Майский указ
A+ https://www.gosuslugi.ru/snet/672cd61aee419e454145fcdc info@maydecree.ru Бот для оперативной связи @decreebot_bot
Show more📈 Analytical overview of Telegram channel Майский указ
Channel Майский указ (@maydecree) in the Russian language segment is an active participant. Currently, the community unites 19 334 subscribers, ranking 2 952 in the Politics category and 34 071 in the Russia region.
📊 Audience metrics and dynamics
Since its creation on невідомо, the project has demonstrated rapid growth, gathering an audience of 19 334 subscribers.
According to the latest data from 16 October, 2026, the channel demonstrates stable activity. Although there has been a change in the number of participants by 76 over the last 30 days and by 5 over the last 24 hours, overall reach remains high.
- Verification status: Not verified
- Engagement rate (ER): The average audience engagement rate is 38.20%. Within the first 24 hours after publication, content typically collects 34.43% reactions from the total number of subscribers.
- Post reach: On average, each post receives 7 385 views. Within the first day, a publication typically gains 6 656 views.
- Reactions and interaction: The audience actively supports content: the average number of reactions per post is 0.
- Thematic interests: Content is focused on key topics such as вице, округ, заместитель, экспорт, биоэкономики.
📝 Description and content policy
The author describes the resource as a platform for expressing subjective opinions:
“A+
https://www.gosuslugi.ru/snet/672cd61aee419e454145fcdc
info@maydecree.ru
Бот для оперативной связи @decreebot_bot”
Thanks to the high frequency of updates (latest data received on 17 October, 2026), the channel maintains relevance and a high level of publication reach. Analytics show that the audience actively interacts with content, making it an important point of influence in the Politics category.
Loading data
| Date | Subscriber Growth | Mentions | Channels | |
| 17 October | 0 | |||
| 16 October | +11 | |||
| 15 October | +10 | |||
| 14 October | +7 | |||
| 13 October | +3 | |||
| 12 October | +6 | |||
| 11 October | +3 | |||
| 10 October | +1 | |||
| 09 October | +2 | |||
| 08 October | +7 | |||
| 07 October | +28 | |||
| 06 October | +2 | |||
| 05 October | +3 | |||
| 04 October | +1 | |||
| 03 October | +5 | |||
| 02 October | +2 | |||
| 01 October | +4 |
| 2 | ❗️Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ) направила премьеру Михаилу Мишустину письмо с просьбой разрешить российским компаниям использовать дата-центры в дружественных странах для хранения и обработки персональных данных россиян.
АКИТ предлагает ввести специальный правовой режим для компаний, пострадавших от масштабных аварий и повреждений цифровой инфраструктуры. Он позволит временно размещать критически важные системы в зарубежных резервных дата-центрах.
Важно, что воспользоваться режимом можно будет только при соблюдении определенных условий — при официальном подтверждении инцидента, невозможности обеспечить работу критически важных систем в России и соблюдении всех требований информационной безопасности. Такой подход говорит об ответственной позиции самого бизнеса: компании предлагают не безусловные послабления, а механизм с четкими ограничениями и обязательствами, который позволит обеспечить работу сервисов без ущерба для безопасности данных граждан.
Но временно перенести информацию в другие страны — только полдела. Как правильно отметили в Ассоциации больших данных (АБД), нужны и долгосрочные меры. Явно назрела необходимость пересмотреть подходы к резервированию и использованию облачных сервисов. Параллельно есть непростая, но очень важная задача – стимулировать строительство российских ЦОД в регионах с доступной электроэнергией. | 5 123 |
| 3 | 🔎 С начала 2026 года удалось сэкономить более 10 млрд рублей бюджетных средств благодаря предписаниям о корректировке закупочной документации, рассказал руководитель Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский на Международной конференции в сфере закупок «Мост через границы: конкуренция на равных».
Топ-чиновник отметил, что уровень конкуренции в закупках напрямую определяет эффективность расходов на национальные проекты, развитие инфраструктуры, здравоохранения и образования. Рост числа участников процедур приводит к снижению цен контрактов, повышает качество исполнения обязательств и стимулирует компании к инновациям и модернизации.
При проверке закупок на сумму свыше 330 млрд рублей, проводимых в рамках нацпроектов, ФАС с начала года выявила нарушения более чем на 31 млрд — то есть вопросы вызвал почти каждый десятый «проверенный рубль». У единственного поставщика крупнейшие заказчики за это время совершили закупки на 700 млрд, и в большинстве случаев обход торгов не был обоснованным: служба выявила признаки нарушений у 515 из 610 проверенных ею таких заказчиков, в отношении 439 из них возбудила антимонопольные дела.
