Комиссия по Регуляторике

#анонс 23 июня 2026 года Национальный совет по контролю норм Германии проводит в Берлине высокоуровневый международный семинар с многообещающе сформулированной темой «Меньше бюрократии посредством качественного законотворчества в Евросоюзе». Мероприятие соберет экспертов из политики, государственного управления, бизнеса и медиа, чтобы обсудить реальные (и мнимые) успехи Еврокомиссии второй каденции Урсулы фон дер Ляйен, вклад в них немецкой повестки модернизации госуправления и то, как эффективнее использовать практический опыт стран-членов ЕС в регулировании. И хотя личное участие возможно лишь при приглашении Федеральным министерством цифровизации и государственной модернизации Германии (BMDS), предусмотрена и бесплатная онлайн-трансляция на "немецком зуме" - Webex URL: https://vk-mw-140.webex.com/vk-mw-140/j.php?MTID=m056acf8ac74f07d716e21901ccb129c7 Номер встречи: 2744 036 0533 Пароль: Sdx2PNsWY38 (73927679 при наборе с телефона или с видеосистемы) 🔗 Подробная программа на немецком языке, далее ее выжимка на русском (время по Берлину): 09-30:: открытие - Инга Михлер (журналистка "Ди Вельт") 09-35:: Карстен Вильдбергер, министр  цифровизации и государственной модернизации - импульсный доклад «Повестка модернизации: как добиться ощутимого сокращения бюрократии» 09-40:: Доротея Деннинг, член кабинета еврокомиссара по имплементации и симплификации - импульсный доклад «Делаем Европу лучше вместе: сокращение бюрократии поверх границ» с 09-45:: Панель 1 «Качественнее управлять последствиями регуляторики в ЕС» Участники: К. Вильдбергер, Д. Деннинг, а также Хильдегард Мюллер (президент Ассоциации автомобильной промышленности, VDA) и Сабине Наллингер (Фонд "Klima Wirtschaft"). с 10:40:: Панель 2 «Сокращение бюрократии внутри ЕС: взгляд стейкхолдеров» Участники: Лутц Гёбель (председатель Нацсовета по контролю норм Германии), Пауль Моллеруп (Датский Форум качественного регулирования), Люция Заплеталова (Совет ОРВ правительства Чехии), Анна Пиеткайнен (ОЭСР). 11:35 — Заключительное слово, Сабине Кульманн, вице-председатель Нацсовета по контролю норм #ЕС #ОЭСР #Германия #Чехия #Дания #дебюрократизация #регулирование

#Анонс 19–20 июня 2026 года в Санкт-Петербургском университете пройдет «Летняя школа административного права: Государственный контроль и надзор». Проведение Летней школы, организуемой ежегодно с 2019 года, направлено на организацию экспертной дискуссии по актуальным вопросам правового регулирования контрольно-надзорной деятельности и анализу правоприменительной практики. В рамках программы запланированы продвижение тематических курсов дополнительного образования Университета, а также презентация ключевых результатов исследований, выполненных сотрудниками Междисциплинарного центра исследований контрольно-надзорной деятельности СПбГУ. Ключевые направления дискуссии: правовые инструменты защиты интересов бизнеса при прохождении проверок; типичные нарушения со стороны должностных лиц контролирующих органов и механизмы межведомственного взаимодействия; оценка эффективности профилактики рисков нарушений обязательных требований; правоприменительный опыт реализации модели досудебного обжалования; проблемы гармонизации законодательства о контрольно-надзорной деятельности и производства по делам об административных правонарушениях. Отдельная экспертная сессия будет посвящена правовым аспектам внедрения цифровых технологий в сфере государственного контроля и административно-юрисдикционной деятельности. Участники рассмотрят вопросы применения технических и программных средств выявления правонарушений, а также механизмы защиты прав граждан и организаций при принятии автоматизированных решений ведомствами. Регистрация открыта до 15.06.26 (очное участие) до 17.06.2022 (дистанционное участие) Программа Школы #КНД #СПБГУ

#нампишут смотрите-ка, что по-бырому расшифровывает с rutube ваш друг Клод, может и не дословно: госдумовец Андрей Макаров на сегодняшнем деловом завтраке Сбера прошелся по итогам «гильотины» - да еще поглядывая на еë куратора вице-премьера Григоренко за соседним столиком [таймкод всего выступления с 00:39:14 до 00:54:14] Ре-регулирование накрывает экономику, так какой смысл оттачивать формулировки "гильотины отчетности" или Гильотиной 2.0 бороздить просторы Большого театра? А если ЛПР теперь еще нормализуют выпиливание доказательной регуляторной политики из числа драйверов экономического роста, то никакая магия ИИ этому не поможет.

