es
Feedback
Экспертное мнение финансиста

Экспертное мнение финансиста

Ir al canal en Telegram

Авторский канал Александра Домбровского об общественных финансах, цифровизации, государственном и муниципальном управлении. Для связи: finexp2025@gmail.com

Mostrar más
1 354
Suscriptores
-224 horas
+27 días
+3030 días
Archivo de publicaciones
🅰️ Сила и мудрость: кто управляет финансами России 📌 Качества и эффективность женщин «Женский коллектив прекрасен своей вдохновляющей энергией. Если мужчины по большей части сконцентрированы только на работе, то женщины вносят в коллектив немного домашнего уюта, создают благоприятную атмосферу, разряжают обстановку.» Эти слова Натальи Александровны Даниловой - начальника финансового органа Александровского района Оренбургской области точно отражают реальность финансовых органов. Но у женского доминирования есть и практические причины: 🔹 Ответственность и взвешенность Работа с региональными и муниципальными бюджетами требует высокой дисциплины. Женщины реже идут на неоправданные риски, скрупулезно проверяют цифры и не допускают ошибок в отчетности. 🔹 Высокий эмоциональный интеллект В финансовых и контрольно-счетных органах стресс и напряженность - часть рутины. Женщины лучше выстраивают отношения в коллективе, сглаживают конфликты и создают ту самую благоприятную атмосферу, о которой говорилось выше. 🔹 Скрупулезность и внимание к деталям Контрольно-счетные органы - это постоянные проверки и анализ документов. Женщины традиционно сильны в детализации, что делает их незаменимыми в аудите и финансовом контроле. 🔹 Социальная ориентированность Женщины лучше учитывают потребности различных групп при распределении бюджетных средств. На муниципальном уровне это особенно важно. 👆 «Но без мужской руки ни одна женщина не будет чувствовать себя защищенной. Это касается и рабочего процесса». 👉 О роли мужчин в финансовой системе - в следующем посте 🅰️ Подписывайтесь на канал здесь

🅰️ Инновационное и цифровое развитие регионов. Зарубежный опыт. 🇯🇵 Япония: налоговая децентрализация и стратегические кластеры 🔍 Что сделали? Япония сделала ставку на фискальную децентрализацию и стратегическое планирование как драйверы региональных инноваций. Ключевые инструменты: 🔹 программа (Furusato Nozei - «налог на родной город), позволяющая налогоплательщикам перераспределять часть налогов в пользу выбранных муниципалитетов через цифровые платформы. Это уникальная государственная программа, позволяющая налогоплательщикам перечислять часть своих налогов (подоходного и резидентного) любому муниципалитету страны, получая взамен ценные местные товары, деликатесы и услуги, а также налоговый вычет. 🔹 «Региональный план будущего» (Regional Future Strategy) - это масштабная государственная стратегия Японии, направленная на развитие 17 стратегических промышленных кластеров по всей стране. План является частью новой модели экономического роста, поддерживаемой государственными и частными инвестициями на сумму около $2,3 трлн к 2040 году. 📌 Ключевые фокусы стратегии 🔹 Интеграция кластеров: Развитие местных производств в высокотехнологичные узлы, способные стать частью глобальных цепочек добавленной стоимости. 🔹 Приоритетные отрасли: Ключевыми направлениями являются искусственный интеллект, полупроводники, квантовые вычисления и судостроение. 🔹 Занятость и инвестиции: Создание рабочих мест за пределами крупных мегаполисов, развитие технологического суверенитета Японии. 📌 Управление и реализация 🔹 Стратегия реализуется правительственными комитетами и реализуется через платформы межведомственного сотрудничества. Инициатива активно пересматривается с целью расширения рыночного потенциала и внедрения передового опыта. 🔹 Созданы три типа планов развития кластеров: 🔸 А - национальные стратегические кластеры 🔸 В - региональные отраслевые кластеры под руководством губернаторов 🔸 С - местные программы роста для сельского хозяйства и туризма 📊 Результаты: 🔸 Внедрение цифровых налоговых платежей через единый QR-код (eL-QR) обеспечило в 2025 году 112,84 млн транзакций на сумму около 19,1 трлн иен - это 40% всех местных налоговых поступлений. 🔸 Уровень выживаемости бизнеса через 5 лет среди участников программы составляет 97% против средних 80% по стране . 💰 Бюджетный эффект: 🔸 Система Furusato Nozei уже приносит ощутимый эффект: в 2025 году объём перераспределённых налогов достиг 1,2 трлн иен. 🔸 Более 1 783 муниципалитетов внедрили систему QR-платежей, к 2026 году подключатся оставшиеся 5. 🔸 Программа «Цифровое содействие» на 2025–2029 годы предусматривает 100 млрд иен для ускорения цифровизации регионов, при этом 90% финансирования покрывается за счёт местных облигаций с последующей компенсацией 50% через местные налоговые трансферты. 🔸 Многоуровневые субсидии на НИОКР (национальные, префектурные, городские) устойчиво повышают производительность малых и средних предприятий. 💡 Урок для регионов: Японский подход показывает: бюджетная отдача от инноваций достигается через сочетание трёх элементов: 🔸 цифровизация налоговых платежей (снижение издержек и рост собираемости) 🔸 целевые налоговые стимулы для частных инвестиций 🔸 многоуровневая поддержка стартапов с обязательным софинансированием от региональных финансовых институтов ✅ Ключевой принцип - «контролируемая децентрализация»: регионы получают свободу в выборе специализации, но находятся в единой стратегической рамке, задаваемой национальным правительством #ИнновацииБюджет 🅰️ Подписаться на канал можно здесь

