Ассоциация ТСО

По информации Телеграм-канала «ВЧК-ОГПУ» Сергей Цивилев (губернатор Кемеровской области) предложен в новое Правительство Министром энергетики. Николай Шульгинов ожидаемо покинул пост Министра. Под его руководством Минэнерго запомнилось «усилением надежности» электроснабжения. Надежности, правда, больше не стало, линии электропередач 110кВ стали валиться от ветра и ветхости. Под громкие слова началась банальная монополизация рынка передачи электроэнергии. Глава Группы «Россети» Андрей Рюмин на полях ПМЭФ-2023, очевидно пытаясь соответствовать тренду, давал интервью телеканалу «Россия 24», обещал миллиардные инвестиции в развитие сетей. Правда после того, как со слов Николая Шульгинова, только в подготовку к отопительному сезону 2023-2024 в энергетику России будет вложено инвестиций на сумму превышающую триллион рублей, 26 регионов России новогодние праздники отмечали без тепла и света. В одном Подмосковье полмиллиона человек были поставлены на грань выживания. Только чудо могло позволить Николаю Шульгинову остаться Министром. Чуда не произошло. Новому Министру оставлены придется разгребать ворох проблем, оставленных командой Николая Шульгинова, возникших по причине того, что десятки миллиарды бюджетных средств вгонялись на «прокорм» интересов монополистов.

⚡️ Комитет по энергетике рекомендовал к принятию в первом чтении законопроект о системообразующих ТСО в электроэнергетике Заключение по проекту ФЗ № 594962-8 было рассмотрено на заседании Комитета 8 мая 2024 года. Проект федерального закона предполагает создание в каждом субъекте РФ системообразующих ТСО (СТСО) - единого центра ответственности, который будет осуществлять функцию «одного окна» для потребителей услуг по передаче электроэнергии и энергосбытовых организаций, эксплуатировать бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства и устранять масштабные аварии на сетях прочих территориальных сетевых организаций по решению регионального штаба по надежности. Статус СТСО планируется присваивать крупнейшей ТСО в регионе на основании утверждаемых Правительством РФ критериев, оценку соответствия критериям будет проводить региональный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, а принимать решение об определении СТСО – высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации. Комитет считает, что создание СТСО позволит эффективно проводить единую техническую и эксплуатационную политику, синхронизировать внедрение отраслевых технологий и оборудования. При этом ТСО, соответствующие установленным Правительством Российской Федерации критериям продолжат свою деятельность, для них экономические условия деятельности остаются прежними: изменению подлежит договорная схема отношений с потребителями услуг, в которую включается СТСО как гарант надежности энергоснабжения. Комитет считает необходимой доработку законопроекта ко второму чтению по ряду параметров. В их числе - установление запрета на получение организацией статуса СТСО в случае ее нахождения под контролем иностранного инвестора. Также законопроект создает правовые условия для организации дистанционного управления из диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и закрепляет понятие «цифровая информационная модель объекта электроэнергетики». Все подробности – на сайте Комитета

Если сетевая компания требует устранить нарушения использования земельных участков, то она должна доказать не только факт совершения действий (напр., возведение здания в охранной зоне без согласования), но и угрозу нарушения безопасной работы объектов сетевого хозяйства или создания угрозы жизни либо здоровью неопределенного круга лиц в связи с совершаемыми действиями Постановление АС Московского округа от 03.05.2024 по делу А40-48209/2022 Позиция суда кассационной инстанции 🟢Немотивированный отказ в согласовании действий в охранных зонах нельзя признать законным, поскольку сетевая компания должна обосновать отказ в согласовании строительства, сообщив заинтересованному лицу в связи с чем испрашиваемое разрешение может повлечь нарушение функционирования объекта сетевого хозяйства, даже если объект возведен до соответствующего обращения (см. аналогичный вывод в определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.03.2022 №5-КАД21-65-К2). 🟢Режим особого использования земельных участков в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства действует независимо от наличия вещных прав на такие земельные участки у владельцев сетей и направлен он, прежде всего, на обеспечение безопасности эксплуатации самого объекта, а также любых лиц при их нахождении или осуществлении деятельности на соответствующей территории. 🟢В рассматриваемом споре суды не исследовали вопрос о том, создает ли угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц нахождение спорного объекта, возведенного ответчиком, в охранной зоне. 🟢Суд должен установить характер нарушения права истца и его соответствие конкретному ограничению деятельности в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства. 🟢Для удовлетворения заявленного требования суд должен установить, а сетевая компания доказать, что размещенное в охранной зоне имущество препятствует доступу к объектам электросетевого хозяйства (подпункт «б» пункта 8 Правил*), либо обладает признаками гаража либо стоянки машин и механизмов или приводит к большому скоплению людей (подпункт «б» пункта 9 Правил*). * Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утв. постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160

