Андрей Тенишев

Пока в хакасском медиапространстве все увеличены предстоящими выборами, происходят события более важные и более значимые для Хакасии. До конца июня 2026 года «Русал» должен исполнить предписание ФАС России. Предмет спора: новая формула ценообразования на алюминий на российском внутреннем рынке. Для «Русала» изменение формулы цены грозит ростом убытков. Это может спровоцировать дефицит алюминия внутри страны и сокращение - инвестиций в отрасль. Для Хакасии - если обвалится еще одна стратегическая отрасль вслед за угольной - нарастание экономического и бюджетного кризиса. Конец июня - завтра.

Цена низких коммунальных тарифов коммунистов в Хакасии. Долги ЖКХ 3,4 млрд руб. (из них 576 млн с начала 2026). Недокомпенсация выпадающих доходов ~50% от потребности (Минфин платит лишь часть) Износ сетей >60% в отдельных муниципалитетах. Отсутствие прозрачности в коммунальной сфере. Это - отложенный удар по кошелькам населения. Любой, кто придет вместо Коновалова, будет вынужден «расхлёбывать» это не потому, что он плохой, а потому, что так устроена система: эффекты популизма всегда проявляются на следующем следующем руководителе.

В этом большом проекте есть одно слабое звено - правительство Хакасии. Бюджет пуст и как исполнять обязательства республики по созданию инфраструктуры для технологической долины - большой вопрос. Вопрос на который нет реального ответа.

Правительственная рабочая группа по особым экологическим зонам поддержало создание ОЭЗ «Хакасская технологическая долина». На первом этапе это будет 5 проектов на 25 миллиардов рублей и немногим более 800 рабочих мест. Кластеры металлургии, машиностроения и металлообработки. Ждём постановления правительства России.

На самом деле, то что выглядит как хаос и попустительство, похоже является сознательной и управляемой ликвидацией. Весь вопрос в чью пользу.

Что было до этого. Правительство одной рукой финансово оздоравливало АО «Таштыпское ДРСУ». А другой - ГКУ РХ «Хакасавтодор» ходатайствовало о включении ДРСУ в реестр недобросовестных поставщиков. Для дорожников, работающих только по государственным контрактам, это верная смерть. Тогда у антимонопольной службы хватило здравого смысла в этом ходатайстве отказать.

Интересный сюжет в процедуре банкротства Таштыпского ДРСУ. Заявителем является ООО «Абазинский рудник», 60% доля которого принадлежит правительству Хакасии. 100% акций АО «Таштыпское ДРСУ» также принадлежит правительству Хакасии. То есть, при полном попустительстве правительства республики одно государственное предприятие банкротит другое. И это уже не первый случай, когда правительственные структуры Республики Хакасия пытаются парализовать деятельность предприятия и ликвидировать его.

Акции АО «Южуралзолото Группа Компаний» (ЮГК) проданы на торгах за 93, 16 миллиардов рублей. Победителем стало АО «БТС — Мост Холдинг» Руслана Байсарова.

Казахстан формирует проактивную политику экономического роста. Одно из направлений этой политики - создание собственной алюминиевой промышленности. На сегодняшний день практически весь добываемый в стране боксит перерабатывается в глинозем, две трети которого уходят на экспорт. Это - большая свободная ниша для создания мощностей по выпуску высококачественного первичного алюминия и продукции последующих уровней передела. Инвестиционный потенциал только в алюминиевом сегменте Казахстана оценивается более чем в $5–6 млрд.

Интрига дня. От имени правительства Хакасии с профсоюзами ведутся переговоры о приобретении гостиницы «Дружба». На выгодных для государства условиях. Вроде бы благое дело. Развивать туризм надо, гостиниц хороших мало. Но проблема в том, что конечный бенефициар этой сделки совсем не правительство.