По итогам этой работы из положений о закупках будут исключены нормы, позволяющие без должного обоснования закупать у единственного поставщика товары, работы и услуги, представленные на конкурентном рынке. В дальнейшем закупки будут проводиться на конкурентной основе, и добросовестный бизнес получит к ним доступ.
ФАС стремится перейти от сплошного контроля к риск-ориентированному, сократив количество проверок и одновременно повысив их точность. Служба отмечает снижение доли обоснованных жалоб до 34% против 42% годом ранее. Это говорит о росте квалификации участников закупочной системы и сокращении числа нарушений.
Максим Шаскольский назвал 10 регионов с самым высоким уровнем конкуренции в закупках по итогам 2025 года: Мурманскую, Тюменскую, Ленинградскую, Тамбовскую, Ульяновскую, Новосибирскую, Кемеровскую и Иркутскую области, Алтайский край и Ханты-Мансийский автономный округ – Югру.
Сформировалась правоприменительная практика возврата денежных средств в бюджет. Так, в Волгоградской области служба добилась признания контрактов на ликвидацию отходов ничтожными. По этим контрактам подрядчик получал деньги дважды — по тарифу как региональный оператор и по госконтрактам на те же услуги. Позицию ведомства поддержал Верховный суд. В бюджет региона возвращено 157 млн рублей. Аналогичная практика есть и в Москве: благодаря иску ФАС после признания контракта на реконструкцию ничтожным в бюджет вернулось 892 млн.
ФАС совместно с Корпорацией МСП ведёт работу по обеспечению своевременной оплаты контрактов с малыми и средними предпринимателями в рамках федерального закона № 223-ФЗ. Принятые меры позволили погасить задолженность заказчиков перед малым бизнесом на сумму более 855 млн рублей. Также на сайте ФАС появилась возможность подачи жалобы на неоплату контракта в электронном виде. | 6 055 |
| 4 | Ну вроде собрали сегодня пакет кадровых решений.
Скорее всего, завтра обнародуют.
@Preemnik | 5 905 |
| 5 | No text... | 6 359 |
| 6 | Налоговые изменения, предложенные правительством в составе бюджетного пакета, вызвали возражения у РСПП — объединение предлагает доработать соответствующий законопроект ко второму чтению.
В частности, крупный бизнес возражает против введения нового налога на сверхдоход для отдельных отраслей и предлагает распространять полную шкалу НДФЛ со ставками 13–22% на пассивные доходы постепенно и лишь на время, а для доходов по банковским вкладам и вовсе сохранить ставки на нынешнем уровне — 13–15%.
Также в РСПП не согласны с идеей введения 22-процентного налога на прибыль личных фондов. Среди иных предложений бизнеса — индексация давно не пересматривавшихся порогов дохода для прогрессивной шкалы НДФЛ и увеличение федерального инвестиционного налогового вычета.
✔ Подписывайтесь на «Ъ» в MAX | в Telegram | 6 750 |
| 7 | ❗️Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин направил премьер-министру Михаилу Мишустину предложения по доработке налоговых законопроектов ко второму чтению. Союз готов к диалогу и представил конкретные альтернативы. Теперь ход за Правительством — аргументы бизнеса требуют предметного ответа.
РСПП подчёркивает, что проекты предметно не обсуждались с предпринимателями и противоречат обещаниям государства сохранить фискальные условия до 2030 года после повышений налога на прибыль, НДФЛ и НДС. Позиция Александра Шохина логична, ибо предсказуемость налоговой политики позволяет бизнесу планировать долгосрочную работу.
Союз выступает против налога на сверхдоходы горнодобывающей отрасли, от которого планируется получить 700 млрд рублей за 2027–2029 годы. РСПП напоминает о неоднократных дополнительных налоговых изъятиях из отрасли за последние пять лет. Предложенный механизм фактически является налогом с оборота и не учитывает ценовые циклы: для компаний, чья продукция в 2025 году находилась на дне такого цикла, облагаться будет восстановление выручки до обычного исторического уровня, а не «сверхдоходы».
Признавая важность сбалансированного бюджета государства, РСПП считает предпочтительными общие налоговые меры, если повышение нагрузки неизбежно. Например, временное увеличение ставки налога на прибыль на 0,5–1 процентный пункт на три года, по расчётам союза, принесёт от 500 млрд до более 1 трлн рублей.
РСПП также возражает против запрета на применение федеральной части инвестиционного налогового вычета для ряда добывающих и перерабатывающих отраслей: некоторые из них, несмотря на отнесение к высокорентабельным, в последние годы убыточны. Союз предлагает расширить отраслевой охват федерального инвестиционного вычета и увеличить его лимит с 3% до 10–12%. В первом полугодии 2026 года инвестиции в экономике в реальном выражении снизились на 4,6%. Ограничение вычетов на этом фоне предприниматели расценивают как сворачивание налоговой поддержки.
