МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ

🔹 Минприроды предложило включить титан в перечень редких металлов. Изменение позволит распространить на проекты по добыче и переработке титана действующие механизмы государственной поддержки отрасли редких и редкоземельных металлов. Запасы титана в России оцениваются в 580,2 млн тонн. 🔹8 июля вышел приказ Роснедр № 425 «О дополнении перечня участков недр (за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения). 🔹 В Калининградской области готовят к освоению месторождения янтаря Вишневое и Мельниково. Их ввод в эксплуатацию ожидается в 2027 году. 🔹 Арбитражный суд приостановил взыскание 118,4 млн рублей с золотодобывающей артели «Дражник». Компания оспаривает требования Приамурского управления Росприроднадзора о возмещении вреда водному объекту при добыче россыпного золота. До рассмотрения дела по существу действие требований ведомства приостановлено. 🔹 Воронежский областной суд подтвердил взыскание более 2,16 млн рублей за незаконную добычу песка. Коммерческая организация добывала песок на землях сельскохозяйственного назначения. Апелляционная жалоба компании отклонена, решение вступило в законную силу. 🔹 Суд обязал золотодобывающее предприятие «Прииск Дражный» выпустить 1,5 тонны молоди рыбы в реку Нойба. Северо-Енисейский районный суд удовлетворил требования прокуратуры о компенсации вреда водным биоресурсам, причинённого при разработке россыпного месторождения золота. Зарыбление необходимо провести до 30 сентября 2026 года. #Новости_ПравоТЭК

Лицензия есть, но проект всё равно не запустили. Почему? У бизнеса была лицензия на пользование недрами. Были участки. Было намерение добывать песчано-гравийную смесь. Но суды отказались обязывать администрацию менять генплан, схему территориального планирования и ПЗЗ под нужды недропользователя. 📃 Речь о деле № А32-65894/2024: ООО «Победа» спорило с администрацией Белореченского района. Компания считала, что отказ муниципалитета мешает ей реализовать лицензию на недропользование и выполнить лицензионные условия: добывать не менее 550 тыс. куб. м полезного ископаемого ежегодно. 💼 Что хотел бизнес Компания просила признать незаконным бездействие администрации и обязать ее отразить спорные участки в градостроительных документах как территорию для недропользования. Логика понятна: если участок остается в зоне сельхозназначения, это мешает переводу земли и фактическому запуску проекта. 👨‍⚖️ Что сказал суд Суд первой инстанции отказал. Апелляция оставила решение в силе. Суд обратил внимание на несколько факторов: 1️⃣ Участки находились в зоне сельхозназначения. 2️⃣ Деятельность карьера могла затрагивать интересы жителей. 3️⃣ Расстояние до жилой застройки было существенно меньше ориентировочной санитарно-защитной зоны. 4️⃣ Компания не доказала, что карьер не повлияет на здоровье граждан и условия жизни населения. 5️⃣ По одному из участков администрация уже учитывала возможность отнесения к производственной зоне за границами населенного пункта, то есть полного игнорирования обращения суд не увидел. Для суда было важно не только право компании добывать, но и то, как это соотносится с территорией, соседними участками, жилой застройкой и публичными интересами. Практический вывод для собственников и директоров Перед покупкой участка, получением лицензии или запуском проекта в добыче, промышленности, логистике, девелопменте нужно проверять не только «право на актив», но и возможность его реального использования. Минимальный чек-лист: 🔹 категория земли; 🔹ВРИ и территориальная зона; 🔹генплан и ПЗЗ; 🔹санитарно-защитные зоны; 🔹расстояние до жилой застройки; 🔹экологические ограничения; 🔹позиция муниципалитета; 🔹порядок внесения изменений в градостроительные документы; 🔹доказательства безопасности проекта. Лицензирование и другие вопросы недропользования мы будем разбирать на 12-м Всероссийском форуме недропользователей. #судебный_разбор_ПравоТЭК

Почему алюминиевое сырье становится стратегическим вопросом для ЕАЭС 📖 В № 3/2026 год журнала «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление» опубликована статья Виктории Власовой, эксперта-аналитика Исследовательской группы «Инфомайн», «Страны ЕАЭС на мировом рынке алюминиевого сырья». Материал показывает: рынок бокситов и глинозема — это не только вопрос сырья, но и вопрос промышленной устойчивости, импортозамещения и технологической безопасности. 📊 Главный вывод статьи: Россия располагает крупной сырьевой базой алюминиевого сырья, но по качественным бокситам металлургического сорта остается в дефицитной позиции. В результате значительная часть потребностей алюминиевой промышленности в глиноземе покрывается за счет импорта. ➡️ Автор показывает, что мировая добыча бокситов сосредоточена преимущественно в странах тропического и субтропического поясов — Гвинее, Австралии, Бразилии, Индонезии, Индии, Ямайке, а также в Китае. При этом в производстве глинозема ключевая роль принадлежит Китаю: его доля в 2020–2024 годах превышала 50% мирового выпуска. ➡️ Для России проблема особенно чувствительна. После 2022 года изменилась география поставок глинозема: прекратились прежние производственные и торговые связи, включая поставки с ряда направлений, а основной объем импорта стал смещаться в сторону Китая, Ирландии, Индонезии, Индии и Ямайки. Это усилило значение собственных мощностей и проектов импортозамещения. ➡️ Отдельный блок статьи посвящен Казахстану. В отличие от России, Казахстан выступает экспортером глинозема: производство сосредоточено на Павлодарском алюминиевом заводе, сырье поставляется Краснооктябрьским бокситовым рудоуправлением. При этом внутреннее потребление глинозема в Казахстане растет, в том числе за счет поставок на Казахстанский электролизный завод. Практический смысл материала — в оценке перспектив до 2030 года. В базовом сценарии, при реализации модернизации и запуске новых мощностей, в том числе проекта глиноземного завода в Усть-Луге, внутреннее производство глинозема в России может вырасти почти до 5,3 млн т, а доля импорта снизиться до 45%. В негативном сценарии, при задержке инвестиций и переносе проектов, зависимость от импорта может вновь превысить 65%. Для недропользователей, промышленников и аналитиков эта статья важна как разбор всей цепочки: от запасов бокситов и качества сырья до внешней торговли, потребления глинозема и инвестиционных проектов. Она показывает, что развитие алюминиевой отрасли невозможно рассматривать отдельно от минерально-сырьевой базы, логистики, международной торговли и технологической готовности переработки сложных руд. Вывод: алюминиевое сырье для стран ЕАЭС — это уже не просто рыночная категория, а фактор промышленной независимости. И чем быстрее будут развиваться собственные глиноземные мощности и технологии переработки сложного сырья, тем устойчивее будет вся алюминиевая цепочка — от недр до конечного металла.  #Минеральные_ресурсы_России

