МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
Open in Telegram
📢 Канал для руководителей и специалистов в сферах геологии, экономики и правового регулирования недропользования 📩 Виктор Нестеренко – и.о. главного редактора «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление», президент Института «ПравоТЭК» max-6slu
Show moreRussia293 899The category is not specified
1 209
Subscribers
No data24 hours
No data7 days
+930 days
Posts Archive
Мораторий на проверки не отменяет контроль: что важно учитывать недропользователям
📌 В сфере экологического и геологического надзора в 2025 году сформировался важный практический вывод: снижение количества плановых проверок не означает снижения требований к компаниям.
❕ Как отметил Алексей Вакуленко, управляющий партнер юридической компании Vakulenko Consulting, мораторий на проведение плановых проверок продлен до 1 января 2030 года, однако для объектов высокого и чрезвычайно высокого риска сохраняются исключения. Кроме того, сам факт моратория не привел к снижению количества экологических нарушений.
📄 Для бизнеса это означает: ждать проверки — плохая стратегия. Гораздо важнее заранее выстроить систему внутреннего контроля, понимать категорию риска объекта, регулярно сверять деятельность с обязательными требованиями и готовить документы так, чтобы они выдерживали проверку не только «на бумаге», но и в реальной надзорной процедуре.
⚙️ В 2025 году также изменилась периодичность надзорных и профилактических мероприятий. Для объектов чрезвычайно высокого риска предусмотрены плановые проверки до двух раз в год, для высокого риска — проверка один раз в два года либо ежегодный профилактический визит. Для значительного и среднего риска акцент смещается в сторону профилактических визитов.
Еще один важный инструмент для природопользователей — возможность заключить соглашение с Росприроднадзором о надлежащем устранении выявленных нарушений. Это особенно актуально, когда устранение требует серьезных временных и материальных затрат, капитальных вложений или может затронуть устойчивость работы предприятия.
Больше практических разборов — на Учебно-практическом курсе «Правовое регулирование недропользования в Российской Федерации», который пройдет 30 июня 2026 года.
В программе — актуальные вопросы регулирования, надзора и правоприменения в сфере недропользования с участием Алексея Вакуленко и других экспертов ПравоТЭК.
✔️ Регистрируйтесь и отправляйте вопросы для спикеров на сайте.
#Эксперты_Института_ПравоТЭК
+6
🗓️ 27 мая состоялась IV научно-практическая конференция ФГКУ «Росгеолэкспертиза» «Экспертиза проектов геологического изучения и лицензирование пользования недрами: законодательство и практика». Организатором выступил Институт «ПравоТЭК».
Одним из ключевых стало выступление Дениса Никишина, заместителя директора ФГКУ «Росгеолэкспертиза» по правовым вопросам.
📃 В центре доклада — роль проектной документации на геологическое изучение недр: уже не как формального приложения к лицензии, а как рабочего инструмента управления обязательствами недропользователя, цифрового мониторинга и снижения лицензионных рисков.
Собрали главные тезисы выступления в формате «вопрос–ответ».
Подробно обсудим практические вопросы на Всероссийском практикуме по недропользованию: проблемы лицензирования, цифровизации, экспертизы.
📆 1–2 июля 2026 г.
✔️ Регистрация
👩💻 Приглашаем недропользователей, юристов, геологов, проектировщиков и специалистов по сопровождению лицензий к участию.
#Вопрос_эксперту_ПравоТЭК
Земля для недропользования: участок есть, договор есть — но просрочка по аренде может стоить права пользования
⚖️ В деле № А65-26284/2025 суды рассмотрели спор о расторжении договора аренды земельного участка, предоставленного в целях недропользования.
📋 Ситуация показательная: земельный участок был передан арендатору по договору от 30.01.2020. В договоре прямо указывалось, что участок предоставляется для целей недропользования, при этом деятельность, связанная с пользованием недрами, могла осуществляться только после перевода категории земельного участка в земли промышленности и иного специального назначения.
Однако ключевым для суда стал не вопрос перевода категории, а платежная дисциплина.
💸 Арендатор допустил задолженность по арендной плате. Суд установил, что доказательств оплаты в полном объеме ответчик не представил, поэтому взыскал долг в размере 577 357,54 руб.
Кроме основного долга, суд взыскал пени — 388 932,47 руб., а также указал на дальнейшее начисление пени в размере 0,1% за каждый день просрочки до даты фактического исполнения обязательства.
❌ Но главный риск для недропользователя оказался еще серьезнее: договор аренды земельного участка был расторгнут.
➡️ Суд учел, что договор предусматривал возможность расторжения при невнесении арендной платы более двух месяцев подряд, а арендодатель предварительно направил требование о погашении задолженности и сообщил о расторжении договора.
