Комиссия по Регуляторике
前往频道在 Telegram
Экспертные наблюдения за регуляторной политикой и оценкой регулирующего воздействия в России и в мире / расчеты регуляторных затрат и обучение применению модели стандартных издержек. Контакты: @evidence4future
显示更多2 010
订阅者
无数据24 小时
-67 天
-1030 天
数据加载中...
标签云
进出提及
---
---
---
---
---
---
吸引订阅者
七月 '26
七月 '26
+5
在2个频道中
六月 '26
+7
在1个频道中
Get PRO
五月 '26
+22
在2个频道中
Get PRO
四月 '26
+24
在2个频道中
Get PRO
三月 '26
+43
在5个频道中
Get PRO
二月 '26
+72
在7个频道中
Get PRO
一月 '26
+23
在1个频道中
Get PRO
十二月 '25
+8
在7个频道中
Get PRO
十一月 '25
+27
在2个频道中
Get PRO
十月 '25
+46
在8个频道中
Get PRO
九月 '25
+19
在0个频道中
Get PRO
八月 '25
+4
在0个频道中
Get PRO
七月 '25
+14
在1个频道中
Get PRO
六月 '25
+22
在0个频道中
Get PRO
五月 '25
+21
在1个频道中
Get PRO
四月 '25
+109
在5个频道中
Get PRO
三月 '25
+30
在6个频道中
Get PRO
二月 '25
+43
在0个频道中
Get PRO
一月 '25
+14
在0个频道中
Get PRO
十二月 '24
+9
在1个频道中
Get PRO
十一月 '24
+21
在1个频道中
Get PRO
十月 '24
+77
在5个频道中
Get PRO
九月 '24
+12
在2个频道中
Get PRO
八月 '24
+19
在0个频道中
Get PRO
七月 '24
+20
在4个频道中
Get PRO
六月 '24
+29
在8个频道中
Get PRO
五月 '24
+20
在2个频道中
Get PRO
四月 '24
+175
在8个频道中
Get PRO
三月 '24
+32
在6个频道中
Get PRO
二月 '24
+27
在0个频道中
Get PRO
一月 '24
+28
在0个频道中
Get PRO
十二月 '23
+25
在3个频道中
Get PRO
十一月 '23
+46
在8个频道中
Get PRO
十月 '23
+45
在4个频道中
Get PRO
九月 '23
+50
在0个频道中
Get PRO
八月 '23
+13
在0个频道中
Get PRO
七月 '23
+11
在0个频道中
Get PRO
六月 '23
+95
在0个频道中
Get PRO
五月 '23
+17
在0个频道中
Get PRO
四月 '23
+152
在0个频道中
Get PRO
三月 '23
+52
在0个频道中
Get PRO
二月 '23
+49
在0个频道中
Get PRO
一月 '23
+5
在0个频道中
Get PRO
十二月 '22
+15
在0个频道中
Get PRO
十一月 '22
+43
在0个频道中
Get PRO
十月 '22
+68
在0个频道中
Get PRO
九月 '22
+41
在0个频道中
Get PRO
八月 '22
+10
在0个频道中
Get PRO
七月 '22
+19
在0个频道中
Get PRO
六月 '22
+15
在0个频道中
Get PRO
五月 '22
+33
在0个频道中
Get PRO
四月 '22
+104
在0个频道中
Get PRO
三月 '22
+76
在0个频道中
Get PRO
二月 '22
+24
在0个频道中
Get PRO
一月 '22
+27
在0个频道中
Get PRO
十二月 '21
+17
在0个频道中
Get PRO
十一月 '21
+29
在0个频道中
Get PRO
十月 '21
+30
在0个频道中
Get PRO
九月 '21
+105
在0个频道中
Get PRO
八月 '21
+65
在0个频道中
Get PRO
七月 '21
+34
在0个频道中
Get PRO
六月 '21
+47
在0个频道中
Get PRO
五月 '21
+36
在0个频道中
Get PRO
四月 '21
+223
在0个频道中
Get PRO
三月 '21
+100
在0个频道中
Get PRO
二月 '21
+130
在0个频道中
Get PRO
一月 '21
+60
在0个频道中
Get PRO
十二月 '20
+868
在0个频道中
| 日期 | 订阅者增长 | 提及 | 频道 | |
| 22 七月 | 0 | |||
| 21 七月 | 0 | |||
| 20 七月 | 0 | |||
| 19 七月 | 0 | |||
| 18 七月 | 0 | |||
| 17 七月 | 0 | |||
| 16 七月 | 0 | |||
| 15 七月 | 0 | |||
| 14 七月 | +1 | |||
| 13 七月 | 0 | |||
| 12 七月 | 0 | |||
| 11 七月 | 0 | |||
| 10 七月 | 0 | |||
| 09 七月 | +1 | |||
| 08 七月 | 0 | |||
| 07 七月 | +2 | |||
| 06 七月 | +1 | |||
| 05 七月 | 0 | |||
| 04 七月 | 0 | |||
| 03 七月 | 0 | |||
| 02 七月 | 0 | |||
| 01 七月 | 0 |
频道帖子
| 2 | [11] Статья про опыт работы Национального Совета по контролю норм Германии (Normenkontrollrat) в качестве приложения содержала и перевод с немецкого федерального закона, который учредил этот центральный совещательный орган (с правом мягкого ОРВ-вето) в 2006 году.
