Просто о сметах

Когда очень хочется получить достоверные цены — оказывается, это возможно? 🤔 На прошлой неделе Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон, который с января 2027 года даст Минсельхозу, Минпромторгу, ФАС, Росстату и Минэкономразвития доступ к данным ФНС в режиме реального времени для сквозного мониторинга цен на продукты питания: от производителя до прилавка. Бизнес-сообщество повозмущалось, ТПП выразила озабоченность, но закон подписан. ФНС будет передавать сведения о сделках, которые раньше скрывались как налоговая тайна. По оценкам экспертов, объём необоснованных накруток на продовольственном рынке достигает 1–1,5 трлн рублей. Именно их и собираются «увидеть» в реальном времени. Власти подчёркивают, что инициатива не предполагает прямого административного регулирования цен. Вмешательство в рыночные механизмы ценообразования может привести к дефициту, снижению качества или уходу компаний с рынка. Но будут реагировать по цепочке. Механизм — не опросные листы. Не «пришлите прайс до 25-го числа». Данные берутся из электронных документов, онлайн-касс, существующих государственных систем. Алгоритм уже написан. Юридический механизм — принят. Еще в 2020 году мы зафиксировали очевидное: «У ФНС больше информации про цены строительных ресурсов, чем у ГГЭ и Минстроя». Тогда это звучало как просто слова. Причем еще в 2021 мы прогнозировали, что оно так и будет. И да, это вроде как и было прописано в той самой дорожной карте Марата Шакирзяновича. И нам обещали "дойти до этого вопроса". А ведь еще в 2020(!) говорили про интеграцию с ФНС, и даже на слайдах с ФГИС ЦС это прорисовывали, объявляли... даже поручение Президента было придумать механизм... И вот сейчас — диагноз, который наконец-то поставили... соседнему пациенту. Мы неоднократно писали про эту связку: КСР + УПД + ФНС. Помнится, после наших первых постов про интеграцию с «Честным знаком» в кабинетах регулятора было шумно, а потом в дорожной карте это появилось и движуха пошла. Рады, что не зря писали: часть идей постепенно, со скрипом, но всё же попадает в нормативку. В обновлённом ПП №1452 «Честный знак» официально признан источником данных. Код КСР стал обязательным при производстве и реализации ресурсов. Первые шаги — сделаны. Но шаг, который сейчас сделали для продуктов питания, — другого масштаба. Продовольственный рынок страны — около 30–32 трлн рублей. Строительный — сопоставимый. Если на продуктах накрутки оценивают в 1–1,5 трлн — сколько «уходит в песок» на стройматериалах? Вопрос риторический. Но ровно ответа на него, видимо, боятся больше всего. Данные существуют: живые, верифицированные, привязанные к конкретному производителю, партии, цене и маршруту. Прозрачность — это не только красивый слайд про «цифровой контур». Это ещё и конец ряду привычных схем. Перепродажа становится видна автоматически. Разрыв между ценой в ФГИС ЦС и реальной ценой по УПД — тоже. И тут возникают уже совсем другие вопросы: ❓ Что произойдёт с ценообразованием в стройке, если рынок стройматериалов «обелить» так же, как собираются обелить продовольствие? Подешевеет что-то? Вполне: у ряда участников могут возникнуть неожиданные "затруднения" с объяснением логистических наценок. ❓ А вдруг окажется, что часть подрядчиков в бюджете «выезжала» исключительно на материалах — и при реальной прозрачности цепочки поставок работать станет просто некому? ❓А если так сделать, то может быть у нас вообще будет другая система ценообразования, а заодно — перераспределение исполнителей как минимум по госзаказу (а там и до коммерции по инерции доберется)? ❓ Ой, это ж и цифровизация стройки (во всех смыслах) может быть другой? ❓ Самое неудобное: если ФНС и «Честный знак» дают живые данные по каждому ресурсу — зачем тогда миллиарды рублей за десять лет на «разработку, содержание и модернизацию информационных систем» Главгосэкспертизы, (цифры — из свежего отчёта Счётной палаты)? Чтобы что? Именно этот вопрос: «Чтобы что?» и делает происходящее с продовольственным рынком таким важным для стройки. Потому что он наглядно показывает: технологически задача уже решена. Юридически — механизм создан. Политически — прецедент есть. Не хватает только одного: желания применить адаптированную логику к строительным ресурсам. Мы писали про интеграцию с ФНС много. Каждый раз — с конкретной схемой. Еще в 2020-м предлагали Марату Шакирзяновичу "по дружбе" зайти с этим вопросом к премьеру, много раз предлагали. Надеемся, что прецедент с продовольствием — это тот самый момент, когда лёд тронется и у нас, в стройке. Ждать больше нечего, пора действовать. Если, конечно, кому-то нужен результат. А не процесс за миллиарды на информационные системы "находящимися на самофинансировании и не получающими субсидий из бюджета" с обещаниями дойти-таки до ресурсного метода...