🅰️ Кибершпаргалка для финансиста и аудитора #4 (Совместный проект с Союзом развития цифровизации общественных финансов и Издательским домом «Бюджет») 📌 ФСТЭК заново определяет состав и содержание мер по обеспечению безопасности персональных данных Для общественного обсуждения опубликован проект приказа ФСТЭК «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных». Приказ должен вступить в силу с 01.09.2026, заменив документ с аналогичным названием (приказ № 21) от 2013 года. Изменения приказа №21 продиктованы текущими вызовами и рисками информационной безопасности. Представленный проект приказа очень похож на недавний приказ ФСТЭК №117, где регулятор избавился от конкретного списка мер. Теперь в нём указано лишь общее направление совершенствования системы защиты персональных данных (ПД). При таком подходе ключевая роль при формировании требований отводится модели угроз. 📌 В документе определено, что 🔹 для обеспечения безопасности ПД оператором реализуются: 🔸 выявление и оценка угроз безопасности информации 🔸 контроль конфигураций ИС 🔸 управление уязвимостями 🔸 управление обновлениями 🔸 защита информации при обработке, хранении и обращении с информацией, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством РФ 🔸 защита информации при применении конечных устройств 🔸 защита информации при применении мобильных устройств 🔸 защита информации при удаленном доступе пользователей к ИС 🔸 защита информации при беспроводном доступе пользователей к ИС 🔸 защита информации при предоставлении пользователям доступа к ИС, предусматривающего чтение, выполнение, изменение, запись, удаление программ и (или) данных в ИС 🔸 мониторинг информационной безопасности 🔸 разработка безопасного ПО 🔸 физическая защита ИС 🔸 непрерывное функционирование ИС при возникновении нештатных ситуаций 🔸 повышение уровня знаний и информированности пользователей по вопросам защиты информации 🔸 защита информации при взаимодействии с подрядными организациями 🔸 защита от компьютерных атак, направленных на отказ в обслуживании 🔸 защита информации при использовании ИИ 🔸меры по обеспечению безопасности ПД 🔸проведение контроля уровня защищенности ПД, содержащейся в ИС 🔸 непрерывное взаимодействие с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ (ГосСОПКА). 🔹 реализуются следующие меры по обеспечению безопасности ПД: 🔸 идентификация и аутентификация 🔸 управление доступом 🔸 регистрация событий безопасности 🔸 защита виртуализации и облачных вычислений 🔸 защита технологий контейнерных сред и их оркестрации 🔸 защита сервисов электронной почты 🔸 защита веб-технологий 🔸 защита программных интерфейсов взаимодействия приложений 🔸 защита конечных устройств 🔸 защита мобильных устройств 🔸 защита технологий интернета вещей 🔸 защита точек беспроводного доступа 🔸 антивирусная защита 🔸 обнаружение и предотвращение вторжений на сетевом уровне 🔸 сегментация и межсетевое экранирование 🔸 защита от компьютерных атак, направленных на отказ в обслуживании 🔸 защита каналов передачи данных и сетевого взаимодействия. 🔹 выбор мер по обеспечению безопасности ПД включает: 🔸 определение в ИС базовых мер по обеспечению безопасности ПД для установленного уровня защищенности ПД 🔸 адаптацию базовых мер по обеспечению безопасности ПД применительно к архитектуре ИС, применяемым информационным технологиям, особенностям функционирования ИС 🔸 верификацию адаптированных базовых мер по обеспечению безопасности ПД в соответствии с актуальными угрозами и возможностями нарушителей, их дополнение и (или) усиление. 👆 При невозможности технической реализации отдельных мер по обеспечению безопасности ПД могут разрабатываться иные (компенсирующие) меры, направленные на нейтрализацию актуальных угроз безопасности. ✅ Операторам ПД придётся пересобрать саму систему защиты в сторону более формализованной, документированной и управляемой модели. #СредаЦифроваяЗащита 🅰️ Подписывайтесь на канал здесь

📕 Школа бюджетной грамотности Спецкурс «Аудиторский диалог» 3 Занятие. Стандарты КСП: ваш профессиональный фундамент Вся деятельность КСП муниципального образования строится на стандартах внешнего муниципального финансового контроля. Это не бюрократическая формальность, а инструмент качества работы аудиторов и сотрудников КСП. 📌 Что такое стандарты КСП: Это нормативные документы, определяющие обязательные принципы, характеристики, правила и процедуры планирования, организации и осуществления полномочий КСП. В соответствии с Федеральным законом № 6-ФЗ, стандарты утверждаются контрольно-счётным органом самостоятельно. 📌 Требования к стандартам: 🔹 Целесообразность - соответствие поставленным целям 🔹 Чёткость и ясность - однозначное понимание всеми участниками процесса 🔹 Логическая стройность - последовательность и целостность 🔹 Полнота (существенность) - достаточный охват предмета проверки 🔹 Преемственность - взаимосвязь с ранее принятыми документами 📌 Примерный перечень стандартов КСП: 🔹 Проведение внешней проверки годового отчёта об исполнении местного бюджета 🔹 Общие правила проведения контрольного мероприятия 🔹 Проведение экспертно-аналитического мероприятия 🔹 Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг 🔹 Контроль реализации результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, осуществленных КСП 🔹 Экспертиза проекта местного бюджета 🔹 Экспертиза муниципальных программ 🔹 Проведение совместных или параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий 🔹 О подготовке информации о ходе исполнения местного бюджета 🔹 Аудит эффективности 🔹 Привлечение экспертов при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля и использование результатов их работы 🔹 Планирование работы КСП 🔹 Подготовка отчётов о работе КСП 🔹 Организация методологического обеспечения деятельности КСП 👆 Кроме стандартов есть Регламент работы КСП и Классификатор нарушений и недостатков, выявляемых в ходе внешнего финансового контроля. 🔔 Занятие окончено. 📅 Следующее занятие завтра 📕 Подписаться на канал можно здесь #ШколаДомбровского