Целью подписания акта о введении ограничения является подтверждение достоверности содержащихся в нем сведений, не влияющих на правомерность оснований проведения указанного технического мероприятия Постановление АС Центрального округа от 25.04.2024 по делу А48-1879/2020 СУТЬ СПОРА Сетевая компания (истец) на основании заявки гарантирующего поставщика (ответчика) ввела ограничения предоставления коммунальной услуги по электроснабжению и требовала от поставщика оплатить оказанные услуги. Предполагаемая причина, по которой поставщик не оплатил оказанные услуги, заключалась в подписании актов неизвестными для поставщика лицами, полномочия которых явствовали из обстановки. ПОЗИЦИЯ СУДОВ ПЕРВОЙ И АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИЙ. ТРЕБОВАНИЯ СЕТЕВОЙ КОМПАНИИ ОТКЛОНЕНЫ Суды исходили из отсутствия доказательств подтверждения полномочий лиц, фактически подписавших данные акты, отвергнув иные доказательства, представленные истцом и третьим лицом в обоснование подтверждения оказания услуг сетевой компанией (третьим лицом) по введению ограничения/ возобновлению подачи электроэнергии в отношении указанных потребителей. ПОЗИЦИЯ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ. ДЕЛО НАПРАВЛЕНО НА НОВОЕ РАССМОТРЕНИЕ 🟢Системное толкование положений п.п.13, 19(1) Правил (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442) со ст.ст. 702, 753, 781 ГК РФ предусматривают обязанность заказчика оплатить исполнителю стоимость фактически оказанных услуг, учитывая, что по общему правилу достоверным и допустимым доказательством оказания исполнителем услуг является оформленный надлежащим образом акт введения ограничения/ возобновления подачи электроэнергии, который поименован в законодательстве, но не единственным допустимым доказательством этого обстоятельства. Пороки акта могут быть в разумных пределах восполнены другими доказательствами (постановление Президиума ВАС РФ от 14.11.2006 №8259/06). 🟢Суды не проверили довод сетевой компании о том, что в период после введения ограничения режима потребления и до возобновления подачи электроэнергии гарантирующий поставщик не начислял и не предъявлял к оплате конечным потребителям стоимость ресурса. ЗНАЧЕНИЕ ПРАКТИКИ Исходя из презумпции добросовестного поведения участников экономических отношений у судов не было правовых оснований для возложения на сетевую компанию обязанности по доказыванию полномочий лиц, которые подписали от имени потребителя акты о введении ограничения предоставления коммунальной услуги. Суд кассационной инстанции отменил отсутствие объективной возможности у сетевой компании своевременно отслеживать изменение персонального состава потребителей, состоящих в договорных отношениях с гарантирующим поставщиком.

В Ленинградской области, как и в других субъектах Российской Федерации, в 2024 году тарифы на тепловую энергию, электрическую энергию, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение, цены на газ, обращение с ТКО, в отношении которых осуществляется регулирование, будут повышены с 1 июля в связи с ежегодной индексацией платы за коммунальные услуги. С 1 апреля 2024 года тарифы на коммунальные услуги не изменятся. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.11.2023 № 3147-р, с 1 июля 2024 года произойдет рост тарифов на коммунальные услуги в рамках предельного индекса роста платы граждан 10,2 % (в отдельных муниципальных образованиях с учетом допустимого отклонения – 15,1 %). В среднем по Ленинградской области совокупный размер платы за коммунальные услуги, рассчитанный для семьи из 3 человек, проживающей в квартире площадью 54 кв.м, за июль 2024 года будет на 754,03 рубля или 10,2 % выше аналогичного счета в декабре 2023 года (исходя из неизменности набора и объема коммунальных услуг). В среднем с 01.07.2024 рост тарифов для населения составит: на холодное водоснабжение 11,2 %, горячее водоснабжение 11,2 %, водоотведение 11,7 %, отопление 9,4 %. Рост тарифов на электрическую энергию в зависимости от типа дома и суточной системы исчисления составит от 8,73 % до 12,71 %. Тарифы на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами увеличатся на 10,2 %, тарифы на газ, в зависимости от направления использования газа – от 10,66 % до 11,2 %. В муниципальных образованиях Ленинградской области с наиболее высокой платой граждан за коммунальные услуги проводится политика по сдерживанию роста платы граждан. Так, в тех муниципальных образованиях, где размер тарифов для населения на тепловую энергию и горячее водоснабжение достиг соответственно уровня 3000 руб./Гкал и 214,80 руб./м3 тарифы для населения на тепловую энергию и горячее водоснабжение не увеличатся. Также в некоторых муниципальных образованиях произошло снижение тарифов на отдельные виды коммунальных ресурсов, что связано со снижением экономически обоснованных уровней тарифов. На сайте ЛенРТК размещено информационное письмо о изменении платы граждан за коммунальные услуги в 2024 году.

