اکنون در دسترس! پژوهش تلگرام ۲۰۲۵ — مهمترین بینشهای سال 
МУНКОНТРОЛЬ.РФ
رفتن به کانال در Telegram
Авторский канал Алексея Пахомова о реформе контрольной (надзорной) деятельности
نمایش بیشتر6 629
مشترکین
-124 ساعت
-77 روز
-3930 روز
در حال بارگیری داده...
کانالهای مشابه
ابر برچسبها
اشارات ورودی و خروجی
---
---
---
---
---
---
جذب مشترکین
ژوئن '26
ژوئن '26
+8
در 0 کانالها
مه '26
+15
در 0 کانالها
Get PRO
آوریل '26
+31
در 0 کانالها
Get PRO
مارس '26
+41
در 1 کانالها
Get PRO
فوریه '26
+101
در 1 کانالها
Get PRO
ژانویه '26
+109
در 3 کانالها
Get PRO
دسامبر '25
+175
در 4 کانالها
Get PRO
نوامبر '25
+91
در 3 کانالها
Get PRO
اکتبر '25
+128
در 3 کانالها
Get PRO
سپتامبر '25
+85
در 5 کانالها
Get PRO
اوت '25
+63
در 2 کانالها
Get PRO
ژوئیه '25
+108
در 0 کانالها
Get PRO
ژوئن '25
+108
در 1 کانالها
Get PRO
مه '25
+72
در 0 کانالها
Get PRO
آوریل '25
+172
در 0 کانالها
Get PRO
مارس '25
+149
در 0 کانالها
Get PRO
فوریه '25
+191
در 1 کانالها
Get PRO
ژانویه '25
+201
در 3 کانالها
Get PRO
دسامبر '24
+117
در 1 کانالها
Get PRO
نوامبر '24
+96
در 4 کانالها
Get PRO
اکتبر '24
+186
در 6 کانالها
Get PRO
سپتامبر '24
+102
در 1 کانالها
Get PRO
اوت '24
+108
در 8 کانالها
Get PRO
ژوئیه '24
+126
در 8 کانالها
Get PRO
ژوئن '24
+60
در 2 کانالها
Get PRO
مه '24
+83
در 3 کانالها
Get PRO
آوریل '24
+105
در 3 کانالها
Get PRO
مارس '24
+90
در 1 کانالها
Get PRO
فوریه '24
+90
در 3 کانالها
Get PRO
ژانویه '24
+73
در 8 کانالها
Get PRO
دسامبر '23
+77
در 10 کانالها
Get PRO
نوامبر '23
+80
در 6 کانالها
Get PRO
اکتبر '23
+101
در 6 کانالها
Get PRO
سپتامبر '23
+100
در 0 کانالها
Get PRO
اوت '23
+109
در 0 کانالها
Get PRO
ژوئیه '23
+166
در 0 کانالها
Get PRO
ژوئن '23
+102
در 0 کانالها
Get PRO
مه '23
+89
در 0 کانالها
Get PRO
آوریل '23
+152
در 0 کانالها
Get PRO
مارس '23
+193
در 0 کانالها
Get PRO
فوریه '23
+130
در 0 کانالها
Get PRO
ژانویه '23
+72
در 0 کانالها
Get PRO
دسامبر '22
+54
در 0 کانالها
Get PRO
نوامبر '22
+121
در 0 کانالها
Get PRO
اکتبر '22
+116
در 0 کانالها
Get PRO
سپتامبر '22
+100
در 0 کانالها
Get PRO
اوت '22
+152
در 0 کانالها
Get PRO
ژوئیه '22
+571
در 0 کانالها
Get PRO
ژوئن '22
+107
در 0 کانالها
Get PRO
مه '22
+145
در 0 کانالها
Get PRO
آوریل '22
+224
در 0 کانالها
Get PRO
مارس '22
+484
در 0 کانالها
Get PRO
فوریه '22
+106
در 0 کانالها
Get PRO
ژانویه '22
+202
در 0 کانالها
Get PRO
دسامبر '21
+255
در 0 کانالها
Get PRO
نوامبر '21
+316
در 0 کانالها
Get PRO
اکتبر '21
+258
در 0 کانالها
Get PRO
سپتامبر '21
+495
در 0 کانالها
Get PRO
اوت '21
+304
در 0 کانالها
Get PRO
ژوئیه '21
+403
در 0 کانالها
Get PRO
ژوئن '21
+1 393
در 0 کانالها
Get PRO
مه '21
+388
در 0 کانالها
| تاریخ | رشد مشترکین | اشارات | کانالها | |
| 15 ژوئن | 0 | |||
| 14 ژوئن | 0 | |||
| 13 ژوئن | 0 | |||
| 12 ژوئن | 0 | |||
| 11 ژوئن | 0 | |||
| 10 ژوئن | +1 | |||
| 09 ژوئن | +1 | |||
| 08 ژوئن | +2 | |||
