Прочитав статтю Гюндуза Мамедова на «Українській правді» -
«Змінити систему, а не прізвище: завдання для майбутнього Генпрокурора».
Стаття тут:
https://www.pravda.com.ua/columns/2026/09/12/8053077/
З огляду на те, що сьогодні відбувається навколо прокуратури, кілька висловлених у ній тез, на мою думку, точно заслуговують на увагу.
Насамперед -
пошук компромісу щодо кандидатури Генерального прокурора, необхідність
сильної фігури на цій посаді та
реальної процесуальної незалежності прокурорів.
Не з усім у статті я погоджуюся, але саме ці підходи сьогодні варто обговорювати серйозно.
Операція «Карфаген», незалежно від того, якими будуть остаточні процесуальні результати цього провадження, вже поставила перед державою питання, значно ширше за кримінальну відповідальність фігурантів.
Цю справу варто сприймати передусім як привід для серйозної розмови про інституційну спроможність прокуратури, її внутрішні механізми контролю та характер управлінської вертикалі.
І саме зараз особливо важливо не звести це до пошуку чергового прізвища на посаду Генерального прокурора.
Суспільна дискусія з цього питання вже фактично розділилася на два табори.
З одного боку, пропонується відкритий конкурс із залученням міжнародних експертів. З іншого - цілком слушно нагадується, що Конституція України передбачає інший механізм: Генеральний прокурор призначається Президентом України за згодою Верховної Ради.
Обидві позиції мають свої аргументи. Але перетворення питання про Генерального прокурора на черговий конфлікт навколо конкурсних комісій навряд чи допоможе прокуратурі вийти з нинішньої кризи.
У цьому контексті пропозиція Гюндуза Мамедова видається одним із небагатьох варіантів, які дозволяють принаймні на перехідному етапі знайти компроміс між цими двома підходами і рухатися далі.
Він не пропонує передавати конституційне право призначення Генерального прокурора будь-яким зовнішнім суб’єктам (на сьогодні це взагалі неможливо). Остаточне рішення залишається за Президентом і Верховною Радою. Водночас до його прийняття можливі попереднє узгодження кола кандидатів, обмін аргументованими застереженнями та оцінювання претендентів.
Для мене принципово важливо, що така конструкція не повинна перетворюватися на постійний елемент механізму формування української прокуратури. Але
на нинішньому етапі це може бути прийнятним компромісом між вимогою конкурсу та необхідністю дотримання чинної конституційної моделі.
При цьому результатом такого компромісу не може стати просто «прийнятна для всіх» кандидатура.
Україні зараз потрібна
сильна фігура Генерального прокурора - людина з професійним прокурорським авторитетом, управлінською самостійністю, власною суб’єктністю та готовністю брати на себе відповідальність за складні й непопулярні рішення.
В умовах війни сильний Генеральний прокурор потрібен ще й тому, що прокуратура працює не у звичайному режимі.
Однак, після подій останнього року самого лише призначення нового керівника, на мою думку, буде недостатньо.
Одним із перших кроків нового Генерального прокурора мав би стати
повний інституційний, кадровий та управлінський аудит прокуратури, зокрема рішень, ухвалених у період керівництва Руслана "прийду за всіма" Кравченка. Публічні обставини справи «Карфаген» лише посилюють необхідність і нагальність такого аудиту.
У цьому я поділяю підхід Мамедова: його метою має бути об’єктивна оцінка кадрового та інституційного стану органів прокуратури, виявлення ризиків неналежного впливу та відновлення дієвих механізмів внутрішньої відповідальності.
Але найважливішою складовою майбутніх змін для мене залишається
процесуальна автономія прокурора.
Можна скільки завгодно говорити про незалежність Генерального прокурора від Президента, парламенту чи інших політичних центрів впливу.
Але така незалежність сама по собі мало що означає, якщо прокурор у конкретному кримінальному провадженні залишається процесуально залежним від свого керівника.