Мигрант Сервис. Новости

МВД России хочет расширить список причин для высылки мигрантов из России. Специалисты ведомства подготовили законопроект, в котором представлен расширенный перечень статей Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), по которым мигрантов смогут выдворять из страны. И к существующим 22 статьям предлагают добавить еще 20. Согласно новой инициативе МВД, выдворять иностранцев можно будет по другим статьям КоАП, большинство из которых «направлены на охрану правоотношений в области общественного порядка и общественной безопасности, в том числе на противодействие экстремистским проявлениям». Среди них, в частности, «Мелкое хулиганство» (ст.20-1); Пропаганда нацизма и экстремизма (ст.20-3), «Блокирование транспортных коммуникаций» (20.18), Организация публичных мероприятий, повлекших нарушение общественного порядка» (20.2.2.), «Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации» (20.3.2) и некоторые другие.

«Ненастоящие» носители русского языка (иностранцы, успевшие получить статус носителей русского языка) лишатся некоторых льгот. Такой законопроект приняли сегодня в первом чтении. Процедуру признания иностранцев носителями русского языка отменили еще в прошлом году. Но те, кто успел этот статус получить, все еще имели право на некоторые преференции. К примеру, в упрощенном порядке получали вид на жительство. Пользуясь этой возможностью, с 2015 по 2023 год 209 тысяч иностранцев обратились в органы МВД РФ с заявлениями о признании их носителями русского языка. Вид на жительство по этому основанию впоследствии получили 49 тысяч из них. Данным законопроект мы убираем эту «лазейку» на упрощенное получение ВНЖ. Владимир Кошелев, ЛДПР Подписаться

В Самарской области идет обсуждение проекта постановления губернатора, который касается использования труда иностранцев. Всем предлагают высказаться за или против. Как известно, с 2024 года в Самарской области уже действует ряд ограничений на труд иностранцев. В первую очередь, это запрет на работу в такси и общественном транспорте. А сейчас минтруд готовит новое постановление, в котором существенно расширяется перечень отраслей, где запрещается работа трудовых мигрантов. Это постановление будет действовать в 2025 году. Согласно проекту, иностранцам, работающим по патентам, хотят запретить ряд работ в сфере производства хлебобулочных изделий, тортов и пирожных недлительного хранения, детского питания, молочной и мясной продукции для детей, торговли оптовой алкогольными напитками, включая пиво и пищевой этиловый спирт, торговли розничной лекарственными средствами в аптеках и некоторые другие виды деятельности. Сейчас документ внимательно изучают в местном отделении Опоры России и готовят свои предложения.

В России начали обсуждать проект по так называемому «управляемому найму мигрантов». Чиновники предполагают снова вернуться к технологии целевого или организованного набора иностранных работников, которая была введена во время пандемии. Предложено расширить перечень стран (как известно, пока соглашения об оргнаборе действовали только с Узбекистаном и Таджикистаном). Этот принцип должен войти в нацпроект «Кадры», который запускается в России в 2025 году и должен синхронизировать потребность экономики с рынком труда. Один из ключевых разделов нацпроекта - Федеральный проект «Качественная трудовая миграция», в котором как раз и предлагается ввести «повышение управляемости найма» иностранных работников через развитие организованного набора мигрантов. Для этого, возможно, будет создан отдельный оператор, который, по версии Минтруда, будет «фактически выполнять роль кадрового центра для российских компаний». Предполагается, что к 2030 году по целевому набору в Россию приедет не менее 300 тысяч трудовых мигрантов.

Мэр города Набережные Челны Наиль Магдеев сообщил, что 2/3 всех иностранных граждан, живущих в городе, трудоустроены на заводе КАМАЗ. Он добавил, что без трудовых мигрантов развивать экономику пока невозможно. «Мы видим, в какой демографической яме уже сегодня страна находится. Это отклики тех 1990-х, когда люди не думали о детях, а думали больше о выживании», — сказал мэр города. Напомним, что КАМАЗ первым среди предприятий российского автопрома воспользовался программой организованной трудовой миграции. И во время пандемии – в 2021 году привлек на работу 400 трудовых мигрантов из Узбекистана. Важно, что помимо официального трудоустройства, иностранные трудящиеся пользуются всеми социальными гарантиями, льготами и жильем. КАМАЗ также оплатил иммигрантам переезд и полисы ДМС.

В Удмуртии и Красноярском крае опубликованы проекты указов Глав регионов, которые ограничивают деятельность трудовых мигрантов на этих территориях. В частности, в 2025 году в Удмуртской республике планируют запретить мигрантам работать в сферах овощеводства, пассажирских перевозок и такси. В Красноярском крае под полных запрет попали «торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах; торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах; деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем». Следует отметить, что проекты постановлений были вызваны тем фактом, что именно в этих сферах наблюдаются постоянные нарушения миграционного законодательства.

Депутаты решили скорректировать программу переселения соотечественников, которая была принята в России в 2006 году и по которой помогали вернуться домой людям, оказавшимся за пределами страны после распада СССР. Авторы законопроекта считают, что по этой программе сейчас преимущественно въезжают люди, которые исторически не проживали на территории РФ, и тратить бюджетные средства на их социализацию в России нет необходимости. По официальным данным в 2023 году наибольшее число заявлений на участие в программе переселения соотечественников поступило от граждан Таджикистана — 35%, далее следуют граждане Казахстана (26%) и Армении (21%) В связи с этим в Госдуму был внесен законопроект, в котором вводятся ограничения для людей, которые признаются соотечественниками. В законопроекте предлагается уточнить, что соотечественниками являются не все бывшие граждане СССР, а лица и их потомки, которые относятся к народам, «исторически проживающим на территории РФ», а также «выходцы из РСФСР и РФ».

