PG Antitrust | Антимонопольное право

💰ФАС России проконтролирует переход к дифференцированному тарифу на электроэнергию ➡️ФАС России проконтролирует переход к дифференцированному тарифу на электроэнергию в тех регионах, где будет применяться данное нововведение, сообщает РИА Новости. 🟠«В качестве нововведения ФАС России предлагает, не меняя формулы, с 1 января 2024 года в качестве обязательного условия для действия формулы расчета максимального уровня «перекрестки» (перекрестного субсидирования — РИА Новости) в регионе определить действие на соответствующий год в регионе дифференцированного по объемам потребления тарифа на электроэнергию для населения (или социальной нормы потребления)», — сообщила ФАС России. 🟠«Тарифы для населения будут установлены с учетом ограничения предельных уровней. Конечную стоимость для граждан установят региональные тарифные органы. ФАС России данные решения проконтролирует», — подчеркивает ведомство. 🟠Переход на дифференцированные тарифы позволяет снизить «перекрестку», а также бороться с «серым» майнингом, объясняет решение ФАС России. ❗️Нововведение при расчете тарифов на электроэнергию может применяться в тех регионах, где есть проблема перекрестного субсидирования, обращают внимание в антимонопольной службе.

🌀Маркировка интернет-рекламы: что маркировать, требования, информация для ЕРИР, ОРД, критерии рекламы 🟣В новом ролике партнер, руководитель антимонопольной практики «Пепеляев Групп» Елена Соколовская рассказывает о правилах маркировки интернет-рекламы, о новых поправках и о требованиях к маркировке, об информации, которую нужно передавать в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР), и о многом другом. 🎞 Cмотрите видеоролик на нашем Youtube - канале.

☄️Опубликованы приказы, касающиеся деятельности ФАС России Представлены квалификационные требования к привлекаемым антимонопольным органом экспертам, а также порядок проведения очного рассмотрения ходатайства о даче согласия на совершение сделки. ➡️Приказами ФАС России, опубликованными 1 ноября 2023 г., утверждены: 🟠квалификационные требования к экспертам, привлекаемым антимонопольным органом или комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (Приказ от 25.08.2023 № 574/23, зарегистрирован в Минюсте России 31.10.2023 № 75791); 🟠Порядок проведения очного рассмотрения ходатайства о даче согласия на осуществление сделки, иного действия, подлежащих государственному контролю за экономической концентрацией (Приказ от 25.08.2023 № 576/23, зарегистрирован в Минюсте России 31.10.2023 № 75788).

🌀Маркировка интернет-рекламы: что маркировать, требования, информация для ЕРИР, ОРД, критерии рекламы 🟣В новом ролике партнер, руководитель антимонопольной практики «Пепеляев Групп» Елена Соколовская рассказывает о правилах маркировки интернет-рекламы, о новых поправках и о требованиях к маркировке, об информации, которую нужно передавать в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР) и о многом другом. 🎞 Cмотрите видеоролик на нашем Youtube - канале.

👀Рекламу банковских вкладов предлагают сделать прозрачнее ➡️В Госдуму внесен законопроект № 473532-8 с поправками в Закон о рекламе. Инициаторы считают, что банки привлекают вкладчиков нечестной рекламой с выгодными ставками, хотя максимальный процент по вкладу доступен далеко не всем клиентам, пишет «Право.ru». 🟠Нужно уточнить правила рекламы банковских вкладов, а банки — обязать указывать минимальную гарантированную процентную ставку. Так полагает группа депутатов от фракции ЛДПР, которая внесла в Госдуму соответствующий законопроект. 🟠Авторы инициативы подчеркивают, что из-за отсутствия в законе специальных требований банки указывают в рекламе вкладов только максимальные значения таких процентных ставок. Этим они привлекают клиентов и демонстрируют наиболее выгодные условия. Но максимальные значения процентных ставок достигаются крайне редко, считают депутаты и приводят статистику ФАС России: из 10 тыс. поданных заявок только по 256 люди получили максимальный процент. 🟠Очевидно, что реклама таких услуг с указанием только максимального процента может вводить в заблуждение потенциальных потребителей и предоставлять им неполную информацию о привлекательности того или иного продукта кредитной организации. 🟠Поэтому депутаты разработали поправки к ст. 28 Закона о рекламе. В нее предлагается включить норму об обязательном указании банками процентной ставки, которая определяет минимальный доход, выплачиваемый при соблюдении вкладчиком условий договора. Если есть переменный показатель доходности, на который банк не влияет, финорганизации должны указывать эту переменную величину и порядок ее определения.

