Комиссия по Регуляторике

Вице-премьером - рук. аппарата правительства РФ Дмитрием Григоренко 20 мая 2024 г. было утверждено "РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ в Аппарате Правительства Российской Федерации по координации и контролю деятельности структурных подразделений" (распоряжение № ДГ-П17-14775). Согласно этому документу, новым куратором регуляторного блока в аппарате (и тем самым по должности - рук. правительственной Подкомиссии по «регуляторной гильотине») стал Сергей Федорович Вельмяйкин, занимавший до того руководящие позиции в Минздравсоцразвитии и в аппарате правительства. Ольга Николаевна Чепурина, с именем которой связывается практическая часть работы Подкомиссии с февраля 2020, сохранила позицию зампреда и сконцентрируется на вопросах науки и образования; интересно, что Аналитический Центр при правительстве, к которому относятся секретариаты как "медведевской" Гильотины, так и формируемой Гильотины 2.0, все же останутся под ее крылом. В ближайшее время должно быть подписано распоряжение по директорам и зам. директорам департаментов аппарата; после этого станет известно, произойдут ли изменения в руководстве Департамента обеспечения регуляторной политики, или на своих местах останутся Е.В. Боженова и С.В. Мигин. #аппарат #правительство #АЦ #гильотина #Григоренко

14 лет назад, 15 мая 2010 года вышло постановление правительства с довольно сакраментальным названием (Постановление Правительства РФ от 15 мая 2010 г. N 336 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"), которое тем не менее дало старт внедрению оценки регулирующего воздействия в России. Ко очередному «дню ОРВ» собрали нетленку нашего телеграм-канала прошлых лет.

Все бросились анализировать, что именно содержится в Указе президента о национальных целях до 2036. Не менее важно, ЧТО в Указ не попало, а именно - не закреплены пороги снижения издержек бизнеса, что можно было ожидать в разделе целей по экономическому развитию (например, «на 25 процентов за 5 лет» или «на 35 процентов до 2035»). Установление этих порогов было бы тем более обоснованным, что с 1 февраля 2024 введена обновленная методика МСИ, позволяющая, как показывает международный опыт, такую работу поставить на солидную основу. Более того, "вычеркнутая" регуляторная политика снижает шансы достижения цели "Стать четвертой экономикой мира по ППС к 2030, поскольку среднемировой темп роста ВВП, который наблюдается в последнее время, — чуть выше 3%, а среднегодовой темп роста ВВП России за последнее десятилетие ниже (по данным Росстата, около 1,1%). Конечно, майский указ 2018 тоже не содержал каких-то вменяемых целей по регуляторной политике, но уже через 8 с хвостиков месяцев, в январе 2019, было объявлено о старте «регуляторной гильотины». Возможно, указанные пороги еще будут внедрены в нацпроект «Эффективная и конкурентная экономика»? Как гласит п.9, к 1 сентября 2024 правительству поручается провести доработку (разработку) ряда документов "для достижения национальных целей, целевых показателей и выполнения задач, предусмотренных настоящим Указом". Наконец, идея пороговых значений для снижения затрат адресатов регулирования может быть принята какими-то отраслевыми регуляторами - например, в обновленных дорожных картах Банка России. #МСИ #регуляторика #БР #пороги

#нампишут а у нас в квартире газ, а у вас? готовится к запуску «Платформа сорегулирования», которая целится стать единой средой для бизнеса по работе с регуляторикой и заметно упростить жизнь в части мониторинга инициатив исполнительной (regulation) и законодательной (sozd) ветвей власти. Прямо сейчас на платформе, в кооперации с Аналитическим Центром при Правительстве России, открылся сбор предложений по Гильотине 2.0 (сокращение обязательных требований или упрощению процедур по избранным «клиентским путям» и объектам): https://guillotina.coregulation.ru/registration Предложения принимаются до 13 мая 2024 года. ‼️Впоследствие платформа планирует предоставить своим подписчикам возможность совместной содержательной отработки проектов актов, включая сервис по оценке затрат на соблюдение требований, разработанных регуляторами. #ОТ #АЦ #регуляторика #сорегулирование #затраты

На 1 мая, как известно, приходится день международный солидарности трудящихся. А почему нет такого же праздника солидарности регуляторов? Может быть, еще не ощутили социальной группой, и остаются - так сказал бы французский социолог Пьер Бурдье - «классом на бумаге»? Является ли вообще регулирование профессией? Если кто-то работает в регулирующем органе, а его спросят, чем он или она зарабатывает на жизнь, разве ответ прозвучит «Я - регулятор»? Вряд ли. И это несмотря на то, что регулирование, как и преподавание, медицина или финансовый менеджмент, требует специальных знаний и подготовки, имеет стандарты деятельности и предполагает создание added value. В 35-минутном подкасте (Ep. 16 Regulation as a profession) британского Institute of Regulation трое профессиональных ‘регулятора’ - Леони Миллинер, Майкл Хэнтон и Мэг Мэтьюз - обсуждают, 👉что будет означать признание регуляторики в качестве профессии, 👉как просачивается знание, 👉какие скиллы должны прокачивать сотрудники регулирующих органов, 👉и как вообще объяснить тем, кто не очень-то понимают что такое регуляторная политика - чем эти люди собственно занимаются? #регуляторика #UK #1мая #Бурдье https://ioregulation.org/podcast

Вести с полей ре-регулирования (статья подзамочная, полнотекст - в первом комментарии): «Глава Минэнерго Николай Шульгинов предложил вывести электроэнергетику из-под механизма «регуляторной гильотины» по аналогии с атомной отраслью. Процедура, по его убеждению, не учитывает технических особенностей энергетики, ставя во главу угла экономику, что приводит к росту аварий. Аналитики предупреждают о плачевных последствиях такого шага, включая ухудшение экономического положения энергетических компаний». #гильотина #минэнерго https://www.kommersant.ru/doc/6677932