Ответчик попытался оспорить решение в апелляции и просил снизить размер неустойки. Но Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд оставил решение без изменения, а жалобу — без удовлетворения.
Вывод для недропользователей:
Даже если у компании есть интерес к участку недр, производственные планы и долгосрочный договор аренды, нарушение базовых условий землепользования может привести к взысканию задолженности, существенной неустойке и потере прав на земельный участок.
Особенно важно заранее проверять:
🔹 условия договора аренды о просрочке платежей;
🔹 порядок изменения арендной платы;
🔹 основания одностороннего отказа или судебного расторжения;
🔹 связь земельного участка с лицензией, проектом, категорией земель и разрешенным использованием;
🔹 документооборот по претензиям и уведомлениям арендодателя.
Подробно разберем эти и другие вопросы на Практическом семинаре «Земельные участки для целей недропользования: предоставление, изъятие и использование».
📅 3 июля 2026 г.
✔️ Регистрация
👨💻 Семинар будет полезен недропользователям, юристам, земельным специалистам, руководителям проектов и всем, кто сопровождает оформление и использование земельных участков под геологоразведку, добычу, инфраструктуру и иные цели недропользования.
#судебный_разбор_ПравоТЭК
В России воспроизводство топливно-энергетических ресурсов выходит за рамки сугубо геологической задачи — это уже вопрос долгосрочной экономической устойчивости, энергетической безопасности и качества управления недропользованием.
В статье «Перспективы и приоритеты воспроизводства топливно-энергетических ресурсов в России», опубликованной в журнале «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление» № 3’2026, автор — Евгений Мелехин, доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономики нефтяной и газовой промышленности РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина — анализирует состояние минерально-сырьевой базы ключевых ТЭР: нефти, газового конденсата, природного газа, угля, гелия и урана.
Один из важных выводов: обеспеченность России разными видами топливно-энергетического сырья неоднородна. Природный газ, гелий и уголь относятся к группе полезных ископаемых, запасы которых достаточны для удовлетворения потребностей экономики на длительную перспективу. Нефть и газовый конденсат, напротив, отнесены к видам сырья с недостаточной обеспеченностью запасами при достигнутых уровнях добычи до 2035 года.
❕ Особое внимание автор уделяет высокой степени освоенности сырьевой базы. Так, в распределенном фонде недр находится около 96% технологически извлекаемых запасов нефти и конденсата, а по свободному газу — около 97%. Это означает, что дальнейшее развитие отрасли будет все больше зависеть не только от доразведки уже открытых месторождений, но и от поиска новых крупных объектов, прежде всего в Сибири, на Дальнем Востоке и на континентальном шельфе.
➡️ Практический управленческий вывод статьи особенно важен для недропользователей: при ограничениях финансирования и высокой капиталоемкости ГРР отрасли необходим переход к проектным методам управления развитием минерально-сырьевой базы. По оценке автора, это может сократить сроки подготовки запасов на 15–20%.
Иными словами, будущее российской минерально-сырьевой базы зависит не только от геологического потенциала, но и от того, насколько эффективно будут выстроены планирование, финансирование, управление рисками и контроль реализации ключевых проектов.
#Минеральные_ресурсы_России
🔹 Ключевое из интервью руководителя Роснедр Олега Казанова на ПМЭФ — о том, как меняется геологоразведка в России.
🔹 ФНС актуализировала декларацию по НДПИ. С отчетности за июнь применяются поправки к форме, формату и порядку заполнения декларации: скорректирован раздел 3 для добычи горючего природного газа и газового конденсата, обновлены штрихкоды и электронный формат отчетности.
🔹 Для переоформления лицензий и получения прав на участки недр потребуется больше сведений. С 1 сентября 2026 года заявителям нужно будет дополнительно подтверждать наличие специалистов, техники и финансовых возможностей для выполнения работ на участке.
🔹 Роснедра объявили аукционы по трем участкам в Магаданской области. На торги выставлены участки руч. Судар, руч. Кункуй с притоком руч. Плацдарм и р. Колыма в Ягоднинском и Хасынском муниципальных округах — для разведки и добычи полезных ископаемых, включая использование отходов добычи.
🔹 Центрсибнедра объявили аукционы по участкам в Иркутской области. В перечне — участки «Анташейский», «р. Большая Таймендра среднее течение руч. Онхой» и «Нерюндинское месторождение» для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых.
#Новости_ПравоТЭК
🇷🇺 С Днём России!
Россия — это не только огромная территория, богатейшие недра, леса, реки и месторождения. Это люди, которые исследуют, строят, добывают, защищают, развивают технологии, принимают ответственные решения и каждый день работают на будущее страны.