📣 ФАС России подготовила законопроект, который направлен на изменение существующего механизма пересмотра выданных предписаний Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает о том, что 18.10.2023 г. на федеральном портале проектов нормативных правовых актов для прохождения публичных обсуждений опубликован законопроект «О внесении изменений ‎в Федеральный закон „О защите конкуренции“». 📌 Законопроект был разработан с целью расширения оснований для пересмотра содержания или порядка исполнения предписаний, выданных антимонопольным органом, в связи с существенным изменением условий обращения товара на товарном рынке. ✔️О чем подумать, что сделать 🟠 Полагаем, что принятие Законопроекта будет способствовать оперативному реагированию антимонопольного органа на изменение конъюнктуры рынков за счет расширения перечня оснований для пересмотра выданных антимонопольным органом предписаний. 🟠Рекомендуем ознакомиться с Законопроектом и отслеживать его движение, а в случае его принятия - учитывать при осуществлении профессиональной деятельности. ➡️Подробности – в нашем информационном алерте.

👀Дайджест решений по Закону о рекламе Рассказываем о недавних решениях УФАС и судов по делам о нарушениях Закона о рекламе.   ❌Реклама в нагрузку ➡️Рассмотрев заявление гражданина, Санкт-Петербургское УФАС России обнаружило, что оформление карты на сайте «Совкомбанка» невозможно без проставления «галочки» в разделах: • «Даю согласие на обработку персональных данных»; • «Даю согласие на получение рекламной рассылки». Безальтернативное согласие на рекламу в публичной оферте (договоре) не считается надлежащим. Согласие должно не только однозначно идентифицировать абонента, но и подтверждать его волеизъявление на получение информации от конкретного рекламораспространителя. Банк признали нарушившим ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе и оштрафовали на 200 тыс. руб. по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.   ❗️Мало внимания противопоказаниям Организация распространяла рекламу медицинских услуг в «Яндексе» и «ВКонтакте». Информация сопровождалась предупреждением о противопоказаниях. ➡️Мордовское УФАС России подсчитало, что в нарушение ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе размер такого предупреждения составил менее 5 % рекламной площади. УФАС выдало предписание о прекращении нарушения. Организация исполнила предписание, но обжаловала акты антимонопольного органа. Суд отказал заявителю в удовлетворении требований.   🥇В другом городе не лидер ➡️Проанализировав рекламу с формулировкой «готовые дома от лидера рынка», Удмуртское УФАС России установило: • рекламодатель по версии портала «Урбан Медиа» в 2022 г. был признан «Лучшим застройщиком ИЖС» в Казани, но ссылки на этот факт в рекламе не имелось; • информация распространялась в Ижевске, однако застройщик не доказал, что он — лидер рынка в этом городе. Таким образом, были нарушены ч. 1 ст. 14.3 Закона о защите конкуренции, п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона о рекламе. Законодательство не допускает сравнения с использованием слов «лучший», «первый», «номер один», «самый», «только», «единственный», а также иных подобных обозначений, если этому нет подтверждения, либо слова ложные, неточные, искаженные. УФАС выдало предписание о прекращении нарушения закона и пояснило, что «лидеру рынка» грозит административный штраф от 100 до 500 тыс. руб.   👮‍♀️УФАС напомнило про ВАС ➡️Забайкальское УФАС России сообщило, что предложение из рекламной статьи: «Оператор сотовой связи «МегаФон» пятый год подряд подтверждает свое лидерство в скорости мобильного интернета среди представителей «большой четверки», — нарушает п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе. Согласно п. 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58 использование сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение. Реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной. «МегаФон» исполнил предписание УФАС, прекратив распространение рекламы.

☄️ Налоговая антология «Пепеляев Групп» запустила первый сезон налоговой антологии – серию остросюжетных семинаров. В каждом эпизоде Вас ждет разбор актуальных изменений налогового законодательства и практики. ➡️ В рамках эпизода 14 ноября "Необоснованная налоговая выгода: текущие тренды" в основном составе выступит Елена Соколовская, партнер, руководитель антимонопольной практики. 📢 Елена расскажет про поиск баланса между антимонопольным и налоговым регулированием при отборе контрагентов. 📆 14 ноября ⏰ 10.30-12.15 📍 Офис «Пепеляев Групп» ➡️Подробнее об эпизоде и регистрация по ссылке.

🔥Шанхай опубликовал Руководство по оценке антимонопольного комплаенса интернет-платформ ➡️В Китае опубликованы Руководство по оценке антимонопольного комплаенса интернет-платформ и уведомление о поощрении создания систем оценки антимонопольного комплаенса платформенных компаний, сообщает Антимонопольный центр БРИКС. ❗️Руководство устанавливает постоянный канал взаимодействия регуляторных органов с цифровыми платформами и указывает платформам на их ответственность как экономических субъектов. 📌В зависимости от набранных баллов платформу относят к одной из семи подкатегорий: AAA, АА, А, ВВВ, ВВ, В и С. Компании категории А, если такие результаты оценки подтверждаются антимонопольным органом, считаются драйвером инноваций, и государство ожидает от них активного участия в стимулировании занятости населения, инновационного развития, повышения конкурентоспособности Китая на международной арене. В отношении компаний категорий В и С проводится дополнительная проверка, по итогам которой им предписывается устранить нарушения либо назначается административное наказание.