Распространение шкалы НДФЛ 13–22% на пассивные доходы граждан РСПП связывает с рисками ухода частных инвесторов с российского рынка и оттока капитала. При налоге на прибыль компании 25% и налогообложении дивидендов её владельца по ставке 22% совокупное изъятие приблизится к 42%. Предлагается включать инвестиционные доходы в общую шкалу постепенно, ограничить срок повышения тремя годами, а для процентов по банковским вкладам сохранить ставки 13–15%. Пороговые значения шкалы НДФЛ и налоговых вычетов союз просит проиндексировать на накопленную инфляцию.
Для личных фондов РСПП предлагает применять всю шкалу 13–22% вместо единой максимальной ставки и распространить льготу для доходов от долгосрочного владения долями российских организаций и ценными бумагами. Иначе личный фонд становится самым дорогим способом владения активами, хотя создавался для сохранения капитала и его преемственности в России. При этом бюджетный эффект повышения налога в финансово-экономическом обосновании не оценён.
Не поддерживает РСПП и введение 15-процентного налога на пассивные доходы ПИФов. Без учёта сопутствующих расходов при рентабельности 20–30% фактическая нагрузка на прибыль фонда составит 50–75%. Альтернатива — обязать фонды регулярно распределять часть дохода владельцам паёв, чтобы налог уплачивали конечные инвесторы. Если новые правила всё же будут вводиться, РСПП просит отложить их применение.
Поправки о защите имущества от БПЛА союз поддерживает и предлагает дополнить освобождением защитных объектов от налога на имущество, учётом обязательных расходов на защиту критической инфраструктуры с коэффициентом 2 и применением федерального инвестиционного вычета к вложениям в соответствующие активы.
И конечно же, результатом весьма непростого диалога РСПП и Правительства должны стать согласованные поправки, в которых ожидаемые бюджетные поступления сопоставлены с последствиями для производства, инвестиций и движения капитала. | 35 121 |
| 8 | Город под защитой: в Баксане завершен капремонт берегоукрепительного сооружения
💬 В Кабардино-Балкарской Республике состоялся выездной пресс-брифинг на берегоукрепительное сооружение на реке Баксан. В мероприятии приняли участие руководитель Западно-Каспийского БВУ Росводресурсов Магомед Рашидов, министр природных ресурсов и экологии КБР Ильяс Шаваев, представители местной администрации и жители города.
🏗 Ключевой итог: в городском округе Баксан завершен капитальный ремонт берегоукрепительного сооружения протяженностью 830 метров на левом берегу реки Баксан. Работы выполнены в рамках федерального проекта «Защита от наводнений и иных негативных воздействий вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений».
«Росводресурсы направили на капитальный ремонт берегоукрепительного сооружения на реке Баксан более 80 млн рублей в рамках федерального проекта «Защита от наводнений». Очень важно чтобы после капремонта производилась надлежащая эксплуатация ГТС — это позволит более эффективно использовать уже вложенные средства федерального бюджета»,
— отметил руководитель Западно-Каспийского БВУ Росводресурсов Магомед Рашидов.
Подробнее здесь.
🇷🇺 Росводресурсы в МАКС | 6 087 |
| 9 | «Ведомости»: Председатель Госдумы Вячеслав Володин предложил вернуться к обсуждению вопроса о введении KPI для комитетов и их председателей. «Мы с вами говорили об оценке эффективности председателей комитетов, но после долгих обсуждений отложили это в сторону, а зря. Поэтому <...> правильно было бы нам вернуться к этой теме и заложить несколько ключевых показателей работы профильных комитетов, включая рассмотрение вопросов по госпрограммам и контролю за этими госпрограммами», – сказал он на пленарном заседании 13 октября перед обсуждением исполнения федерального бюджета за 2025 г.
Так же, как нарушение ряда положений закона ведет к лишению полномочий депутата, так и нарушение параметров, связанных с оценкой результативности деятельности комитетов, должно нести за собой «как дисциплинарное взыскание, так и освобождение от должности председателя комитета», считает спикер Госдумы.
«Не хочется называть фамилии <...> но некоторые комитеты, в ведении которых порядка двух госпрограмм, учитывая их профильный характер, даже не удосужились рассмотреть эти темы [об исполнении бюджета за 2025 г.], а сегодня мы обсуждаем эти вопросы», – подчеркнул Володин. По его словам, неэффективные главы комитетов Госдумы не смогут сохранить свои посты до конца созыва. «И здесь фракции должны подумать о ротации таких руководителей», – заявил он.
