Экспертное мнение финансиста
Ir al canal en Telegram
Авторский канал Александра Домбровского об общественных финансах, цифровизации, государственном и муниципальном управлении. Для связи: finexp2025@gmail.com
Mostrar más1 354
Suscriptores
-224 horas
+27 días
+3030 días
Carga de datos en curso...
Canales Similares
Sin datos
¿Algún problema? Por favor, actualice la página o contacte a nuestro gerente de soporte.
Nube de Etiquetas
Menciones Entrantes y Salientes
---
---
---
---
---
---
Atraer Suscriptores
julio '26
julio '26
+55
en 3 canales
junio '26
+39
en 5 canales
Get PRO
mayo '26
+54
en 6 canales
Get PRO
abril '26
+81
en 6 canales
Get PRO
marzo '26
+638
en 5 canales
Get PRO
febrero '26
+46
en 10 canales
Get PRO
enero '26
+47
en 3 canales
Get PRO
diciembre '25
+156
en 4 canales
Get PRO
noviembre '25
+527
en 11 canales
| Fecha | Crecimiento de Suscriptores | Menciones | Canales | |
| 29 julio | 0 | |||
| 28 julio | 0 | |||
| 27 julio | +2 | |||
| 26 julio | +2 | |||
| 25 julio | +2 | |||
| 24 julio | 0 | |||
| 23 julio | +2 | |||
| 22 julio | +1 | |||
| 21 julio | +27 | |||
| 20 julio | +1 | |||
| 19 julio | 0 | |||
| 18 julio | +1 | |||
| 17 julio | +1 | |||
| 16 julio | 0 | |||
| 15 julio | +2 | |||
| 14 julio | 0 | |||
| 13 julio | +1 | |||
| 12 julio | +1 | |||
| 11 julio | +4 | |||
| 10 julio | 0 | |||
| 09 julio | 0 | |||
| 08 julio | 0 | |||
| 07 julio | +2 | |||
| 06 julio | +1 | |||
| 05 julio | 0 | |||
| 04 julio | +1 | |||
| 03 julio | +1 | |||
| 02 julio | 0 | |||
| 01 julio | +3 |
Publicaciones del Canal
🅰️ Кибершпаргалка для финансиста и аудитора
#4
(Совместный проект с Союзом развития цифровизации общественных финансов и Издательским домом «Бюджет»)
📌 ФСТЭК заново определяет состав и содержание мер по обеспечению безопасности персональных данных
Для общественного обсуждения опубликован проект приказа ФСТЭК «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных». Приказ должен вступить в силу с 01.09.2026, заменив документ с аналогичным названием (приказ № 21) от 2013 года. Изменения приказа №21 продиктованы текущими вызовами и рисками информационной безопасности. Представленный проект приказа очень похож на недавний приказ ФСТЭК №117, где регулятор избавился от конкретного списка мер. Теперь в нём указано лишь общее направление совершенствования системы защиты персональных данных (ПД). При таком подходе ключевая роль при формировании требований отводится модели угроз.
📌 В документе определено, что
🔹 для обеспечения безопасности ПД оператором реализуются:
🔸 выявление и оценка угроз безопасности информации
🔸 контроль конфигураций ИС
🔸 управление уязвимостями
🔸 управление обновлениями
🔸 защита информации при обработке, хранении и обращении с информацией, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством РФ
🔸 защита информации при применении конечных устройств
🔸 защита информации при применении мобильных устройств
🔸 защита информации при удаленном доступе пользователей к ИС
🔸 защита информации при беспроводном доступе пользователей к ИС
🔸 защита информации при предоставлении пользователям доступа к ИС, предусматривающего чтение, выполнение, изменение, запись, удаление программ и (или) данных в ИС
🔸 мониторинг информационной безопасности
🔸 разработка безопасного ПО
🔸 физическая защита ИС
🔸 непрерывное функционирование ИС при возникновении нештатных ситуаций
🔸 повышение уровня знаний и информированности пользователей по вопросам защиты информации
🔸 защита информации при взаимодействии с подрядными организациями
🔸 защита от компьютерных атак, направленных на отказ в обслуживании
🔸 защита информации при использовании ИИ
🔸меры по обеспечению безопасности ПД
🔸проведение контроля уровня защищенности ПД, содержащейся в ИС
🔸 непрерывное взаимодействие с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак
на информационные ресурсы РФ (ГосСОПКА).
🔹 реализуются следующие меры по обеспечению безопасности ПД:
🔸 идентификация и аутентификация
🔸 управление доступом
🔸 регистрация событий безопасности
🔸 защита виртуализации и облачных вычислений
🔸 защита технологий контейнерных сред и их оркестрации
🔸 защита сервисов электронной почты
🔸 защита веб-технологий
🔸 защита программных интерфейсов взаимодействия приложений
🔸 защита конечных устройств
🔸 защита мобильных устройств
🔸 защита технологий интернета вещей
🔸 защита точек беспроводного доступа
🔸 антивирусная защита
🔸 обнаружение и предотвращение вторжений на сетевом уровне
🔸 сегментация и межсетевое экранирование
🔸 защита от компьютерных атак, направленных на отказ в обслуживании
🔸 защита каналов передачи данных и сетевого взаимодействия.
🔹 выбор мер по обеспечению безопасности ПД включает:
🔸 определение в ИС базовых мер по обеспечению безопасности ПД для установленного уровня защищенности ПД
🔸 адаптацию базовых мер по обеспечению безопасности ПД применительно к архитектуре ИС, применяемым информационным технологиям, особенностям функционирования ИС
🔸 верификацию адаптированных базовых мер по обеспечению безопасности ПД в соответствии с актуальными угрозами и возможностями нарушителей, их дополнение и (или) усиление.
