Пятница, лонгрид про типичную Португалию:
сеть частных госпиталей и домов престарелых, выкачивание денег из государственного бюджета, монополия на азартные игры, отсутствие прозрачности и ответственности, пять столетий истории, многомиллионные долги – всё это «Святые Дома Милосердия».
🏥 Santa Casa da Misericórdia: Святая благотворительность или теневая медицинско-игорная империя Португалии?
Если вы живете в Португалии, слово
Misericórdia на фасадах госпиталей, поликлиник и домов престарелых встречается вам буквально на каждом шагу. Это выглядит как милая христианская традиция, но на самом деле это уникальный гибрид: религиозно-благотворительное общество с условно государственным управлением, кучей привилегий, частной собственностью, накопленной веками, и теплое место для нужных людей из партийного аппарата.
🔗 Как они связаны с SNS (Национальной службой здоровья)?
Скорее всего, вы видели их вывески на больницах и домах престарелых.
Но это не просто «отдельные частные больницы», а система, на которой строилось (и до сих пор во многом опирается) португальское здравоохранение.
История «национализации и возврата»: В 1970-х годах, после Революции гвоздик, правительство национализировало сотни региональных больниц, принадлежавших Misericórdias, чтобы создать государственную SNS. Но уже в 2000–2010-х годах государство осознало, что не тянет содержание этих госпиталей, и стало передавать их в управление обратно Санта-Казам (
управление по конвенции).
Монополия на долгий уход (RNCCI): Национальная сеть долговременного ухода за пожилыми и тяжелобольными пациентами в Португалии в основном лежит на Misericórdias. Если государственная больница SNS хочет выписать тяжелобольного пенсионера, его переправляют на койко-место в Misericórdia, а государство платит за него частной структуре по фиксированному тарифу.
Закупочные контракты и демпинг: Госсистема SNS закупает у них операции, диагностику и приемы врачей, когда очереди становятся критическими. Юридически Misericórdias — это
IPSS (
Instituições Particulares de Solidariedade Social, социальные учреждения). Они не платят целый ряд налогов, что позволяет им выигрывать тендеры, сбивая цены и вытесняя обычные частные клиники.
💥 Факты и критика: что скрывает «святой» статус?
О Misericórdias не любят говорить вслух в португальской прессе, но аудиторские проверки и журналистские расследования регулярно приносят интересные подробности (кстати, в
Википедии нет раздела «Критика» на страничках Святого Дома, только истории про Святых Королев и христианские братства).
А мы обсудим)
1. Налог на бедность и «Распадинки» (Raspadinhas)
👀 Санта-Каза Лиссабона (SCML) имеет государственную монополию на проведение лотерей (Euromillions, Totoloto) и продажу мгновенных карточек-скретч (
Raspadinhas).
👀 По данным исследований Coimbra University, Португалия — абсолютный лидер Европы по безумию вокруг мгновенных лотерей.
👀 Основные покупатели «распадинок» — пенсионеры с минимальной пенсией, необразованные люди и люди с диагностированной игорной зависимостью.
👍 Замкнутый круг: Санта-Каза вытягивает последние евро у самых бедных слоев населения через психологически агрессивные азартные игры, а потом на эти же деньги строит дома престарелых и выдает талоны на суп.
2. Скандал с экспансией в Бразилию и дыра на десятки миллионов евро
Один из самых громких финансовых скандалов случился буквально пару лет назад. Руководство Santa Casa da Misericórdia de Lisboa решило
снова захватить Бразилию проинвестировать деньги в международный игорный бизнес (
SCML Global).
Итог: полнейший провал, хаос в финансовой отчетности и
убытки около 50 миллионов евро.
Правительству Португалии пришлось уволить высшее руководство Санта-Казы, а счетная палата (
Tribunal de Contas) впервые публично заговорила о полной халатности и отсутствии нормального государственного контроля за этими деньгами.
(Но это быстро перестали обсуждать, а то очень много подробностей о родственниках политиков, кому это интересно?)
3. «Tacho» — приятное место для экс-министров
Поскольку статус Misericórdia гибридный (наполовину частный, наполовину социальный, но с государственными полномочиями) – на руководящие посты в SCML десятилетиями назначались бывшие министры, мэры и функционеры правящих партий (PS и PSD). На португальском сленге это называется
Tacho — теплое, высокооплачиваемое местечко с огромным представительским бюджетом и нулевой персональной ответственностью.
4. Теневая недвижимость
За 520 лет истории тысячи богатых португальцев, умирая без наследников, завещали свои имения, дома и земли «на спасение души» в Санта-Казу. Сегодня Misericórdias — один из крупнейших частных собственников недвижимости в Португалии. При этом сотни зданий в центрах Лиссабона и Порту годами стоят заброшенными и разрушаются, потому что бюрократия и непрозрачность внутри самих братств не позволяют их эффективно продать или отреставрировать.
В общем, Misericórdia — это потрясающий пример того, как в Португалии XXI века католическое средневековье срослось с современным капитализмом. Они продают азартные игры беднякам, чтобы оказывать социальную помощь, паразитируют на дырах государственной системы здравоохранения, служат мягким креслом для отставных политиков – и всё это под лозунгами милосердия и святой королевы Леонор 🙏🏻
P.S.: Если вы знаете другие факты о Святых Домах – дополняйте, буду рада! ❤️