Офсетсовет
Open in Telegram
Ответы на вопросы и ноу-хау об офсетных контрактах от команды практиков, участвующих в разработке офсетного законодательства и заключении большинства офсетных контрактов в РФ По вопросам сотрудничества @Mmalinskiy
Show more830
Subscribers
No data24 hours
+107 days
+1030 days
Posts Archive
830
Есть такой деловой формат – фуршет, – на котором встречаются бизнесмены, чиновники, ученые, консультанты.
Они обмениваются знаниями, интересным опытом. Иногда из такого общения в непринужденной обстановке рождаются совместные проекты.
Мы предлагаем время от времени проводить онлайн фуршет в нашем канале, в котором подписчики могут рассказать о себе и своем бизнесе, городе, регионе; что могут предложить в плане офсетов (например, города – объемы закупок, меры поддержки, поставщики – объемы инвестиций, количество рабочих мест), чем еще можете быть друг другу полезны.
Это неформальное общение на благо ваших регионов и бизнеса.
⚡️UPD: сбой с доступом в комменты устранен!
Итак, в комментариях к этому посту – #ОфсетФуршет 🥂
830
Минфин: офсет по ОМС можно (но сложно)
📄 В соответствии с позицией Минфина РФ* офсеты при закупке за счет средств ФОМС можно заключать в том числе с консолидацией потребности нескольких получателей товара/услуги. Объясняем на слайдах.
*Письмо от 19.06.2023 N 02-11-10/56513
☎️ Контакт для сотрудничества – в описании канала
830
Услуга или товар?
Общим мировым трендом является то, что закупка товаров сменяется закупкой сервиса. Суть в том, что властям проще и выгоднее приобрести "результат", чем средство для его достижения.
🔹Пример: в городе N есть МУП "Nгортранс". Для перевозок граждан он может закупить автобусы, троллейбусы, трамваи, затем запчасти и отдельно сложный сервис. Это довольно устаревшая практика. Сейчас многие перешли на брутто-контракты, когда закупается услуга по перевозке ("результат"), и оплата, включающая стоимость подвижного состава, производится за машино-километры. Такая услуга также может быть предметом офсетного контракта.
❔А что если все же сохранить функцию перевозки за муниципальным предприятием, (ведь зачастую это надёжнее и дешевле), а приобретение подвижного состава и обслуживания перевести в офсет? По схожему пути пошла Москва, внедрив практику контрактов жизненного цикла.
➕Плюсами такого подхода будут привлечение инвестиций в регион, создание современного производственного / сервисного предприятия, новых рабочих мест, повышение качества ТС и обслуживания, снижение цены за счет исключения посредников. Также можно включить в этот контракт рассрочку за счёт лизинга или факторинга.
🔑 А если необходимо купить весь цикл услуг "под ключ" вместе с перевозкой пассажиров, то на помощь придёт концессия, которая эффективнее брутто-контрактов и ощутимо дешевле ввиду возможности проектного финансирования.
830
Напоминаем, что на этом канале вы можете задать вопрос, касающийся офсетных контрактов
👉 ЗАДАТЬ ВОПРОС 👈
830
Эффективная консолидация закупок (пока только для лекартств)
Президент подписал закон о возможности осуществления закупки лекарств у единственного поставщика. В такой роли может выступить государственное унитарное предприятие субъекта РФ либо акционерное общество, 100% долей которого принадлежат региону.
Это значит, что можно будет заключать офсетные контракты на закупку лекарств с обязательствами по локализации производства, где заказчиком будет выступать ГУП или АО, которое будет включено в реестр единственных поставщиков, а соответственно все елиники региона смогут закупать у него препараты без торгов.
Ранее мы писали, что возможность такой консолидации закупок исключена из закона. Теперь она снова есть, но только в отношении лекарств.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202308040038?index=2
830
Долгосрочный офсет: как избежать устаревания товара?
При структурировании офсетной сделки рекомендуется в контракте предусмотреть условие о возможности при согласии поставщика заменить поставляемый товар на улучшенный аналог.
Важно, что он не может быть по своей сути другим товаром. Например, нельзя заменить стационарный компьютер на планшет. Также важно помнить, что улучшенным будет считаться тот товар, который превышает характеристики первоначального, указанные в техническом задании. Со сложной техникой точно описать такой апгрейд может быть затруднительно.
Например, могут появиться совершенно новые характеристики товара, ранее не указанные в ТЗ.
В контракте возможно предусмотреть, в каком порядке будет определяться, что товар является улучшенным аналогом (комиссионно, экспертно, ссылками на стандарты или технологии).
#ответынавопросы
830
Напоминаем, что на этом канале вы можете задать вопрос, касающийся офсетных контрактов
👉 ЗАДАТЬ ВОПРОС 👈
830
Гарантированный + дополнительный сбыт
До сих пор иногда сталкиваемся с восприятием офсетного контракта (ОК) как обязательства включить инвестора в реестр единственных поставщиков после строительства предприятия. Это не совсем так.
Главной чертой ОК является то, что это в первую очередь контракт на закупку товара или услуг, а значит в нем определены количество и цена. ОК дает гарантию сбыта продукции или сервиса в конкретном объеме и твердую цену (с опцией индексации).