👆 При невозможности технической реализации отдельных мер по обеспечению безопасности ПД могут разрабатываться иные (компенсирующие) меры, направленные на нейтрализацию актуальных угроз безопасности.
✅ Операторам ПД придётся пересобрать саму систему защиты в сторону более формализованной, документированной и управляемой модели.
#СредаЦифроваяЗащита
🅰️ Подписывайтесь на канал здесь
| 2 | 📕 Школа бюджетной грамотности
Спецкурс «Аудиторский диалог»
3 Занятие.
Стандарты КСП: ваш профессиональный фундамент
Вся деятельность КСП муниципального образования строится на стандартах внешнего муниципального финансового контроля. Это не бюрократическая формальность, а инструмент качества работы аудиторов и сотрудников КСП.
📌 Что такое стандарты КСП: Это нормативные документы, определяющие обязательные принципы, характеристики, правила и процедуры планирования, организации и осуществления полномочий КСП. В соответствии с Федеральным законом № 6-ФЗ, стандарты утверждаются контрольно-счётным органом самостоятельно.
📌 Требования к стандартам:
🔹 Целесообразность - соответствие поставленным целям
🔹 Чёткость и ясность - однозначное понимание всеми участниками процесса
🔹 Логическая стройность - последовательность и целостность
🔹 Полнота (существенность) - достаточный охват предмета проверки
🔹 Преемственность - взаимосвязь с ранее принятыми документами
📌 Примерный перечень стандартов КСП:
🔹 Проведение внешней проверки годового отчёта об исполнении местного бюджета
🔹 Общие правила проведения контрольного мероприятия
🔹 Проведение экспертно-аналитического мероприятия
🔹 Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг
🔹 Контроль реализации результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, осуществленных КСП
🔹 Экспертиза проекта местного бюджета
🔹 Экспертиза муниципальных программ
🔹 Проведение совместных или параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий
🔹 О подготовке информации о ходе исполнения местного бюджета
🔹 Аудит эффективности
🔹 Привлечение экспертов при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля и использование результатов их работы
🔹 Планирование работы КСП
🔹 Подготовка отчётов о работе КСП
🔹 Организация
методологического обеспечения деятельности КСП
👆 Кроме стандартов есть Регламент работы КСП и Классификатор нарушений и недостатков, выявляемых в ходе внешнего финансового контроля.
🔔 Занятие окончено.
📅 Следующее занятие завтра
📕 Подписаться на канал можно здесь
#ШколаДомбровского | 62 |
| 3 | 📕 Школа бюджетной грамотности
Приемы ТРИЗ в бюджетном процессе муниципальных образований
18 Урок
Использование механических колебаний 📳
📖 Теория. Использовать колебательные движения. В бюджетном процессе - ввести периодические аукционы, конкурсы и отборы с фиксированной частотой, чтобы создать «волну» конкуренции. Например, не разовая закупка, а рамочное соглашение с периодическими поставками по колеблющейся цене. Или - ежеквартальное перераспределение резервов на основе рейтинга эффективности получателей. Механические колебания «встряхивают» систему, не дают поставщикам и получателям расслабиться. Также это синхронизация бюджетных потоков с естественными циклами (налоговый календарь, сезон работ).
⚡ Пример. Вместо одного годового тендера на поставку угля администрация проводит четыре квартальных аукциона. Цена на уголь осенью выше, чем летом. В итоге средняя цена за год оказывается на 8% ниже, чем при закупке сразу годового объёма в октябре. Механические колебания - ритмичные повторы - дают экономию.
✅ Вывод. Разбивайте закупки на частые циклы - цена может быть ниже благодаря конкуренции на каждом цикле.
Перемена.
🕰 Следующий урок завтра
#ШколаДомбровского
#ТРИЗбюджет
📕 Подписаться на канал можно здесь | 58 |
| 4 | 📕 Школа бюджетной грамотности
Спецкурс «Экономика и финансы муниципалитета»
3 Занятие
Муниципальная собственность: как заставить её работать
Неэффективное использование муниципальной собственности - это хроническая болезнь.
📌 Три правила эффективного управления:
Правило 1️⃣: Предпродажная и предарендная подготовка - обязательна.
Никогда не выставляйте на торги объект, который не готов к использованию. Проведите ремонт, подготовьте всю документацию, сделайте качественную оценку.
Правило 2️⃣: Постоянный мониторинг использования.
Кто сидит на вашей земле и не платит? Какие здания стоят пустыми? Ваш комитет по управлению имуществом должен вести реестр в режиме реального времени. По итогам инвентаризации вы всегда увидите где есть резервы.
Правило 3️⃣: Претензионно-исковая работа - не просто слова.
Задолженность по арендной плате нужно взыскивать через суды. Да, это сложно, но без этого вы теряете деньги.
📌 Что вам нужно сделать:
1️⃣ Утвердить план приватизации на год.
2️⃣ Провести полную инвентаризацию имущества.
3️⃣ Создать реестр объектов с низкой эффективностью использования.
4️⃣ Запустить претензионную работу по должникам.
✅ Возможно в вашем муниципальном образовании есть отдельный заместитель, который курирует имущественный блок. Но вы должны понимать, что для главы муниципалитета - вы отвечаете за доходы бюджета. Да, доходы от муниципальной собственности могут быть пограничной зоной между вами и вашим коллегой. Создайте в вашем ОМС систему, в том числе и нормативную правовую (как минимум в распоряжении о распределении обязанностей между заместителями главы и ваших должностных обязанностях), где вы - главный по всем доходным источникам. Это не значит «перетянуть на себя одеяло», это значит исполнять свои обязанности в полном объеме и в части вас касающейся. Будьте смелыми и настойчивыми в этом вопросе. Ключ вашего профессионализма именно в этом, управлять всем, что касается экономики и финансов. Это как в медицине - хирург на операции отвечает за все.