За парадными отчетами совсем забыли об угольной отрасли. В целом по стране совокупный убыток угольщиков запервые 3 месяца года составил 87,4 млрд руб. Убыток на тонну добычи в среднем составил 646 руб./т.     Погрузка угля стагнирует – за 5 месяцев 2026 г. она выросла лишь на 0,1% (на 0,1 млн т) к 2025 г. После провала в январе–феврале с апреля по май наблюдался небольшой прирост, но он не компенсирует падение. Отрасль по прежнему находится в системном кризисе, вызванном низкими мировыми ценами, высокими затратами и логистическими ограничениями.  

К вопросу о судебных тяжбах вокруг закона о столице Хакасии. В соответствии с Конституцией Республики Хакасия, город Абакан является столицей республики. Это закреплено в статье 71 Конституции, которая гласит: «Столицей Республики Хакасия является город Абакан. Статус столицы устанавливается законом Республики Хакасия».  Принятие закона устранило правовой пробел, который существовал с 1998 года, когда обсуждался первый законопроект на эту тему. 

Об исполнении бюджета Хакасии за 2025 год и не только в интервью сетевому изданию «Шанс.Регион». https://shansonline.ru/index.php/istorii/item/40908-andrej-tenishev-o-situatsii-v-khakasii-ot-okonchatelnogo-kollapsa-uderzhivaet-tolko-odno

Для сравнения. Исполнение бюджета Республики Тыва за 2025 год. Доходы 69,9 миллиардов рублей, расходы- 71,4 миллиардов рублей. Дефицит бюджета - 1,4 миллиарда рублей. Исполнение бюджета Хакасии за 2025 год. Доходы 54,7 миллиардов рублей, расходы - 55,6 миллиардов рублей. Дефицит бюджета - 0,9 миллиардов рублей. Население Тывы - 338,4 тысячи человек. Население Хакасии - 525,5 тысяч человек.

Определено кто будет подрядчиком по реконструкции Хакасского национального краеведческого музея.   Государственный контракт на сумму более 825 миллионов рублей заключен с красноярским ООО "ОКБ Енисейпром". Вопросов к проведению процедуры торгов много. Снова вместо конкурса проведен аукцион и требования к исполнителю работ минимальны, а основной критерий - цена контракта. В результате государственный контракт заключен со строительной организацией, выручка которой в лучшие годы не превышала цены госконтракта. У предприятия - риски потери финансовой устойчивости и долги по налогам. Срок окончания работ – конец 2028 года и есть полное ощущение того, что республика получила еще одну проблемную стройку.

Прошёл отчёт правительства Хакасии об исполнении бюджета 2025 года. Внешне приличные показатели. Но какой ценой. Правительству республики удалось сохранить лицо сохранено за счет федеральной помощи, повышения налоговой нагрузки на население и малый бизнес, а также ценой перекладывания долгов на бизнес и будущие бюджеты. Первое — федеральная помощь. В 2025 году безвозмездные поступления из федерального бюджета составили 18,9 млрд руб. Это треть всех доходов. Без них дефицит был бы не 0,98 млрд, а почти 20 млрд руб. Бюджет живёт этим каналом. Закрой его — коллапс за квартал. Второе — государственный долг. 27,3 млрд руб. Из них 10,8 млрд — дорогие коммерческие кредиты банков (почти 40% долга). Это платный допинг: миллиарды уходят на проценты банкам, а не на социальные нужды. Третье — налоги с населения и малого бизнеса. Налог на прибыль сырьевых гигантов рухнул. Его заместили «иными налоговыми доходами» — плюс 4,8 млрд руб. за счёт УСН, акцизов и НДФЛ. В основном, это - налоги работающих людей и малого бизнеса. Четвертое — кредиторка. 8,1 млрд руб. долгов, в основном, перед поставщиками, подрядчиками, бюджетными учреждениями. Бизнес сделал работу — деньги не получил. По сути, принудительное кредитование правительства. Теперь про «арифметику», которую я в первый раз смял. Каков масштаб бедствия: без федеральной помощи (18,9 млрд) бюджет лёг бы. Дорогой долг (10,8 млрд) и кредиторка (8,1 млрд) — это кабала, которая душит завтрашний день. А дополнительные 4,8 млрд налогов — это изъятое из карманов своих же жителей и предпринимателей. Модель крайне рискованная. Как только один канал перекроется — сократят федеральную помощь, откажут банки в кредитах, обанкротится местный бизнес или суды заставят платить по кредиторке — рухнет всё.