Похвалы удостоился глава комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров («Единая Россия»). По словам Володина, он проводил заседания в преддверии рассмотрения бюджета и ранним утром и длились они до позднего вечера. Также председатель оценил работу главы нового комитета по цифровому развитию и искусственному интеллекту Александра Сидякина («Единая Россия»; также с 2021 г. он глава ЦИК партии). «Надо его отметить как положительный пример. А те, кто должность занимали до избрания и сейчас вновь избраны, не рассмотрели эти вопросы», – высказался Володин.
Вопрос о введении KPI для комитетов Госдумы активно обсуждался в VIII созыве. В 2022 г. заняться разработкой критериев поручил также Володин. К июню их удалось сформулировать. Первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников (КПРФ) выделял три блока критериев оценки работы комитетов: процедурный – это соблюдение регламента, смысловой – оценка общественно значимых результатов работы и контрольный – анализ правоприменения, т. е. того, как на практике действуют уже принятые законы.
В 2026 г. для повышения ответственности председателей комитетов и депутатов были внесены изменения в регламент Госдумы, согласно которым главы комитетов ежегодно по итогам созывов будут отчитываться о результатах работы. Отчеты прошли впервые 22 и 23 июля. | 6 011 |
| 10 | 🥇 Поскольку заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Наталья Афанасьева обладает высоким профессионализмом, внесла большой вклад в реализацию государственной политики в сфере природных ресурсов и добросовестно трудилась много лет, премьер-министр Михаил Мишустин наградил её Почетной грамотой Правительства Российской Федерации. Спешим присоединиться к многочисленным поздравлениям! | 8 222 |
| 11 | 💚 С днём рождения, господин вице-премьер!
Сегодня, 13 октября, свой день рождения отмечает заместитель председателя Правительства России Дмитрий Патрушев.
А у российских экологов есть повод поднять рюмку. И, возможно, немного удивиться.
За время кураторства Минприроды с Патрушевым произошла любопытная профессиональная трансформация. Банкир, экономист, бывший министр сельского хозяйства и человек, прошедший школу ФСБ, кажется, окончательно «попал под влияние» природоохранного ведомства.
К слову, у Минприроды вообще удивительная способность превращать убеждённых прагматиков и экономистов-материалистов в неравнодушных экологов. И Дмитрий Николаевич, похоже, не стал исключением. Ведь Патрушев образца мая 2024-го и октября 2026-го — для российской природоохраны два заметно разных руководителя.
Ошиблись те, кто плохо его знал. Кто ожидал смягчения экологических требований в угоду сельскому хозяйству и промышленности. Кто предрекал сворачивание реформ под давлением экономических обстоятельств и влиятельных лоббистов.
Не случилось.
Напротив, реформы обращения с отходами, расширенной ответственности производителей, перехода на наилучшие доступные технологии, ликвидации накопленного экологического ущерба и экономических механизмов природоохранного регулирования удалось не только защитить, но и развить.
Более того, нынешний вице-премьер оказался куда менее восприимчив к давлению промышленного лобби, чем некоторые его предшественники. Лишь однажды, под настойчивым воздействием влиятельных коллег и крупнейших промышленников, он согласился на компромисс: добровольная модернизация очистки выбросов в обмен на отказ от оборотных штрафов.
Есть и другая, весьма показательная история.
Самостоятельный федеральный орган по управлению заповедниками и национальными парками экологам обещали многие. Годами. Патрушев оказался первым за долгое время, кто не ограничился обещаниями и практически довёл эту работу до логического завершения. Помешали обстоятельства, которые уже не зависели от его воли: бюджетный секвестр и сокращение государственного аппарата.
Но самое интересное — то, что остаётся за кадром.
Огромная часть решений вице-премьера, принятых и, что не менее важно, непринятых, до сих пор непублична. Между тем именно за ними стоят многие принципиальные победы российской природоохраны. Споры с губернаторами, промышленными олигархами, руководителями госкомпаний и коллегами по Правительству. Отказ экономить на экологии, ослаблять требования, закрывать глаза на хищническое природопользование.
И всё это — в обстоятельствах, когда деньги и политические приоритеты страны распределяются далеко не в пользу природоохранных расходов.
При этом Патрушев не любит публичных аппаратных войн. Не устраивает информационных разборок. Не превращает каждое поручение в новость. При нём практически прекратились выяснения отношений через СМИ, аппаратные утечки и показательные конфликты курируемых ведомств.
То, что в нынешних условиях в Правительстве экологическую повестку не списали со счетов, — исключительно заслуга ресурсного вице-премьера. Сама же природоохранная политика стала заметно устойчивее к давлению тех, кто привык считать экологические требования необязательным дополнением к экономике.
И сегодня мы поздравляем с днём рождения именно такого Дмитрия Патрушева.