👆 Помните, вас касается все, что связано с доходами и расходами бюджета.
🔔 Занятие окончено.
📅 Следующее занятие завтра
📕 Подписаться на канал можно здесь
#ШколаДомбровского | 55 |
| 5 | 🅰️ Сила и мудрость: кто управляет финансами России
📌 Статистика и исторический контекст
До Великой Отечественной войны в региональных и муниципальных финансовых органах работали в основном мужчины. Но по мере ухода на фронт их замещали женщины. Любопытно, но эта тенденция сохранилась до сих пор.
Давайте посмотрим на гендерную структуру финансовых и контрольно-счетных органов регионов и муниципалитетов. Такую статистику никто не ведет и никогда не вел. Постарался заполнить этот пробел своими личными расчетами. Данные приведены по состоянию на 01.07.2026 плюс есть определенная погрешность, так как не по всем финансовым и контрольно-счетным органам удалось найти актуальный штатный состав.
🏛 Муниципальные контрольно-счетные органы - 92% сотрудников - женщины. Абсолютный рекорд среди всех ветвей власти.
📊 Муниципальные финансовые органы - 83% сотрудников женщины.
🏢 Региональные контрольно-счетные органы - 79% женщины.
📈 Региональные финансовые органы - 82% женщины.
📌 Важный нюанс.
При количественном доминировании на средних уровнях женщин на высших руководящих должностях в региональных финансовых органах - 53%, в муниципальных финансовых органах - 84%.
👉 О том, какие качества делают женщин востребованными в этой сфере, - в следующем посте
👆 О выдающихся женщинах финансовой системы писал ранее
🅰️ Подписывайтесь на канал здесь | 68 |
| 6 | 🅰️ Топ-10 инновационных регионов России
Ранее представлял личный рейтинг регионов по уровню цифрового и инновационного развития.
Институт статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ составил одиннадцатый рейтинг инновационных регионов Росиии.
Топ-10 инновационных регионов России по версии ИСИЭЗ:
1️⃣ Москва
2️⃣ Татарстан
3️⃣ Томская область
4️⃣ Нижегородская область
5️⃣ Санкт-Петербург
6️⃣ Новосибирская область
7️⃣ Ульяновская область
8️⃣ Свердловская область
9️⃣ Московская область
🔟 Самарская область
Регионы (оценку прошло 85 субъектов РФ) ранжировались по значению сводного индекса, который рассчитывался на основе 55 показателей, сгруппированных в пять тематических блоков:
🔸 условия для инновационной деятельности
🔸 научно-технический потенциал
🔸 инновационная деятельность
🔸 экспортная активность
🔸 качество инновационной политики.
В зависимости от того, как сильно регионы отстают от лидера, остальные субъекты РФ разделены на четыре группы. В первой - 6 самых инновационных регионов. Во второй группе - 34 региона, в третьей - 38, а четвертой - 7. Тройка замыкающих рейтинг осталась неизменной с прошлого года - это Чукотский автономный округ, Ингушетия и Ненецкий автономный округ.
Эксперты отмечают выравнивание инновационного ландшафта РФ и постепенное сокращение разрыва по оцениваемым показателям между Москвой и другими регионами.
🅰️ Подписывайтесь на канал здесь | 62 |
| 7 | 🅰️ Инновационное и цифровое развитие регионов. Зарубежный опыт.
🇨🇦 Канада: суперкластеры и налоговые стимулы для регионов
🔍 Что сделали?
Канада делает ставку на суперкластеры - пять национальных сетей, поддерживаемых государством и частным бизнесом в сферах цифровых технологий, производства, ИИ, океанических технологий и протеиновой индустрии . Ключевая программа - REGI (Regional Economic Growth through Innovation)
- это федеральная программа Канады, направленная на стимулирование экономического роста и создание рабочих мест за счет внедрения инноваций.
Программа реализуется через региональные агентства развития (RDA) и предлагает два основных направления финансирования:
🔸 Business Scale-up and Productivity - фокус на поддержке быстрорастущих компаний, внедрении передовых технологий и расширении рынков сбыта.
🔸 Regional Innovation Ecosystems - развитие местных инновационных сетей, поддержка некоммерческих организаций и акселераторов для создания благоприятного бизнес-климата.
📊 Результаты:
REGI проинвестировала 3 681 компанию. Клиенты BSP показывают рост выручки на 18,3%, занятости на 12,8%, экспорта на 13,5% выше среднего. Кластер NGen создал 1 030 новых рабочих мест и прогнозирует 35 800 к 2030 году . Housing Accelerator выдал разрешения на 334 000+ домов . Региональный RIE-грант в $1,2 млн на провинциальный Energy Innovation Challenge запустил пилоты чистых технологий .
💰 Бюджетный эффект:
Налоговый кредит Британской Колумбии даёт отдачу $2,92 федеральных и провинциальных налогов на 605 млн новых инвестиций в R&D при своих $1,85 млрд новой выручки и 3,23 на 1,49 на $1 для экосистем, создав/сохранив 46 000 и 75 000 рабочих мест соответственно.
💡 Урок для регионов:
🔸 Канадский опыт показывает: налоговые кредиты на R&D с мультипликатором ~3:1 дают измеримую бюджетную отдачу.
🔸 Эффективность региональных программ требует высокой гибкости и вовлечения частного капитала - REGI работает через 7 агентств с адаптацией под местные приоритеты.
🔸 Прозрачность через привязку инвестиций к рабочим местам ($3,06 млрд → 121 000 рабочих мест) делает эффект измеримым.
🔸 При этом риск «парадокса инноваций» остаётся актуальным: без чётких KPI и мониторинга крупные госпрограммы могут не достичь целей по росту ВВП.