Для отрасли недропользования этот праздник имеет особое значение: рациональное освоение природных ресурсов — это вклад в энергетическую, промышленную и экономическую устойчивость России.
🤝 Поздравляем коллег, партнёров и всех, кто своим трудом укрепляет потенциал страны!
Желаем уверенности, созидательной энергии, профессиональных побед и благополучия!
Банкротство не спасло недропользователя от досрочного прекращения лицензий
📃 Дело № А56-19115/2025
ОАО «Калининграднефть» vs Департамент по недропользованию по СЗФО
Суть спора
ОАО «Калининграднефть» оспаривало решение Севзапнедр о досрочном прекращении права пользования недрами по двум лицензиям: КЛГ 10862 НЭ и КЛГ 10863 НЭ.
Лицензии касались Веселовского и Ново-Серебрянского нефтяных месторождений в Калининградской области. Компания находилась в банкротстве, а ее единственным конкурсным кредитором была ФНС России. Имущественный комплекс, включая права пользования недрами, планировалось реализовать с начальной стоимостью 140 млн рублей.
Позиция недропользователя
Компания утверждала: прекращение лицензий многократно снизит стоимость имущества должника, а значит, в итоге пострадает бюджет, поскольку все средства от реализации должны были поступить единственному кредитору — ФНС России.
Кроме того, конкурсный управляющий ссылался на объективную невозможность устранить нарушения в установленный срок: общество находилось в банкротстве, хозяйственная деятельность была прекращена, скважины законсервированы, денежных средств для исполнения обязательств не было.
Что сказали суды
⚖️ Суды трех инстанций поддержали Департамент.
Ключевой вывод: банкротство и отсутствие денежных средств сами по себе не освобождают недропользователя от исполнения существенных условий лицензии.
Суды указали, что пользователю недр направлялись уведомления о нарушениях с трехмесячным сроком для их устранения, однако замечания устранены не были. При этом пункты 12.1 и 12.2 приложений к лицензиям были признаны существенными условиями пользования недрами.
Отдельно суд отметил: Комиссия не обязана учитывать изменение цены имущественного комплекса при банкротной продаже. Напротив, именно конкурсный управляющий, заинтересованный в сохранении лицензий и выгодной реализации имущества, должен был проявить должную осмотрительность и принять меры к устранению нарушений.
Практический вывод
Даже если предприятие находится в банкротстве, а месторождение законсервировано, лицензионные обязательства продолжают иметь значение. Формула «нет денег — нет возможности исполнить» в таком споре не сработала.
❕ Если недропользователь входит в кризисную процедуру — банкротство, консервацию, остановку добычи, продажу актива — лицензионный блок нельзя оставлять «на потом».
Вопросы лицензирования и судебную практику будем разбирать на Всероссийском практикуме по недропользованию: проблемы лицензирования, цифровизации, экспертизы
#судебный_разбор_ПравоТЭК
+5
🛠 На ПМЭФ руководитель Роснедр Олег Казанов дал серию содержательных комментариев о том, как меняется геологоразведка в России: от роли искусственного интеллекта и поиска новых месторождений до перспектив сланцевой нефти, редкоземельных металлов и «серых пятен» на геологической карте страны.
Главный вывод из интервью: ресурсный потенциал России по-прежнему огромен, но его раскрытие все больше зависит не только от запасов в недрах, а от технологий, экономики проектов и качества геологической информации.— Отметил Виктор Нестеренко, президент Института «ПравоТЭК», член Общественного совета Роснедр. Смотрите ключевые тезисы в карточках⤴️ #События_ПравоТЭК
🌳 Рубки при геологическом изучении недр: почему разрешения может быть недостаточно
📖 В журнале «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление» опубликована статья Жанны Денисовой, начальника Управления правового обеспечения разработки месторождений и смежного природопользования ФГКУ «Росгеолэкспертиза» — «Рубки лесных насаждений при ГИН: особенности правового регулирования».
Геологическое изучение недр почти всегда связано не только с законодательством о недрах, но и с режимом земель, лесов, водных объектов, особо охраняемых территорий и иных зон с особыми условиями.
Один из спорных вопросов — рубки лесных насаждений при проведении геологоразведочных работ.
📃 Лесной кодекс РФ допускает использование лесов для геологического изучения недр.
⚙️ Один из механизмов — выполнение работ без предоставления лесного участка, на основании разрешения уполномоченного органа. На первый взгляд, это удобный порядок: не требуется аренда лесного участка или установление сервитута.
❕ Но есть важное ограничение: такой механизм возможен только при одновременном соблюдении двух условий — без проведения рубок лесных насаждений и без строительства объектов капитального строительства.