Мы отменяем тысячи тех вот старых актов, которые были гораздо милосерднее тем те, которые мы выпускаем сейчас. Вы знаете, вот была милая такая норма трудового кодекса, что вообще надо заниматься охраной труда. Коллеги, я не пытаюсь, чтобы этим занимались сами, хотя, в принципе, кому-то дает возможность, опять же, нормативы, заниматься самим. Просто не надо себя идти в тюрьму. Понять то, что там написано, невозможно. Но главное, чтобы вы понимали теперь, что это такое. Это в двух томах перечень. тех документов, которые должна иметь организация, в которой работает 6 человек. Я не буду называть организацию. Я им поклялся, что я не назову её, никто не узнает, что это организация, так же, как не буду называть уполномоченные организации и сертифицированные организации, которые могут оказать вам за деньги эту помощь. Но не могу сказать, например, о том, что у нас с вами, вот для того, чтобы эти уполномоченные организации могли выполнить за вас эту работу, вот вы можете, например, заплатить. Здорово. Кто-то не может. Но там есть одна проблема. У нас с вами по ЕГРЮЛ, знает Дмитрий Юрьевич прекрасно, у нас с вами сейчас, если я не ошибаюсь, 3 миллиона 170 тысяч организаций. А у полномочных организаций, действующих в стране, 380. Не хотите посчитать сколько? А ведь это должно делаться как минимум раз в три года, в основном всё каждый год. А если вдруг кому-то из вас захочется принять на работу нового сотрудника, эту процедуру надо проходить всё заново. У меня нет времени назвать расценки, которые приходится за это платить.

я для себя попытался ответить на вопрос, а зачем это делать? Для того, чтобы дать вот этим вот живопыркам, которых вокруг себя нас создавали, зарабатывать бабки. Наверное, тоже цель, тоже понятно. Я думаю, это для другого. Вот все эти нормы нужны, чтобы не было в стране бизнеса который бы не чувствовал себя заранее виновным. Не виноватым, а виновным. Не чувствовал, что он постоянно что-то нарушает. И вот мы предлагаем, чтобы бизнес творчески решал бы те задачи, о которых мы говорим, абсолютно правильно. То, чем занимается правительство в тех условиях, когда все будут чувствовать себя виноватыми. В тех условиях, когда каждый ждет, не придут ли за мной завтра.

#ПМЭФ #ПМЭФ2026 #Сбер #Греф #Макаров #Григоренко #гильотина #Госдума #Ререгулирование

Минэкономразвития России учло предложения нашего эксперта к проекту постановления Правительства РФ "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и повышению качества отчетности, представляемой в федеральные органы исполнительной власти, государственные внебюджетные фонды и государственные корпорации", в том числе: - определить в Проекте каким конкретно органом (а не межведомственной рабочей группой) будут принимать документы, являющиеся, по сути, нормативными правовыми актами - определить показатели для оценки результатов проведения эксперимента (показатели его результативности и эффективности) - дать определение понятия «обладатели государственных данных» в п. 3 Проекта - уточнить определить понятие «гильотина отчетов» либо заменить его на общеупотребительные – осуществление отмены избыточной отчетности и т.п. #гильотина #отчетность #Минэк #МЭР #ОО #ИнформационныеИздержки