#ИнновацииБюджет
🅰️ Подписаться на канал можно здесь | 78 |
| 8 | 📕 Школа бюджетной грамотности
Спецкурс «Аудиторский диалог»
2 Занятие.
Планирование: как выбирают объекты проверки
План работы муниципальной контрольно-счетной палаты (КСП) формируется на основе закона о КСП, муниципального регламента и внутреннего стандарта планирования, включая сбор предложений от органов власти, отбор мероприятий по степени риска и утверждение председателем палаты.
📌 Этапы формирования плана
🔹 Сбор предложений: направление запросов главе муниципалитета, в местный совет депутатов и прокуратуру, а также учет итогов прошлых проверок и обращений граждан.
🔹 Отбор и анализ: оценка предложений на предмет законности, актуальности, трудозатрат и наличия ресурсов у самой КСП.
🔹 Составление проекта: формирование единого документа, разделенного на контрольные и экспертно-аналитические мероприятия.
🔹 Утверждение: подписание готового годового плана председателем КСП до начала планируемого периода (обычно в декабре).
📌 Планирование должно основываться на системном подходе в соответствии со следующими принципами:
🔹 сочетания годового и текущего планирования
🔹 непрерывности планирования
🔹 комплексности планирования (по всем видам и направлениям деятельности контрольно-счетного органа)
🔹 рациональности распределения трудовых, финансовых, материальных и иных ресурсов, направляемых на обеспечение выполнения задач и функций КСП
🔹 периодичности проведения мероприятий на объектах контроля
🔹 координации планов работы КСП с планами работы других органов финансового контроля.
📌 План работы КСП формируются исходя из необходимости
обеспечения всех полномочий контрольно-счетного органа,
предусмотренных действующим законодательством, всестороннего системного контроля за исполнением бюджета муниципального образования и управлением муниципальным имуществом.
📌 Обязательному рассмотрению при подготовке проекта годового
плана подлежат:
🔹 предложения Главы муниципального образования
🔹 предложения депутатов представительного органа местного самоуправления, комитетов, комиссий представительного органа местного самоуправления
🔹 предложения руководителей исполнительных органов местного самоуправления
📌 Предложения по контрольным и экспертно-аналитическим
мероприятиям, предлагаемые в проект годового плана работы должны учитывать:
🔹 вид мероприятия (контрольное или экспертно-аналитическое) и его наименование
🔹 перечень объектов контрольного мероприятия (наименование проверяемых органов, организаций) либо необходимость ответственному исполнителю самостоятельно установить перечень объектов проверки
🔹 планируемые сроки проведения мероприятия
🔹 проверяемый период
🔹 наличие рисков в рассматриваемой сфере формирования или использования средств бюджета муниципального образования, муниципальной собственности и (или) деятельности объектов мероприятия, которые потенциально могут приводить к негативным результатам
🔹 объем муниципальных средств, подлежащих контролю в данной сфере и (или) используемых объектами мероприятия - сроки и результаты проведения предшествующих контрольных мероприятий в данной сфере и (или) на данных объектах
🔹 данные о планируемых трудовых затратах на его проведение, рассчитанные исходя из численности исполнителей и срока проведения мероприятия.
👆 Наименование планируемого контрольного или экспертно-
аналитического мероприятия должно иметь четкую, однозначную формулировку его предмета, который обязан соответствовать полномочиям КСО, установленным действующим законодательством.
📌 Практический совет: при формировании плана на следующий год проанализируйте:
🔹 Где были наибольшие отклонения от бюджета?
🔹 Какие муниципальные программы имеют низкое кассовое исполнение?
🔹 Где много жалоб от жителей?
🔹 Какие объекты муниципальной собственности используются неэффективно?
🔔 Занятие окончено.
📅 Следующее занятие завтра
📕 Подписаться на канал можно здесь
#ШколаДомбровского | 94 |
| 9 | 📕 Школа бюджетной грамотности
Приемы ТРИЗ в бюджетном процессе муниципальных образований
17 Урок
Переход в другое измерение 🧊
📖 Теория. Использовать не «плоскостные», а многослойные или объёмные решения. В бюджете - перейти от одномерного годового бюджета к многомерному: программно-целевой бюджет (каждая программа со своим горизонтом планирования), функциональный бюджет, бюджет с резервными слоями. Также это означает использование внебюджетных источников - перевести часть расходов в иное «измерение», например в муниципально-частное партнёрство или эндаумент-фонды. Или - перенести бюджетные риски во времени: использовать бюджетные кредиты, рассрочки, лизинг вместо прямых покупок. Переход в другое измерение часто даёт ресурсы, которых нет в классическом бюджете.
⚡ Пример. Муниципальному автотранспортному предприятию нужен новый электробус. Прямая покупка - 30 млн. Переход в другое измерение: муниципалитет выдаёт предприятию бюджетную гарантию на 30 млн под 1% на 5 лет. Предприятие возвращает из экономии на ГСМ (новый электробус экономит 20% топлива). Бюджет не потерял деньги, а предприятие получило новый электробус.
✅ Вывод. Не ограничивайтесь текущим бюджетным годом. Используйте кредиты, лизинг, ГЧП - это иное измерение.
Перемена.
🕰 Следующий урок завтра
#ШколаДомбровского
#ТРИЗбюджет
📕 Подписаться на канал можно здесь | 84 |
| 10 | 📕 Школа бюджетной грамотности
Спецкурс «Экономика и финансы муниципалитета»
2 Занятие
Как увеличить доходы бюджета: 5 реальных инструментов
Доходная база местных бюджетов в России зависит в основном от поступления федеральных и региональных налооов и сборов, у вас не так много собственных источников доходов. Но это не значит, что вы бессильны. Вот 5 конкретных шагов:
Инструмент 1️⃣: Комиссия по доходам - ваш главный орган.