➡️ Именно здесь возникает правовая неопределенность.
📋 Постановление Правительства РФ № 353 предусматривает возможность проведения сплошных и выборочных рубок при геологическом изучении недр на основании разрешения уполномоченного органа субъекта РФ. Однако Лесной кодекс РФ прямо связывает использование лесов без предоставления лесного участка с отсутствием рубок.
👩💻 Получается, что разрешение само по себе не всегда снимает риски. Особенно если работы планируются в защитных лесах или на особо защитных участках лесов. В таких случаях необходимо заранее оценивать режим территории, ограничения, виды работ и то, в каком документе должны быть обоснованы рубки.
Вывод для практики простой: лицензия на пользование недрами и разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр не означают автоматического права на рубку лесных насаждений.
Эту и другие практические проблемы недропользования обсудим на Всероссийском практикуме по недропользованию: проблемы лицензирования, цифровизации, экспертизы.
🗓️ 1–2 июля 2026 года
✔️ Регистрация
#Минеральные_ресурсы_России
🔹 Ольга Гатагова назначена заместителем министра природных ресурсов и экологии России.
🔹 Минэкономразвития опубликовало средний уровень цен нефти сорта Urals за май 2026 года — 86,52 долл. США за баррель. Показатель используется для налоговых расчетов в нефтяной отрасли.
🔹 Минприроды и Роснедра утвердили новые правила разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи ТРИЗ. Правила начнут действовать с 1 сентября 2026 года и охватывают участки на территории РФ, шельфе, в территориальном море, ИЭЗ, российском секторе Каспия и др.
🔹 С 1 сентября 2026 года меняются требования к переоформлению лицензий на пользование недрами. Новый приказ Минприроды России и Роснедр уточняет, как подтверждать наличие специалистов, техники и финансового обеспечения для проведения работ.
🔹 С 1 сентября 2026 года уточняется порядок переоформления лицензий на пользование недрами. При рассмотрении заявок будут проверять достаточность финансовых, технических и кадровых ресурсов для работ на всех участках, по которым поданы заявки.
🔹 С 1 сентября 2026 года вступят в силу новые правила использования лесов для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых. Также утвержден перечень случаев, когда леса можно использовать без предоставления лесного участка.
🔹 Роснедра внесли изменения в перечень участков недр, предлагаемых в 2026 году для разведки и добычи, геологического изучения и работ по совмещенной лицензии.
🔹 Росприроднадзор выявил более 1,8 тыс. «спящих» лицензий. Проверки «поисковых» лицензий идут с 1 апреля 2026 года по 31 марта 2027 года, всего под контроль попадут 3 183 участка.
🔹 Счетная палата: доходы Роснедр в 2025 году выросли на 50,2%, до 31,38 млрд рублей. При этом 93,7% поступлений обеспечили платежи при пользовании природными ресурсами.
#Новости_ПравоТЭК
Что изменится в переоформлении лицензий на пользование недрами с 1 сентября 2026 года?
📃 Опубликован приказ Минприроды России и Роснедр от 29.05.2026 № 321/16, который вносит изменения в порядок переоформления лицензий на пользование недрами. Документ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
На что обратить внимание:
🔸 Срок действия порядка продлен
Вместо 31 декабря 2027 года теперь установлен срок до 31 августа 2027 года. Это техническая, но важная правка для планирования процедур.
🔸 Квалифицированные специалисты и техника — под более пристальным вниманием
Если заявитель указывает специалистов и технические средства для работ на участке недр, нужно учитывать, не задействованы ли они уже на других участках.
Допускается одновременное использование только при наличии документов, подтверждающих технологическую допустимость: территориальное расположение участков, характеристики оборудования, занятость специалистов, объемы работ.
🔸 Расчет стоимости работ становится значимым элементом заявки
Нужно представить расчет стоимости работ, связанных с пользованием недрами, за весь период таких работ. Если проектной документации или технических проектов нет — потребуется укрупненный расчет с выделением стоимости работ в текущем и следующем календарном году.
🔸 Финансовое обеспечение нужно подтверждать предметно
Справка о финансовом обеспечении должна подтверждать наличие средств на проведение работ минимум в течение одного года со дня их начала, а также на текущий и следующий год в пределах планируемого периода работ.
➡️ Подробнее разберем эти и другие изменения на Всероссийском практикуме по недропользованию: проблемы лицензирования, цифровизации, экспертизы, который пройдет 1–2 июля 2026 года.
Будем обсуждать не теорию, а практические вопросы, с которыми сталкиваются недропользователи: переоформление и изменение лицензий, цифровые сервисы, экспертиза проектной документации, подтверждение технических и финансовых возможностей, типовые ошибки в заявках.