Желаем Дмитрию Николаевичу здоровья, выдержки и надёжной команды. Сохранить принципиальность, завершить начатое наведение порядка в курируемых отраслях и довести до конца борьбу с укоренившимися коррупционными практиками вокруг Минприроды России. Уверены, что профессионального опыта, характера и знаний для этого у него достаточно.
И, конечно, не свернуть с выбранного курса. Даже когда коллеги в очередной раз убедительно объяснят, почему охрана природы — это слишком дорого.
А главное — требовать от подшефных руководителей конкретных результатов, которые видны без презентаций, отчётов и совещаний. Чтобы россиянин мог просто открыть форточку, вдохнуть чистый воздух и не задумываться, кто именно в Правительстве за это отвечает. | 6 187 |
| 12 | Председатель «Деловой России» Алексей Репик — президенту РФ Владимиру Путину:
— Главное, что у нас поставлена Вами задача перезапуска инвестиционного цикла. Новый цикл не будет и не должен быть повторением предыдущего. На самом деле с 2019 по 2024 год практически на 40 процентов выросли вложения в основной капитал. Мы замещали импорт, расширяли экспортные возможности, строили комбинаты, ГОКи, большие сырьевые проекты.
Но эта работа в основном уже сделана на сегодняшний момент. То есть экономика подошла к порогу, когда «больше того же самого» уже не работает, потому что нет свободных рук, старые ниши заняты. То есть следующий цикл — это не цикл повторения, это цикл производительности, это цикл технологий, это цикл новых рынков, и мерить его надо не объёмами, а качеством изменений. Важно не то, сколько триллионов вложено, а во что, с какой отдачей и для чего.
То есть деньги в экономике — я Вам слайды показываю — есть на самом деле. Первый слайд — это про то, сколько у нас сейчас свободного, незадействованного ресурса и у компаний, и у населения. Есть над чем работать, но здесь меняются требования к самим проектам, потому что они должны быть существенно производительнее. Я об этом говорил.
Я считаю, что очень важно, чтобы эти проекты были инклюзивными. В стране у нас не хватает рук, и нельзя оставлять за скобками миллионы людей с ограничениями по здоровью. Они могут работать, сейчас для этого все технологии есть.
Вообще, наша цель — технологическое лидерство, развитие несырьевых сегментов, внутреннего спроса. Географию экспорта разворачиваем в сторону тех рынков, где нам рады и где есть перспектива. Но и при этом, конечно, нужна защита от рисков. Мы тоже понимаем, что время диктует определённые риски. Сегодня это такая же часть проекта, как подстанции или очистные сооружения. То есть мы должны не позволять никому создавать для нас проблемы по максимуму. | 6 367 |
| 13 | Амандип Сингх Гилл, заместитель генерального секретаря ООН, спецпосланник по цифровым и новым технологиям:
— Я не думаю, что ИИ способен уничтожить человечество сам по себе. К сожалению, люди способны уничтожить человечество. Не стоит относиться к ИИ так, будто у него есть душа, совесть или собственная воля. Когда люди говорят, что роботы-убийцы сделают что-то ещё, нам нужно проявлять осторожность, потому что в конечном счете это математика, это программное обеспечение, это технология.
Но главное — мы должны быть готовы. Нам нужно укреплять устойчивость общества к крупномасштабным кибератакам, повреждению критически важной информационной инфраструктуры и угрозам со стороны негосударственных субъектов, разрабатывающих биологическое и химическое оружие с использованием ИИ.
Нам необходимо принимать защитные меры там, где это необходимо, — на этапе разработки моделей, во время тестирования перед выпуском в открытый доступ, посредством независимых оценок, а также после выпуска — путем мониторинга их воздействия на окружающую среду | 6 116 |
| 14 | Цикл лекций «Акватория знаний» завершен
♥️В студии медиагруппы «Комсомольская правда» прозвучала финальная лекция спецпроекта «Акватория знаний». Ее представил Роман Воробьев, начальник управления эксплуатации ФГБВУ «Центррегионводхоз» Росводресурсов.
Тема заключительной встречи — «Как современные технологии помогают оздоровлению рек и озер в рамках федерального проекта „Вода России“».
«Надводные дроны и беспилотные летательные аппараты позволяют проводить мониторинг водных объектов и гидротехнических сооружений, а также вести экологический контроль. Эти технологии становятся важным инструментом водного хозяйства. Их применение способствует повышению надежности водохозяйственной инфраструктуры и улучшению качества экологического контроля»,
— подчеркнул Роман Воробьев.
📎Записи всех лекций спецпроекта «Акватория знаний» доступны на сайте Росводресурсов, на сайте KP.RU и в социальных сетях медиагруппы.