Создайте при себе межведомственную комиссию по контролю за поступлением налоговых платежей. Включите в состав комиссии представителей налоговой службы, депутатов. Приглашайте на заседания руководителей предприятий и ИП, имеющих задолженность.
Вникните в проблемы долгов, поймите чем вы можете помочь добросовестным плательщикам, попавшим в трудное положение и как можете повлиять на нерадивых руководителей. Работа сложная, кропотливая, но при системном подходе и регулярности она дает эффект.
Инструмент 2️⃣: Работа с недоимкой по имущественным налогам сотрудников муниципальных учреждений.
Да, звучит странно, но проводите работу с сотрудниками бюджетной сферы, имеющими задолженность по имущественным налогам. К сожалению, такие есть и с ними надо работать.
Инструмент 3️⃣: Консолидация имущества и его эффективная сдача в аренду.
Инвентаризируйте муниципальную недвижимость и землю, выявляйте неиспользуемые объекты и сдавайте их в аренду через конкурсные процедуры.
Инструмент 4️⃣: Участие в региональных программах.
Не сидите сложа руки - работайте с региональным Минфином, другими отраслевыми органами исполнительной власти, ответственными за региональные программы. Изучайте условия участия в федеральных государственных программах и проектах.
Инструмент 5️⃣: Развивайте программы муниципально-частного партнерства, привлечения инвестиций в экономику вашей территории, работайте с бизнесом по комплексному развитию территорий и благотворительности. Привлекайте внебюджетные средства на конкретные социальные проекты.
✅ Не сказал ничего совершенно нового для вас. Но важно не только знать эти инструменты, а и результативно применять их постоянно. Когда получаем результат? Когда каждый день по вчерашним 10 пунктам и сегодняшним 5 идет работа, планомерная и системная. Моя задача просто напомнить вам о них, показать системность. Главную свою миссию вижу в том, чтобы помочь вам уйти от текучки и сосредоточиться на главных вопросах. Проблема очень часто в том, что мы многое знаем и умеем, но не до всего «доходят руки». Часто мы думаем, что наши подчиненные - руководители соответствующих департаментов и управлений все это знают и делают каждый день. Возможно. Но, поверьте, с вашим личным участием и погружением, эффект и результат будут кратно выше.
👆 Начинайте каждый день с этих пунктов, все остальное потом. Держите на контроле все эти пункты, дойдите до мелочей, создайте рабочие механизмы системной работы и контроля, и результат удивит вас.
🔔 Занятие окончено.
📅 Следующее занятие завтра
📕 Подписаться на канал можно здесь
#ШколаДомбровского | 76 |
| 11 | 🅰️ Цифровая трансформация образования. Возврат к технологиям развития человеческого интеллекта.
Швеция меняет курс образования в школах:
🔸 вместо планшетов ➡️ учебники
🔸 вместо экранов ➡️ бумага
🔸 вместо скроллинга ➡️ чтение вслух
📌 Как было:
🔹 С 2010-х годах Швеция стремительно внедряла цифровые устройства в школы.
🔹 К 2015 году около 80% учеников государственных старших школ имели индивидуальный доступ к ноутбуку или планшету.
🔹 В 2019 году использование планшетов в дошкольном образовании закрепили в учебной программе.
⚡️ В 2022 году результаты международного исследования зафиксировали резкое падение успеваемости шведских школьников по чтению и математике.
🔸 Исследование показало снижение понимания прочитанного у четвероклассников на 11 пунктов.
✅ Нейробиологи вынесли вердикт: чрезмерная зависимость от цифровых устройств может ухудшать внимание и концентрацию, а печатные материалы зачастую эффективнее для усвоения знаний.
📌 Как сейчас и будет:
🔹 2025 года дошкольные учреждения больше не обязаны использовать цифровые инструменты, а планшеты не выдаются детям младше двух лет.
🔹 2026 году вступает в силу полный запрет на мобильные телефоны в школах - даже в образовательных целях.
🔸 В некоторых школах уже сейчас ученики сдают телефоны в специальные «мобильные отели»
🔹 С 2028 года вводится обновлённый учебный план, закрепляющий обязательное обучение на основе учебников.
👆 Возвращение Швеции к бумаге происходит в момент, когда другие страны движутся в противоположном направлении.
✅ Иногда, чтобы двигаться вперёд, полезно оглянуться назад. И убедиться, что за шумом цифровых инноваций мы не потеряли тишину вдумчивого глубокого чтения и живого человеческого общения.
🅰️ Подписывайтесь на канал здесь | 82 |
| 12 | 🅰️ Инновационное и цифровое развитие регионов. Зарубежный опыт.
🇺🇸 США: рабочие места как главный показатель
🔍 Что сделали?
Программы NSF Regional Innovation Engines - это масштабная инициатива Национального научного фонда США (NSF), направленная на стимулирование экономического роста и технологических инноваций в различных регионах. В отличие от традиционных грантов на фундаментальную науку, эта программа поддерживает создание комплексных региональных экосистем, объединяющих университеты, бизнес, правительство и некоммерческие организации.
✅ Главная цель - ускорить внедрение передовых разработок (например, в сфере искусственного интеллекта, биотехнологий и полупроводников) из лабораторий на рынок.
🔸 Программа предлагает многолетнее финансирование (до 10 лет) на развитие таких проектов.
📊 Результаты:
Консорциум THETA получил $51 млн для развития автономных систем, закрепляя за регионом долю на глобальном рынке в $1,36 трлн.
💰 Бюджетный эффект:
🔸 Проект в Талсе - создание до 56 000 новых рабочих мест за 10 лет.
🔸 Во Флориде - $45 млн на полупроводниковый кластер. Рабочие места = налоги.