Перевод, пусть в паре мест и не идеальный, все же (а) впервые вводил в российскую экспертную дискуссию сюжет о континентальном (не-англосаксонском) дизайне регуляторной политики, (б) предлагал альтернативное направление для количественного анализа регуляторных требований (стандартные издержки, а не издержки-выгоды) и (в) указывал на необходимость законодательного закрепления как ОРВ, так и самой счетной методики.
Коллоквиум «Оценивание программ и политик: методология и применение»:
сборник материалов / Отв. ред.: Д. Б. Цыганков. М.: [б.и.], 2011. 159с. Вып. VI. (Полнотекст на сайте ВШЭ] | 130 |
| 3 | 10_Методподходы_к_мета_оцениванию_качества_заключений_об_ОРВ_2011.pdf | 200 |
| 4 | [10] Первый подход к оценке качества заключений об ОРВ был сделан нашей командой весной 2010, в ходе 2 этапа проекта Всембанка по внедрению оценки регулирующего воздействия в Республике Северная Осетия - Алания (первый этап пришелся на ноябрь 2008 - июль 2009).
Набив первых шишек с переносом ОЭСР-ски best practices (~продукт функционирования систем ОРВ в развитых экономиках на центральном уровне) на субнациональный уровень, да еще и в дотационным субъекте федерации, мы - с учетом запроса местных чиновников - пришли к идее создания чек-листа. Замысел состоял в том, что по нему сотрудник регионального ИОГВ мог бы, на постоянной основе и без привлечения НИРовских средств, фильтровать поступающие от разработчика заключения и давать некую суммарную оценку его качества.
Этот чек-лист затем не раз уточнялся и дополнялся, были подготовлены расширенная и краткая его версии, но вот в 2011 предметом исследования стали первые десятки заключений об ОРВ, выпущенных недавно созданным профильным Департаментом МЭР России, и некоторые результаты анализа качества мы переложили в статью для журнала, издаваемого под эгидой Ассоциации специалистов по оценке программ и политик.
Дерман Д. О., Беляев А. Н., Цыганков Д. Б. Методические подходы к мета-оцениванию качества заключений об оценке регулирующего воздействия // Проектирование, мониторинг и оценка. 2011. № 1. С. 23–51.
🔽🔽🔽 | 214 |
| 5 | 9_Внедрение_ОРВ_на_пути_к_умному_регулированию_2010.pdf | 254 |
| 6 | [9] Статья "Внедрение оценки регулирующего воздействия в России – на пути к «умному» регулированию?" дописывалась чуть ли не 31 декабря 2010, сразу после совещания в профессорском клубе ГУ-ВШЭ, на котором действующий премьер-министр сообщил приглашенном экспертам, что ставит задачу подготовить в течение следующего года обновление «Стратегии-2020» - и стало ясно, что речь шла о подготовке программы
действий для следующего президентского срока (2012-2018).
Автор, участвовавший в том заседании, сделал (довольно амбициозное) допущение, что открывается окно возможностей для форсированного продвижения повестки smart regulation - тем более что в МЭР России за несколько месяцев до того был создан Департамент ОРВ, а Европейская комиссия в октябре 2010 выпустила коммюнике «Умное регулирование в Европейском союзе». Так что казалось разумным максимально быстро раздвинуть пределы - по сферам и по уровням публичного управления, с опорой на лучшие зарубежные практики.