Культура регуляторной политики Сегодня на #ПМЭФ на сессии «Технологический прорыв и трансформация контрольно-надзорной деятельности: новое качество регулирования» много говорили о великой русской культуре – Чайковском, Прокофьеве и русском театре. И этот разговор о русском искусстве очень хорошо мог бы перейти в анализ не менее великой, но, увы, практически не исследованной русской нормотворческой культуре, о которой недавно писал канал. Потому что этот разрыв между прошлым и настоящим, увы, серьезно тормозит то самое технологическое будущее, которое можно называть и технологическим суверенитетом, и технологическим лидерством, но которое пока, увы, только в будущем А что такое технологическая политика и как она связана с регуляторной? Об этом говорили на #МИЮФ три недели назад, но давайте-ка начнем с определений. Еще три года назад, в Концепции технологического развития на период до 2030 г., было указано, что: "технологическая политика" - комплекс регуляторных, экономических, организационных и иных мер, направленных на достижение конкретных целей в области технологического развития, разработки и внедрения новых производственных и технологических процессов. Так вот, именно системного понимания регуляторных мер как первых по значимости в технологической политике пока, к сожалению, не сложилось. Во-первых, потому что КНД – это инструмент правоприменения, лишь один из этапов жизненного цикла НПА и содержащихся в нем обязательных требований. Во-вторых, само установление обязательных требований, в том числе тех самых «умных запретов» (а скорее, «подталкивания», #nudge), создающих новые рынки, о которых говорил Дмитрий Песков, должно быть основано на анализе данных, в том числе и с помощью #ИИ В-третьих, потенциал экспериментальных правовых режимов и их взаимосвязь с КНД (то есть не просто отмена / приостановление обязательных требований, а постоянное взаимодействие с контрольно-надзорными органами при проведении ЭПР) для развития технологических инноваций тоже пока не раскрыты И, наконец, механизм "инвестиции вместо штрафов" хорошо бы "вырастить" в механизм "инвестиции / технологии в обмен на комфортное регулирование" #РегуляторнаяПолитика #КНД #ОТ  #ЭПР #РИ #ТехнологическаяПолитика #ТехнологическоеРазвитие #ТехнологическийСуверенитет #ТехнологическоеЛидерство

(продолжение:  пост от Клода) С 1995 года в швейцарской федеральной администрации работает неформальная профессиональная сеть — Netzwerk Evaluation. Её участники — около 120 специалистов из различных ведомств, парламента и Федерального финансового контроля (EFK), которые занимаются оценкой эффективности государственных политик. Организация собирается дважды в год, работает без бюрократических структур и координируется Федеральным министерством юстиции (BJ). Её цель — обмен опытом, повышение качества оценок и развитие культуры доказательного управления в стране. Одна из центральных тем, которая появляется снова и снова — это практика тендеров и размещения заказов на оценки. Сеть последовательно отмечает, что круг исполнителей сужается, а конкуренция падает. Вывод однозначный: без осознанной политики диверсификации заказов рынок оценок теряет независимость и интеллектуальное разнообразие. Не менее острой остаётся тема практического использования результатов оценок. Участники сети признают: даже качественные исследования слишком часто остаются невостребованными — их рекомендации игнорируются или реализуются формально. Проблема не в методологии, а в культуре: пока оценка не встроена в бюджетный цикл и реальные управленческие решения, она остаётся дорогостоящим ритуалом. Отдельное место занимает тема качества и стандартов. Сеть активно продвигает стандарты Швейцарского общества по оцениванию (SEVAL) как инструмент контроля качества — и здесь важен вывод: ответственность за качество также лежит на заказчике, а не только на исполнителе. Ведомство, которое не умеет сформулировать задачу и выстроить сопровождение, не получит хорошую оценку вне зависимости от квалификации подрядчика. На последней сессии в январе 2026 года сеть впервые провела прямой диалог с экспертами ОЭСР. Организация представила сравнительные данные по 31 стране: Швейцария выглядит достойно — оценка закреплена в Конституции, функционирует развитая экосистема из BJ, SEVAL, EFK и самой сети, а результаты оценок публично доступны по умолчанию. Вместе с тем ОЭСР указала на конкретные слабости: связь между оценками и бюджетными решениями остаётся недостаточной, система внешней экспертизы отчётов (peer review) не выстроена, и почти половина стран — включая Швейцарию в части отдельных ведомств — до сих пор не обсуждает результаты оценок на уровне правительства. Параллельно Федеральное министерство юстиции представило новое практическое руководство по планированию, управлению и использованию оценок — первое обновление за много лет. Документ написан для госслужащих и снабжён готовыми шаблонами. Общий сигнал сессии: Швейцария накопила зрелую систему, которую ОЭСР готова использовать как ориентир для других стран, — но переход от проведения оценок к их реальному влиянию на политику остаётся главной нерешённой задачей. #Швейцария #оценка #ОЭСР #SEVAL