#Новости_ПравоТЭК
Новые правила разработки месторождений подземных вод: что важно недропользователям
📃 Минприроды России и Роснедра утвердили новые Правила разработки месторождений подземных вод. Приказ от 24.04.2026 № 247/09 вступает в силу с 1 сентября 2026 года и будет действовать до 31 августа 2032 года.
➡️ Правила фактически собирают в одном документе требования к тому, как проектировать, вести и контролировать разработку месторождений подземных вод.
Что стоит проверить уже сейчас?
1️⃣ Актуальность проектной документации
Действующие технические проекты и проекты разработки, утвержденные до вступления приказа в силу, продолжают действовать до окончания срока, но должны быть приведены в соответствие с новыми правилами. Это означает, что недропользователям нужно заранее оценить: потребуется ли корректировка проекта, пересчет показателей или подготовка изменений.
2️⃣ Соответствие фактической добычи проектным решениям
Правила отдельно регулируют допустимые отклонения показателей при разработке. В зоне внимания — среднегодовой объем добычи, динамический уровень подземных вод, нагрузка на скважины, конструкция эксплуатационных скважин, качество воды и другие параметры.
Если фактическая эксплуатация отличается от утвержденных решений, это может потребовать внесения изменений в проектную документацию.
3️⃣ Состояние скважин и система наблюдений
Документ подробно описывает требования к разведочным, эксплуатационным, резервным, наблюдательным и контрольным скважинам. Для пользователя недр это не формальность: техническое состояние скважин, организация мониторинга, своевременный ремонт и ликвидация аварийных ситуаций напрямую связаны с соблюдением лицензионных условий.
4️⃣ Мероприятия по охране подземных вод
В правила включены требования к предотвращению загрязнения, истощения и засорения подземных вод, контролю качества воды, защите водоносных горизонтов и ликвидации последствий негативного воздействия.
Подробнее о том, как применять действующие требования на практике, будем разбирать на Всероссийском практикуме по недропользованию: проблемы лицензирования, цифровизации, экспертизы.
🗓️ 1-2 июля 2026 г.
Курс будет полезен юристам, руководителям профильных подразделений, специалистам по лицензированию, геологам и всем, кто отвечает за сопровождение проектов недропользования.
#Новости_ПравоТЭК
Заявительный принцип для россыпного золота отменяется: что важно учесть недропользователям
Минприроды России и Роснедра скорректировали порядок предоставления участков недр для геологического изучения.
📃 Совместный приказ от 29.05.2026 № 322/17 зарегистрирован Минюстом и вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
❕ Ключевое изменение — из заявительного порядка фактически выводятся участки недр для поисков и оценки металлических полезных ископаемых россыпных месторождений драгоценных металлов.
➡️ До сих пор компании могли инициировать получение участка для геологического изучения, если он не был включен в перечень участков недр для геологического изучения. Такой механизм был особенно востребован в сегменте россыпного золота: он позволял бизнесу самостоятельно выявлять перспективные площади и заходить на них через заявку.
❎ После вступления приказа в силу этот канал для россыпных месторождений драгоценных металлов закрывается.
Теперь компаниям, работающим с россыпным золотом, придется внимательнее отслеживать формирование перечней участков недр и заранее оценивать, какие площади могут быть включены в официальный контур лицензирования.
✅ Отдельно стоит обратить внимание на переходный период. До 1 сентября 2026 года у участников рынка еще остается время проверить свои проектные планы, статус готовящихся заявок и перспективные площади, которые ранее рассматривались под заявительный порядок.
Что стоит сделать уже сейчас:
1️⃣ Провести ревизию перспективных участков под россыпное золото.
2️⃣ Проверить, на какой стадии находятся заявки и подготовительные материалы.
3️⃣ Оценить риски по участкам, которые не включены в перечни лицензирования.
4️⃣ Скорректировать стратегию лицензирования с учетом нового порядка.
Для отрасли это сигнал: государство продолжает двигаться к более управляемой модели распределения участков недр, особенно в чувствительных сегментах, связанных с драгоценными металлами. Для бизнеса ключевым фактором становится не скорость подачи заявки, а качество мониторинга регуляторных решений и готовность работать в рамках перечней.
Эти и другие практические вопросы лицензирования обсудим 1–2 июля 2026 года на Всероссийском практикуме по недропользованию: проблемы лицензирования, цифровизации, экспертизы.
🤝 Приглашаем недропользователей, юристов, геологов, специалистов по лицензированию и руководителей профильных подразделений разобрать актуальные изменения регулирования, типовые ошибки при подготовке документов и практику взаимодействия с государственными органами.