Мы упускали из виду, что прыжок в «царство свободы» не гарантирует успешного прохождения - по цепочке принятия решений - развилок экономически значимых регулирований: на место аргументированной дискуссии вполне могли прийти общие рассуждения в отсутствии доказательных расчетов и откат к административному торгу. А ресурсов на расчетное обеспение ОРВ, особенно в регионах и муниципалитетах
могло банально не хватить; надо было сразу поднимать вопрос о введении фильтров для отбора наиболее значимых проектов НПА.
Коллоквиум «Оценивание программ и политик: методология и применение»: сборник материалов / Отв. ред.: Д. Б. Цыганков. М.: [б.и.], 2010. Вып. V. - 237с. [Полнотекст на сайте ВШЭ] | 275 |
| 7 | 9_Интеграция_оценки_в_госуправление_РФ_2009.pdf | 244 |
| 8 | Статья для сборника по program evaluation (май 2009) c участием российских и зарубежных оценщиков описывает два примера - на тот
момент два "близко висевших плода" для внедрения в российское госуправление: оценку эффективности научных организаций и оценку
регулирующего воздействия.
При этом по части будущих судеб ОРВ в моменте казалось, что после трех попыток внедрения (2003, 2005 и 2007) не скоро что-то доброе ожидается из Назарета: "На Западе дебюрократизация и дерегулирование
стимулировали активное развитие и внедрение в деятельность государственных структур оценки регулирующего воздействия (ОРВ). При этом ОРВ мигрировала от идеи «уменьшения регулирования» к идее «улучшения регулирования». У нас же в рассматриваемый период дальше мониторинга административных барьеров дело не пошло".
Очередная иллюстрация известной мысли, что в России не стоит умирать раньше смерти: уже через год, 16 мая 2010, были приняты первые правительственные документы, институализировавшие эту
процедуру.
Цыганков Д.Б. Интеграция оценки в государственное управление Российской Федерации // Оценка программ: методология и практика / под ред. А.И. Кузьмина, Р.О. Салливан, Н.А. Кошелевой. М., 2009. С. 170-192. [Полнотекст на сайте российской Ассоциации специалистов по
оценке программ и политик] | 258 |
| 9 | +1 6_Оценка_коррупциогенности_законов_март_2007.pdf | 294 |
| 10 | [6][7] В 2007 гг. в ВШЭ прошло две конференции, на которых были впервые представлены "оценочные" сессии - в апреле на ежегодной вышкинской (по оценке программ) и ежегодной конференции Международной сети по оценке программ/IPEN в сентябре (сессия по ОРВ). Стенограммы выступлений представлены в Вып. IV коллоквиума.
Одновременно продолжалось обсуждение будущих составных регуляторной реформы - оценка коррупциогенности норм (спустя 2 года похожие идеи будут институализированы как #АКЭ) и организации курсов #ОРВ в вузах (через 2 года авторы создадут такой первый в России курс в магистратуре по публичному праву в ВШЭ).
Коллоквиум "Оценивание программ и политик: методология применения". Сборник материалов / Отв. ред. Д. Б. Цыганков. - М.: [б.и.], 2007.
Вып. III. - 200с. [Полнотекст на сайте ВШЭ]
Коллоквиум «Оценивание программ и политик: методология и применение»: сборник материалов / Отв. ред. Д. Б. Цыганков. - М.: [б.и.], 2008.
Вып. IV. - 337с. [Полнотекст на сайте ВШЭ]
🔽🔽🔽 | 294 |
| 11 | +1 5_ОРВ_в_России_текущее_состояние_2007.pdf | 355 |
| 12 | [4][5] В 2005-2006 и в 2010-2011 гг. в ВШЭ было реализовано два проекта «Учитель - Ученики» по линии Научного Фонда, одним из продуктов которых - наряду с коллоквиумами, семинарами и публикациями - выступили шесть сборников.
Тексты старшекурсников и свежеиспеченных выпускников той поры могут показаться местами "ученическими", но в моменте, у истоков регуляторной реформы молодое поколение активно погружалось в зарубежный опыт и в российские (первые) подходы к снаряду.
👉Коллоквиум "Оценивание программ и политик: методология применения".
Сборник материалов / Отв. ред. Д. Б. Цыганков. - М.: [б.и.], 2006. Вып. I. - 216с. [Полнотекст на сайте ВШЭ]
👉Коллоквиум «Оценивание программ и политик: методология и применение»:
сборник материалов / Отв. ред. Д. Б. Цыганков. - М.: [б.и.], 2007.