Пока вузовские преподы стонут от сгенерированного нейросетями контента для курсачей, а госорганы надеются хотя бы часть работ по расчетам ОРВ делегировать братьям по искусственному разуму, мы сочли интересным поэкспериментировать с AI при обработке источников НЕ на английском языке (ведь интересный регуляторный отраслевой опыт можно найти условно на греческом, норвежском или китайском). Именно, мы озадачили  claude.ai подготовить пост про Netzwerk Evaluation in der Bundesverwaltung in der Schweiz (Сеть оценки в федеральных органах власти Швейцарии). На странице Сети есть информация на немецком и французском (± дублирующая друг друга). Сначала мы опубликуем промпт, который использовали, а в следующим постом - что наваял наш друг Клод (в итоге, в его тексте нам потребовалось заменить лишь одно слово, для более точной передачи названия госоргана + в скобках добавить аббревиатуры на немецком). Промпт: «Перейди по ссылке [https://www.bj.admin.ch/bj/de/home/staat/evaluation/netzwerk.html] и изучи страницу. Затем: Загрузи все документы и материалы, на которые ссылается страница. Напиши пост для Telegram-канала на русском языке единым связным текстом без лишнего форматирования. Структура поста: 👉Первый абзац: краткое введение — что это за организация, когда создана, кто участвует, какова цель. 👉Три абзаца в логике «тема - вывод»: выдели три ключевые повторяющиеся темы из материалов страницы и для каждой сформулируй главный вывод, к которому приходят авторы или участники. 👉Два финальных абзаца о самом последнем событии или публикации: что обсуждалось и какие выводы были сделаны. Текст должен быть аналитическим, а не пересказывающим - с акцентом на смысл и практические следствия, а не на перечисление фактов.» 🔽🔽🔽

На сайте "Научная электронная библиотека" (eLibrary.Ru) выложен полнотекст №4 журнала "Закон" (тема номер: "О концепции законопроектных работ и качестве законодательства"). 👉Свободный доступ открыт всем, у кого есть личный кабинет на сайте, надо пройти по ссылке, и затем в навигации справа кликнуть сначала на год (2026), а под разверткой - на номер (4). Помимо титульного интервью с руководителем ИЦ частного права при Президенте РФ Лидией Михеевой ("Закон - это слова, а право - это смыслы»), отметим следующие тексты: ✔️Иван Брикульский из Центра конституционного правосудия («Цена качественного законотворчества: когда право становится управлением») анализирует подмену правовой функции закона управленческой (инструментальной) логикой и её влияние на качество законодательства. ✔️Павел Блохин из НИУ ВШЭ - СПБ («Неизменность концепции законопроекта в ходе законодательного процесса») задается вопросом, почему стабильность концепций законопроекта после первого чтения поколеблена, а концептуальные поправки во втором чтении подрывают better law making . ✔️Наталья Жирнова из НИУ ВШЭ - Москва  («Нормотворчество в прямом эфире: как вебинары Роскомнадзора формируют обязательные стандарты в сфере оборота персональных данных в РФ») описывает уникальный способ регулирования, получивший название «вебинарное право». ✔️Денис Савельев из Европейского университета СПБ («Кто ясно мыслит, тот ясно излагает», или Зачем в законодательстве Российской Федерации словосочетание «Российская Федерация» упоминается 5 миллионов раз") вновь возвращается к одной из излюбенных тем Института проблем правопримения - ясный язык правотворчества. ✔️Даниил Цыганков из НИУ ВШЭ - Москва («Совет по делам местного хозяйства Российской Империи: прообраз центрального органа по оценке законов?») казалось бы обращается к преданиям старины глубокой, да вот только практика 1902-1917 - с объяснительными записками в десятки страниц, обзорами международного опыта, использованием цифрового материала (бюджетные сметы/ статистика/ расчеты, пусть и элементарные), с публичными консультациями и началами plain legal writing - оказывается, при аккуратном сравнении,  более модерновой нежели нынешняя: исполненные «на отвали» объясниловки к проектам НПА, ФЭО-пустышки, заунывное  «данных нет» / «расчеты регуляторных затрат - сложны» в ходе ОРВ и проч. ✔️Альберт Трофимов из СПбГУ ("О правовом эксперименте в бюджетном праве») пишет о нишевом использовании экспериментов при интеграции казначейского сопровождения в российское бюджетно-правовое регулирование.