| 07 ژوئن | 0 | |||
| 06 ژوئن | +1 | |||
| 05 ژوئن | 0 | |||
| 04 ژوئن | +3 | |||
| 03 ژوئن | 0 | |||
| 02 ژوئن | 0 | |||
| 01 ژوئن | 0 |
پستهای کانال
📍МУНКОНТРОЛЬ.РФ на других площадках:
☑️ ВКонтакте: https://vk.ru/munkontrol_rf
☑️ МАКС: https://max.ru/join/GeIhsCutTKRoaInIduH3ADdLbCpgVEdv-n_pYo7ECyE
❗️ Чаты для общения в МАКСЕ:
⚡️Благоустройство: https://max.ru/join/v5WodZjASRfHrvBZtmaFfc5iPiVKhRql5PLgx6j2fwA
⚡️Земельный контроль: https://max.ru/join/D6Z8xXLyhMWEksYseoTicHyuMuVGMrDvvI5KKI2OqXw
⚡ Административная комиссия: https://max.ru/join/5su9PZE3e2RR1sGeV6ao3bewmCqKos3Uq29lwKaR2kk
⚡️Общефедеральный чат инспекторов: https://max.ru/join/jLjMbimjemfhgJDnSKGs4Z35hSXn75MpbhTuFw11IfI
С ув. А. Пахомов ✅️
| 2 | 18 мая 2026 года Конституционный Суд РФ провозгласил Постановление № 33-П по делу о проверке конституционности положений пунктов 11, 20, 24 и 25 части 1 статьи 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктов 1 и 2 статьи 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Ключевые тезисы:
1️⃣ Органы местного самоуправления обязаны убирать мусор:
🔵из водоёмов, находящихся в муниципальной собственности;
🔵из поверхностных водных объектов, не находящихся в собственности муниципалитета, — если используют их на основании договоров водопользования (или решений о предоставлении в пользование).
2️⃣ Муниципалитеты не обязаны за счёт местного бюджета регулярно убирать:
🔵водоёмы в государственной (в т. ч. федеральной) собственности, если полномочия не переданы официально.
🔵утверждение органами местного самоуправления правил благоустройства своих территорий, его непосредственное осуществление, а также ведение муниципального контроля в этой сфере не означают возложения на них обязанности проводить регулярную уборку (очистку) расположенных на их территории и находящихся в государственной собственности поверхностных водных объектов исключительно за счет средств местного бюджета.
3️⃣ Как должно быть организовано взаимодействие:
🔵муниципалитеты должны сотрудничать с органами власти субъекта РФ по вопросу регулярной очистки федеральных водоёмов;
🔵возложить на муниципалитеты полномочия по очистке федеральных водоёмов можно только через федеральный закон или закон субъекта РФ — при условии выделения необходимых средств.
4️⃣ Исключение: срочная уборка без полномочий
🔵Если в федеральном водоёме обнаружен мусор без установленного собственника, муниципалитет обязан принять участие в ликвидации загрязнения (в т. ч. за счёт местного бюджета).
5️⃣ Что дальше?
🔵Муниципалитет имеет право на возмещение расходов на ликвидацию загрязнений. Размер возмещения может зависеть от того, насколько причиной загрязнения стало неисполнение муниципалитетом своих полномочий (по благоустройству, обращению с отходами и т. д.).