📕 Школа бюджетной грамотности Приемы ТРИЗ в бюджетном процессе муниципальных образований 18 Урок Использование механических колебаний 📳 📖 Теория. Использовать колебательные движения. В бюджетном процессе - ввести периодические аукционы, конкурсы и отборы с фиксированной частотой, чтобы создать «волну» конкуренции. Например, не разовая закупка, а рамочное соглашение с периодическими поставками по колеблющейся цене. Или - ежеквартальное перераспределение резервов на основе рейтинга эффективности получателей. Механические колебания «встряхивают» систему, не дают поставщикам и получателям расслабиться. Также это синхронизация бюджетных потоков с естественными циклами (налоговый календарь, сезон работ). ⚡ Пример. Вместо одного годового тендера на поставку угля администрация проводит четыре квартальных аукциона. Цена на уголь осенью выше, чем летом. В итоге средняя цена за год оказывается на 8% ниже, чем при закупке сразу годового объёма в октябре. Механические колебания - ритмичные повторы - дают экономию. ✅ Вывод. Разбивайте закупки на частые циклы - цена может быть ниже благодаря конкуренции на каждом цикле. Перемена. 🕰 Следующий урок завтра #ШколаДомбровского #ТРИЗбюджет 📕 Подписаться на канал можно здесь

📕 Школа бюджетной грамотности Спецкурс «Экономика и финансы муниципалитета» 3 Занятие Муниципальная собственность: как заставить её работать Неэффективное использование муниципальной собственности - это хроническая болезнь. 📌 Три правила эффективного управления: Правило 1️⃣: Предпродажная и предарендная подготовка - обязательна. Никогда не выставляйте на торги объект, который не готов к использованию. Проведите ремонт, подготовьте всю документацию, сделайте качественную оценку. Правило 2️⃣: Постоянный мониторинг использования. Кто сидит на вашей земле и не платит? Какие здания стоят пустыми? Ваш комитет по управлению имуществом должен вести реестр в режиме реального времени. По итогам инвентаризации вы всегда увидите где есть резервы. Правило 3️⃣: Претензионно-исковая работа - не просто слова. Задолженность по арендной плате нужно взыскивать через суды. Да, это сложно, но без этого вы теряете деньги. 📌 Что вам нужно сделать: 1️⃣ Утвердить план приватизации на год. 2️⃣ Провести полную инвентаризацию имущества. 3️⃣ Создать реестр объектов с низкой эффективностью использования. 4️⃣ Запустить претензионную работу по должникам. ✅ Возможно в вашем муниципальном образовании есть отдельный заместитель, который курирует имущественный блок. Но вы должны понимать, что для главы муниципалитета - вы отвечаете за доходы бюджета. Да, доходы от муниципальной собственности могут быть пограничной зоной между вами и вашим коллегой. Создайте в вашем ОМС систему, в том числе и нормативную правовую (как минимум в распоряжении о распределении обязанностей между заместителями главы и ваших должностных обязанностях), где вы - главный по всем доходным источникам. Это не значит «перетянуть на себя одеяло», это значит исполнять свои обязанности в полном объеме и в части вас касающейся. Будьте смелыми и настойчивыми в этом вопросе. Ключ вашего профессионализма именно в этом, управлять всем, что касается экономики и финансов. Это как в медицине - хирург на операции отвечает за все. 👆 Помните, вас касается все, что связано с доходами и расходами бюджета. 🔔 Занятие окончено. 📅 Следующее занятие завтра 📕 Подписаться на канал можно здесь #ШколаДомбровского

🅰️ Сила и мудрость: кто управляет финансами России 📌 Статистика и исторический контекст До Великой Отечественной войны в региональных и муниципальных финансовых органах работали в основном мужчины. Но по мере ухода на фронт их замещали женщины. Любопытно, но эта тенденция сохранилась до сих пор. Давайте посмотрим на гендерную структуру финансовых и контрольно-счетных органов регионов и муниципалитетов. Такую статистику никто не ведет и никогда не вел. Постарался заполнить этот пробел своими личными расчетами. Данные приведены по состоянию на 01.07.2026 плюс есть определенная погрешность, так как не по всем финансовым и контрольно-счетным органам удалось найти актуальный штатный состав. 🏛 Муниципальные контрольно-счетные органы - 92% сотрудников - женщины. Абсолютный рекорд среди всех ветвей власти. 📊 Муниципальные финансовые органы - 83% сотрудников женщины. 🏢 Региональные контрольно-счетные органы - 79% женщины. 📈 Региональные финансовые органы - 82% женщины. 📌 Важный нюанс. При количественном доминировании на средних уровнях женщин на высших руководящих должностях в региональных финансовых органах - 53%, в муниципальных финансовых органах - 84%. 👉 О том, какие качества делают женщин востребованными в этой сфере, - в следующем посте 👆 О выдающихся женщинах финансовой системы писал ранее 🅰️ Подписывайтесь на канал здесь