Подробнее здесь.
Фото: ИД «Комсомольская правда», Вадим Забиров
🛡️ Росводресурсы в МАКС | 6 357 |
| 15 | Премьер-министр Михаил Мишустин — на стратегической сессии о реализации нацпроектов технологического лидерства:
— Президент обозначил технологическое лидерство в числе ключевых национальных целей. Важно не только достичь независимости в критически значимых для экономики отраслях, но и обеспечить возможности для формирования совершенно новых рынков прорывных отечественных разработок.
Для этого активными темпами реализуются девять масштабных национальных проектов, и за каждым из них закреплено необходимое финансирование. В трёхлетнем федеральном бюджете, который готовится к первому чтению в Госдуме, предусмотрено на такие цели суммарно около 2 трлн рублей. Отмечу, что субъекты РФ также будут выделять средства на выполнение намеченных планов. Рассчитываем, что существенный вклад в общее дело составят инвестиции бизнеса.
Важно, что принимаемые меры уже приносят конкретные результаты. Прежде всего — нацпроект «Новые атомные и энергетические технологии», где идёт ускоренное наращивание производства оборудования для ТЭК. На данный момент его объёмы достигли почти триллиона рублей. Особое внимание уделяется инновационной инфраструктуре атомной отрасли. Так, в Томской области строится реакторная установка на быстрых нейтронах. При этом её полноразмерный учебный тренажёр уже введён в эксплуатацию в этом году на площадке Сибирского химического комбината.
Динамичная работа ведётся и в рамках сектора «Новые материалы и химия». Только за первое полугодие доведены до завершения 12 инициатив совокупной стоимостью порядка 10 млрд рублей. В частности, в Свердловской области приступило к работе предприятие по изготовлению специальных компонентов — литейных связующих и новолачных смол, которые задействованы в целом ряде отраслей, включая металлургию, автопром, электронную индустрию.
Ещё одно направление – «Средства производства и автоматизации». Порядка 130 проектов получили помощь от государства. В основном речь идёт о проектировании станков и роботизированных систем для наиболее перспективных сфер, например, такой важнейшей, как авиастроение. Благодаря чему уже применяются собственные установки для нанесения термозащитных покрытий на лопатки турбореактивных двигателей. Как и комплекс пятиосевой обработки панелей композитного крыла для флагманского лайнера МС-21. Появились также свои автоматы для соединения панелей самолётов.
С января на системной основе действуют механизмы поддержки и в части технологического обеспечения биоэкономики. И они уже способствуют увеличению выпуска продуктов на основе животного и растительного сырья. Растёт также и их экспорт. Достижения есть и в других стратегических областях. Положение дел там детально разберём отдельно на другой стратегической сессии. | 6 202 |
| 16 | Зампреды комитетов ГД9.pdf | 5 659 |
| 17 | До конца года Госдума хочет провести три правчаса, на которых солировать будут по очереди вице-премьеры Хуснуллин (21 октября), Григоренко (11 ноября),
Новак (16 декабря). | 5 661 |
| 18 | 3️⃣ Проверки также выявили случаи завышения расчётных объёмов финансирования отдельных государственных услуг и работ в 2–14 раз из-за применения коэффициентов. Замечания касаются Минобрнауки и РАНХиГС. Нарушения или недостатки нормирования крупных государственных закупок обнаружены у 16 главных распорядителей бюджетных средств. Причём у некоторых ведомств аналогичные проблемы фиксировались и в предыдущие годы.
Недостатки установлены и при финансировании государственных корпораций и публично-правовых компаний. По состоянию на 8 октября отсутствовали необходимые пояснения к расчётам 14 имущественных взносов на 281,4 млрд рублей в 2027 году, а также трёх субсидий «Автодору» и «Ростеху» на 68,3 млрд рублей.
Особенно существенное замечание касается ППК «Российский экологический оператор». Запланированные бюджетные взносы на выплату купонного дохода по облигациям превышают соответствующие обязательства на 8,2 млрд рублей в 2027 году, 33,5 млрд в 2028-м и 30,2 млрд в 2029-м. Счётная палата прямо предлагает перераспределить избыточные ассигнования на другие приоритетные мероприятия.
Значительные риски выявлены при планировании капитального строительства. Из 836 включённых в бюджетный реестр объектов и мероприятий по 151 отсутствует утверждённая проектная документация, хотя обоснования финансирования представлены. При этом единый нормативный порядок оценки таких обоснований не определён. Ещё по 125 объектам отсутствуют правоустанавливающие документы на земельные участки.