ФГИС «ЕФГИ»: что важно знать недропользователю На Всероссийском практикуме по недропользованию «Лицензирование, цифровизация, экспертиза» отдельный практический блок был посвящен работе ФГИС «ЕФГИ». С докладом выступил Иван Захаркин, заместитель генерального директора по информационным технологиям ФГБУ «Росгеолфонд». Главный вывод для недропользователей: ЕФГИ становится полноценной цифровой инфраструктурой движения геологической информации — от представления комплекта до контроля статусов, получения замечаний и доступа к сведениям по лицензии. Что особенно важно учитывать на практике: 1️⃣ Представление геологической информации — это двухэтапный процесс Сначала проводится проверка электронной версии комплекта, затем — сверка бумажной и электронной версий. Если есть замечания, комплект возвращается на исправление. Поэтому важно заранее проверять не только содержание файлов, но и корректность структуры, описаний, XML и метаданных. 2️⃣ Недропользователь может делегировать подачу сервисной компании В ЕФГИ предусмотрена модель, при которой сервисная компания работает от имени нескольких недропользователей на основании доверенностей. При этом сам недропользователь сохраняет возможность видеть комплекты, отслеживать процесс и контролировать представление информации. 3️⃣ Роли в ЕСИА и ИС ГУ Роснедра имеют значение Для работы с комплектами сотрудник должен иметь соответствующую группу доступа: отдельно для составления комплекта и отдельно для его представления. На практике это частая организационная причина задержек: документы готовы, но отправить комплект невозможно из-за некорректно настроенных полномочий. 4️⃣ В ЕФГИ появились и развиваются дополнительные инструменты В числе значимых возможностей — редактор паспортов месторождений и проявлений, получение информации через реестр, работа со сведениями о представлении геологической информации по лицензии, а также выписки из специальных карт/схем. 5️⃣ Система позволяет контролировать задолженности по лицензии Отдельный полезный функционал — сведения о представлении геологической информации по лицензии. Если по выбранной лицензии отображаются пустые строки, это означает, что задолженности по представлению геологической информации не выявлены. ➡️ Цифровизация в недропользовании уже напрямую влияет на скорость прохождения процедур, качество взаимодействия с фондами и снижение риска замечаний. Поэтому компетентная работа с ЕФГИ становится частью управленческой и правовой безопасности недропользователя. Подробнее вопросы цифровизации мы будем разбирать 23–27 ноября 2026 г. на главном событии года — 12-м Всероссийском форуме недропользователей. #Эксперты_Института_ПравоТЭК

Проект ГИН: почему это уже не «формальность», а управленческий инструмент недропользователя На Всероссийском практикуме по недропользованию «Лицензирование, цифровизация, экспертиза» Денис Никишин, заместитель директора по правовым вопросам ФГКУ «Росгеолэкспертиза», к.ю.н., рассказал о роли проекта геологического изучения недр и его экспертизы в системе государственного управления недропользованием. Ключевой вывод: проект ГИН сегодня — это не просто документ для экспертизы. Это «дорожная карта» работ и одновременно юридическая основа для целого ряда решений недропользователя. На что обратить внимание: 1️⃣ Проект фиксирует обязательства по ГРР В нем детализируются виды, объемы и сроки работ. Проект используется самим недропользователем, Роснедрами, Росприроднадзором, ФНС России и другими органами власти как инструмент мониторинга и контроля. 2️⃣ Проект может быть основанием для изменения границ участка недр Постановление Правительства РФ от 30.11.2024 № 1693 закрепило специальное основание для «технической прирезки» по проектам ГИН. Такая прирезка возможна только на стадии геологического изучения, при отсутствии запасов на присоединяемой части и без цели включить новый объект геолизучения. 3️⃣ Проект важен при переоформлении поисковых лицензий Федеральный закон от 25.12.2023 № 656-ФЗ и приказ Минприроды России и Роснедр № 751/10 предусматривают, что при передаче права пользования недрами между независимыми компаниями должна передаваться проектная документация по участку недр. Это нужно учитывать уже при структурировании сделки. 4️⃣ Проект — основа регионального геологического изучения Согласно ч. 1 ст. 23.6 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», региональные работы проводятся в соответствии с утвержденной проектной документацией, получившей положительное заключение экспертизы. Это правило действует независимо от источника финансирования: бюджет, средства компаний или смешанная модель. 5️⃣ Проект влияет на лесные участки, платежи и прогнозные ресурсы Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 позволяет проводить работы в лесах с рубкой по проекту ГИН без оформления аренды лесов — на основании разрешения. Федеральный закон от 19.12.2023 № 619-ФЗ связывает расчет регулярных платежей с данными проекта. А Федеральный закон от 25.12.2023 № 677-ФЗ и приказ Минприроды России от 06.05.2024 № 280 закрепляют роль проекта при оценке прогнозных ресурсов и их апробации. 📋 Практический вывод для недропользователя: качество проекта ГИН напрямую влияет на экспертизу, контроль, изменение границ участка, переоформление лицензии, расчет платежей и защиту позиции компании. ✔️ Продолжим обсуждение ключевых вопросов лицензирования, цифровизации и экспертизы 23–27 ноября 2026 г. на главном событии года — 12-м Всероссийском форуме недропользователей. #Эксперты_Института_ПравоТЭК