🅰️ Топ-10 инновационных регионов России Ранее представлял личный рейтинг регионов по уровню цифрового и инновационного развития. Институт статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ составил одиннадцатый рейтинг инновационных регионов Росиии. Топ-10 инновационных регионов России по версии ИСИЭЗ: 1️⃣ Москва 2️⃣ Татарстан 3️⃣ Томская область 4️⃣ Нижегородская область 5️⃣ Санкт-Петербург 6️⃣ Новосибирская область 7️⃣ Ульяновская область 8️⃣ Свердловская область 9️⃣ Московская область 🔟 Самарская область Регионы (оценку прошло 85 субъектов РФ) ранжировались по значению сводного индекса, который рассчитывался на основе 55 показателей, сгруппированных в пять тематических блоков: 🔸 условия для инновационной деятельности 🔸 научно-технический потенциал 🔸 инновационная деятельность 🔸 экспортная активность 🔸 качество инновационной политики. В зависимости от того, как сильно регионы отстают от лидера, остальные субъекты РФ разделены на четыре группы. В первой - 6 самых инновационных регионов. Во второй группе - 34 региона, в третьей - 38, а четвертой - 7. Тройка замыкающих рейтинг осталась неизменной с прошлого года - это Чукотский автономный округ, Ингушетия и Ненецкий автономный округ. Эксперты отмечают выравнивание инновационного ландшафта РФ и постепенное сокращение разрыва по оцениваемым показателям между Москвой и другими регионами. 🅰️ Подписывайтесь на канал здесь

🅰️ Инновационное и цифровое развитие регионов. Зарубежный опыт. 🇨🇦 Канада: суперкластеры и налоговые стимулы для регионов 🔍 Что сделали? Канада делает ставку на суперкластеры - пять национальных сетей, поддерживаемых государством и частным бизнесом в сферах цифровых технологий, производства, ИИ, океанических технологий и протеиновой индустрии . Ключевая программа - REGI (Regional Economic Growth through Innovation) - это федеральная программа Канады, направленная на стимулирование экономического роста и создание рабочих мест за счет внедрения инноваций. Программа реализуется через региональные агентства развития (RDA) и предлагает два основных направления финансирования: 🔸 Business Scale-up and Productivity - фокус на поддержке быстрорастущих компаний, внедрении передовых технологий и расширении рынков сбыта. 🔸 Regional Innovation Ecosystems - развитие местных инновационных сетей, поддержка некоммерческих организаций и акселераторов для создания благоприятного бизнес-климата. 📊 Результаты: REGI проинвестировала 3 681 компанию. Клиенты BSP показывают рост выручки на 18,3%, занятости на 12,8%, экспорта на 13,5% выше среднего. Кластер NGen создал 1 030 новых рабочих мест и прогнозирует 35 800 к 2030 году . Housing Accelerator выдал разрешения на 334 000+ домов . Региональный RIE-грант в $1,2 млн на провинциальный Energy Innovation Challenge запустил пилоты чистых технологий . 💰 Бюджетный эффект: Налоговый кредит Британской Колумбии даёт отдачу $2,92 федеральных и провинциальных налогов на 605 млн новых инвестиций в R&D при своих $1,85 млрд новой выручки и 3,23 на 1,49 на $1 для экосистем, создав/сохранив 46 000 и 75 000 рабочих мест соответственно. 💡 Урок для регионов: 🔸 Канадский опыт показывает: налоговые кредиты на R&D с мультипликатором ~3:1 дают измеримую бюджетную отдачу. 🔸 Эффективность региональных программ требует высокой гибкости и вовлечения частного капитала - REGI работает через 7 агентств с адаптацией под местные приоритеты. 🔸 Прозрачность через привязку инвестиций к рабочим местам ($3,06 млрд → 121 000 рабочих мест) делает эффект измеримым. 🔸 При этом риск «парадокса инноваций» остаётся актуальным: без чётких KPI и мониторинга крупные госпрограммы могут не достичь целей по росту ВВП. #ИнновацииБюджет 🅰️ Подписаться на канал можно здесь