Авария на сетях ГУП «Хакасресводоканал» оставила без воды десятки тысяч жителей города Черногорска, посёлков Расцвет и Тепличный. Это – государственное предприятие, созданное в 2023 году Правительством Хакасии, предоставляет услуги холодного водоснабжения и водоотведения в УстьАбаканском районе и Черногорске.  Как и со многими другими предприятиями Правительства Хакасии с Хакасресводоканалом не все хорошо.   Его операционная деятельность глубоко убыточна – себестоимость и управленческие расходы значительно превышают выручку и предприятиевыживает в основном за счёт бюджетных субсидий.   Это при том, что тарифы на услуги Хакасресводоканала устанавливает ГоскомтарифХакасии.   Несмотря на рост выручки, чистая прибыльпредприятия сократилась почти на 70% – это результат опережающего роста себестоимости.    Одна из главных проблем республиканского водоканала в том, что рост себестоимости (+19,5%) и управленческих расходов (+11,1%) обгоняет рост выручки (+5,6%).    Управленческие расходы Хакасресводоканала составляют почти треть выручки предприятия, что аномально высоко для коммунального сектора.   Управленческие расходы более чем в 11 раз превышают инвестиции в основные средства.   Прирост управленческих расходов почти в 4 раза превышает прирост инвестиций.   Предприятие, по сути, проедает деньги, почти ничего не вкладывая в сети. Собственно, чего после этого удивляться системными авариям на сетях. https://t.me/a_tenishev/144

Близится июнь - начало периода отпусков и выплаты отпускных. Бюджет пуст как и предполагалось. Правительство Хакасии в поисках новых коммерческих кредитов. Банки пока не спешат с решением. Платежеспособность республиканского правительства вызывает вполне обоснованные сомнения.

Так какой он третий путь, чтобы не выбирать между стагнацией и гиперинфляцией? Он есть — структурная перестройка без перекладывания издержек на людей. Но для этого государству пришлось бы делать всё наоборот. 1️⃣ Вместо роста тарифов — из заморозка и реформа монополий. – тарифы фиксируются на 2–3 года, выпадающие доходы компенсируются из бюджета или ФНБ. – реформа монополий: выделение конкурентных сегментов, эталонный принцип тарифного регулирования и отказ от «инфляция +». 2️⃣ Вместо убийства спроса — стимулирование предложения – льготные кредиты под конкретные проекты: импортозамещение, расширение производства, инфраструктура. – высокая ключевая ставка может остаться для сдерживания спроса, но для приоритетных отраслей — параллельный контур через институты развития. – реальный демонтаж барьеров: мораторий на новые требования, отмена устаревших правил и норм, упрощение и удешевление подключения к сетям, полноценная легализация параллельного импорта и реальная «регуляторная гильотина». 3️⃣ Стабилизация курса через реальный профицит. – приток валюты не от сырья, а от несырьевого экспорта (продовольствие, IT, машиностроение). – снятие барьеров для экспортёров, упрощение валютного контроля, возврат доверия бизнеса. Почему нереализуемо? Отсутствие политической воли, бюджетный разрыв, ловушка ручного управления и институциональный конфликт. Третий путь требует того, чего у нашей системы управления нет, — способности отказываться от ручного управления и добровольно ограничить свой аппетит. Поэтому выбор остаётся небогатым: стагнация или гиперинфляция.