6 523
订阅者
无数据24 小时
-137 天
-8430 天
数据加载中...
相似频道
标签云
进出提及
---
---
---
---
---
---
吸引订阅者
七月 '26
七月 '26
+5
在1个频道中
六月 '26
+10
在0个频道中
Get PRO
五月 '26
+15
在0个频道中
Get PRO
四月 '26
+31
在0个频道中
Get PRO
三月 '26
+41
在1个频道中
Get PRO
二月 '26
+101
在1个频道中
Get PRO
一月 '26
+109
在3个频道中
Get PRO
十二月 '25
+175
在4个频道中
Get PRO
十一月 '25
+91
在3个频道中
Get PRO
十月 '25
+128
在3个频道中
Get PRO
九月 '25
+85
在5个频道中
Get PRO
八月 '25
+63
在2个频道中
Get PRO
七月 '25
+108
在0个频道中
Get PRO
六月 '25
+108
在1个频道中
Get PRO
五月 '25
+72
在0个频道中
Get PRO
四月 '25
+172
在0个频道中
Get PRO
三月 '25
+149
在0个频道中
Get PRO
二月 '25
+191
在1个频道中
Get PRO
一月 '25
+201
在3个频道中
Get PRO
十二月 '24
+117
在1个频道中
Get PRO
十一月 '24
+96
在4个频道中
Get PRO
十月 '24
+186
在6个频道中
Get PRO
九月 '24
+102
在1个频道中
Get PRO
八月 '24
+108
在8个频道中
Get PRO
七月 '24
+126
在8个频道中
Get PRO
六月 '24
+60
在2个频道中
Get PRO
五月 '24
+83
在3个频道中
Get PRO
四月 '24
+105
在3个频道中
Get PRO
三月 '24
+90
在1个频道中
Get PRO
二月 '24
+90
在3个频道中
Get PRO
一月 '24
+73
在8个频道中
Get PRO
十二月 '23
+77
在10个频道中
Get PRO
十一月 '23
+80
在6个频道中
Get PRO
十月 '23
+101
在6个频道中
Get PRO
九月 '23
+100
在0个频道中
Get PRO
八月 '23
+109
在0个频道中
Get PRO
七月 '23
+166
在0个频道中
Get PRO
六月 '23
+102
在0个频道中
Get PRO
五月 '23
+89
在0个频道中
Get PRO
四月 '23
+152
在0个频道中
Get PRO
三月 '23
+193
在0个频道中
Get PRO
二月 '23
+130
在0个频道中
Get PRO
一月 '23
+72
在0个频道中
Get PRO
十二月 '22
+54
在0个频道中
Get PRO
十一月 '22
+121
在0个频道中
Get PRO
十月 '22
+116
在0个频道中
Get PRO
九月 '22
+100
在0个频道中
Get PRO
八月 '22
+152
在0个频道中
Get PRO
七月 '22
+571
在0个频道中
Get PRO
六月 '22
+107
在0个频道中
Get PRO
五月 '22
+145
在0个频道中
Get PRO
四月 '22
+224
在0个频道中
Get PRO
三月 '22
+484
在0个频道中
Get PRO
二月 '22
+106
在0个频道中
Get PRO
一月 '22
+202
在0个频道中
Get PRO
十二月 '21
+255
在0个频道中
Get PRO
十一月 '21
+316
在0个频道中
Get PRO
十月 '21
+258
在0个频道中
Get PRO
九月 '21
+495
在0个频道中
Get PRO
八月 '21
+304
在0个频道中
Get PRO
七月 '21
+403
在0个频道中
Get PRO
六月 '21
+1 393
在0个频道中
Get PRO
五月 '21
+388
在0个频道中
| 日期 | 订阅者增长 | 提及 | 频道 | |
| 29 七月 | 0 | |||
| 28 七月 | 0 | |||
| 27 七月 | 0 | |||
| 26 七月 | 0 | |||
| 25 七月 | 0 | |||
| 24 七月 | +2 | |||
| 23 七月 | 0 | |||
| 22 七月 | +2 | |||
| 21 七月 | 0 | |||
| 20 七月 | 0 | |||
| 19 七月 | 0 | |||
| 18 七月 | 0 | |||
| 17 七月 | 0 | |||
| 16 七月 | 0 | |||
| 15 七月 | 0 | |||
| 14 七月 | 0 | |||
| 13 七月 | 0 | |||
| 12 七月 | 0 | |||
| 11 七月 | 0 | |||
| 10 七月 | 0 | |||
| 09 七月 | 0 | |||
| 08 七月 | 0 | |||
| 07 七月 | +1 | |||
| 06 七月 | 0 | |||
| 05 七月 | 0 | |||
| 04 七月 | 0 | |||
| 03 七月 | 0 | |||
| 02 七月 | 0 | |||
| 01 七月 | 0 |
频道帖子
неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, если он является опасным видом инвазивного (чужеродного) растения в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды"».5. Административная ответственность (КоАП РФ) Часть 2 статьи 8.7 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия:
граждане – от 20 000 до 50 000 рублей; должностные лица – от 50 000 до 100 000 рублей; юридические лица – от 400 000 до 700 000 рублей.Краткий вывод по части 1: 🔹 С 1 марта 2026 года все правообладатели земельных участков обязаны уничтожать опасные инвазивные растения, включенные в региональные перечни. Статья 13, 42 ЗК РФ определяет эту обязанность как обязательные требования к рамках земельного законодательства в отношении всех категорий земель (как с/х земель, так и земель населенных пунктов). 🔹Неисполнение влечет административную ответственность (по ст. 8.7 КоАП РФ), запрет на сделки с участком (при наличии предписания) и, риск принудительного изъятия участка через суд. В следующем посте рассмотрим механизмы осуществления контроля за исполнением указанных требований, включая муниципальный земельный контроль, муниципальный контроль благоустройства, особенности привлечения к административной ответственности. С ув., А. Пахомов 👍