📕 Школа бюджетной грамотности Спецкурс «Аудиторский диалог» 2 Занятие. Планирование: как выбирают объекты проверки План работы муниципальной контрольно-счетной палаты (КСП) формируется на основе закона о КСП, муниципального регламента и внутреннего стандарта планирования, включая сбор предложений от органов власти, отбор мероприятий по степени риска и утверждение председателем палаты. 📌 Этапы формирования плана 🔹 Сбор предложений: направление запросов главе муниципалитета, в местный совет депутатов и прокуратуру, а также учет итогов прошлых проверок и обращений граждан. 🔹 Отбор и анализ: оценка предложений на предмет законности, актуальности, трудозатрат и наличия ресурсов у самой КСП. 🔹 Составление проекта: формирование единого документа, разделенного на контрольные и экспертно-аналитические мероприятия. 🔹 Утверждение: подписание готового годового плана председателем КСП до начала планируемого периода (обычно в декабре). 📌 Планирование должно основываться на системном подходе в соответствии со следующими принципами: 🔹 сочетания годового и текущего планирования 🔹 непрерывности планирования 🔹 комплексности планирования (по всем видам и направлениям деятельности контрольно-счетного органа) 🔹 рациональности распределения трудовых, финансовых, материальных и иных ресурсов, направляемых на обеспечение выполнения задач и функций КСП 🔹 периодичности проведения мероприятий на объектах контроля 🔹 координации планов работы КСП с планами работы других органов финансового контроля. 📌 План работы КСП формируются исходя из необходимости обеспечения всех полномочий контрольно-счетного органа, предусмотренных действующим законодательством, всестороннего системного контроля за исполнением бюджета муниципального образования и управлением муниципальным имуществом. 📌 Обязательному рассмотрению при подготовке проекта годового плана подлежат: 🔹 предложения Главы муниципального образования 🔹 предложения депутатов представительного органа местного самоуправления, комитетов, комиссий представительного органа местного самоуправления 🔹 предложения руководителей исполнительных органов местного самоуправления 📌 Предложения по контрольным и экспертно-аналитическим мероприятиям, предлагаемые в проект годового плана работы должны учитывать: 🔹 вид мероприятия (контрольное или экспертно-аналитическое) и его наименование 🔹 перечень объектов контрольного мероприятия (наименование проверяемых органов, организаций) либо необходимость ответственному исполнителю самостоятельно установить перечень объектов проверки 🔹 планируемые сроки проведения мероприятия 🔹 проверяемый период 🔹 наличие рисков в рассматриваемой сфере формирования или использования средств бюджета муниципального образования, муниципальной собственности и (или) деятельности объектов мероприятия, которые потенциально могут приводить к негативным результатам 🔹 объем муниципальных средств, подлежащих контролю в данной сфере и (или) используемых объектами мероприятия - сроки и результаты проведения предшествующих контрольных мероприятий в данной сфере и (или) на данных объектах 🔹 данные о планируемых трудовых затратах на его проведение, рассчитанные исходя из численности исполнителей и срока проведения мероприятия. 👆 Наименование планируемого контрольного или экспертно- аналитического мероприятия должно иметь четкую, однозначную формулировку его предмета, который обязан соответствовать полномочиям КСО, установленным действующим законодательством. 📌 Практический совет: при формировании плана на следующий год проанализируйте: 🔹 Где были наибольшие отклонения от бюджета? 🔹 Какие муниципальные программы имеют низкое кассовое исполнение? 🔹 Где много жалоб от жителей? 🔹 Какие объекты муниципальной собственности используются неэффективно? 🔔 Занятие окончено. 📅 Следующее занятие завтра 📕 Подписаться на канал можно здесь #ШколаДомбровского

📕 Школа бюджетной грамотности Приемы ТРИЗ в бюджетном процессе муниципальных образований 17 Урок Переход в другое измерение 🧊 📖 Теория. Использовать не «плоскостные», а многослойные или объёмные решения. В бюджете - перейти от одномерного годового бюджета к многомерному: программно-целевой бюджет (каждая программа со своим горизонтом планирования), функциональный бюджет, бюджет с резервными слоями. Также это означает использование внебюджетных источников - перевести часть расходов в иное «измерение», например в муниципально-частное партнёрство или эндаумент-фонды. Или - перенести бюджетные риски во времени: использовать бюджетные кредиты, рассрочки, лизинг вместо прямых покупок. Переход в другое измерение часто даёт ресурсы, которых нет в классическом бюджете. ⚡ Пример. Муниципальному автотранспортному предприятию нужен новый электробус. Прямая покупка - 30 млн. Переход в другое измерение: муниципалитет выдаёт предприятию бюджетную гарантию на 30 млн под 1% на 5 лет. Предприятие возвращает из экономии на ГСМ (новый электробус экономит 20% топлива). Бюджет не потерял деньги, а предприятие получило новый электробус. ✅ Вывод. Не ограничивайтесь текущим бюджетным годом. Используйте кредиты, лизинг, ГЧП - это иное измерение. Перемена. 🕰 Следующий урок завтра #ШколаДомбровского #ТРИЗбюджет 📕 Подписаться на канал можно здесь

📕 Школа бюджетной грамотности Спецкурс «Экономика и финансы муниципалитета» 2 Занятие Как увеличить доходы бюджета: 5 реальных инструментов Доходная база местных бюджетов в России зависит в основном от поступления федеральных и региональных налооов и сборов, у вас не так много собственных источников доходов. Но это не значит, что вы бессильны. Вот 5 конкретных шагов: Инструмент 1️⃣: Комиссия по доходам - ваш главный орган. Создайте при себе межведомственную комиссию по контролю за поступлением налоговых платежей. Включите в состав комиссии представителей налоговой службы, депутатов. Приглашайте на заседания руководителей предприятий и ИП, имеющих задолженность. Вникните в проблемы долгов, поймите чем вы можете помочь добросовестным плательщикам, попавшим в трудное положение и как можете повлиять на нерадивых руководителей. Работа сложная, кропотливая, но при системном подходе и регулярности она дает эффект. Инструмент 2️⃣: Работа с недоимкой по имущественным налогам сотрудников муниципальных учреждений. Да, звучит странно, но проводите работу с сотрудниками бюджетной сферы, имеющими задолженность по имущественным налогам. К сожалению, такие есть и с ними надо работать. Инструмент 3️⃣: Консолидация имущества и его эффективная сдача в аренду. Инвентаризируйте муниципальную недвижимость и землю, выявляйте неиспользуемые объекты и сдавайте их в аренду через конкурсные процедуры. Инструмент 4️⃣: Участие в региональных программах. Не сидите сложа руки - работайте с региональным Минфином, другими отраслевыми органами исполнительной власти, ответственными за региональные программы. Изучайте условия участия в федеральных государственных программах и проектах. Инструмент 5️⃣: Развивайте программы муниципально-частного партнерства, привлечения инвестиций в экономику вашей территории, работайте с бизнесом по комплексному развитию территорий и благотворительности. Привлекайте внебюджетные средства на конкретные социальные проекты. ✅ Не сказал ничего совершенно нового для вас. Но важно не только знать эти инструменты, а и результативно применять их постоянно. Когда получаем результат? Когда каждый день по вчерашним 10 пунктам и сегодняшним 5 идет работа, планомерная и системная. Моя задача просто напомнить вам о них, показать системность. Главную свою миссию вижу в том, чтобы помочь вам уйти от текучки и сосредоточиться на главных вопросах. Проблема очень часто в том, что мы многое знаем и умеем, но не до всего «доходят руки». Часто мы думаем, что наши подчиненные - руководители соответствующих департаментов и управлений все это знают и делают каждый день. Возможно. Но, поверьте, с вашим личным участием и погружением, эффект и результат будут кратно выше. 👆 Начинайте каждый день с этих пунктов, все остальное потом. Держите на контроле все эти пункты, дойдите до мелочей, создайте рабочие механизмы системной работы и контроля, и результат удивит вас. 🔔 Занятие окончено. 📅 Следующее занятие завтра 📕 Подписаться на канал можно здесь #ШколаДомбровского