Регуляторная политика для технологического лидерства: как снять барьеры и создать пространство для инноваций? 14 мая 2026 г. в рамках XIII Московского инновационного юридического форума состоялась сессия "Регуляторная политика для технологического развития" ♥️ Благодарим @kommersant за публикацию статьи статьи по итогам сессии Спикерами сессии выступили: - Андрей Викторович Стариков, директор Департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России - Владислав Витальевич Минин, заместитель генерального директора Центра стратегических разработок - Александр Геннадьевич Литвак, генеральный директор ООО «Платформа сорегулирования» - Артем Николаевич Терпячий, руководитель комитета по регуляторной политике Ассоциации операторов инвестиционных платформ (АОИП) - Илья Николаевич Сарапкин, заместитель начальника правового управления Департамента информационных технологий города Москвы - Владимир Дмитриевич Чураков, заместитель начальника отдела АНО "Агентство стратегического развития города Москвы" (АНО "Мосстратегия") Модератор - Алексей Александрович Ефремов, профессор Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), член рабочей группы "Связь и ИТ" подкомиссии Правительственной комиссии по проведению административной реформы 🔥 ВИДЕОЗАПИСЬ СЕССИИ 👉 Обзор сессии от Центра стратегических разработок 👉 Обзор сессии от Центра регуляторных компетенций 👉 Обзор сессии от Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) 🙏 Также мы благодарим за информационную поддержку @RegulatoryShark @wild_consult @Alferovayulya #МГЮА #МИЮФ #РегуляторнаяПолитика #НТР #ТехнологическоеРазвитие #ТехнологическаяПолитика #ОРВ #ОПОТ #ЭПР

Для тех, кто не успел посмотреть трансляцию - ЗАПИСЬ СЕССИИ "Регуляторная политика для технологического лидерства"

Как правовое регулирование помогает технологиям расти? ⚙️ На сессии «Регуляторная политика для технологического развития» прямо сейчас обсуждается, как создать комфортную правовую среду для технологического бизнеса и при этом обеспечить достижение технологического лидерства России.

Ключевые вопросы площадки: 🔴 Как снять регуляторные ограничения для технологического бизнеса 🔴 Как связать меры государственной поддержки со снижением регуляторных барьеров 🔴 Как оценка регулирующего воздействия, оценка применения обязательных требований и экспериментальные правовые режимы могут работать на развитие технологий 🔴 Почему для технологического лидерства важна синхронизация регуляторной, научно-технической, технологической и промышленной политик

 👥 Модератором площадки выступает профессор кафедры информационного права и цифровых технологий Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), член рабочей группы «Связь и ИТ» подкомиссии Правительственной комиссии по проведению административной реформы Алексей Ефремов. 🎥 Подключайтесь к трансляции! ✅ moslegforum.ru

Регуляторная политика для технологического развития 14 мая 2026 г. в 12.00-13.30 в рамках XIII Московского инновационного юридического форума состоится сессия "Регуляторная политика для технологического развития" Видео-анонс сессии Ключевые спикеры: - Андрей Викторович Стариков, директор Департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России - Владислав Витальевич Минин, заместитель генерального директора Центра стратегических разработок - Александр Геннадьевич Литвак, генеральный директор ООО «Платформа сорегулирования» - Артем Николаевич Терпячий, руководитель комитета по регуляторной политике Ассоциации операторов инвестиционных платформ (АОИП) - Илья Николаевич Сарапкин, заместитель начальника правового управления Департамента информационных технологий города Москвы - Владимир Дмитриевич Чураков, заместитель начальника отдела АНО «Агентство стратегического развития города Москвы» (АНО «Мосстратегия») Модератор - Алексей Александрович Ефремов, профессор Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), член рабочей группы "Связь и ИТ" подкомиссии Правительственной комиссии по проведению административной реформы ТРАНСЛЯЦИЯ СЕССИИ доступна по ссылке Будем рады Вашему участию! #МГЮА #МИЮФ #РегуляторнаяПолитика #НТР #ТехнологическоеРазвитие #ОРВ #ОПОТ #ЭПР