💡 Урок для регионов:
Американский подход - привязка федеральных грантов к конкретному числу создаваемых рабочих мест. Это делает бюджетный эффект прозрачным.
#ИнновацииБюджет
🅰️ Подписаться на канал можно здесь | 94 |
| 13 | 📕 Школа бюджетной грамотности
Спецкурс «Аудиторский диалог»
1 Занятие.
КСП: не «карающий меч», а «совесть бюджета»
Контрольно-счётная палата муниципалитета - это не орган, который ищет, кого бы наказать. Это институт, который помогает вашему муниципальному образованию быть эффективным. Ваша миссия - содействовать справедливому и ответственному управлению общественными финансами, как условию устойчивого развития и достойной жизни людей вашего муниципального образования. Вы - главный страж бюджетной дисциплины. Каждый рубль местного бюджета - это деньги жителей, уплаченные в виде налогов и сборов. Ваша задача - обеспечить, чтобы они расходовались с максимальной отдачей для территории и минимальными потерями.
📌 Особая ответственность работника КСП
Работа в КСП - это особая миссия. Она требует не просто профессиональных знаний, а особого склада ума и характера. Сотрудники должны обладать широким кругозором и компетенциями.
📌 Почему это важно:
Вы - системный аналитик. Вы должны видеть бюджет не как набор статей и КБК, а как сложный социально-экономический механизм, влияющий на качество жизни тысяч людей.
📌 Какими компетенциями должен обладать сотрудник КСП:
✅ Глубокое знание бюджетного законодательства, региональные и муниципальные нормативные акты и не только по бюджетным вопросам. Вы обязаны знать то, что другие специалисты могут не знать.
✅ Понимание экономики муниципалитета в целом - не только цифры отчётов, но и реальные процессы: как работают предприятия, как формируются доходы бюджета, как инвестиции влияют на развитие территории.
✅ Финансовый анализ на экспертном уровне - вы не просто сверяете суммы, вы видите тренды, риски, неэффективные расходы там, где другие видят «нормальное исполнение».
✅ Знание отраслевой специфики - образование, здравоохранение, ЖКХ, дорожное хозяйство, транспорт. В каждой сфере - свои нормативы, свои риски, свои методики проверки.
✅ Юридическая грамотность - вы работаете с правовыми актами, даёте заключения, формулируете представления. Ваша позиция должна быть безупречной с точки зрения закона.
✅ Критическое мышление и аналитический склад ума - вы не принимаете информацию на веру, вы перепроверяете, анализируете, сопоставляете факты.
✅ Навыки работы с цифровыми инструментами и технологиями, аналитика данных, системы электронного документооборота, аналитические платформы.
✅ Коммуникативные навыки - вы умеете объяснять сложные вещи понятным языком, вести переговоры с руководством администрации, доходчиво доносить информацию до депутатов и жителей.
✅ Психологическая устойчивость - проверки часто проходят в напряжённой атмосфере, объекты проверки могут сопротивляться или скрывать информацию. Вы должны сохранять спокойствие и объективность.
👆 Ваш уровень профессионализма - предмет гордости и доверия 🏅
📌 Качественная работа КСП - это не просто исполнение плана проверок. Это вклад в развитие всего муниципалитета. Когда вы находите системные ошибки и предлагаете их исправлять - вы помогаете местному бюджету стать эффективнее, а значит - у администрации появляются деньги на детские сады, дороги и благоустройство.
👆 Запомните главное:
✔️ Вы - не просто проверяющий.
✔️ Вы - профессиональный аналитик, стратег и защитник интересов жителей.
✔️ Ваши выводы влияют на управленческие решения.
✔️ Ваши рекомендации спасают бюджетные средства.
✔️ Ваша объективность - гарантия справедливости.
✔️ Быть сотрудником КСП - это высокая ответственность и ежедневное служение обществу.
✔️ Гордитесь своей профессией и стремитесь к совершенству в ней.
🔔 Занятие окончено.
📅 Следующее занятие завтра
📕 Подписаться на канал можно здесь
#ШколаДомбровского | 105 |
| 14 | 📕 Школа бюджетной грамотности
Приемы ТРИЗ в бюджетном процессе муниципальных образований
16 Урок
Частичное или избыточное действие 🔧
📖 Теория. Если трудно получить 100% требуемого эффекта, сделай чуть меньше или чуть больше - задача упростится. В бюджетном процессе: не стремиться к идеальному попаданию «копейка в копейку». Лучше заложить буфер 5–7% сверху на непредвиденные расходы. Частичное действие - это авансирование только первых этапов, а не всего проекта. Избыточное действие - создание общего резервного фонда, который потом распределяется. Главное - избежать ситуации, когда из-за нехватки 1% срывается вся программа.
⚡ Пример. На ремонт дороги нужно 9,5 млн. В бюджете закладывают 10 млн с условием: если ремонт обойдётся дешевле, остаток идёт в резерв. Подрядчик выполняет за 9,2 млн. Экономия 800 тыс. остаётся в дорожном фонде. Если бы заложили ровно 9,5 млн, пришлось бы секвестрировать объёмы.
✅ Вывод. Закладывайте небольшую избыточность в бюджет - это дешевле, чем постоянные корректировки.
Перемена.
🕰 Следующий урок завтра
#ШколаДомбровского
#ТРИЗбюджет
📕 Подписаться на канал можно здесь | 90 |
| 15 | 📕 Школа бюджетной грамотности
Спецкурс «Экономика и финансы муниципалитета»
1 Занятие
Налогооблагаемая база: с чего начинается рост
Главный вопрос: где взять деньги? Ответ - расширять налогооблагаемую базу. Это не про "отнять у богатых", а про создание условий, чтобы бизнес платил больше, потому что ему выгодно работать на вашей территории.