🔹 30.06.26—03.07.26 г. Институт «ПравоТЭК» провел серию практических мероприятий по ключевым вопросам недропользования: правовому регулированию отрасли, лицензированию, цифровизации, экспертизе проектов, налогам и платежам, государственному надзору, судебной практике, а также земельно-лесному обеспечению проектов. В центре обсуждения — изменения 2025–2026 годов и практические риски, с которыми сегодня сталкиваются недропользующие компании. 🔹 Минприроды подготовило приказ о повышении минимального стартового платежа по аукционам на россыпное золото на 20%. Документ проходит регистрацию в Минюсте; в ведомстве объясняют меру высоким спросом и недооценкой таких участков. 🔹 Законопроект № 1209604-8 «О внесении изменений в статьи 3 и 24 Закона Российской Федерации “О недрах”», касающийся регулирования проведения геологических наблюдений при разработке месторождений ТПИ, принят в первом чтении и предлагается к рассмотрению в Госдуме 07.07.26 г. 🔹 ФАС предложила установить минимальные нормативы биржевых продаж для угля марок Б, Т, СС и Г. Сейчас обязательный норматив 10% действует для угля марок Д и ДГ. 🔹 Роснедра предлагают недропользователям участки для геологического изучения на золото в Якутии и Бурятии, а также перспективный на каменный уголь участок на Сахалине. Заявки принимаются до 12 августа 🔹 Роснедра оценили стартовый разовый платеж по Капаевскому железорудному месторождению в Иркутской области в 5,102 млрд рублей. Аукцион назначен на 27 августа, лицензия предполагается на 20 лет. 🔹 ЦентрСибнедра планирует провести 27 августа аукцион по месторождению россыпного золота Аканак-Накатами в Иркутской области. Стартовый платеж — 71,718 млн рублей, запасы участка составляют почти 530 кг золота.  #Новости_ПравоТЭК

Лицензия на пользование недрами: право нужно не только получить, но и доказательно сопровождать На Всероссийском практикуме по недропользованию Роман Шамордин, заместитель директора по работе с территориальными органами ФГКУ «Росгеолэкспертиза», разобрал практику переоформления лицензий, ведения государственных реестров и работы лицензионных комиссий территориальных органов Роснедр. Ключевой вывод: при переоформлении лицензии заявителю важно подтвердить весь юридически значимый контур: переход права, передачу имущества, геологической информации и проектной документации, а также наличие финансовых, технических и кадровых возможностей. ⚖️ Правовая основа — статьи 12.1 и 17.1 Закона РФ «О недрах» и Порядок переоформления лицензий на пользование недрами, утвержденный приказом Минприроды России и Роснедр от 14.10.2021 № 751/10. ➡️ Среди типовых ошибок заявителей эксперт отметил отсутствие подтверждения передачи имущества, непередачу геологической информации и проектной документации, недостаточное подтверждение ресурсов, ошибки в доверенностях и неполный комплект бухгалтерской отчетности. ➡️ Отдельное внимание было уделено «юниорному» основанию для переоформления лицензий, введенному Федеральным законом от 25.12.2023 № 656-ФЗ. С 1 сентября 2024 года оно позволяет передавать право пользования по поисковой лицензии другому юридическому лицу — пользователю недр при соблюдении специальных условий, включая передачу проектной документации и геологической информации. ➡️ Также обсуждались новые ограничения, введенные Федеральным законом от 08.03.2026 № 51-ФЗ, и изменения в порядке ведения государственных реестров, которые вступают в силу с 1 сентября 2026 года согласно приказу Минприроды России и Роснедр от 13.02.2026 № 76/03. Практический вывод для бизнеса: лицензия — это не только разрешительный документ, а управляемый актив с юридическими, финансовыми, техническими и информационными обязательствами. Поэтому лицензионный контур нужно готовить заранее: проверять документы, реестровые сведения, отчетность, передачу геологической информации, проектную документацию и подтверждение ресурсов. 🏛 Подробнее эти и другие вопросы лицензирования, цифровизации, экспертизы и практики недропользования будем обсуждать на нашем главном событии года — 12-м Всероссийском форуме НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, который пройдет 23–27 ноября 2026 года. #Эксперты_Института_ПравоТЭК