#нампишут откуда такая уверенность, что чиновникам сейчас приоритетно качество результата при применении ИИ для расчетов? а не банально нужна магическая кнопка, после нажатия которой прилетит «приемлемый» ответ, а ещеилучше - сразу выгрузится заполненная форма по модели стандартных издержек, которую можно прикрепить к сводному отчету на Regulation?   В любом случае за начавшимся в феврале 2026 походе за созданием ИИ-помощника пока что скрывается немало деталей: 👉 Какая модель будет считать расходы по российским НПА? Дипсик, Клауд? (не на Алисе же в самом деле собираются движок создавать). 👉после того, как волшебный чатбот выдаст расчет для ОРВ, кто именно должен будет подписаться под выводами китайского или американского AI - госорган-разработчик или все же профильный департамент регуляторной политики? 👉как быть, если одна модель выдает один результат, а вторая - другой, особенно с порядковой разницей (миллионы vs сотни миллионов )?

В апрельском номере журнала "Закон" (тема номера: О концепции законопроектных работ и качестве законодательства) вышла статья  "Совет по делам местного хозяйства Российской Империи: прообраз центрального органа по оценке законов?". Автору, конечно, стоило написать ее много раньше, а не ограничиваться лишь напоминаниями об этом сюжете, начиная с обсуждений 2011 года в рамках обновления "Стратегии-2020" и затем в связи с "регуляторной гильотиной":

У входа в Дом правительства России уже семь лет стоит памятник Петру Столыпину. Среди многочисленных реформ, связанных с его именем, лишь немногие специалисты вспоминают о запуске прототипа современной системы оценки нормотворчества — Совете по делам местного хозяйства (1908–1912).

Колесо запретов: как не превратить «регуляторную гильотину» в профанацию, 24.12.2019 г. Что же, в России на длинных дистанциях ничто не бывает слишком поздно, и даже - зарыться в архивы, чтобы последовательно наложить первоисточники по «канцелярской» разработке законопроектов и их обсуждения с участниками общественных отношений на современный словарь регуляторики: ФЭО, изучение международного опыта, использование данных и статистики / расчеты, привлечение отраслевых экспертов, ex-post анализ правоприменения действующих регулирований, форматы публичных консультаций, правовые эксперименты и др. Возразят: все это прекрасно, да еще и опубликовали впервые фото Совета 1910-х, сделанные ателье Карла Буллы 🔥🔥, но промысловая-то ценность изложенного опыта для новых поколений в чем состоит? Ведь инструменты умного регулирования, хоть бы и по зарубежным образцам, но за последние десятилетия в Российской Федерации адаптированы и с различной степенью успешности применяются. К чему эти ваши "консервы былых вдохновений"? Что же, процитируем полностью один из выводов статьи, тем более что уже на следующей неделе на Московском инновационном юридическом форуме на ряде секций будет обсуждаться применение искусственного интеллекта в праве и законотворчестве:

<...> при создании ИИ-помощников в нормотворчестве и расчете регуляторных затрат, о которых последний год столь много говорят чиновники, необходимо выбрать массив данных для обучения национального ИИ. Однако на «пустышках» подавляющего массива пояснительных записок, сводных отчетах ОРВ и ФЭО последних десятилетий такому помощнику полезным навыкам особо не обучиться. А вот при расширении материалов за счет включения (находящейся в архивах) информации двух последних десятилетий Российской Империи — журналов заседаний госорганов, записок управляющих отделами, докладных делопроизводителей, экспертных наработок и статистики, решений кассационных департаментов Правительствующего Сената и т.д. — станет возможным более осмысленное применение современных методов анализа (большие данные, языковые модели, ИИ).