📌 Как это делать на практике:
1️⃣ Инвентаризация земли - ваш первый шаг. Проведите сплошную инвентаризацию муниципальных земель. Выявите участки, используемые не по назначению или без оформленных прав.
2️⃣ Реальная справедливая оценка кадастровой стоимости земли. Это повышает налоговую базу и доверие бизнеса и граждан к власти.
3️⃣ Вовлечение в оборот пустующих объектов. Пустующие здания, неиспользуемые земли - это потерянные доходы.
4️⃣ Пересмотр ставок по аренде муниципального имущества и земли. Посмотрите, как давно в вашем муниципальном образовании пересматривали ставки.
5️⃣ Инвентаризация льгот по имуществу общественным организациям. Вопрос деликатный, но надо смотреть. Можно и здесь найти резервы.
6️⃣ Инвентаризация тарифов на платные услуги, оказываемыми муниципальными учреждениями и предприятиями. Как показывает практика - очень серьезный резерв. Делайте это ежегодно, вникайте во все аспекты - здесь мелочей нет.
7️⃣ Туристический налог - сегодня самый недооцененный источник доходов. Начните с выявления нелегальных средств размещения. Здесь важна гласность и вовлеченность соответствующих федеральных и региональных контрольных и надзорных органов.
8️⃣ Крупные налогоплательщики и инвесторы. Особая зона внимания. О работе с ними поговорим отдельно.
9️⃣ Обеление экономики (или детенизация). Это серьезная и масштабная ваша работа. О деталях, опыте поговорим отдельно. Об истории обеления экономики со времен Ивана Грозного можно почитать в моем канале начиная с этого поста.
🔟 Парковки, штрафстоянки, штрафы - это не только наведение порядка, это еще и серьезный доход бюджета.
👆 Помните: местные налоги (земельный и на имущество) - единственные реальные рычаги, которые у вас есть. Используйте их профессионально.
✅ Ваш чек-лист:
Уверен, что все выше написанное, вам знакомо и вы работаете по этим направлениям, знаю, по собственному опыту, как отвлекает от ключевых важных задач текучка, срочные вопросы и поручения, совещания и тп. Поэтому надеюсь, что этот пост после прочтения поможет вам сосредоточиться на главных вопросах вашей деятельности.
👆 Работайте системно по каждому из этих десяти пунктов, и уже через пол года вы увидите реальный результат в виде дополнительных доходов в бюджет.
🔔 Занятие окончено.
📅 Следующее занятие завтра
📕 Подписаться на канал можно здесь
#ШколаДомбровского | 79 |
| 16 | 🅰️ Золотые отклики моих подписчиков
👈 Продолжение, начало в предыдущем посте
4️⃣ Закон рычага: Чем сильнее давите - тем больнее откатывает
💪 Есть иллюзия: «Если я нажму на мир - он подчинится». Нет. Вселенная устроена как пружина.
Попробуйте сжать её сильнее - она выстрелит вам же в лицо.
📌 Это касается:
🔹 контроля над детьми
🔸 «Я сказал - значит, так» ➡️ подросток сделает назло и разрушит ваши планы
🔹 давления на партнёра
🔸 «Ты должен отчитываться» ➡️ он уйдёт в глухую оборону или изменит
🔹 попыток «продавить» начальника
🔸 «Без меня вы пропадёте» ➡️ вас уволят под надуманным предлогом
✅ Мягкость - не слабость. Мягкость - это умение не создавать пружину.
⚙️ Как не нарваться на откат?
Перестаньте хотеть результат любой ценой. Сделайте своё - и отпустите. Если пружины нет - нечем и стрелять обратно.
✍️ Где вы сейчас давите?
🔸 Где говорите «должен», «обязан», «сделай как я хочу»?
🔸 Уберите давление на 24 часа. Посмотрите, что изменится.
👉 Продолжение в следующих постах
🅰️ Подписаться на канал можно здесь | 90 |
| 17 | 🅰️ Новации законодательства
Законопроект
№ 1081975-8
О внесении изменений в Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и статьи 3 и 4 Федерального закона "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
(в части обеспечения единого подхода в субъектах РФ и муниципальных образованиях к развитию инвестиционной деятельности)
📌 Законопроект направлен на:
🔹 обеспечение единого подхода в субъектах РФ и муниципальных образованиях к развитию инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, а также содействие развитию инструментов поиска, информационной поддержки и сопровождения инвесторов
🔹 закрепление инструментов системы поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах РФ "Региональный инвестиционный стандарт"
📌 Законопроектом предусматривается:
🔹 дополнить формы и методы регулирования инвестиционной деятельности правомочиями регионов:
🔸 по утверждению инвестиционных деклараций
🔸 по определению специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, включая финансирование их деятельности
🔸 по созданию инвестиционных комитетов регионов
🔸 по формированию механизма обратной связи с субъектами инвестиционной деятельности
🔹 регламентировать особенности создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, которая закрепляет:
🔸 принципы создания и реализации благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности
🔸 полномочия Правительства РФ по определению полномочий ФОИВ в части создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, включая закрепление соответствующих показателей эффективности
🔸 особенности деятельности региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами,
а также инвестиционных комитетов
🔸 особенности утверждения инвестиционных деклараций в регионах и формирования механизма обратной связи с субъектами инвестиционной деятельности
🔸 правомочие регионов по обеспечению последовательного улучшения условий реализации инвестиционных проектов через сокращение сроков
и изменение порядков административных процедур
🔹 ввести мониторинг реализации мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, и наделить
соответствующими правомочиями органы государственной власти
РФ, органы государственной власти регионов, общественные объединения предпринимателей, что позволит оценивать эффективность реализации вышеуказанных мероприятий
🔹 закрепить возможность утверждения инвестиционных профилей муниципальных образований, определяющих основы благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на местном уровне, а также дать муниципальным образованиям правомочие по назначению инвестиционных уполномоченных муниципальных образований, ответственных за взаимодействие с субъектами инвестиционной деятельности и создание в муниципальных образованиях благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности.