❗️ Итог: нормы не противоречат Конституции РФ — они требуют согласованной работы разных уровней власти, а не перекладывания всех расходов на муниципалитеты.
👆 Подробнее - здесь. | 1 589 |
| 3 | Напоминаем, что с 26 мая по 1 июня 2026 года состоятся курсы повышения квалификации «Судебная и правоприменительная практика при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 📅.
Данный курс ориентирован на опытных инспекторов, стремящихся повысить квалификацию посредством разбора сложных вопросов судебной и правоприменительной практики.
С программой курса и другой информацией можно ознакомиться здесь 🔗. | 731 |
| 4 | Итоги зимне-весеннего образовательного сезона 📚📅
Были проведены курсы повышения квалификации в пяти регионах для региональных и муниципальных инспекторов (Красноярск, Иркутск, Челябинск и другие). При этом в Красноярске акцент был сделан на организации муниципального контроля в муниципальных округах в условиях муниципальной реформы.
Продолжаются семинары в рамках региональных программ «Время Героев» для участников СВО. Так, занятия по особенностям организации публичного контроля прошли для слушателей Оренбургской области, Северной Осетии-Алании и других.
В феврале в Ханты-Мансийске прошла конференция, одной из ключевых тем которой стали изменения в законодательстве о контроле в отношении органов местного самоуправления (новый Федеральный закон № 85-ФЗ от 09.04.2026).
В феврале проведен обновленный комплексный курс по контрольной (надзорной) деятельности, слушателями которого стали более 100 инспекторов. В марте проведен цикл семинаров по земельному контролю и контролю в сфере благоустройства.
В Оренбурге состоялся практический семинар с муниципальными юристами по практическим вопросам применения нового Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Обсуждены первоочередные шаги, которые необходимо принять на региональном и муниципальном уровнях для реализации Закона.
Выражаем благодарность всем участникам наших мероприятий за интерес к теме контроля и надзора, а также за содержательные дискуссии! 🤝
С уважением,
А. Пахомов | 1 831 |
| 5 | ⚖️ Инфраструктурный тупик пройден? КС РФ запретил «вешать» обустройство участков для многодетных исключительно на бюджеты муниципалитетов!🚜💸
Конституционный Суд РФ без проведения слушаний вынес Постановление от 2 апреля 2026 года № 20-П по жалобе администрации города Братска.
В феврале мы подробно разбирали этот кейс на Zakon.ru и в этом посте. Долгие годы суды «по умолчанию» возлагали на муниципалитеты обязанность проводить дороги, свет, воду и даже корчевать лес на участках, выделяемых многодетным, — и всё это без какой-либо финансовой поддержки со стороны регионов. Теперь этот порочный подход официально пресечен.
📌 Как мы дошли до жизни такой?
Напомню изящную схему, которая и привела к этому инфраструктурному коллапсу. Федерация в Земельном кодексе предусмотрела важнейшую государственную гарантию для многодетных семей — бесплатный земельный участок. Однако реализацию этой гарантии благополучно спустили на уровень регионов. А те, недолго думая, просто перераспределили всю организационную и, главное, финансовую тяжесть на муниципалитеты — мол, полномочия по градостроительству ваши, вы и стройте дороги в полях.
КС РФ полностью поддержал позицию муниципальных образований о порочности такой практики, фактически признав, что при таком подходе «единая система публичной власти» превращается в инструмент перекладывания ответственности.
❗️ Ключевые выводы Конституционного Суда:
1️⃣ Государственная гарантия не может финансироваться «по остаточному принципу» местного бюджета. Предоставление участков — это мера федеральной (государственной) социальной поддержки и органы местного самоуправления не могут быть оставлены один на один с этой задачей без обязательного участия субъекта РФ (но вопрос степени участия Федерации остался открытым).
2️⃣ Дискреция регионов ограничена. КС РФ признал неконституционным подход, при котором региональные власти лишь «могут» софинансировать стройку, теперь Суд постановил, что обязанность участия региона в софинансировании должна быть четко закреплена. Иллюзия «возможности получения субсидии» в рамках конкурсного отбора больше не является оправданием для бездействия региональных властей.