| 2 | Обязанность правообладателей земельных участков по уничтожению опасных видов инвазивных (чужеродных) растений: нормативно-правовое регулирование и правоприменительная практика (часть 1)
С 1 марта 2026 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2025 № 294-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым на всех правообладателей земельных участков всех категорий возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель и охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и их уничтожению. Ниже приведены ключевые нормы федерального законодательства:
1. Земельный кодекс Российской Федерации
Подпункт 4 пункта 2 статьи 13 ЗК РФ (в редакции Федерального закона № 294-ФЗ):
«В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: … 4) проведению мероприятий по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и их уничтожению».
Данная обязанность распространяется на всех правообладателей, а также на обладателей публичного сервитута, независимо от категории земель (сельскохозяйственные, населенных пунктов, промышленности и т.д.).
Статья 42 ЗК РФ закрепляет, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками, обязаны использовать участки в соответствии с целевым назначением, не допускать ухудшения качественного состояния земель, а также выполнять требования, предусмотренные статьей 13 ЗК РФ.
2. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Статья 50.1 (введена Федеральным законом № 294-ФЗ):
«1. Правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений.
2. Перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и сорным растениям и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи – для лесов и особо охраняемых природных территорий).
3. Мероприятия по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений проводятся способами, не запрещенными законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием энтомофагов».
3. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Подпункт 3 пункта 1 статьи 6 (в редакции Федерального закона № 294-ФЗ) прямо предусматривает:
«Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у собственника по решению суда в случае, если он используется с нарушением законодательства Российской Федерации, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинение вреда окружающей среде, в том числе вследствие непроведения мероприятий по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений».
Кроме того, пункт 8 статьи 6 указанного Федерального закона устанавливает, что собственник земельного участка, которому выдано предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований (в том числе по уничтожению инвазивных растений), не вправе передавать такой участок в залог, совершать сделки, направленные на переход или прекращение права собственности (за исключением универсального правопреемства).
4. Постановление Правительства РФ от 07.03.2026 № 251
Данный акт вносит изменение в постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 (признаки неиспользования земельных участков). Согласно примечанию, добавленному в приложение к указанному постановлению:
«Борщевик Сосновского не относится к многолетним сорным растениям для установления признаков | 502 |
| 3 | Коллеги, как сейчас работаете по удалению борщевика Сосновского? | 633 |
| 4 | Заключение: необходимость или бесполезный документ
На завершившимся недавно семинаре курсов повышения квалификации по земельному контролю обсуждали порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия. В практике многих контрольных органов используется документ, который называется «заключение».