Лицензирование недропользования в 2026 году: что меняется для заявителей На Всероссийском практикуме по недропользованию Начальник управления нормативно-методического обеспечения недропользования, к.ю.н. ФГКУ «Росгеолэкспертиза» Нармин Миркеримова разобрала новеллы регулирования лицензирования, которые напрямую повлияют на подготовку заявок недропользователей. 📃В центре внимания — изменения, предусмотренные приказами Минприроды России и Роснедр от 29.05.2026: № 322/17 к приказу № 802/20, № 320/15 к приказу № 740/06 и № 321/16 к приказу № 751/10. Что важно учесть? 1️⃣ Финансы будут проверяться жестче. По изменениям в приказе № 802/20 заявитель должен подтвердить средства на финансирование работ на испрашиваемом участке недр на два года. Причем учитываются и иные заявки заявителя, по которым еще не принято решение комиссии. 2️⃣ Кадры и техника больше не могут автоматически «кочевать» из заявки в заявку. Дублирование возможно только при подтверждении технологической возможности их одновременного использования — например, через графики работ без пересечений. Важная деталь: график техники и график кадров должны соответствовать друг другу. ➡️ Отдельный блок — сужение заявительного принципа. С 1 сентября 2026 года по приказу № 322/17 он отменяется для металлических полезных ископаемых россыпных месторождений драгоценных металлов и для углеводородного сырья, кроме воссоединенных регионов. При этом важно учитывать Федеральный закон от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». 🏛 Подробнее эти и другие вопросы лицензирования, цифровизации, экспертизы и практики недропользования будем обсуждать на нашем главном событии года — 12-м Всероссийском форуме НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, который пройдет 23–27 ноября 2026 года. #Эксперты_Института_ПравоТЭК

Можно ли сохранить аренду лесного участка после аннулирования лицензии на недра? 📃 Разбираем дело № А69-768/2025: ООО «Голевская горнорудная компания» против Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва и Росреестра. 🛠 Компания арендовала лесной участок площадью 203 га в Тоджинском районе Республики Тыва. Цель аренды была прямо связана с недропользованием: геологическое изучение недр, разведка и добыча полезных ископаемых. 🤝 Договор был заключен в 2019 году и должен был действовать до 2027 года. ❎ Однако в 2024 году у компании была аннулирована лицензия на пользование недрами КЗЛ 13960 ТЭ. После этого министерство направило уведомление об одностороннем расторжении договора аренды лесного участка, а Росреестр погасил запись об аренде в ЕГРН. 🙋‍♂️ Компания оспорила эти действия. Основной аргумент: аннулирование лицензии на пользование недрами само по себе не является основанием для прекращения аренды лесного участка. По мнению истца, министерство должно было соблюдать порядок досрочного расторжения договора аренды, предусмотренный статьей 619 ГК РФ. 👨‍⚖️ Что решили суды Первая инстанция отказала в иске. Апелляция и кассация поддержали этот вывод. Суды исходили из того, что лесной участок был предоставлен не для любой хозяйственной деятельности, а строго для целей недропользования. Если у арендатора больше нет действующей лицензии на пользование недрами, он утрачивает правовое основание использовать участок по целевому назначению. ⚖️ Кассация отдельно указала: отсутствие лицензии лишает арендатора права пользоваться лесным участком, предоставленным для выполнения работ по геологическому изучению недр, разведке и добыче полезных ископаемых. ❕ Это дело показывает важный практический риск для недропользователей: аренда земельного или лесного участка, оформленная под конкретный лицензионный проект, не является полностью автономным активом. Если право пользования недрами прекращено, арендатору будет сложно доказать, что он сохраняет самостоятельный интерес в участке, предоставленном именно для целей геологического изучения, разведки или добычи. 📌 Обсудим подобные вопросы на Практическом семинаре «Земельные участки для целей недропользования: предоставление, изъятие и использование». 🗓️ 3 июля, Москва Select Hotel Paveletskaya + онлайн Поговорим о том, как оформлять права на земельные, в том числе лесные и сельхоз участки для недропользовательских проектов, какие риски возникают при прекращении или изменении лицензии, и как выстраивать правовую конструкцию проекта так, чтобы она выдерживала административную и судебную проверку. ✔️ Регистрация До встречи 3 июля!  #судебный_разбор_ПравоТЭК

🔹 На ПМЮФ обсудили ключевые разрывы между правом и реальностью в недропользовании — от цифровизации процедур и оборота прав на участки недр до необходимости тонкой настройки правоприменения без радикальной переработки работающих норм. В дискуссии приняли участие Денис Никишин, заместитель директора по правовым вопросам ФГКУ «Росгеолэкспертиза», Виктор Нестеренко, президент Института «ПравоТЭК», член Общественного совета при Роснедрах, и другие представители регулятора, науки и бизнеса. 🔹 Госдума приняла поправки в Налоговый кодекс для поддержки топливного рынка. Изменения вводят механизм налогообложения акцизами бензина, произведённого смешением прямогонного бензина с другими компонентами, и предусматривают вычет для переработчиков нефтяного сырья. 🔹 Роснедра утвердили перечень участков недр, предлагаемых в 2026 году для разведки и добычи полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи по совмещённой лицензии. Приказ №388 опубликован 24 июня 2026 года. 🔹 Роснедра утвердили дополнительный перечень участков недр, предлагаемых в 2026 году по ТПИ. Приказ №397 датирован 26 июня 2026 года. 🔹 Дальнедра планируют на 12 августа четвёртый аукцион по Воздвиженским полиметаллам. Также на торги выставлена россыпь реки Лужанки в Забайкальском крае. 🔹 Роснедра планируют выставить на торги месторождение Зергун с запасами 20 тонн золота. Ведомство также планирует объявить аукционы по месторождениям россыпного золота, полиметаллов и железа. #Новости_ПравоТЭК