#РИ #Столыпин #Закон #Совет #Cенат #ИИ #BigData #moslegforum #гильотина

конце прошлой недели АНО «Мосстратегия» презентовала ежегодный доклад о результатах оценки актов в 2025 году, озаглавленный «Цифровой вектор регуляторики». Обратили внимание, что некоторые изменения произошли в компановке и составе индикаторов эффективного регулирования (это версия 2024), то есть критериев качества регулирования: насколько акт понятен, актуален, исполним / не порождает ли избыточных издержек для адресатов и проч. В этом году индикаторы разделили на два блока: (1) юридико-технические – помогают оценить качество нормы собственно по тексту акта, (2) практические – по замыслу покажут, как регулирование работает в реальности. Также методика была дополнена двумя новыми индикаторами: наличием срока действия регулирования и отсутствием ограничения конкуренции. Первый из них индуцирован федеральным законодательством и позволяет понять, заложен ли в акт механизм пересмотра и не превращается решение с истекающим сроком действия в постоянное требование? Второй – международным инструментом competition assessment и расширяет фокус оценки: важно чекнуть, не создает ли регулирование необоснованные преимущества для отдельных участников рынка и/или барьеры для входа на рынок? Для более академической дискуссии отметим, что некоторые индикаторы явно еще требуют, чтобы их докрутили. Например, «актуальность законодательства» - слишком резиновая формулировка.  А остающийся перевес описательных индикаторов смещает фокус оценивания от количественных метрик / не способствует построению баз данных - и такой расклад как бы не вступает в определенный когнитивный диссонанс с прокламируемым «цифровым» вектором развития. #Мосстратегия #ДЭПиР #Москва #индикаторы #CompetionAssessment

Центр легистики (нем. - Zentrum für Legistik) был создан в Германии в ответ на такие вызовы, как сложность и обременительность законов, трудности цифровизации, а также кризис доверия граждан к государственным процессам. C конца 2023 г. эта инициатива проходила стадии разработки и тестирования, и только в январе 2026 Центр приступил к полноценной работе. Изначально он был подведомственен Федеральному министерству юстиции, но после формирования нового правительства (май 2025) стало очевидно, что если его и получится "перезапустить", то лишь в структуре Федерального министерства цифровых технологий и государственной модернизации Германии. ‼️ Напомним, что Совет по контролю норм Германии (NKR) в своей аналитической записке накануне выборов (февраль 2025) предлагал интегрировать Центр правовых исследований в Ведомство федерального канцлера, чтобы между Центром и кабинетом министров установилась более тесная связь (предполагалось, что и сам NKR вернется из трехлетней "ссылки" в Минюст в подчинение бундесканцлера, как это было в течение первых его трех 5-летних мандатов в 2006-2021). Совет рассматривал Центр легистики как средоточие правовых исследований, который будет способствовать последовательному включению в законодательный процесс правоприменительного знания, консолидации методологии разработки норм и развитию визуализации в практиках подготовки законов. Сейчас Центр уже оказывает поддержку немецким регуляторам в разработке нормативных актов, ориентированных на граждан, упрощенных, практичных и пригодных для цифрового применения. На федеральном уровне есть доступ к услугам поддержки и обучению, что помогает осваивать необходимые методы для разработки современного законодательства. В будущем эти услуги планируется предоставить региональным, муниципальным и другим государственным органам. Таким образом, Центр легистики намерен заложить основу для разработки действительно эффективных на практике нормативных актов. #NKR #Нацсовет #Германия #регуляторика #легистика

Минцифры России @mintsifry в большей части учло замечания нашего эксперта на проект Федерального закона "Об основах государственного регулирования сфер применения технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации" https://regulation.gov.ru/projects/166424/ Из 30 замечаний - полностью учтены 15, еще 4 - учтены частично #Минцифры #ИИ

#анонс 14 мая 2026 г. (чт) в рамках Московского инновационного юридического форума состоится сессия "Регуляторная политика для технологического развития" Достижение технологического лидерства требует формирования комфортной регуляторной среды. При этом важно обеспечить не только согласованную реализацию мер государственного стимулирования НТР, но и снятие регуляторных ограничений для технологического бизнеса в рамках оценки регулирующего воздействия, оценки применения обязательных требований и экспериментальных правовых режимов в логике «инвестиции в обмен на комфортное регулирование». Для достижения технологического лидерства России важно обеспечить синергию и синхронизацию правовых инструментов, реализуемых в рамках регуляторной, научно-технической, технологической и промышленной политик – когда меры государственной поддержки должны быть взаимоувязаны со снятием регуляторных барьеров для развития технологий. Достижение такой синергии требует не только взаимодействия разных министерств – Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минпромторга России, но и вовлечения в развитие регулирования представителей научного сообщества и технологического бизнеса. К участию в секции в качестве спикеров приглашены руководство Департамента обеспечения регуляторной политики Правительства РФ, Минэкономразвития России и его профильного Департамента, ЦСР, АНО "Мосстратегия", ФГБУ «Дирекция НТП» Минобрнауки России, ООО «Платформа сорегулирования» Регистрация на МИЮФ - до 27 апреля 2026 г. по ссылке