#Новости_ПравоТЭК
Приказ № 230/07: что меняется в работе с трудноизвлекаемыми полезными ископаемыми
📃 1 июня 2026 года в Минюсте зарегистрирован приказ Минприроды России и Роснедр от 17.04.2026 № 230/07. Документ утверждает Правила разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.
📆 Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 года и будет действовать до 31 августа 2032 года. Одновременно прежний приказ № 534/08 от 15.12.2020 утрачивает силу.
Что меняется?
1️⃣ В фокусе — технологический проект. Именно он становится основным документом, через который описываются виды, объемы, сроки и порядок работ, включая бурение, исследование скважин, пробную эксплуатацию и мероприятия по изучению продуктивных пластов.
2️⃣ Правила отдельно регулируют пробную эксплуатацию. Она может предусматривать бурение и эксплуатацию разведочных скважин, добычу, исследования скважин и пластовых флюидов. При этом срок пробной эксплуатации ограничен: начало отсчитывается с первого года, когда планируется добыча ТРИЗ.
3️⃣ Документ фиксирует требования к показателям выполнения технического проекта. Среди них — период проведения работ, объемы работ, ввод скважин, пробная эксплуатация, годовые уровни добычи нефти и/или свободного газа, уровни отбора попутного газа и конденсата, а также требования к отчетности.
Практический вывод для недропользователей: до 1 сентября 2026 года стоит проверить действующие и планируемые проекты по ТРИЗ на соответствие новым правилам. Особенно — разделы по пробной эксплуатации, программе исследований, системе показателей и отчетности.
Мы будем разбирать новые требования и их практическое применение на Всероссийском практикуме по недропользованию: «Проблемы лицензирования, цифровизации, экспертизы».
📆 1–2 июля 2026 г.
#Новости_ПравоТЭК
Новые правила использования лесов для геологического изучения, разведки и добычи
27 мая 2026 г. Минюст России зарегистрировал приказ Минприроды России от 09.04.2026 № 198.
Документ утверждает:
1️⃣ Правила использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых;
2️⃣ Перечень случаев, когда леса могут использоваться для этих целей без предоставления лесного участка — с установлением или без установления сервитута.
🗓️ Приказ вступит в силу с 1 сентября 2026 года и будет действовать до 1 сентября 2032 года.
Что важно для недропользователей?
Новые правила детализируют порядок использования лесов при работах, связанных с недрами: когда требуется аренда лесного участка, когда возможно оформление сервитута, а когда работы могут выполняться без предоставления лесного участка.
Отдельного внимания заслуживает перечень случаев использования лесов без предоставления участка. В частности, он касается ситуаций, когда выполнение работ не влечет рубку лесных насаждений или строительство объектов капитального строительства, а также размещения отдельных объектов, которые допускаются без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
На практике такие вопросы редко бывают «чисто лесными». Они почти всегда находятся на стыке лесного, земельного и законодательства о недрах: лицензия, проектная документация, размещение объектов, сервитуты, доступ к участку, ограничения использования территории, рекультивация и последующее приведение участка в надлежащее состояние.
Поэтому важно заранее понимать:
🔸 когда можно работать без предоставления лесного участка;
🔸 в каких случаях потребуется аренда;
🔸 когда нужен сервитут;
🔸 какие объекты допустимо размещать при геологическом изучении, разведке и добыче;
🔸 какие ограничения действуют в защитных лесах, зеленых зонах, лесопарковых зонах и на иных территориях с особым режимом;
🔸 какие обязанности возникают у недропользователя при использовании лесов и после завершения работ.
📃Подробный документ приказа смотрите в комментарии⬇️
Эти и связанные с ними вопросы мы подробно разберем 3 июля 2026 г. на мероприятии «Земельные участки для целей недропользования: предоставление, изъятие и использование».
➡️ Будем говорить не только о новом приказе, но и шире — о том, как недропользователю правильно оформить права на земельные и лесные участки, минимизировать риски отказов и претензий и выстроить правовую модель доступа к территории для выполнения работ.
#Новости_ПравоТЭК
Когда «разборный» объект всё равно остается недвижимостью?
📃Арбитражный суд Уральского округа рассмотрел спор по делу № А50-22609/2024 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект незавершенного строительства.
🏠 Фабула была на первый взгляд «земельной»: арендатор участка считал, что расположенный на нем объект не отвечает признакам недвижимости, поскольку это деревянная конструкция, которую, по мнению истца, можно разобрать и переместить. Поэтому запись в ЕГРН о праве собственности на такой объект истец просил прекратить.
Суды трех инстанций с этим не согласились.