🅰️ Цифровая трансформация образования. Возврат к технологиям развития человеческого интеллекта. Швеция меняет курс образования в школах: 🔸 вместо планшетов ➡️ учебники 🔸 вместо экранов ➡️ бумага 🔸 вместо скроллинга ➡️ чтение вслух 📌 Как было: 🔹 С 2010-х годах Швеция стремительно внедряла цифровые устройства в школы. 🔹 К 2015 году около 80% учеников государственных старших школ имели индивидуальный доступ к ноутбуку или планшету. 🔹 В 2019 году использование планшетов в дошкольном образовании закрепили в учебной программе. ⚡️ В 2022 году результаты международного исследования зафиксировали резкое падение успеваемости шведских школьников по чтению и математике. 🔸 Исследование показало снижение понимания прочитанного у четвероклассников на 11 пунктов. ✅ Нейробиологи вынесли вердикт: чрезмерная зависимость от цифровых устройств может ухудшать внимание и концентрацию, а печатные материалы зачастую эффективнее для усвоения знаний. 📌 Как сейчас и будет: 🔹 2025 года дошкольные учреждения больше не обязаны использовать цифровые инструменты, а планшеты не выдаются детям младше двух лет. 🔹 2026 году вступает в силу полный запрет на мобильные телефоны в школах - даже в образовательных целях. 🔸 В некоторых школах уже сейчас ученики сдают телефоны в специальные «мобильные отели» 🔹 С 2028 года вводится обновлённый учебный план, закрепляющий обязательное обучение на основе учебников. 👆 Возвращение Швеции к бумаге происходит в момент, когда другие страны движутся в противоположном направлении. ✅ Иногда, чтобы двигаться вперёд, полезно оглянуться назад. И убедиться, что за шумом цифровых инноваций мы не потеряли тишину вдумчивого глубокого чтения и живого человеческого общения. 🅰️ Подписывайтесь на канал здесь

🅰️ Инновационное и цифровое развитие регионов. Зарубежный опыт. 🇺🇸 США: рабочие места как главный показатель 🔍 Что сделали? Программы NSF Regional Innovation Engines - это масштабная инициатива Национального научного фонда США (NSF), направленная на стимулирование экономического роста и технологических инноваций в различных регионах. В отличие от традиционных грантов на фундаментальную науку, эта программа поддерживает создание комплексных региональных экосистем, объединяющих университеты, бизнес, правительство и некоммерческие организации. ✅ Главная цель - ускорить внедрение передовых разработок (например, в сфере искусственного интеллекта, биотехнологий и полупроводников) из лабораторий на рынок. 🔸 Программа предлагает многолетнее финансирование (до 10 лет) на развитие таких проектов. 📊 Результаты: Консорциум THETA получил $51 млн для развития автономных систем, закрепляя за регионом долю на глобальном рынке в $1,36 трлн. 💰 Бюджетный эффект: 🔸 Проект в Талсе - создание до 56 000 новых рабочих мест за 10 лет. 🔸 Во Флориде - $45 млн на полупроводниковый кластер. Рабочие места = налоги. 💡 Урок для регионов: Американский подход - привязка федеральных грантов к конкретному числу создаваемых рабочих мест. Это делает бюджетный эффект прозрачным. #ИнновацииБюджет 🅰️ Подписаться на канал можно здесь