👀В традиционном обзоре напоминаем, о чем говорили на прошлой неделе. Главные темы: 📍Госдума рассмотрит вопрос об изменении порядка закупок в ЕАЭС; 📍Правительство скорректировало тарифную политику перевозок грузов ж/д транспортом; 📍разъяснены сроки и порядок раскрытия информации в сфере ЖКХ; 📍ФАС начала проверку выполнения новых требований по рекламе кредитов; 📍операторы электронных площадок для госзакупок смогут взимать плату за иные виды торгов.

❗️Правительство не поддержало законопроект об ограничении цен непродовольственных товаров ➡️В Госдуму внесен законопроект № 470417-8 с поправками для ст. 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». 🟠В частности, Правительству РФ хотят дать право устанавливать предельные розничные цены непродовольственных товаров для стабилизации обстановки на территории региона или нескольких. По аналогии с регулированием стоимости продовольственных товаров ограничение будет работать до 90 календарных дней, а перечень продукции — устанавливаться отдельным документом. 🟠Правительство РФ инициативу не поддержало, сославшись на риски возникновения дефицита и снижения уровня конкуренции.

✔️Депутаты Госдумы предложили добавить в рекламу идентичный по размещению перевод иностранных слов ➡️В Госдуму внесен законопроект № 468229-8, содержащий, в частности, поправки в Закон о рекламе. Речь идет об обязательном переводе информации, которая дается на языках народов России либо иностранных языках. 🖍Тексты на русском языке и на иных языках должны стать идентичными по содержанию, равнозначными по размещению и техническому оформлению в соответствии с Федеральным законом «О государственном языке Российской Федерации». ❗️Эта норма не будет распространяться на фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания.

👀ФАС России разъяснила, как раскрывать информацию в сфере ЖКХ ➡️Опубликовано письмо ФАС России от 17.10.2023 № ВК/85425/23 с разъяснениями о сроках и порядке раскрытия информации в сфере ЖКХ, включая область обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). ➡️Разъяснения касаются: • сроков раскрытия информации о регулируемой организации; • раскрытия информации операторами по обращению с ТКО, транспортирующими отходы в 2023 г.; а также организациями, привлеченными по договору оказания услуг для транспортирования ТКО; • внесения изменений в раскрытую информацию; • раскрытия дополнительных документов и материалов к предложению об установлении цен (тарифов). ❗️Также приводится информация о группах унифицированных электронных версий шаблонов ФГИС «ЕИАС ФАС России».

💰Операторы электронных площадок для госзакупок смогут взимать плату за иные виды торгов 🟠У операторов электронных площадок, определенных Правительством РФ для госзакупок, появится возможность взимать плату за проводимые ими иные обязательные торги. Размеры и порядок взимания платы при таких торгах предлагается унифицировать с госзакупками. Проект постановления Правительства РФ об этом, подготовленный Минфином РФ, размещен на портале для общественного обсуждения. 🟠Сейчас на этих электронных площадках, помимо госзакупок, проводится более 20 видов иных обязательных торгов, но взимание платы за их проведение не предусмотрено. Изменения помогут компенсировать часть затрат на функционирование площадок и доработку их функционала. Предусматривается также частичное увеличение платы за проведение госзакупок на величину накопленной инфляции предельного размера до 7,5 тыс. руб. ❗️Увеличение не коснется самозанятых граждан, субъектов малого и среднего предпринимательства. Предельные размеры платы для них предлагается сохранить на прежнем уровне — 2 тыс. руб. при закупках среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, 5 тыс. руб. при проведении иных закупок.

☄️ФАС России начала проверку выполнения новых требований по рекламе кредитов банков ➡️Стартовала проверка выполнения новых требований к рекламе банков. 23 октября вступила в силу норма, согласно которой в рекламных материалах нужно раскрывать диапазон полной стоимости кредита, займа в процентах годовых, пишут «Известия». «В настоящий момент антимонопольным органом начата работа по мониторингу рекламы на предмет ее соответствия требованиям ч. 3 ст. 28 Закона о рекламе в новой редакции», — рассказали в ФАС России.