Вып. II. - 212с. [Полнотекст на сайте ВШЭ] | 346 |
| 13 | 3. Дефициты оценивания (2006).pdf | 349 |
| 14 | ![[3] статья «Российский политико-управленческий цикл: дефициты подходов к оцениванию" в сб. «Оценка политик и новая политическ](data:image/jpeg;base64,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){kind=small} [3] статья «Российский политико-управленческий цикл: дефициты подходов к оцениванию" в сб. «Оценка политик и новая политическая экономия: инструменты анализа экономических реформ / ред. А. Н. Данков, Д. Б. Цыганков. М.: ЦЭМИ РАН, 2006) втч показывает, что введенное в РФ разделение ведомств на три уровня забыло о вдохновении аналогичных реформ под флагом NPM - о подходе «policy cycle» (problem perception -> agenda setting -> policy formulation -> decision making -> implementation -> evaluation -> termination/re-formulation).
Именно господство этой модели в англосаксонском экспертном сообществе 70-80-е гг. послужило основанием для переформирования уровней власти по трем уровням – министерства формулируют политику, агентства и службы реализуют ее, а надзоры – контролируют и оценивают.
Одним из побочных эффектов перекройки стал в РФ взрывной рост после 2004 года количества выпущенных НПА, так что спустя 15 лет «регуляторная гильотина» ликвидировала эти последствия.
Источник: Департамент ОРВ МЭР (2017) 🔽🔽🔽 | 361 |
| 15 | 2. Глоссарий (2005).pdf | 381 |
| 16 | [2] Опубликованный в препринте про измерение эффективности в госуправлении глоссарий (= Англо-немецко-франко-русский глоссарий терминов по оцениванию политик и программ) - первая попытка выйти за пределы словаря "англосферы" (приоритетного в тот период в московских экспертных кругах).
Беляев А. Н., Кузнецова Е. С., Смирнова М. В., Цыганков Д. Б. Измерение эффективности и оценивание в государственном управлении: международный опыт / Высшая школа экономики. Серия WP8 "Государственное и муниципальное управление". 2005. №1. [Полнотекст на сайте ВШЭ].
🔽🔽🔽 | 397 |
| 17 | 1. Вестник прогнозов (2004).pdf | 463 |
| 18 | [1] данный текст был написан летом 2004 (тогда нам представлялось, что program evaluation взлетит в России раньше нежели regulatory impact assessment).
Беляев А.Н., Цыганков Д.Б. Оценивая эффективность реформы: новые технологии оптимизации государственного управления // Вестник актуальных прогнозов, Москва, ноябрь 2004, № 11, С. 26-29.
🔽🔽🔽 | 450 |
| 19 | «Комиссия по регуляторике» уходит на летние каникулы; следующий сутевой пост планируется на 26 августа 2026 (когда каналу исполнится десять лет).
Все же в этот период будут размещаться публикации (pdf-версии, как правило) нашей команды с ноября 2004 - с целью поддержки преподавателей других вузов, аспирантов и стулентов, пишущих по тематике ОРВ и регуляторной политики / оценки программ.
Замысел в том, что сей момент не все они собраны в одном месте / вообще находятся в открытом доступе / указаны без битых ссылок.
Если вам нравятся наши публикации, просим счастливых обладателей Telegram Premium (а это треть подписчиков) проголосовать за наш канал:
https://t.me/smart_regulation?boost
#орв #регуляторика #оценкаПрограмм | 482 |
| 20 |  +1@kommersant разбирает инициативу @minec_russia по применению ИИ для расчетов издержек (затрат) на исполнение обязательных требований, анонсированную зам. министром А.И. Херсонцевым на #ПМЮФ2026
В материале нашли свое отражение предложения авторов «Комиссии по регуляторике», втч направленные в качестве предложений к резолюции февральского форума РСПП по регуляторной политике:
👉 о предоставлении доступа к калькулятору издержек всем зарегистрированным пользователям Федерального портала regulation.gov.ru,
👉 об изменении организационно-правовой модели ОРВ при внедрении ИИ в части распределения ответственности между Минэкономразвития России и ФОИВами за такие расчеты и их верификацию,
👉 о гармонизации видов издержек (затрат) в рамках ОРВ и ОПОТ для обеспечения их сквозной прослеживаемости.
#МЭР #Минэк #ИИ #ОРВ #ОПОТ #ОТ #издержки #затраты #МСИ #ПМЮФ #МГЮА #РСПП | 460 |