📕 Школа бюджетной грамотности Спецкурс «Аудиторский диалог» 1 Занятие. КСП: не «карающий меч», а «совесть бюджета» Контрольно-счётная палата муниципалитета - это не орган, который ищет, кого бы наказать. Это институт, который помогает вашему муниципальному образованию быть эффективным. Ваша миссия - содействовать справедливому и ответственному управлению общественными финансами, как условию устойчивого развития и достойной жизни людей вашего муниципального образования. Вы - главный страж бюджетной дисциплины. Каждый рубль местного бюджета - это деньги жителей, уплаченные в виде налогов и сборов. Ваша задача - обеспечить, чтобы они расходовались с максимальной отдачей для территории и минимальными потерями. 📌 Особая ответственность работника КСП Работа в КСП - это особая миссия. Она требует не просто профессиональных знаний, а особого склада ума и характера. Сотрудники должны обладать широким кругозором и компетенциями. 📌 Почему это важно: Вы - системный аналитик. Вы должны видеть бюджет не как набор статей и КБК, а как сложный социально-экономический механизм, влияющий на качество жизни тысяч людей. 📌 Какими компетенциями должен обладать сотрудник КСП:Глубокое знание бюджетного законодательства, региональные и муниципальные нормативные акты и не только по бюджетным вопросам. Вы обязаны знать то, что другие специалисты могут не знать. ✅ Понимание экономики муниципалитета в целом - не только цифры отчётов, но и реальные процессы: как работают предприятия, как формируются доходы бюджета, как инвестиции влияют на развитие территории. ✅ Финансовый анализ на экспертном уровне - вы не просто сверяете суммы, вы видите тренды, риски, неэффективные расходы там, где другие видят «нормальное исполнение». ✅ Знание отраслевой специфики - образование, здравоохранение, ЖКХ, дорожное хозяйство, транспорт. В каждой сфере - свои нормативы, свои риски, свои методики проверки. ✅ Юридическая грамотность - вы работаете с правовыми актами, даёте заключения, формулируете представления. Ваша позиция должна быть безупречной с точки зрения закона. ✅ Критическое мышление и аналитический склад ума - вы не принимаете информацию на веру, вы перепроверяете, анализируете, сопоставляете факты. ✅ Навыки работы с цифровыми инструментами и технологиями, аналитика данных, системы электронного документооборота, аналитические платформы. ✅ Коммуникативные навыки - вы умеете объяснять сложные вещи понятным языком, вести переговоры с руководством администрации, доходчиво доносить информацию до депутатов и жителей. ✅ Психологическая устойчивость - проверки часто проходят в напряжённой атмосфере, объекты проверки могут сопротивляться или скрывать информацию. Вы должны сохранять спокойствие и объективность. 👆 Ваш уровень профессионализма - предмет гордости и доверия 🏅 📌 Качественная работа КСП - это не просто исполнение плана проверок. Это вклад в развитие всего муниципалитета. Когда вы находите системные ошибки и предлагаете их исправлять - вы помогаете местному бюджету стать эффективнее, а значит - у администрации появляются деньги на детские сады, дороги и благоустройство. 👆 Запомните главное: ✔️ Вы - не просто проверяющий. ✔️ Вы - профессиональный аналитик, стратег и защитник интересов жителей. ✔️ Ваши выводы влияют на управленческие решения. ✔️ Ваши рекомендации спасают бюджетные средства. ✔️ Ваша объективность - гарантия справедливости. ✔️ Быть сотрудником КСП - это высокая ответственность и ежедневное служение обществу. ✔️ Гордитесь своей профессией и стремитесь к совершенству в ней. 🔔 Занятие окончено. 📅 Следующее занятие завтра 📕 Подписаться на канал можно здесь #ШколаДомбровского

📕 Школа бюджетной грамотности Приемы ТРИЗ в бюджетном процессе муниципальных образований 16 Урок Частичное или избыточное действие 🔧 📖 Теория. Если трудно получить 100% требуемого эффекта, сделай чуть меньше или чуть больше - задача упростится. В бюджетном процессе: не стремиться к идеальному попаданию «копейка в копейку». Лучше заложить буфер 5–7% сверху на непредвиденные расходы. Частичное действие - это авансирование только первых этапов, а не всего проекта. Избыточное действие - создание общего резервного фонда, который потом распределяется. Главное - избежать ситуации, когда из-за нехватки 1% срывается вся программа. ⚡ Пример. На ремонт дороги нужно 9,5 млн. В бюджете закладывают 10 млн с условием: если ремонт обойдётся дешевле, остаток идёт в резерв. Подрядчик выполняет за 9,2 млн. Экономия 800 тыс. остаётся в дорожном фонде. Если бы заложили ровно 9,5 млн, пришлось бы секвестрировать объёмы. ✅ Вывод. Закладывайте небольшую избыточность в бюджет - это дешевле, чем постоянные корректировки. Перемена. 🕰 Следующий урок завтра #ШколаДомбровского #ТРИЗбюджет 📕 Подписаться на канал можно здесь

📕 Школа бюджетной грамотности Спецкурс «Экономика и финансы муниципалитета» 1 Занятие Налогооблагаемая база: с чего начинается рост Главный вопрос: где взять деньги? Ответ - расширять налогооблагаемую базу. Это не про "отнять у богатых", а про создание условий, чтобы бизнес платил больше, потому что ему выгодно работать на вашей территории. 📌 Как это делать на практике: 1️⃣ Инвентаризация земли - ваш первый шаг. Проведите сплошную инвентаризацию муниципальных земель. Выявите участки, используемые не по назначению или без оформленных прав. 2️⃣ Реальная справедливая оценка кадастровой стоимости земли. Это повышает налоговую базу и доверие бизнеса и граждан к власти. 3️⃣ Вовлечение в оборот пустующих объектов. Пустующие здания, неиспользуемые земли - это потерянные доходы. 4️⃣ Пересмотр ставок по аренде муниципального имущества и земли. Посмотрите, как давно в вашем муниципальном образовании пересматривали ставки. 5️⃣ Инвентаризация льгот по имуществу общественным организациям. Вопрос деликатный, но надо смотреть. Можно и здесь найти резервы. 6️⃣ Инвентаризация тарифов на платные услуги, оказываемыми муниципальными учреждениями и предприятиями. Как показывает практика - очень серьезный резерв. Делайте это ежегодно, вникайте во все аспекты - здесь мелочей нет. 7️⃣ Туристический налог - сегодня самый недооцененный источник доходов. Начните с выявления нелегальных средств размещения. Здесь важна гласность и вовлеченность соответствующих федеральных и региональных контрольных и надзорных органов. 8️⃣ Крупные налогоплательщики и инвесторы. Особая зона внимания. О работе с ними поговорим отдельно. 9️⃣ Обеление экономики (или детенизация). Это серьезная и масштабная ваша работа. О деталях, опыте поговорим отдельно. Об истории обеления экономики со времен Ивана Грозного можно почитать в моем канале начиная с этого поста. 🔟 Парковки, штрафстоянки, штрафы - это не только наведение порядка, это еще и серьезный доход бюджета. 👆 Помните: местные налоги (земельный и на имущество) - единственные реальные рычаги, которые у вас есть. Используйте их профессионально. ✅ Ваш чек-лист: Уверен, что все выше написанное, вам знакомо и вы работаете по этим направлениям, знаю, по собственному опыту, как отвлекает от ключевых важных задач текучка, срочные вопросы и поручения, совещания и тп. Поэтому надеюсь, что этот пост после прочтения поможет вам сосредоточиться на главных вопросах вашей деятельности. 👆 Работайте системно по каждому из этих десяти пунктов, и уже через пол года вы увидите реальный результат в виде дополнительных доходов в бюджет. 🔔 Занятие окончено. 📅 Следующее занятие завтра 📕 Подписаться на канал можно здесь #ШколаДомбровского