Дополнительно сразу после заключения ОК инвестор включается в региональный реестр единственных поставщиков (РЕП), а после завершения инвестиций (от ₽ 100 млн) он может заключать контракты без торгов с любыми заказчиками внутри региона. Это возможность упрощенного доступа к госзакупкам и сбыта дополнительных объемов продукции, услуг.
ВАЖНО:
с 2024 года вводится ограничение на реализацию товаров и услуг по дополнительным контрактам, заключенным через РЕП – не более 30% от всего объема производства созданного предприятия. Данное ограничение не будет распространяться на заключенные ранее контракты.
Поэтому имеет смысл ускорить их подготовку и заключение, чтобы инвестор получил максимальные возможности сбыта продукции в выбранном регионе локализации.
Обойти ограничение с 2024 года можно будет только в случае вложения свыше ₽ 1 млрд.
830
Новый офсет
Повторно объявлен конкурс на офсетный контракт о поставке мебели и локализации её производства в Москве.
Ссылка на закупку
#новости
830
Какой срок у офсетного контракта?
Вопреки расхожему мнению декада – это не минимальный и не обязательный срок офсета.
10 лет может быть слишком много и для заказчика, и для поставщика.
#нетиповой
830
12 причин заключить межрегиональный офсетный контракт
🔹 Увеличить объем закупки за счет потребностей нескольких регионов
🔹 Обеспечить равномерный спрос на товар / услугу в течение всего срока проекта
🔹 Предоставить недостающую территорию / землю / помещение
🔹 Преодолеть экологические ограничения
🔹 Предоставить экономически выгодный доступ к ресурсам:
a.Трудовым
б.Сырьевым
в.Компонентным
г.Энергетическим
д.Финансовым
🔹 Улучшить логистику
🔹 Обеспечить подходящие проекту меры поддержки
🔹 Исключить переманивание из другого региона уже имеющегося производства / сервиса
🔹 Следовать федеральной промышленной политике / специализации / кластеризации
🔹 Поддержать развитие важного для обоих регионов поставщика
🔹 Улучшить имидж региона / позиции в рейтингах
🔹 Получить от другого региона не связанные с данным офсетом преимущества (льготы, квоты, преференции).
Все это может позитивно сказаться на качестве продукта или услуги, а также на цене. Поэтому не всегда стоит стремиться заключить офсетный контракт без соседей.
Вы можете продолжить список причин за или против в комментариях 💬
830
https://www.interfax-russia.ru/moscow/news/meduchrezhdeniya-moskvy-poluchili-svyshe-1-2-mln-upakovok-lekarstv-po-ofsetnym-kontraktam
#новости
Наглядное подтверждение, что офсетный контракт действительно является надёжной гарантией сбыта
830
Как поставщику-инвестору найти путь к госзаказчику?
Частная инициатива в госзакупках законом не предусмотрена.
В то же время госзаказчики, стараясь привлечь инвестиции в свои регионы и города, сами ищут потенциальных инвесторов.
Где же им встретиться?
Такими точками пересечения могут быть профильные ассоциации, союзы, ТПП. А также эксперты, которые помогут государству структурировать контракт, а бизнесу найти сбыт.
Например, к авторам этого канала постоянно поступают запросы на подбор инвесторов для офсетных закупок. На их основе мы ищем нужные компании или консорциумы. Движение может быть и в обратном направлении - от запроса бизнеса.
Заявки на подбор инвесторов или регионов для локализации можно направить по адресу в описании профиля.
830
Как определить объем закупки по офсетному контракту?
ОК заключается на 10 лет, а бюджет составяется только на 3. Откуда взять данные об объёмах поставки?
Задать вопрос по офсету
#ответынавопросы
#нетиповой
830
#новости
Росгеология заключила офсетный контракт
с субъектом МСП — АО "Завод бурового оборудования".
Таким образом, видим продолжающуюся тенденцию на разделение специализации:
• федерация поддерживает крупнейшие стратегические инновационные проекты (СЗПК, СПИК 2.0)
• регионы — местные производства с опытом (офсет, СПИК 1.0)
• госкомпании "выращивают" МСП (корпоративный офсет).
Иногда, конечно, эти множества могут пересекаться.
https://www.metalinfo.ru/ru/news/150742
830
#нетиповой уровень локализации
Офсетный контракт это не просто инструмент поддержки производителей и сервисных компаний, но и механизм импортозамещения и промышленного суверенитета.
Поэтому в большинстве случаев регионы стремятся перевыполнить требования закона о критериях товара российского происхождения.
830
Напоминаем, что на этом канале вы можете задать вопрос, касающийся офсетных контрактов
👉 ЗАДАТЬ ВОПРОС 👈
830
В законодательстве нет требования об отсутствии аналогов.
Обязателен только товар российского происхождения.
Но во-первых, необходимо понять, не будет ли такой офсет конкурировать с уже имеющимся в регионе производством, во-вторых, если такой риск есть, то могут быть претензии со стороны существующего производителя, которые могут вылиться в общественный резонанс и проверки контролирующих, надзорных органов.
Чтобы от них отбиться, нужно будет запастись обоснованием, для чего требуется именно офсетный контракт.
Например, по офсету может закупаться улучшенный аналог, а не такой же товар, который уже производится.
#ответынавопросы