Новые НДТ для переработки природного и попутного газа: что важно проверить недропользователям 🏛 Минприроды России утвердило новый нормативный документ в области охраны окружающей среды — «Технологические показатели наилучших доступных технологий переработки природного и попутного газа». 📃 Речь о приказе Минприроды России от 20.04.2026 № 235, зарегистрированном Минюстом России 27.05.2026 № 86606. Документ вступает в силу с 1 сентября 2026 года и будет действовать 6 лет. Почему это важно? Документ устанавливает технологические показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для процессов переработки природного и попутного газа. В таблицах указаны конкретные значения по метану, оксидам азота, оксиду углерода, предельным углеводородам C1–C5, диоксиду серы, сероводороду и другим веществам — в привязке к производственным процессам и единицам продукции. Под регулирование попадают, в частности: 🔸 извлечение целевых углеводородных компонентов из природного газа и ПНГ; 🔸 низкотемпературная сепарация, конденсация и ректификация; 🔸 абсорбционное и адсорбционное отбензинивание; 🔸 очистка и осушка природного газа; 🔸 стабилизация газового конденсата; 🔸 очистка и компримирование газов стабилизации; 🔸 разделение ШФЛУ; 🔸 компримирование ПНГ; 🔸 получение СУГ, выделение гелия, производство газовой серы, гранулирование и получение комовой серы. Практический вывод: компаниям, которые эксплуатируют объекты переработки газа и ПНГ, уже сейчас стоит провести внутреннюю сверку: 1️⃣ Какие производственные процессы компании подпадают под документ? Не все показатели универсальны: часть значений различается в зависимости от технологии, продукта и даже территории применения — например, для Арктической зоны РФ и вне ее. 2️⃣ Соответствуют ли фактические выбросы новым технологическим показателям НДТ? Особое внимание — метану, оксидам азота, оксиду углерода, сернистым соединениям и предельным углеводородам. 3️⃣ Нужно ли актуализировать экологическую документацию? Новые показатели могут иметь значение для программ повышения экологической эффективности, технологических нормативов, комплексных экологических разрешений и производственного экологического контроля. 4️⃣ Есть ли риски на стыке экологического и недропользовательского регулирования? Для недропользователя переработка ПНГ — это не только промышленная и экологическая повестка, но и вопрос рационального использования углеводородного сырья, выполнения лицензионных условий и управления регуляторными рисками. Уже завтра, 30 июня 2026 года, приглашаем на Учебно-практический курс “Правовое регулирование недропользования в Российской Федерации”. ✔️ Регистрация ➡️ На курсе разберем актуальные вопросы недропользования, лицензионные обязательства, проектную и экологическую документацию, контрольные риски и практические кейсы компаний-недропользователей. #Новости_ПравоТЭК

Новые правила для ТРИЗ: что важно проверить недропользователям уже сейчас 🏛 Минприроды России и Роснедра утвердили новые Правила подготовки проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. 📃 Приказ от 22 апреля 2026 г. № 241/08 вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и будет действовать до 31 августа 2032 г. Что меняется? Новые правила детализируют, какой состав и содержание должна иметь проектная документация на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи ТРИЗ. Проект должен быть полноценным техническим документом, где обоснованы геология, технология, программа работ, показатели, риски и ожидаемые результаты. Особое внимание стоит обратить на несколько блоков. 1️⃣ В проекте нужно раскрывать геолого-техническую основу участка: строение залежей, литологию, коллекторские свойства, насыщенность, давление, температуру, свойства нефти, газа, конденсата, воды, особенности фильтрации и вытеснения. То есть слабое описание исходной геологической модели может стать проблемой уже на этапе согласования. 3️⃣ Документ требует обоснования технологии и программы работ: какие методы планируются, почему именно они применимы к конкретным условиям, какие исследования и испытания нужны, как будет оцениваться результат. Для недропользователя это означает, что «типовые» решения без привязки к геологии участка будут работать хуже. 4️⃣ Проект должен содержать показатели и ограничения: объемы работ, бурение, геолого-технические мероприятия, прогноз добычи, мероприятия по промышленной и экологической безопасности, а также допустимые отклонения в проектируемых работах. Это напрямую связано с дальнейшим контролем исполнения лицензионных условий и проектных решений. ✅ Практический вывод: к 1 сентября 2026 года компаниям, работающим или планирующим работать с ТРИЗ, стоит провести ревизию проектной базы. Что проверить в первую очередь: 🔸 соответствует ли текущая проектная документация новым требованиям по составу разделов; 🔸 достаточно ли обоснованы геологическая модель, свойства пластов и параметры флюидов; 🔸 описаны ли технологические решения не декларативно, а через цели, методы, ожидаемые эффекты и критерии оценки; 🔸 не возникает ли необходимости заранее готовить изменения в технический проект; 🔸 синхронизированы ли проектные решения с лицензией, программой работ и фактической деятельностью на участке. ➡️ Недропользователю нужно будет показывать не только намерение применить технологию, но и ее связь с конкретными геолого-промысловыми условиями участка. 💬 Обсудим новые требования, практику лицензирования, цифровизацию и экспертизу проектной документации на Всероссийском практикуме по недропользованию: проблемы лицензирования, цифровизации, экспертизы 🗓️ 1–2 июля ✔️ Программа и регистрация #Новости_ПравоТЭК