Кроме того, в новый реестр не вошли 78 объектов, ранее предусмотренных для исполнения поручений президента и председателя правительства. Аудиторы указывают, что недостаточная готовность документации, отсутствие пообъектной детализации и необходимых правоустанавливающих документов создают риски задержек строительства, переноса сроков ввода и последующего перераспределения бюджетных средств. При этом в 2025 году кассовое исполнение расходов на капитальные вложения достигло 98,4%, однако 68 объектов так и не были введены в эксплуатацию.
В отношении региональных бюджетов Счётная палата вновь обращает внимание на недостаточную предсказуемость федеральной поддержки. В отличие от предыдущих лет в проекте бюджета не представлено распределение всех форм межбюджетных трансфертов между субъектами Федерации. Аудиторы считают необходимым максимально распределять средства по регионам уже при внесении законопроекта в Госдуму, чтобы обеспечить стабильность бюджетного планирования на местах.
Отдельные замечания касаются государственного долга. Счётная палата обращает внимание, что его отношение к ВВП к концу 2029 года достигнет 24,1%, превысив ранее установленный целевой предел в 20%. Однако в сентябре 2026 года правительство повысило этот порог до 25%, поэтому прогнозируемые показатели теперь укладываются в обновлённый норматив.
При этом расходы на обслуживание долга к 2029 году достигнут 5,68 трлн рублей, увеличившись на 45,7% относительно ожидаемого уровня 2026 года. Их доля составит 10,5% федеральных расходов, превысив установленный программный ориентир. Аудиторы также выявили недостатки методик прогнозирования источников финансирования дефицита: часть представленных расчётов носит формальный характер и не позволяет проверить обоснованность соответствующих показателей.
Таким образом, Счётная палата в целом подтверждает соответствие проекта федерального бюджета требованиям Бюджетного кодекса и отмечает отдельные улучшения в бюджетном планировании. Однако её заключение свидетельствует о сохраняющихся системных недостатках: неполном обосновании доходов и расходов, недостаточной прозрачности резервирования средств, слабой связи финансирования с измеримыми результатами, проблемах подготовки инвестиционных проектов и растущей стоимости обслуживания государственного долга. | 5 615 |
| 19 | 2️⃣ Ещё один существенный вывод связан с налоговыми льготами. Их объём, согласно представленным оценкам, увеличится с 4,35 трлн рублей в 2022 году до 14,44 трлн в 2029-м — в 3,3 раза. При этом налоговые расходы не включаются в общий объём ресурсного обеспечения государственных программ, а отражаются справочно. По оценке Счётной палаты, из-за этого финансирование программ в 2027–2029 годах показывается без учёта 27–28% совокупных ресурсов. Выявлены также расхождения между оценками налоговых расходов и данными паспортов госпрограмм.
Среди резервов пополнения бюджета аудиторы выделяют сокращение задолженности по обязательным платежам. На 1 июля 2026 года дебиторская задолженность по доходам федерального бюджета достигла почти 8 трлн рублей, увеличившись за полгода на 17,8%. Наибольшие доли приходятся на ФНС — 42,6%, Рослесхоз — 16,9% и Росимущество — 11,8%. На Росприроднадзор приходится 2,3%.
Дополнительные поступления Счётная палата предлагает обеспечить за счёт повышения эффективности налогового и таможенного контроля. По её инициативе также подготовлен проект постановления правительства о пятикратном повышении ставок платы за забор водных ресурсов. Для водопользователей без измерительных приборов предлагается увеличить повышающий коэффициент до 12. Отдельно разрабатывается механизм расчёта платы за использование акватории с учётом кадастровой стоимости прилегающих земель.
Серьёзные недостатки выявлены в планировании государственных программ. Более 35% мероприятий и результатов их структурных элементов имеют бинарные показатели: оценивается только факт выполнения, без количественного измерения полученного результата. По мероприятиям, не предусматривающим конкретных результатов, на 2027 год запланировано 5,5 трлн рублей, к 2029-му — 6,9 трлн. Часть этих средств относится к текущей деятельности, обслуживанию долга и резервам, для которых такие показатели могут не устанавливаться. Тем не менее значительный объём финансирования остаётся недостаточно связанным с измеримыми итогами.
Кроме того, выявлены случаи установления плановых показателей госпрограмм ниже уже достигнутых значений, изменения методик их расчёта и нестабильности состава показателей. В представленных материалах отсутствует анализ планируемых расходов с учётом оценки эффективности реализации госпрограмм за 2025 год.
Аудиторы также обращают внимание на увеличение финансирования отдельных программ при низком кассовом исполнении. Так, на 1 сентября 2026 года по программе развития промышленности было освоено 30,8% предусмотренных средств, по программе социально-экономического развития Крыма и Севастополя — 37,6%. Однако ассигнования на 2027 год предлагается увеличить соответственно на 8,9 и 16,6%.