Давайте разберемся, правомерно ли его использование и когда он может быть полезен.
В соответствии с ч. 3 ст. 21 ФЗ 248 контрольный (надзорный) орган вправе утверждать формы документов, используемых им при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, не утвержденные федеральным органом. Значит, использование заключения является допустимым и законным.
Вместе с тем, случаи составления заключения необходимо отличать от оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия.
Акт по итогам КНМ со взаимодействием оформляется всегда. Акт по итогам КНМ без взаимодействия оформляется в случае выявления нарушений обязательных требований либо в иных случаях, предусмотренных положением о виде контроля. Таким образом, если акт оформляется, то в заключении нет необходимости.
Таким образом, заключение — документ контрольного (надзорного) органа, оформляемый в случае необходимости фиксации юридически значимых фактов, не связанных с нарушением обязательных требований и обязанностью оформления акта КНМ.
Какие это могут быть случаи?
Выявление признаков нарушения обязательных требований и необходимость обоснования проведения иного КНМ. Например, если в ходе выездного обследования выявлены признаки нарушения, по итогам которого необходимо проведение наблюдения. И наоборот.
Выявление в ходе КНМ признаков нарушения и необходимость обоснования объявления предостережения. В этом случае заключение также не является обязательным, но в сложных случаях могут потребоваться дополнительные обоснования именно необходимости предостережения, а не иных мер.
Выявление в ходе КНМ признаков нарушений, рассмотрение которых не входит в компетенцию контрольного органа, и обоснование направления материалов в иной орган в соответствии с компетенцией.
Фиксация факта оценки исполнения ранее выданного предписания и его исполнения.
Необходимость фиксации факта проведения КНМ б/в и отсутствия выявленных нарушений для документарного оформления завершения мероприятия. В том числе, когда факт отсутствия нарушения юридически значим (например, если в системе управления рисками утвержден критерий добросовестности — отсутствие выявленных нарушений).
Использование заключения в этих случаях юридически не является обязательным. Необходимость оценивается каждым контрольным органом самостоятельно исходя из особенностей проведения КНМ в данном виде контроля.
С формой заключения можно ознакомиться здесь.
С ув., А. Пахомов 🖋 | 1 056 |
| 5 | Уважаемые коллеги!
Мы снова переезжаем 🫣
Для удобства создан публичный канал проекта по ссылке: https://max.ru/id563101830291_biz
Можно подписаться 🤗 | 1 223 |
| 6 | На сайте проекта в разделе "Библиотека" опубликован обзор регуляторных норм и судебной практики по применению средств индивидуальной мобильности (СИМ): "Полномочия муниципалитетов в части регулирования использования средств индивидуальной мобильности (СИМ): правовые границы и судебная практика".
Скачать можно здесь: https://znaniecentr.ru/
Этот вопрос стал предметом обсуждения на недавно завершившихся курсах повышения квалификации по вопросам осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства. | 1 135 |
| 7 |  Суд отменил полный запрет электросамокатов в Благовещенске
Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в Новосибирске признал незаконным полный запрет на использование электросамокатов, ранее введенный в Благовещенске. Инициаторами оспаривания запрета выступили оператор проката ООО "ВУШ" и прокуратура Амурской области.
Апелляционная инстанция указала, что подобные ограничения не входят в полномочия органов местного самоуправления. Вопросы передвижения и правил парковки регулируются федеральным законодательством в сфере дорожного движения.
Напомним, в 2025 году Благовещенск стал первым городом в России, где власти полностью запретили электросамокаты. Меру объясняли ростом аварий и жалобами горожан. За нарушение планировались штрафы: до 5 тысяч рублей для граждан, до 20 тысяч — для должностных лиц и до 100 тысяч — для юридических лиц.
Несмотря на то что полный запрет впоследствии был отменен, городская дума установила дополнительные ограничения — запрет на движение и парковку вне специально выделенных зон. | 1 589 |
| 8 | ⚡️ Муниципалитеты за пожарную безопасность на неразграниченных землях штрафовать не будут!
