Спор о привлечении Банка к ответственности по ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ из-за неуточнения банком данных субъекта о наличии/отсутствии задолженности
Отказ Роскомнадзора в возбуждении дела против Банка за неуточнение ПДн субъекта и передачу их коллекторам признан правомерным судами двух инстанций, однако отменен кассацией из-за процессуального нарушения при подаче жалобы
🔹Суть спора:
Между Истцом и Банком был заключен кредитный договор, по которому образовалась просроченная задолженность. На основании информации о задолженности Банк передал задолженность коллектору.
В ходе отдельного судебного разбирательства было установлено, что Истец погасил кредит и не имеет задолженности.
Истец посчитал, что Банк не имел права передавать его данные коллектору и обязан был внести сведения об отсутствии задолженности. В связи с этим Банк должен быть привлечён к административной ответственности по
ч.5 ст.13.11 КоАП РФ.
🔹Позиции сторон:
Истец настаивал, что Банк был осведомлен о решении суда и исполнительном листе, согласно которому должны были быть внесены изменения, но не исполнил в срок требование субъекта персональных данных об уточнении данных (
ч.2 ст. 21 152-ФЗ). Передача данных коллекторам является злонамеренной и не соответствует заявленной цели обработки, поскольку задолженности перед Банком, по мнению Истца, не имелось.
Банк, в свою очередь, указывал, что Истец при подписании договора и заявления на кредит дал согласие на обработку персональных данных, обязательства по договору исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем образовалась непрерывная просроченная задолженность. Договор был правомерно передан в работу коллекторскому агентству в рамках агентского договора.
🔹Позиции судов:
Первая инстанция
Советский районный суд г. Краснодара пришел к выводу, что Банк и коллекторское агентство обладали правовым основанием для обработки персональных данных Истца: обработка без согласия допускается для исполнения возложенных законом функций оператора либо для исполнения договора (
п. 2, 5 ч. 1 ст. 6 152-ФЗ). Право требования, которое может влечь за собой обработку персональных данных, может передаваться без согласия должника (
ст. 382 ГК РФ). Кредитор вправе передавать сведения о должнике коллекторским организациям, включенным в госреестр, независимо от согласия должника (
п. 5, 6 ст. 6 230-ФЗ). Суд, установив, что вступившее в силу решение Прикубанского районного суда Банку не поступало, признал событие административного правонарушения отсутствующим и оставил определение Роскомнадзора об отказе в возбуждении дела без изменения, а жалобу Истца — без удовлетворения.
Апелляция
Краснодарский краевой суд подтвердил эти выводы, дополнительно указав, что Истец был уведомлен об условиях кредита и дал согласие на обработку персональных данных при подписании договора, а несогласие заявителя с оценкой доказательств и толкованием норм не свидетельствует о существенных процессуальных нарушениях. Решение районного суда оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Кассация (постановление Четвёртого кассационного суда ОЮ от 12 мая 2026 г. № 16-1061/2026)
Кассационный суд отменил решения нижестоящих судов из-за процессуального нарушения. По КоАП РФ (в редакции до 01.07.2025) жалоба должна была подаваться на бумаге с оригинальной подписью, а в суд поступила лишь копия. Районный суд не выяснил это обстоятельство и не истребовал подлинник, краевой суд нарушение не устранил. Дело направлено на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Краснодара.
#практика