Можно ли отказать в заявке из-за «предполагаемого» участка недр? 📖 В деле № А58-656/2025 суды разбирались с ситуацией, хорошо знакомой недропользователям: компания подала заявку на геологическое изучение участка, а территориальный орган Роснедр отказал, сославшись на то, что в границах испрашиваемого участка уже есть участок, «предполагаемый к предоставлению» другому лицу. 📃 ООО «Курумкан» подало заявку на получение права пользования недрами для геологического изучения, включающего поиски и оценку россыпного золота на участке Перспективный-3 в Алданском районе Якутии. Якутнедра отказали в приеме заявки, указав, что контур участка накладывается на участок р. Селигдар, который ранее рассматривался для предоставления другому заявителю. Позиция Управления строилась на том, что заявка другого общества была подана раньше, а процедура подготовки участка к предоставлению якобы не была прекращена. ⚖️ Суды признали отказ незаконным. Ключевой вывод: сам по себе прежний интерес другого заявителя и «история» подготовки участка к предоставлению не могут бесконечно блокировать новую заявку. Если заявка предыдущего претендента отозвана, а уполномоченный орган не принял надлежащих решений в рамках установленной процедуры, ссылаться на такой участок как на препятствие для приема новой заявки нельзя. При этом суды не обязали Якутнедра сразу предоставить ООО «Курумкан» право пользования недрами. Способ восстановления права был более сдержанным: принять заявку и рассмотреть ее по Закону о недрах. Для бизнеса это дело про предсказуемость заявительного порядка. ❎ Территориальный орган не может использовать неопределенный статус участка как универсальное основание для отказа. Если участок действительно готовится к предоставлению другому лицу, это должно подтверждаться не внутренней логикой ведомства, а юридически значимыми действиями и документами. 🤷‍♂️ Иначе возникает риск, что заявительный порядок превращается в «черный ящик»: заявитель видит свободный участок, подает документы, но получает отказ из-за процедур, которые не завершены, не оформлены или уже фактически утратили основание. Отдельный практический нюанс⤵️ Даже выигранный спор не всегда означает автоматическое получение лицензии. В этом деле после удовлетворения требований обеспечительные меры были отменены, поскольку решение вступило в законную силу, а обязанность Управления сводилась к повторному рассмотрению заявки. Поэтому для заявителя важно не только оспорить отказ, но и заранее продумывать способ защиты: достаточно ли повторного рассмотрения или нужно добиваться более конкретного восстановления нарушенного права. Вопросы предоставления права пользования недрами мы будем разбирать на Учебно-практическом курсе «Правовое регулирование недропользования в Российской Федерации» 🗓️ 30 июня 📍 Москва, Select Hotel Paveletskaya + онлайн ✔️ Регистрация #судебный_разбор_ПравоТЭК

На ПМЮФ обсудили три разрыва между правом и реальностью в недропользовании Сегодня на Петербургском международном юридическом форуме в рамках сессии «Недра: имущество или суверенитет? Три разрыва между правом и реальностью» выступил Денис Никишин, заместитель директора по правовым вопросам ФГКУ «Росгеолэкспертиза». 🎙 В центре его выступления — эволюция регулирования недропользования: от классической разрешительной модели к цифровому, более гибкому и управляемому контуру. 📃 Денис Никишин отметил, что Закон РФ «О недрах» остается одним из старейших действующих отраслевых актов: в следующем году ему исполнится 35 лет. При этом его базовые принципы сохраняют актуальность, а развитие последних лет идет преимущественно через точечные изменения, цифровизацию процедур и расширение возможностей недропользователей. 📌 Одним из ключевых тезисов стало то, что рынок лицензий фактически уже существует — не как свободная купля-продажа лицензии «как товара», а как совокупность правовых механизмов: сделки с долями компаний, переоформление поисковых лицензий между несвязанными лицами, а также реализация права на получение лицензии при открытии месторождения. 👨‍💻 Особое внимание было уделено цифровизации. С 2022 года значительная часть процедур в недропользовании переведена в цифровой формат: лицензии, торги, подача заявок, работа с проектной документацией и геологической информацией. Следующий этап — переход от цифровой формы фиксации юридических фактов к цифровой форме управленческих решений. 📈 По сути, цифровизация становится инструментом преодоления одного из главных разрывов между правом и реальностью — разрыва в данных. Чем прозрачнее для регулятора становится деятельность недропользователя, тем точнее и справедливее может быть регулирование. А для добросовестного бизнеса это открывает перспективу более удобных процедур и большего доверия со стороны государства. 🔸 Модератором сессии выступил Виталий Мельгунов, заведующий кафедры горного, земельного и экологического права РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина. В дискуссии также приняли участие: 🔸 Надежда Заславская, профессор профессор кафедры экологического и земельного права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова 🔸 Виктор Нестеренко, президент Института «ПравоТЭК», член Общественного совета при Роснедрах 🔸 Алексей Мошнов, директор по правовым вопросам ПАО «АК “АЛРОСА”» 🔸 Инна Верещагина, эксперт практики природопользования и производственной безопасности ООО «Газпромнефть Экспертные решения» 🔸 Екатерина Спиридонова, заместитель руководителя дирекции по связям с органами государственной власти и международной деятельности АО «ОХК “УРАЛХИМ”» ✔️ Сессия показала: вопрос о природе недр — это уже не только юридическая дискуссия о публичной собственности и лицензии. Это разговор о том, как право должно успевать за экономикой отрасли, инвестиционными моделями, цифровыми сервисами и реальной практикой недропользователей. #События_ПравоТЭК