🅰️ Золотые отклики моих подписчиков 👈 Продолжение, начало в предыдущем посте 4️⃣ Закон рычага: Чем сильнее давите - тем больнее откатывает 💪 Есть иллюзия: «Если я нажму на мир - он подчинится». Нет. Вселенная устроена как пружина. Попробуйте сжать её сильнее - она выстрелит вам же в лицо. 📌 Это касается: 🔹 контроля над детьми 🔸 «Я сказал - значит, так» ➡️ подросток сделает назло и разрушит ваши планы 🔹 давления на партнёра 🔸 «Ты должен отчитываться» ➡️ он уйдёт в глухую оборону или изменит 🔹 попыток «продавить» начальника 🔸 «Без меня вы пропадёте» ➡️ вас уволят под надуманным предлогом ✅ Мягкость - не слабость. Мягкость - это умение не создавать пружину. ⚙️ Как не нарваться на откат? Перестаньте хотеть результат любой ценой. Сделайте своё - и отпустите. Если пружины нет - нечем и стрелять обратно. ✍️ Где вы сейчас давите? 🔸 Где говорите «должен», «обязан», «сделай как я хочу»? 🔸 Уберите давление на 24 часа. Посмотрите, что изменится. 👉 Продолжение в следующих постах 🅰️ Подписаться на канал можно здесь

🅰️ Новации законодательства Законопроект 1081975-8 О внесении изменений в Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и статьи 3 и 4 Федерального закона "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (в части обеспечения единого подхода в субъектах РФ и муниципальных образованиях к развитию инвестиционной деятельности) 📌 Законопроект направлен на: 🔹 обеспечение единого подхода в субъектах РФ и муниципальных образованиях к развитию инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, а также содействие развитию инструментов поиска, информационной поддержки и сопровождения инвесторов 🔹 закрепление инструментов системы поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах РФ "Региональный инвестиционный стандарт" 📌 Законопроектом предусматривается: 🔹 дополнить формы и методы регулирования инвестиционной деятельности правомочиями регионов: 🔸 по утверждению инвестиционных деклараций 🔸 по определению специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, включая финансирование их деятельности 🔸 по созданию инвестиционных комитетов регионов 🔸 по формированию механизма обратной связи с субъектами инвестиционной деятельности 🔹 регламентировать особенности создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, которая закрепляет: 🔸 принципы создания и реализации благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности 🔸 полномочия Правительства РФ по определению полномочий ФОИВ в части создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, включая закрепление соответствующих показателей эффективности 🔸 особенности деятельности региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, а также инвестиционных комитетов 🔸 особенности утверждения инвестиционных деклараций в регионах и формирования механизма обратной связи с субъектами инвестиционной деятельности 🔸 правомочие регионов по обеспечению последовательного улучшения условий реализации инвестиционных проектов через сокращение сроков и изменение порядков административных процедур 🔹 ввести мониторинг реализации мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, и наделить соответствующими правомочиями органы государственной власти РФ, органы государственной власти регионов, общественные объединения предпринимателей, что позволит оценивать эффективность реализации вышеуказанных мероприятий 🔹 закрепить возможность утверждения инвестиционных профилей муниципальных образований, определяющих основы благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на местном уровне, а также дать муниципальным образованиям правомочие по назначению инвестиционных уполномоченных муниципальных образований, ответственных за взаимодействие с субъектами инвестиционной деятельности и создание в муниципальных образованиях благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности. ✅ Вступление в силу предлагаемых изменений: 🔸 по истечении двухсот десяти дней со дня его официального опубликования. 🅰️ Подписаться на канал можно здесь

🅰️ Золотые мысли великих людейСказать жизни «ДА!» Многие из вас, конечно же, читали это великое произведение Виктора Франкла. Начинаю серию постов, посвященных его творческому наследию. 1️⃣ Коперниканский переворот Мы привыкли спрашивать: 🔸 Чего я хочу от жизни? 🔸 Какой в ней смысл? Виктор Франкл называл это тупиком. Он призывал сделать коперниканский переворот: перестать спрашивать, а начать отвечать. 🔹 Жизнь ежедневно задаёт нам вопросы. И отвечать на них нужно действием, поступком, правильным поведением. Смысл - не готовый ответ в конце книги. Это ответственность за каждый миг. 🔹 Вопрос не в том, что я могу получить от мира. Вопрос в том, что я могу дать ему здесь и сейчас. 👉 Смысл рождается не в поиске, а в ответе. 🅰️ Подписаться на канал можно здесь