✅ Вступление в силу предлагаемых изменений:
🔸 по истечении
двухсот десяти дней со дня его официального опубликования.
🅰️ Подписаться на канал можно здесь | 106 |
| 18 | 🅰️ Золотые мысли великих людей
✅ Сказать жизни «ДА!»
Многие из вас, конечно же, читали это великое произведение Виктора Франкла. Начинаю серию постов, посвященных его творческому наследию.
1️⃣ Коперниканский переворот
Мы привыкли спрашивать:
🔸 Чего я хочу от жизни?
🔸 Какой в ней смысл?
Виктор Франкл называл это тупиком. Он призывал сделать коперниканский переворот: перестать спрашивать, а начать отвечать.
🔹 Жизнь ежедневно задаёт нам вопросы. И отвечать на них нужно действием, поступком, правильным поведением. Смысл - не готовый ответ в конце книги. Это ответственность за каждый миг.
🔹 Вопрос не в том, что я могу получить от мира. Вопрос в том, что я могу дать ему здесь и сейчас.
👉 Смысл рождается не в поиске, а в ответе.
🅰️ Подписаться на канал можно здесь | 125 |
| 19 | 🅰️ Сетка публикаций канала на ближайшее время
Публикую сетку базовых постов на ближайшее время:
🔹 Рабочие дни:
🔸 9:00 - Инновационное и цифровое развитие регионов. Зарубежный опыт. - 18 постов (вторник - четверг)
🔸 12:00 - Спецкурс для заместителей глав по экономике и финансам «Экономика и финансы муниципалитета» -(понедельник - пятница) - 35 постов
🔸 13:00 - Приемы ТРИЗ в бюджетном процессе муниципальных образований -(понедельник - пятница- 40 постов
🔸 14:00 - Спецкурс для молодых специалистов КСП «Аудиторский диалог» - (понедельник - пятница - 35 постов
🔸 15:00 - Кибершпаргалка для финансиста и аудитора (среда)
🔹 Суббота:
🔸 12:00 - Летняя школа инновационной грамотности - 7 постов
🔹 Воскресенье:
🔸 14:00 - Уроки жизни / Золотые мысли великих людей
✅ Кроме указанных постов регулярно, по мере наличия интересного материала, буду публиковать посты по тематике:
🔸 33-ФЗ
🔸 ИИ, цифровой рубль и цифровые технологии в бюджетном процессе
🔸 Новации бюджетного и налогового законодательства
🔸 Аналитика и статистика по исполнению региональных и муниципальных бюджетов
🔸 Посты, подготовленные на основе ваших вопросов
🅰️ Подписаться на канал можно здесь | 146 |
| 20 | 📕 Летняя школа инновационной грамотности
2 Занятие
Управленческие инновации: как изменить систему, не купив ни одного сервера
Бытует мнение, что инновации в госсекторе - это обязательно нейросети, блокчейн и большие данные. Это глубокое заблуждение. Самые прорывные изменения часто происходят вообще без участия IT-отдела и без закупок оборудования. Речь идет об УПРАВЛЕНЧЕСКИХ инновациях. 🧠
📌 Определение: управленческая инновация - это внедрение новых методов, форм и технологий управления, которые меняют систему принятия решений, логику взаимодействия между структурными подразделениями или модель общения с гражданами.
✅ Простыми словами: вы меняете регламенты, должностные инструкции и цепочки согласования, и это дает измеримый эффект.
Пример 1️⃣: Проектное управление вместо функциональной вертикали.
🔹 Классическая схема: исполнитель ➡️ начальник отдела ➡️ заместитель руководителя ➡️ руководитель. По этой цепочке вопрос может идти неделями.
🔹 Инновация: собрать кросс-функциональную команду под конкретную задачу. Каждый член команды отвечает за свой участок, решения принимаются оперативно, а руководитель выступает в роли «разблокировщика» проблем. Результат: сроки сокращаются в 2–3 раза.
Пример 2️⃣: «Бережливое правительство».
Садитесь и честно считаете, сколько подписей, виз и документов действительно нужно для принятия решения, а сколько - рудимент делопроизводства. И смело убираете лишние этапы. В одном из регионов после такого анализа срок выдачи разрешения на строительство сократили с 45 до 15 дней просто за счет отмены дублирующих согласований. Никакого нового софта - только смелость пересмотреть старые инструкции.
Пример 3️⃣: Стандартизация клиентского опыта.
Внедрение единых скриптов общения для всех сотрудников МФЦ. На первый взгляд - просто инструкция. Но по факту - управленческая инновация, которая резко снижает количество конфликтов и повышает оценку работы ведомства. Гражданин получает одинаково качественный сервис в любом окне, в любом городе. Это меняет доверие к государству в целом.
📌 Железный закон управленческих инноваций: «Автоматизация хаоса не работает». Нельзя внедрить ИИ, если у вас в регламентах бардак. Сначала наводите порядок в процессах (управленческая инновация), а уже потом цифровизируете (технологическая). Если сделать наоборот - получите очень быстрый и очень дорогой хаос.
✍️ Домашнее задание: возьмите лист бумаги и нарисуйте схему любого типового процесса в вашем ведомстве. Посчитайте количество переходов между людьми. Каждый переход - это риск потери времени и смысла. Попробуйте сократить хотя бы два перехода. Поздравляю, вы разработали управленческую инновацию!
🔔 Занятия закончились.
📅 Следующие занятия через 7 дней
📕 Подписаться на канал можно здесь
#ШколаДомбровского | 129 |