3️⃣ Очистка от леса — неотъемлемая часть инфраструктуры. Ранее суды часто вставали на позицию, что деревья на участке — это проблема самой семьи или «вопрос благоустройства». КС РФ прямо указал: передача заросших участков без их подготовки обесценивает саму меру соцподдержки и расходы на очистку должны быть частью инфраструктурного обеспечения с участием региона.
4️⃣ Принцип единства публичной власти — это не улица с односторонним движением и если региональный бюджет не выделяет средства на реализацию государственных гарантий, то это не дает права требовать от муниципалитета «невозможного». Субъекты РФ обязаны содействовать органам местного самоуправления, а не просто констатировать их «длительное бездействие».
✍️Что дальше?
Дело администрации Братска отправлено на пересмотр. А региональным парламентам — отнюдь не только в Иркутской области — придется перерабатывать или дорабатывать свое законодательство и закладывать в бюджеты реальные, а не «факультативные» расходы на софинансирование.
Разбор самых «вкусных» юридических формулировок из Постановления сделаем в следующем посте.
#КСРФ #МСУ #бюджет #многодетные #земля #судебнаяпрактика | 1 526 |
| 6 | Снег в городе: вывозить, плавить или ждать тепла? Обсудим на семинаре Союза российских городов 8 апреля 2026 года
Союз российских городов приглашает представителей муниципальных образований принять участие в экспертном совещании на актуальную тему весеннего сезона.
Проектный офис Союза российских городов «Вода и городская экология» проводит экспертно-практический семинар:
‼️«Снег и паводок в городе: организационные, финансовые и технические аспекты»
Дата и время: 8 апреля 2026 года, 11:00 (мск)
Программа семинара:
🔵 «Снег в городе: полномочия и ресурсы»
▸ Сергей Борисович Сиваев — профессор факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ, к. т. н.
▸ Алексей Андреевич Саянов — сотрудник кафедры рационального природопользования географического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова, президент Гильдии ландшафтных инженеров, к. г. н.
🔵 «Снег в городе: насколько это дорого и где найти источники финансирования»
▸ Вероника Анатольевна Межецкая — заместитель генерального директора Научно-исследовательского центра муниципальной экономики, главный редактор журнала «ЖКХ эксперт: экономика и право»
▸ Владимир Викторович Кондратьев — генеральный директор ООО «ИНФРАПОЛИС»
🔵 «Снег в городе: дождаться тепла или расплавить?»
▸ ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (спикер на согласовании)
▸ Олег Станиславович Переводов — заместитель генерального директора ООО «РДЭ Инжиниринг»
🔔Для участия необходимо пройти регистрацию
в канале Союза российских городов в MAX
Ссылка для подключения размещена в канале Союза российских городов в MAX
‼️Материалы и видеозапсиь по итогам мероприятия будут размещены в канале MAХ Союза российских городов!
Подписывайтесь чтобы не пропустить ! | 1 777 |
| 7 | РАСПИСАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2 КВАРТАЛ
Приглашаем Вас на дистанционные комплексные курсы повышения квалификации для специалистов органов муниципального контроля:
1️⃣ Комплексный базовый курс, включающий рассмотрение всех видов контроля: «Реализация полномочий органов местного самоуправления при осуществлении муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» (72 ак. ч.) (4 дня живых занятий с лектором + 10 дней работы в закрытой группе)
Даты проведения: 22 июня 2026 года – 03 июля 2026 года.
Программа здесь: https://disk.yandex.ru/i/uQtN-ZzD9GgIwA
2️⃣ Комплексный курс для специалистов, осуществляющих муниципальный контроль в сфере благоустройства: «Осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства с учетом изменений законодательства: от актуализации правил благоустройства до эффективных процедур контроля» (120 ак. ч.)
(5 дней живых занятий с лектором + индивидуальные консультации с Пахомовым А.В. в закрытой мастер-группе)
Даты проведения: 22 июня 2026 года – 10 июля 2026 года.