Продолжение Джамиля Джаманбаева пообещала взять на контроль этот вопрос, а Татьяна Москалькова поручила сотрудникам своего аппарата принять меры для обеспечения защиты прав мигрантов. "На практике в отношении женщин с детьми не применяется принудительное выдворение, то есть женщине предоставляется возможность вместе с детьми добровольно выехать из страны. Поэтому мы считаем, что в данной ситуации требуется наше вмешательство, так как нельзя разлучать детей с матерью. Дети не должны оставаться без присмотра. Наши сотрудники примут меры для обеспечения прав семьи, в первую очередь детей", - отметила Москалькова.

Омбудсмены Республики Кыргызстан Джамиля Джаманбаева и Российской Федерации Татьяна Москалькова провели совместный прием трудовых мигрантов в северной столице. Какие проблемы выявили на встрече. Мигранты пожаловались на трудности при прохождении процедуры регистрации. 1 - долгие очереди, из-за которых не укладываются в срок. 2 - требуется присутствие и владельца жилья, где мигранты должны зарегистрироваться. "Из-за таких трудностей мигранты не успевают в срок оформить постановку на миграционный учет и вынуждены выезжать обратно, в Кыргызстан, чтобы обнулить срок временного пребывания в России", - рассказали участники встречи. Представители кыргызской диаспоры также рассказали омбудсменам историю о выдворении из страны за административные нарушения мать семейства: "Мне позвонил наш соотечественник, его супругу за административное нарушение выдворяют из страны. Есть решение суда. Сейчас ее увезли в Центр временного содержания иностранных граждан. Малолетние дети остались без присмотра".

В погоне то ли за хайпом, то ли за лоббированием интересов недобросовестных подрядчиков некоторые Телеграм-каналы извернули грамотные инициативы относительно миграционного законодательства. Разумеется, выбрали лишь некоторые места из диалога главы СК Александра Бастрыкина и гендиректора АНО «Региональный центр помощи мигрантам» Но есть и полная запись встречи. В частности, Нуждин говорит: «Малый и средний бизнес – это один из тех сегментов, который привлекает иностранную рабочую силу. Александр Бастрыкин правильно сказал: да, мы согласны, что источник проблемы – это бизнес. Поскольку он привлекает рабочую силу. Но бизнес делится на 2 части. Это добросовестный бизнес, который исполняет все требования законодательства, в том числе миграционного, несет ответственность за иностранного работника. Вторая категория – которая уклоняется от требований законодательства. С 2018 года в рамках опоры России я занимаюсь анализом миграционных процессов. Что мы видим? Бизнес готов заниматься привлечением иностранных работников, предоставлять необходимые системные условия для размещения этих работников и готов конкурировать между собой за эти ресурсы, привозя их и забирая на себя более качественные. Но бизнес не готов конкурировать с тем «сообществом предпринимателей», которые используют серые съемы компаний однодневок. Эти схемы выглядят предельно просто. Я могу ответственно заявить, что я провел немало встреч с крупным бизнесом, который привлекает десятками тысяч иностранных работников. Пилотные проекты, где работодатели напрямую привлекают трудовых мигрантов, неся все бремя прежде всего административной. Потому что штрафы значительные, и мы все время дискутируем на эту тему, предлагая сделать штрафы более разумными. Потому что мера ответственности может привести к банкротству в случае даже самых незначительных нарушений. Я не говорю о серьезных вещах – пренебрежении миграционным законодательством. Я говорю о случаях, когда, например, не подано уведомление. То есть иностранный работник получил патент, заключил договор. И вот ест третья фаза – подача уведомления о трудоустройстве. И у нас миграционное законодательство построено таким образом, что работодатель, не имею профильную единицу по привлечению иностранного работника - кадровика, точно до пустит нарушение, особенно в части уведомления». Он отмечает, что крупный бизнес не хочет вникать в некоторые аспекты миграционных проблем. «Законопослушным предпринимателям конкурировать в экономическом смысле с тем бизнесом, который привлекает мигрантов через прослойки и ассоциативно участвует в финансировании теневых съем и нелегальной миграции, практически невозможно. Я готовил обращение за подписью Калинина, председателя «Опоры России», и в адрес Минюста, и в адрес Генеральной прокуратуры о том, что необходимо менять подход в КОАПе с точки зрения неотвратимости наказания», - продолжает Нуждин. Он отмечает и что, миграция в стране делится на два сегмента. Это временный приезд и постоянное пребывание. «Миграционное законодательство на мой взгляд несистемно модернизируется. Нормы законодательства эпизодически меняются в зависимости от остроты ситуации в моменте. Концептуального стратегического подхода в реформе не видно. Например, квота на выдачу временного разрешения на проживание. Что это такое в своей основе. РВП – это комиссия, которая не имела ни одного квалифицирующего критерия. Патент – ты платишь налог, а если ты получил квоту, то ты пребываешь в свободном пространстве и снимаешь с себя всю финансовую нагрузку», - говорит он. При этом, все обсуждение в общественной плоскости, на мой взгляд, увели в сторону спора о зарплатах на Самарском предприятии «Стройфарфор». Есть ощущение, что внимание искусственно переключили, чтобы отвести его от главных вопросов - а будут ли поправки в КОАП и будет ли вестись борьба с негосударственными, теневыми посредниками для ужесточения контроля в миграционной сфере? Что ж, исправлю несправедливость. Вот полная запись встречи.