Недостаточно прозрачным остаётся резервирование бюджетных средств. Проверка показала, что около 85% зарезервированных ассигнований в аналитическом распределении обоснований не детализированы по целевым направлениям. Примерно для 15% резервных средств на 2027 год основанием указано принятие будущих решений президента и правительства без конкретизации использования. Это снижает возможность оценить связь расходов с запланированными результатами.
Вместе с тем Счётная палата отмечает улучшение контроля за формированием резервов: в отличие от предыдущих бюджетных циклов существенных расхождений между положениями законопроекта и реестром расходных обязательств не выявлено.
Отдельный блок замечаний касается субсидий государственным учреждениям. За пять лет неиспользованные остатки средств на выполнение государственных заданий выросли на 70,9%, достигнув 108,6 млрд рублей. У ряда распорядителей остатки увеличиваются ежегодно, хотя на те же цели запрашивается дополнительное финансирование. Счётная палата предлагает учитывать ранее неиспользованные средства при определении бюджетной потребности. | 5 667 |
| 20 | 1️⃣ Счётная палата выявила многочисленные недостатки при подготовке проекта федерального бюджета на 2027–2029 годы. Один из наиболее существенных касается обоснования расходов: на момент внесения законопроекта в Госдуму расчёты бюджетных ассигнований на 24,5 трлн рублей, или 77,1% расходов открытой части на 2027 год, не были приведены в соответствие с его параметрами. К 7 октября этот показатель достиг 27,3 трлн рублей, или 86%.
При этом действующий порядок допускает уточнение обоснований уже после внесения бюджета в парламент. Нормативный срок установлен на 13 октября, а Минфин определил для главных распорядителей средств 14 октября. Таким образом, выявленные расхождения сами по себе не означают нарушения сроков. Однако Счётная палата обращает внимание, что такая практика, повторяющаяся третий бюджетный цикл подряд, затрудняет предварительную проверку обоснованности государственных расходов. Аудиторы считают необходимым дальнейшее совершенствование соответствующих нормативных требований.
Сам законопроект в целом подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом, однако макроэкономический прогноз Счётная палата оценивает как умеренно оптимистичный. Особые сомнения вызывает ожидаемое снижение инфляции с 6,8% в 2026 году до 4% уже в 2027-м. Аудиторы отмечают, что такой прогноз не отражает реалистичного тренда замедления роста цен, а факторы достижения целевого показателя не раскрыты. Напротив, ослабление рубля, восстановление импорта и увеличение потребительского спроса могут усиливать инфляционное давление.
Недостаточно обоснованной признана и прогнозируемая динамика курса рубля. Счётная палата считает необходимым подробнее раскрыть факторы его ослабления до 96 рублей за доллар к 2029 году. Дополнительные риски для бюджета связаны с нефтяными ценами: при предлагаемой базовой цене 50 долларов за баррель и прогнозе стоимости Urals в 51–53 доллара бюджет становится чувствительнее к неблагоприятным изменениям внешней конъюнктуры.
При этом в представленных материалах отсутствуют расчёты базовых нефтегазовых доходов, влияющих на определение предельного объёма расходов. Не представлены расчёты ещё по 13 видам доходов на общую сумму 826,2 млрд рублей в 2027 году. Выявлены случаи несоблюдения утверждённых методик прогнозирования поступлений, отсутствия алгоритмов определения отдельных показателей и использования исходных данных, не содержащихся в макроэкономическом прогнозе.
Счётная палата также обращает внимание, что формирование бюджетных доходов в очередной раз предусматривается с приостановлением действия соответствующих положений Бюджетного кодекса. Эта норма приостанавливалась уже 17 раз, в том числе 13 лет подряд с 2014 года, и фактически на протяжении многих лет не действует.
Значительные вопросы возникли к налоговым изменениям. Из ожидаемых в 2027 году дополнительных поступлений в размере 1,47 трлн рублей почти 1,33 трлн, или 90,4%, связаны с ещё не принятыми на момент подготовки бюджета решениями. Аудиторы считают необходимым оценить совокупное влияние предлагаемых изменений НДФЛ на налоговую нагрузку граждан с различными уровнями доходов, включая группы от 2,4 до 20 млн, от 20 до 50 млн и свыше 50 млн рублей в год.
Отдельные предложения касаются горнодобывающей промышленности. Счётная палата рекомендует перейти от разового изъятия сверхдоходов к системному совершенствованию НДПИ для отдельных видов твёрдых полезных ископаемых. Для золотодобычи предлагается предусмотреть повышенную налоговую ставку при введении налога на сверхдоходы. Основанием названы длительный рост мировых цен на золото и высокая рентабельность отрасли по сравнению с другими добывающими производствами. | 5 842 |