Верховный Суд РФ разобрался с применением моратория к начислению неустойки в случае, если в отношении должника ранее было подано заявление о признании его банкротом, но производство по такому заявлению было прекращено Ключевой вывод. Действие моратория, включая последствия его введения, не распространяются на должника с момента возбуждения дела о банкротстве за весь период продолжения производства по делу о банкротстве в отношении спорного периода Определение Верховного Суда РФ от 26.04.2024 №306-ЭС23-23393 по делу А72-13163/2022 СУТЬ СПОРА Между сетевыми компаниями (истцом и ответчиком) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии. Ответчик (заказчик услуги) несвоевременно оплатил услуги по договору, которые были оказаны истцом в период март – апрель 2022. ПОЗИЦИЯ СУДОВ ПЕРВОЙ, АПЕЛЛЯЦИОННОЙ И КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИЙ. РАЗМЕР НЕУСТОЙКИ ОГРАНИЧЕН МОРАТОРНЫМ ПЕРИОДОМ Суды взыскали неустойку (пени) на долг за март и апрель 2022 только с 02.10.2022. Настоящее дело осложнено тем, что АС Ульяновской области принял заявление о признании ответчика несостоятельным (банкротом) – определение от 12.11.2021. Производство по указанному заявлению было прекращено 23.09.2022. ПОЗИЦИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ. ДЕЛО НАПРАВЛЕНО НА НОВОЕ РАССМОТРЕНИЕ 🟢Поскольку производство по делу о банкротстве прекращено 23.09.2022, с этой даты и до окончания действия моратория (02.10.2022) неустойка за март 2022 года начислению не подлежала (см. пункт 7 постановления Пленума ВС РФ №44). 🟢В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подп. 2 пункта 3 статьи 9.1, абз. 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). 🟢После истечения срока действия моратория неустойка за несвоевременную уплату спорной задолженности начисляется в обычном порядке.

«Россети Сибирь» выиграли суд у регулятора в Хакасии https://19rusinfo.ru/ekonomika/67494-rosseti-sibir-vyigrali-sud-u-regulyatora-v-khakasii

⚡️Ураган в Бурятии согнул несколько опор ЛЭП, — местные СМИ. По данным СМИ, опоры были установлены в 2001 году и рассчитаны на 50 лет эксплуатации. 👉 Топор Live. Подписаться

«Россети Ленэнерго» заглядываются на ЛОЭСК Одна из крупнейших распределительных сетевых компаний РФ хочет купить регионального игрока ПАО «Россети Ленэнерго» ведет переговоры о поглощении областной энергетической компании АО «ЛОЭСК». Консолидацию электросетевого хозяйства Ленинградской области ранее одобрил президент России Владимир Путин, поставив 23 апреля резолюцию «Согласен» на письме председателя правления ПАО «Россети» Андрея Рюмина. Об этом сообщило 47news. Эксперты говорят, что сделка будет стандартной, а ее сумма составит около 5 млрд рублей. Также аналитики добавляют, что правительство Ленобласти в рамках сделки может иметь приоритетное право выкупа акций, но едва ли им воспользуется. В обращении к президенту РФ Владимиру Путину председатель правления ПАО «Россети» Андрей Рюмин предложил включить «ЛОЭКС» в «Россети Ленэнерго» путем приобретения пакета акций АО в размере не менее 75% + 1 акции В обращении к президенту РФ Владимиру Путину председатель правления ПАО «Россети» Андрей Рюмин предложил включить ЛОЭСК в «Россети Ленэнерго» путем приобретения пакета акций АО в размере не менее 75% + 1 акции. В формулировке господина Рюмина, «это позволит обеспечить реализацию единых подходов в технической политике, диспетчеризации, оптимизировать ремонтные и инвестиционные программы крупнейших сетевых компаний региона». В ПАО «Россети Ленэнерго» возможность проведения сделки «Ъ-СПб» комментировать не стали. АО «ЛОЭСК» было образовано в 2004 году на базе 15 муниципальных предприятий электрических сетей Ленобласти. В состав компании входит шесть филиалов, обеспечивающих электроснабжение около 150 населенных пунктов региона с населением более 1 млн человек. Правительству Ленобласти принадлежит 24,99% акций компании, остальные находятся у ООО «Росток», связанного с бизнесменом Ильей Трабером. Эксперты оценивают сумму сделки в 3–5 млрд рублей, отмечая, что, вероятно, она пройдет по верхней границе диапазона, составив не менее 5 млрд рублей. kommersant.ru/doc/6680505

Спор по опосредованному присоединению участников СНТ СКЭС ВС РФ рассмотрела спор между Оборонэнерго и СНТ Балтийский прибой, в рамках которого Оборонэнерго пыталось обязать СНТ не препятствовать исполнению договоров технологического присоединения, которые истец заключил с членами СНТ - физическимим лицами. Издано определение от 26.04.2024 № 307-ЭС23-26680 по делу № А21-14184/2022. Подробнее