⁉️ Ключевой вопрос: имеет ли объект прочную связь с землей и возможно ли его перемещение без несоразмерного ущерба назначению?
📖 Суд напомнил базовую норму статьи 130 ГК РФ: к недвижимости относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землей, включая здания, сооружения и объекты незавершенного строительства. В деле также учитывалось, что для признания правомерно строящегося объекта недвижимой вещью важно установить завершение работ по фундаменту или аналогичных работ.
⚖️ Судебная экспертиза показала: объект незавершенного строительства площадью 301,7 кв. м имеет прочную связь с землей, его перемещение без повреждения фундамента невозможно, а сам объект является объектом капитального строительства. При этом эксперт отдельно указал, что техническая возможность разборки деревянного сруба сама по себе не является определяющим признаком.
✍️ В итоге кассация оставила в силе решение первой инстанции и постановление апелляции: в признании права собственности отсутствующим отказано, кассационная жалоба — без удовлетворения.
Почему это важно для недропользователей⬇️
Кейс не является «чисто лицензионным», но он полезен для всех споров вокруг объектов, связанных с землей и недрами: площадок, фундаментов, сооружений, незавершенных объектов, инженерной инфраструктуры, элементов обустройства месторождений.
➡️ Практический вывод простой: формальная «разборность» конструкции не всегда означает, что объект является движимым имуществом. Для суда важнее совокупность признаков: фундамент, капитальность, физическая связь с землей, возможность перемещения без ущерба, правовая история строительства и данные ЕГРН.
Вопросы земельного законодательства мы на разберем на Практическом семинаре
«Земельные участки для целей недропользования: предоставление, изъятие и использование»
✔️ Смотреть программу
#судебный_разбор_ПравоТЭК
🔹 Госдума приняла закон о 10-летнем сроке давности по спорам о приватизации.
🔹 ФНС актуализировала порядок заполнения декларации по НДД. Изменения точечные и связаны с приведением формы в соответствие с законодательством о налоге на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья.
🔹 Высший горный совет предложил перейти от аукционов к конкурсам на право пользования недрами.
🔹 Роснедра выступили против отмены аукционов на участки недр. Глава ведомства Олег Казанов заявил, что работа по участкам, полученным на аукционах, ведется эффективнее.
🔹 Роснедра утвердили перечень участков недр для геологического изучения, предлагаемых к предоставлению в пользование в 2026 году. Заявки принимаются в течение 30 рабочих дней с даты публикации.
🔹 Роснедра утвердили перечень участков недр для разведки и добычи, а также для геологического изучения, разведки и добычи по совмещенной лицензии в 2026 году.
🔹 С 1 сентября 2026 года устанавливается порядок добычи полезных ископаемых, не относящихся к УВС, из подземных вод. Недропользователь должен иметь лицензию, заключение госэкспертизы запасов и технический проект, а до начала добычи — уведомить территориальный фонд геологической информации через личный кабинет Роснедр.
🔹 Минприроды предлагает чаще проверять россыпников. Для этого месторождения россыпного золота планируется перевести в более высокую категорию риска.
#Новости_ПравоТЭК
📖 Вышел новый выпуск журнала «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление» №3/2026!
Что вас ждет в новом номере⬇️
1️⃣ Раздел «Геолого-разведка и сырьевая база»
▫️ Ресурсный потенциал строительного песчано-гравийного сырья арктических шельфовых областей РФ в зоне влияния Севморпути
✍️ Смирнов А.Н., Крейтер Е.Н., Попова Е.С. (ВНИИОкеангеология)
▫️ Палеозойские палеобассейны Северной Евразии и критерии их нефтегазоносности
✍️ Соборнов К.О. (Северо-Уральская нефтегазовая компания, ВНИГНИ)
2️⃣ Раздел «Экономика и управление»
▫️ 20 лет действующей Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых: итоги и проблемы
✍️ Шаклеин С.В. (ФИЦ УУХ СО РАН), Рогова Т.Б. (КузГТУ), Писаренко М.В. (ФИЦ УУХ СО РАН)
▫️ Перспективы и приоритеты воспроизводства топливно-энергетических ресурсов в России
✍️ Мелехин Е.С. (РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина)
▫️ О вариативности прогнозирования цен на золото при оценке инвестиционных золотодобывающих проектов
✍️ Самсонов Н.Ю., Моралев Г.В. (АЛРОСА)
▫️ Роль территориальных фондов в становлении и развитии минерально-сырьевого комплекса Приволжского федерального округа
✍️ Косарикова Т.А., Трофимычев С.А. (Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу)
▫️ Оценка энергетической бедности стран мира: влияние добычи и потребления энергоносителей
✍️ Проворная И.В., Филимонова И.В., Немов В.Ю., Карюк А.О. (ФИЦ УУХ СО РАН, НГТУ, НГУ)
3️⃣ Раздел «Правовое обеспечение»
▫️ Рубки лесных насаждений при геологическом изучении недр: особенности правового регулирования
✍️ Денисова Ж.Э. (ФГКУ «Росгеолэкспертиза»)
4️⃣ Раздел «Рынок минерального сырья»
▫️ Страны ЕАЭС на мировом рынке алюминиевого сырья
✍️ Власова В.В. (Инфомайн )
5️⃣ Раздел «Новости и информация»
▫️Анатолию Михайловичу Брехунцову – 85 лет
▫️Павлу Васильевичу Флоренскому – 90 лет
📑 Аннотации всех статей номера смотрите на сайте — на сайте
📖 Подписку на журнал можно оформить, подав заявку на странице
#Минеральные_ресурсы_России
Проект ГИН — больше не «формальность ради лицензии», а один из ключевых элементов управления недропользованием
На IV научно-практической конференции ФГКУ «Росгеолэкспертиза» Денис Никишин, заместитель директора ФГКУ «Росгеолэкспертиза», выступил с докладом о роли проекта геологического изучения недр и его экспертизы в системе государственного управления недропользованием.