📢 Минфин дал разъяснения о жалобах в соответствии с Законом № 44-ФЗ Минфин России в информационном письме от 20.10.2023 № 24-01-07/100177 разъяснил вопросы по подаче жалоб в соответствии с Законом № 44-ФЗ, в том числе  об основаниях для отказа в их рассмотрении по существу. ➡️В частности, основаниями для отказа названы: • отсутствие специальной правоспособности, если участники закупки должны обладать ею; • отсутствие членства в СРО, если к участникам закупки установлено такое требование; • несоответствие доптребованиям согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571, если они предъявлены к участникам закупки. ❗️Также даны рекомендации контрольному органу на этапе предварительного рассмотрения жалоб.

👀Дайджест решений по делам о недобросовестной конкуренции Рассказываем о недавних решениях УФАС и судов, вынесенных по статьям Закона о защите конкуренции, которые запрещают недобросовестную конкуренцию.   ❌Без права на товарный знак Компания «Гевеко Маркингс Раша» сообщила, что общество «ТД Мет-Ал» нарушает антимонопольное законодательство. Торговый дом «Мет-Ал» разместил на сайте товарный знак PREMARK® без согласия правообладателя, а также не соответствующие действительности сведения. В частности, назвал себя официальным дилером продукции PREMARK®, обеспечивающим информационную и технологическую поддержку.  При этом компания «Гевеко Маркингс Раша» — единственное лицо, которое может ввозить продукцию PREMARK® в Россию. Документов, подтверждающих право использованя спорного товарного знака, Торговый дом «Мет-Ал» не представил. ➡️Калужское УФАС России посчитало ООО «ТД Мет-Ал» нарушившим ст. 14.5 Закона о защите конкуренции и назначило административный штраф в 100 тыс. руб. по ст. 14.33 КоАП РФ. Общество «ТД Мет-Ал» обратилось в суд, но три инстанции признали позицию УФАС правомерной.   🪧«Спортивный мир» не повторял за «Спортмастером» Федеральная сеть спортивных магазинов «Спортмастер» пожаловалась на «Спортивный мир». Заявитель утверждал, что в оформлении вывесок, витрин, а также страницы в соцсети магазина-конкурента использовались элементы, схожие с его зарегистрированными товарными знаками. ➡️Алтайское краевое УФАС России решило: при визуальном анализе оформления действительно прослеживается сходство цветового сочетания и концепции (смысла) логотипов, однако в комплексном восприятии это не приводит к смешению деятельности магазинов. Обозначения различаются словесными элементами — «Спортивный мир» и «Спортмастер», — по ним потребитель получает первую информацию о продавце. Кроме того, товарные знаки, индивидуализирующие «Спортмастер», хорошо известны покупателям и в полной мере идентифицируют продавца. Так же, как и обозначение, используемое конкурентом с 2004 г., задолго до прихода в регион федеральной сети, прочно связано в восприятии барнаульцев со «Спортивным миром». Факт невозможности смешения торговых сетей дополнительно подтвердился в ходе опроса потребителей. ➡️УФАС прекратило дело из-за отсутствия нарушения закона. ООО «Спортмастер» не согласилось с этим, однако суд встал на сторону антимонопольного органа.   🌿Для пометки «organic» нужны основания ➡️Ставропольское УФАС России установило, что ООО ЛВЗ «Стрижамент» незаконно использовало обозначение «organic» на бутылке алкогольного напитка, нарушая ст. 14.2 Закона о защите конкуренции. Право на подобную маркировку возникает с момента внесения сведений в Единый государственный реестр производителей органической продукции. Такая информация появилась в реестре в августе 2023 г., однако с марта общество использовало обозначение «organic» безосновательно. УФАС выдало ООО ЛВЗ «Стрижамент» предупреждение об устранении причин и условий, которые способствовали использованию пометки «organic» до внесения сведений в реестр.

🚀Объявляем о старте регистрации на онлайн-курс «Контрактная система в сфере закупок»   Эксперты «Пепеляев Групп» в сотрудничестве с учебно-методическим центром ФАС России проведут курс «Контрактная система в сфере закупок»   На курсе вы: ✔️ Получите исчерпывающую, актуальную, обобщенную информацию по тематике курса; ✔️ Ознакомитесь с особенностями выработки стратегии и тактики защиты по составам нарушений законодательства о контрактной системе; ✔️ Изучите основы контрактной системы в сфере закупок; ✔️ Узнаете о способах осуществления закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ, о правах и обязанностях участников контрактной системы, а также об особенностях привлечения к ответственности по составам нарушений законодательства о контрактной системе.   По итогу курса все участники получат удостоверение о повышении квалификации установленного образца.   📅 Дата: 5-8 декабря 2023 г. 📍 Формат: онлайн   Курс проводится на платной основе. ➡️Подробная информация и регистрация доступны по ссылке.