Новый порядок добычи «неуглеводородных» полезных ископаемых из подземных и попутных вод: что важно недропользователю 📃 Минприроды России и Роснедра утвердили приказ от 14 апреля 2026 г. № 220/06. Документ касается добычи полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья, включая попутные воды и воды, используемые для собственных производственных и технологических нужд. Проще говоря, приказ устанавливает порядок для случаев, когда при разведке и добыче УВС у недропользователя возникает возможность извлекать из вод полезные компоненты, которые сами по себе не являются углеводородным сырьем. Что важно учесть? 1️⃣ Приказ фактически «привязывает» такую добычу к уже существующему праву пользования недрами. Пользователь недр должен иметь лицензию на разведку и добычу УВС или совмещенную лицензию, заключение государственной экспертизы запасов и технический проект, предусматривающий соответствующую добычу. 2️⃣ Появляется понятный процедурный шаг: до начала добычи необходимо направить уведомление через Личный кабинет недропользователя на портале Роснедр. Сделать это нужно не позднее чем за 15 рабочих дней до начала работ. 3️⃣ Территориальный фонд геологической информации после поступления уведомления осуществляет регистрацию и размещает сведения в ЕФГИ о недрах. То есть речь идет не просто о «внутреннем» решении компании, а о действии, которое должно быть корректно отражено в государственной информационной системе. На практике это означает, что компаниям стоит заранее проверить три блока: 🔸 Лицензия Позволяет ли она вести работы в нужных границах и соответствует ли планируемая деятельность заявленным видам пользования недрами? 🔸 Государственная экспертиза запасов и геологическая информация Есть ли надлежащая база по запасам полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставленных в пользование участках недр? 🔸 Технический проект Предусмотрена ли в проектной документации добыча соответствующих полезных ископаемых из подземных/попутных вод, и не потребуется ли актуализация проектных решений? 📆 Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 года и действует до 31 августа 2032 года. Для бизнеса этот порядок может быть не только новой регуляторной обязанностью, но и возможностью: полезные компоненты в подземных и попутных водах могут рассматриваться как дополнительный ресурсный потенциал действующих проектов. Но реализовать его без корректной юридической, геологической и проектной «упаковки» будет сложно. 📖 Подробнее такие изменения — от лицензирования и проектной документации до цифровых сервисов Роснедр и экспертизы запасов — будем разбирать на Всероссийском практикуме по недропользованию: проблемы лицензирования, цифровизации, экспертизы. 🗓️ 1–2 июля 2026 г. ✔️ Регистрация Приглашаем недропользователей, юристов, геологов, проектировщиков и специалистов по взаимодействию с регуляторами присоединиться к практикуму и заранее подготовиться к новым требованиям! #Новости_ПравоТЭК

🔹 Виктор Нестеренко, президент Института «ПравоТЭК», выступит на ПМЮФ на сессии о правовой природе недр и балансе интересов государства и бизнеса. В центре дискуссии — разрывы между регулированием, инвестиционной практикой и реальными задачами недропользователей. 🔹 Роснедра утвердили очередной перечень участков недр, предлагаемых в 2026 году для разведки и добычи ТПИ, а также для геологического изучения, разведки и добычи по совмещенной лицензии. 🔹 ФАС опубликовала новые данные для расчета НДПИ на железную руду, многокомпонентные руды и уголь за май 2026 года. 🔹 ФАС опубликовала данные для расчета НДПИ в отношении драгоценных металлов за май 2026 года. 🔹 ФАС планирует изменить методику расчета НДПИ для энергетического угля: предлагается отказаться от котировок Argus и опираться на данные Петербургской биржи. Проект согласован с Минэнерго. 🔹 ФНС опубликовала данные для расчета НДПИ и НДД за май 2026 года. Средняя цена Urals — $86,52 за баррель, средний курс доллара — 73,0069 руб., коэффициент Кц — 20,0056. 🔹 ФНС актуализировала форму декларации по НДПИ. Изменения применяются с отчетности за июнь: скорректирован раздел 3 по газу и газовому конденсату, обновлены штрих-коды и электронный формат. #Новости_ПравоТЭК

Недра: имущество или суверенитет? 📆 24 июня на XIV Петербургском международном юридическом форуме Виктор Нестеренко, президент Института «ПравоТЭК», член Общественного совета Роснедр, выступит на сессии «Недра: имущество или суверенитет? Три разрыва между правом и реальностью». 📍 Сессия пройдет в рамках деловой программы ПМЮФ-2026, который состоится 24–26 июня в Санкт-Петербурге. 📃 Тема для отрасли — одна из ключевых. Недра по Конституции и закону остаются публичным ресурсом, основой суверенитета и стратегической безопасности. Но право пользования недрами давно живет и в экономической реальности: имеет стоимость, отражается в бизнес-моделях компаний, влияет на инвестиционные решения, финансирование проектов и устойчивость недропользователей. ⁉️ Именно здесь возникают те самые «разрывы» между правовой конструкцией и практикой. 🔸 Как обеспечить баланс интересов государства и бизнеса? 🔸 Где проходит граница между публичным контролем и инвестиционной предсказуемостью? 🔸 Какие административные барьеры действительно мешают рациональному освоению минерально-сырьевой базы? Эти вопросы сегодня требуют не формального, а профессионального разговора — с участием регуляторов, юристов, компаний-недропользователей и экспертного сообщества. Для «ПравоТЭК» участие в такой дискуссии особенно важно: развитие законодательства о недрах невозможно без прямого диалога с теми, кто ежедневно занимается проектной документацией, лицензиями на право пользования недрами, запасами, платежами, экологическими требованиями. #События_ПравоТЭК