Программа здесь: https://disk.yandex.ru/i/95NGFuvwtp2R8Q
3️⃣ Комплексный курс для специалистов, осуществляющих муниципальный земельный контроль: «Порядок осуществления муниципального земельного контроля: процедуры, изменения законодательства, анализ правоприменительной практики» (120 ак. ч.) (5 дней живых занятий с лектором + индивидуальные консультации с Пахомовым А.В. в закрытой мастер-группе)
Даты проведения: 22 июня 2026 года – 10 июля 2026 года.
Программа здесь: https://disk.yandex.ru/i/dkX8c2XqZkD3LA
⏩ Справки по участию: (4852) 72-20-22, (4852) 73-99-91, 89080393128 или по e-mail: sovetniku@mail.ru | 1 824 |
| 8 | В Челябинске прошел практический семинар "Нормативно-правовое регулирование и практика осуществления муниципального контроля".
Участники получили уникальную возможность в течение двух дней разобрать тонкости контрольно-надзорной деятельности не в теории, а на реальных кейсах – от планирования до судебной защиты результатов проверок.
«Семинар дал четкое понимание, как выстроить работу контрольного органа в новых условиях. Особенно ценно, что спикер не просто комментировал законы, а показывал конкретные шаги – как составить план, провести профилактический визит, выдать предписание, чтобы избежать судебных рисков», – поделились впечатлениями участники.
💙Благодарим Корпоративный университет Правительства Челябинской области, слушателей за внимание к теме контроля и надзора. Надеемся, что полученные знания будут положены в основу практической деятельности!
▶️Подробнее о мероприятии здесь.
👆 По вопросам организации семинаров в вашем регионе пишите на почту: i@av-pahomov.ru
С ув., А. Пахомов 🤝 | 1 843 |
| 9 | Уважаемые коллеги!
📌 Ключевая информация будет, как и прежде, публиковаться на данном канале в Телеграмм.
👆 МУНКОНТРОЛЬ.РФ на других площадках (зеркала):
☑️ ВКонтакте: https://vk.ru/munkontrol_rf
☑️ МАКС: https://max.ru/join/GeIhsCutTKRoaInIduH3ADdLbCpgVEdv-n_pYo7ECyE
❗️ Чаты для общения в МАКСЕ:
⚡️Благоустройство: https://max.ru/join/v5WodZjASRfHrvBZtmaFfc5iPiVKhRql5PLgx6j2fwA
⚡️Земельный контроль: https://max.ru/join/D6Z8xXLyhMWEksYseoTicHyuMuVGMrDvvI5KKI2OqXw
⚡️Общефедеральный чат инспекторов: https://max.ru/join/jLjMbimjemfhgJDnSKGs4Z35hSXn75MpbhTuFw11IfI
С ув. А. Пахомов ✅️ | 4 319 |
| 10 |  +3⚖️12 марта мы вместе с вами и экспертным сообществом в рамках 3-й Красноярской конференции муниципальных юристов Сибири и Дальнего Востока разбирались в вопросах практики привлечения к административной ответственности должностных лиц местного самоуправления за неисполнение расходных обязательств при отсутствии или недостаточности средств местных бюджетов.
💡По итогам работы была разработана памятка для должностных лиц.
✏️Документ подготовлен с учетом позиции Конституционного Суда РФ (Постановление № 10-П от 27.02.2026) и разъясняет порядок действий, необходимых для прекращения производства по делу об административном правонарушении в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 24.5 КоАП РФ (недостаточность бюджетных средств).
📖Памятка содержит пошаговые алгоритмы реализации ключевых бюджетных процедур, а также выделены особые рекомендации по части 1.3 статьи 17.15 КоАП РФ.
➡️Скачать можно на нашем сайте.
💬Файлом поделились в MAX | 2 473 |
| 11 | ❗️Во втором чтении принят законопроект "Об организации контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления".
⚡️Одновременно указанным законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", которыми изменяются сроки вступления в силу некоторых его положений с 1 января 2028 года.
📄 Подробнее по ссылке.
С ув., А. Пахомов | 3 095 |