То, о чем мы писали в своей научной статье в 2023 году, и то, что обсуждали в марте, стало официальной правовой реальностью благодаря Постановлению Конституционного Суда РФ от 2 июля 2026 года № 45-П.
🚩Суть проблемы:
Администрацию Канского района (Красноярский край) оштрафовали на огромную сумму — 600 000 рублей по части 3 статьи 8.32 КоАП РФ.
За что? За то, что на землях, государственная собственность на которые не разграничена (прилегающих к лесному фонду), муниципалитет не скосил сухую траву и не сделал противопожарную минерализованную полосу.
Логика судов и контролеров была "железобетонной" и противоречащей ранее высказанным позициям КС РФ — раз вы (органы местного самоуправления) этими землями распоряжаетесь, значит, вы их и содержите.
💬 Что сказал Конституционный Суд?
Был полностью поддержан муниципалитет с применением ровно той самой логики, которая ранее прозвучала в деле о несанкционированных свалках (Постановление от 30.05.2023 № 27-П). То есть изобретать что-то не пришлось, но тот факт, что ординарные суды целенаправленно игнорировали аналогичную позицию КС РФ, вызывает серьезные вопросы либо к качеству наших законов, либо к качеству правосудия (судя по отчету КС РФ ко второму).
✍️ Суд сформулировал 3 важнейших вывода:
🟢 1. Распоряжение — не равно содержание.
Тот факт, что муниципалитет имеет право предоставлять неразграниченные земли, не делает его собственником. Эти земли остаются государственными. И возлагать на местный бюджет бремя их противопожарного содержания — неконституционно.
🟢 2. Хотите минерализованные полосы — давайте деньги.
Обязанность косить траву и рыть траншеи на таких землях может быть возложена на местное самоуправление только в порядке наделения отдельными государственными полномочиями. А это значит — только при условии передачи необходимых финансов (субвенций) и материальных ресурсов.
🟢 3. Штрафовать без полномочий — незаконно.
Если государство не передало муниципалитету деньги и полномочия, то привлекать его к административной ответственности (выписывать те самые 600 тысяч штрафа) недопустимо. Судебные акты по Канскому району подлежат пересмотру.
⚠️ Важно обратить внимание, что КС РФ четко разделил две ситуации:
Первая — это защита лесов на огромных неразграниченных территориях вдали от людей (за это без денег местное самоуправление не отвечает).
Вторая — это защита самих населенных пунктов (опашка вокруг деревни для недопущения перехода огня из леса на дома). Защита населенного пункта — это прямой вопрос местного значения, и здесь отбиться от прокуратуры отсутствием субвенций не получится.
В результате концепция о необходимости расширительного толкования позиции КС РФ (от свалок — к иным формам содержания неразграниченных земель) подтверждена высшим судом страны. Для муниципалитетов, чьи территории покрыты лесами, Постановление № 45-П станет щитом от разорительных штрафов пожнадзора и Минлесхоза.
Важная победа для Канского района, который успел за это время в ходе реформы стать муниципальным округом, и всего муниципального сообщества!
#КС_РФ #МСУ #ПожарнаяБезопасность #НеразграниченныеЗемли #Канск #АналитикаМСУ #СудебнаяПрактика | 1 487 |
| 9 | 📍МУНКОНТРОЛЬ.РФ на других площадках:
☑️ ВКонтакте: https://vk.ru/munkontrol_rf
☑️ МАКС: https://max.ru/join/GeIhsCutTKRoaInIduH3ADdLbCpgVEdv-n_pYo7ECyE
❗️ Чаты для общения в МАКСЕ:
⚡️Благоустройство: https://max.ru/join/v5WodZjASRfHrvBZtmaFfc5iPiVKhRql5PLgx6j2fwA
⚡️Земельный контроль: https://max.ru/join/D6Z8xXLyhMWEksYseoTicHyuMuVGMrDvvI5KKI2OqXw
⚡ Административная комиссия: https://max.ru/join/5su9PZE3e2RR1sGeV6ao3bewmCqKos3Uq29lwKaR2kk
⚡️Общефедеральный чат инспекторов: https://max.ru/join/jLjMbimjemfhgJDnSKGs4Z35hSXn75MpbhTuFw11IfI
С ув. А. Пахомов ✅️ | 946 |
| 10 | 18 мая 2026 года Конституционный Суд РФ провозгласил Постановление № 33-П по делу о проверке конституционности положений пунктов 11, 20, 24 и 25 части 1 статьи 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктов 1 и 2 статьи 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Ключевые тезисы:
1️⃣ Органы местного самоуправления обязаны убирать мусор:
🔵из водоёмов, находящихся в муниципальной собственности;
🔵из поверхностных водных объектов, не находящихся в собственности муниципалитета, — если используют их на основании договоров водопользования (или решений о предоставлении в пользование).