Мораторий на проверки не отменяет контроль: что важно учитывать недропользователям 📌 В сфере экологического и геологического надзора в 2025 году сформировался важный практический вывод: снижение количества плановых проверок не означает снижения требований к компаниям. ❕ Как отметил Алексей Вакуленко, управляющий партнер юридической компании Vakulenko Consulting, мораторий на проведение плановых проверок продлен до 1 января 2030 года, однако для объектов высокого и чрезвычайно высокого риска сохраняются исключения. Кроме того, сам факт моратория не привел к снижению количества экологических нарушений. 📄 Для бизнеса это означает: ждать проверки — плохая стратегия. Гораздо важнее заранее выстроить систему внутреннего контроля, понимать категорию риска объекта, регулярно сверять деятельность с обязательными требованиями и готовить документы так, чтобы они выдерживали проверку не только «на бумаге», но и в реальной надзорной процедуре. ⚙️ В 2025 году также изменилась периодичность надзорных и профилактических мероприятий. Для объектов чрезвычайно высокого риска предусмотрены плановые проверки до двух раз в год, для высокого риска — проверка один раз в два года либо ежегодный профилактический визит. Для значительного и среднего риска акцент смещается в сторону профилактических визитов. Еще один важный инструмент для природопользователей — возможность заключить соглашение с Росприроднадзором о надлежащем устранении выявленных нарушений. Это особенно актуально, когда устранение требует серьезных временных и материальных затрат, капитальных вложений или может затронуть устойчивость работы предприятия. Больше практических разборов — на Учебно-практическом курсе «Правовое регулирование недропользования в Российской Федерации», который пройдет 30 июня 2026 года. В программе — актуальные вопросы регулирования, надзора и правоприменения в сфере недропользования с участием Алексея Вакуленко и других экспертов ПравоТЭК. ✔️ Регистрируйтесь и отправляйте вопросы для спикеров на сайте. #Эксперты_Института_ПравоТЭК

🗓️ 27 мая состоялась IV научно-практическая конференция ФГКУ «Росгеолэкспертиза» «Экспертиза проектов геологического изучения и лицензирование пользования недрами: законодательство и практика». Организатором выступил Институт «ПравоТЭК». Одним из ключевых стало выступление Дениса Никишина, заместителя директора ФГКУ «Росгеолэкспертиза» по правовым вопросам. 📃 В центре доклада — роль проектной документации на геологическое изучение недр: уже не как формального приложения к лицензии, а как рабочего инструмента управления обязательствами недропользователя, цифрового мониторинга и снижения лицензионных рисков. Собрали главные тезисы выступления в формате «вопрос–ответ». Подробно обсудим практические вопросы на Всероссийском практикуме по недропользованию: проблемы лицензирования, цифровизации, экспертизы. 📆 1–2 июля 2026 г. ✔️ Регистрация 👩‍💻 Приглашаем недропользователей, юристов, геологов, проектировщиков и специалистов по сопровождению лицензий к участию. #Вопрос_эксперту_ПравоТЭК

Земля для недропользования: участок есть, договор есть — но просрочка по аренде может стоить права пользования ⚖️ В деле № А65-26284/2025 суды рассмотрели спор о расторжении договора аренды земельного участка, предоставленного в целях недропользования. 📋 Ситуация показательная: земельный участок был передан арендатору по договору от 30.01.2020. В договоре прямо указывалось, что участок предоставляется для целей недропользования, при этом деятельность, связанная с пользованием недрами, могла осуществляться только после перевода категории земельного участка в земли промышленности и иного специального назначения. Однако ключевым для суда стал не вопрос перевода категории, а платежная дисциплина. 💸 Арендатор допустил задолженность по арендной плате. Суд установил, что доказательств оплаты в полном объеме ответчик не представил, поэтому взыскал долг в размере 577 357,54 руб. Кроме основного долга, суд взыскал пени — 388 932,47 руб., а также указал на дальнейшее начисление пени в размере 0,1% за каждый день просрочки до даты фактического исполнения обязательства. ❌ Но главный риск для недропользователя оказался еще серьезнее: договор аренды земельного участка был расторгнут. ➡️ Суд учел, что договор предусматривал возможность расторжения при невнесении арендной платы более двух месяцев подряд, а арендодатель предварительно направил требование о погашении задолженности и сообщил о расторжении договора. Ответчик попытался оспорить решение в апелляции и просил снизить размер неустойки. Но Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд оставил решение без изменения, а жалобу — без удовлетворения. Вывод для недропользователей: Даже если у компании есть интерес к участку недр, производственные планы и долгосрочный договор аренды, нарушение базовых условий землепользования может привести к взысканию задолженности, существенной неустойке и потере прав на земельный участок. Особенно важно заранее проверять: 🔹 условия договора аренды о просрочке платежей; 🔹 порядок изменения арендной платы; 🔹 основания одностороннего отказа или судебного расторжения; 🔹 связь земельного участка с лицензией, проектом, категорией земель и разрешенным использованием; 🔹 документооборот по претензиям и уведомлениям арендодателя. Подробно разберем эти и другие вопросы на Практическом семинаре «Земельные участки для целей недропользования: предоставление, изъятие и использование». 📅 3 июля 2026 г. ✔️ Регистрация 👨‍💻 Семинар будет полезен недропользователям, юристам, земельным специалистам, руководителям проектов и всем, кто сопровождает оформление и использование земельных участков под геологоразведку, добычу, инфраструктуру и иные цели недропользования. #судебный_разбор_ПравоТЭК