📃 Главный акцент выступления: проект ГИН сегодня фактически становится продолжением лицензии. Именно он детализирует обязательства пользователя недр: виды, объемы, сроки и территории проведения работ. А значит, проектные решения — это уже не ориентировочный план, который можно выполнить «примерно», а документ, соблюдение которого напрямую связано с лицензионными рисками.
🤖 Особенно важный тренд — цифровизация контроля. Как отметил спикер, проектная документация постепенно переходит от формата «подписанного PDF» к машиночитаемым данным, которые могут быть интегрированы в государственные информационные системы. Это позволит сопоставлять проектные решения с фактическими действиями недропользователей, данными государственной и геологической отчетности, а также формировать более точную систему мониторинга исполнения лицензионных обязательств.
❕ Для бизнеса это означает простую, но принципиальную вещь: любые отклонения от проекта лучше выявлять и корректировать самостоятельно — до того, как на них укажет регулятор. После запуска цифрового мониторинга такие отклонения будут обнаруживаться быстрее и точнее, а их последствия могут переходить в плоскость лицензионных процедур.
Отдельно Денис Никишин обозначил практические функции проекта ГИН: он может использоваться для обоснования изменения лицензии, продления сроков пользования недрами, изменения границ участка, переоформления поисковых лицензий, оформления прав на смежные земельные и лесные участки, расчета регулярных платежей, а также оценки и апробации прогнозных ресурсов.
Таким образом, проект ГИН становится не просто техническим документом, а управленческим и юридическим инструментом — как для государства, так и для недропользователей.
#Эксперты_Института_ПравоТЭК
В рамках IV Научно-практической конференции ФГКУ «Росгеолэкспертиза» был задал важный вопрос о цифровизации экспертизы и лицензионных обязательств:
Если раньше протокол ГКЗ был немашиночитаемым, то теперь, с учетом общей цифровизации и планов сделать его машиночитаемым, все данные соединяются в одну систему. Получается, невыполнение недропользователями своих обязательств будет автоматически подсвечиваться на всех уровнях?Руководитель Роснедр Олег Казанов подтвердил:
именно к этому и движется система. По его словам, ключевой точкой сбора информации становится государственный геологический отчет. Именно его необходимо корректно и полно заполнять — уклонение от этого в итоге может «подвести» самого недропользователя. Он подчеркнул, что при внесении изменений в лицензию уже недостаточно просто заявить о выполнении обязательств, например о пробуренных скважинах. Эти сведения должны соотноситься с государственной геологической отчетностью и геоинформацией, содержащейся в проекте. Здесь и возникает особая роль эксперта — на стыке статистики, отчетности, права и геологии.Зам. директора ФГКУ «Росгеолэкспертиза» Денис Никишин дополнил:
На практике экспертиза уже сталкивается с проблемой несоответствия проектной документации и геологической отчетности компаний. Поэтому перед подачей проекта на экспертизу недропользователям важно самим проверить: соответствует ли проект актуальной отчетности, ранее поданной через личный кабинет недропользователя.Отдельно был затронут вопрос использования геологической информации по соседним лицензионным участкам. Никишин напомнил: если сроки конфиденциальности еще не истекли, получить такие данные от другого недропользователя можно только с его согласия. Для первичной геологической информации срок конфиденциальности составляет 3 года, для интерпретированной — 5 лет. #Cобытия_ПравоТЭК
Available now! Telegram Research 2025 — the year's key insights 