2️⃣ Муниципалитеты не обязаны за счёт местного бюджета регулярно убирать:
🔵водоёмы в государственной (в т. ч. федеральной) собственности, если полномочия не переданы официально.
🔵утверждение органами местного самоуправления правил благоустройства своих территорий, его непосредственное осуществление, а также ведение муниципального контроля в этой сфере не означают возложения на них обязанности проводить регулярную уборку (очистку) расположенных на их территории и находящихся в государственной собственности поверхностных водных объектов исключительно за счет средств местного бюджета.
3️⃣ Как должно быть организовано взаимодействие:
🔵муниципалитеты должны сотрудничать с органами власти субъекта РФ по вопросу регулярной очистки федеральных водоёмов;
🔵возложить на муниципалитеты полномочия по очистке федеральных водоёмов можно только через федеральный закон или закон субъекта РФ — при условии выделения необходимых средств.
4️⃣ Исключение: срочная уборка без полномочий
🔵Если в федеральном водоёме обнаружен мусор без установленного собственника, муниципалитет обязан принять участие в ликвидации загрязнения (в т. ч. за счёт местного бюджета).
5️⃣ Что дальше?
🔵Муниципалитет имеет право на возмещение расходов на ликвидацию загрязнений. Размер возмещения может зависеть от того, насколько причиной загрязнения стало неисполнение муниципалитетом своих полномочий (по благоустройству, обращению с отходами и т. д.).
❗️ Итог: нормы не противоречат Конституции РФ — они требуют согласованной работы разных уровней власти, а не перекладывания всех расходов на муниципалитеты.
👆 Подробнее - здесь. | 1 428 |
| 11 | Напоминаем, что с 26 мая по 1 июня 2026 года состоятся курсы повышения квалификации «Судебная и правоприменительная практика при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 📅.
Данный курс ориентирован на опытных инспекторов, стремящихся повысить квалификацию посредством разбора сложных вопросов судебной и правоприменительной практики.
С программой курса и другой информацией можно ознакомиться здесь 🔗. | 0 |
| 12 | Итоги зимне-весеннего образовательного сезона 📚📅
Были проведены курсы повышения квалификации в пяти регионах для региональных и муниципальных инспекторов (Красноярск, Иркутск, Челябинск и другие). При этом в Красноярске акцент был сделан на организации муниципального контроля в муниципальных округах в условиях муниципальной реформы.
Продолжаются семинары в рамках региональных программ «Время Героев» для участников СВО. Так, занятия по особенностям организации публичного контроля прошли для слушателей Оренбургской области, Северной Осетии-Алании и других.
В феврале в Ханты-Мансийске прошла конференция, одной из ключевых тем которой стали изменения в законодательстве о контроле в отношении органов местного самоуправления (новый Федеральный закон № 85-ФЗ от 09.04.2026).
В феврале проведен обновленный комплексный курс по контрольной (надзорной) деятельности, слушателями которого стали более 100 инспекторов. В марте проведен цикл семинаров по земельному контролю и контролю в сфере благоустройства.
В Оренбурге состоялся практический семинар с муниципальными юристами по практическим вопросам применения нового Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Обсуждены первоочередные шаги, которые необходимо принять на региональном и муниципальном уровнях для реализации Закона.
Выражаем благодарность всем участникам наших мероприятий за интерес к теме контроля и надзора, а также за содержательные дискуссии! 🤝
С уважением,
А. Пахомов | 1 764 |
