ENV.Медиа

Минприроды России обновило Порядок проведения собственниками объектов размещения отходов (ОРО), а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся ОРО, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО и в пределах их воздействия на окружающую среду. Соответствующий приказ вступит в силу 1 сентября 2026 года и будет действовать до 1 сентября 2032 года. В новой редакции уточнили, кто может корректировать границы территории воздействия ОРО. Сами границы, как и раньше, определяются по результатам оценки воздействия, содержащейся в проектной документации, и (или) по установленным нормативам допустимого воздействия на окружающую среду. При этом такие пределы теперь могут корректировать собственники объектов размещения отходов, а при передаче объекта во владение или пользование — лица, ответственные за проведение мониторинга. Из-под действия нового порядка по-прежнему выведены скотомогильники и объекты размещения медицинских отходов. По радиоактивным отходам формулировку изменили: вместо специальных объектов их размещения теперь указаны пункты хранения и захоронения. Новым исключением стали объекты накопленного вреда окружающей среде, включённые в государственный реестр. Для выведенных из эксплуатации, законсервированных или ликвидированных ОРО изменили условие прекращения наблюдений. Теперь прекращение мониторинга допускается не по истечении срока, предусмотренного документацией на вывод из эксплуатации, а по сроку, указанному в проектной документации на строительство или реконструкцию либо в проекте рекультивации земель, если подтверждено отсутствие негативного воздействия на окружающую среду. При разработке программы мониторинга для ОРО уточнены критерии выбора мест отбора проб. Для атмосферного воздуха и почв таким местом становится граница земельного участка, на котором расположен объект размещения отходов; для поверхностных водных объектов — место выпуска сточных вод, поступающих с него в водный объект; для подземных водных объектов — граница того же участка по направлению течения подземных вод. Из программы мониторинга убрали отдельный раздел о целях и задачах наблюдений. Общие сведения заменены блоком об объекте размещения отходов, полученным по результатам инвентаризации, а перечень разделов теперь строится вокруг источников информации, выбора компонентов природной среды и природных объектов, показателей, мест отбора проб, состава отчёта, списка использованных источников и приложений. При выборе наблюдаемых показателей теперь можно учитывать отчёты о результатах мониторинга за предыдущие периоды продолжительностью не менее пяти лет. Возможность уточнения по результатам инженерно-экологических изысканий сохранена, но теперь она привязана к изысканиям, выполненным для подготовки проектной документации по реконструкции ОРО. В отчёте о результатах мониторинга в сведениях об ОРО теперь нужно указывать лицо, ответственное за проведение мониторинга. В этом же разделе появляется код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. В приложения к отчёту теперь включаются копии протоколов инструментальных измерений, проведённых аккредитованной испытательной лабораторией. Подписаться на ENV.Медиа

После публикации о порядке паспортизации отходов разбираем смежный документ Минприроды России — обновлённые методические указания по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Новый приказ вступит в силу 1 сентября 2026 года, будет действовать до 1 сентября 2032 года и признает утратившими силу приказ 2020 года и внесённые в него изменения 2024 года. Из названия документа убрали слово «проектов». Теперь регулируется разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а не подготовка проектов таких нормативов. Методические указания, как и раньше, не применяются к радиоактивным и биологическим отходам, а также к отношениям, связанным с озоноразрушающими веществами, если они не являются частью продукции, утратившей потребительские свойства. Но теперь документ также не распространяется на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух и сбросы таких веществ в водные объекты. Исключение по медицинским отходам сузили. Теперь методические указания не применяются к ним только до передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления. Из сферы регулирования методических указаний также выведены случаи размещения в пластах горных пород попутных вод, а также вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья. Это же исключение касается подземных вод после извлечения из них полезных компонентов, а также вод, образующихся при разведке, добыче и первичной переработке калийных и магниевых солей. Кроме того, документ не применяется к добыче полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, а также к использованию таких отходов, включая вскрышные и вмещающие породы. В перечне разделов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение больше нет титульного листа, содержания, общих данных о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе и отдельного описания хозяйственной деятельности. Новый документ сразу переходит к профильным блокам — сведениям об образуемых отходах, обоснованию нормативов, расчёту максимального образования отходов за год, обоснованию лимитов на размещение для объектов I категории, информации о массе или объёме планируемых к размещению отходов для объектов II категории, сводной информации, списку источников и приложениям. В разделе об использовании отходов при ликвидации горных выработок раньше указывались отходы производства чёрных металлов IV и V классов опасности. Теперь к ним добавлены отходы недропользования V класса опасности, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами, золошлаковые отходы V класса опасности от сжигания угля и фосфогипс V класса опасности. Для передачи отходов региональному оператору по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и федеральному оператору по обращению с отходами I–II классов опасности с учётом изменений 2024 года в новом документе сохранены послабления. В предусмотренных случаях методические указания позволяют не отражать отдельные сведения о цели передачи, объекте размещения отходов и сроке действия договора. Подписаться на ENV.Медиа

Минприроды России в рамках «регуляторной гильотины» обновило порядок паспортизации отходов I–IV классов опасности. Новый приказ вступит в силу 1 сентября 2026 года, будет действовать до 1 сентября 2032 года и заменит порядок, утверждённый в 2020 году. Первое изменение касается Федерального классификационного каталога отходов (ФККО) — новый порядок уже привязан к правилам ведения госкадастра, утверждённым в 2025 году. Порядок паспортизации, как и прежде, не распространяется на радиоактивные и биологические отходы, а также на отношения с озоноразрушающими веществами, если они не входят в состав продукции, утратившей потребительские свойства. В новом документе к этому перечню добавлены выбросы в атмосферу и сбросы в водные объекты. До передачи медицинских отходов лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления, порядок паспортизации на них не распространяется. Для отдельных отходов III–IV классов опасности, относящихся к отходам от использования товаров, упаковки или твёрдым коммунальным отходам, можно оформить один паспорт с несколькими адресами образования, если их соответствие виду из ФККО установлено по технологическим регламентам, техническим условиям, стандартам, руководствам по эксплуатации, проектной документации или протоколам исследований. Паспорт отходов, включённых в ФККО, по-прежнему переоформляется при реорганизации юридического лица, изменении его полного или сокращённого наименования и сведений о местонахождении; для индивидуальных предпринимателей — при смене места жительства, фамилии, имени, отчества при наличии либо реквизитов документа, удостоверяющего личность. Новый порядок добавляет ещё одно основание — изменение адреса или адресов мест образования отходов, а также устанавливает общий срок для такой процедуры — не позднее 30 календарных дней со дня наступления соответствующего случая. Для видов, которые сначала отсутствовали в ФККО, но затем были внесены в каталог, отсчёт идёт с момента получения уведомления Росприроднадзора, а не с даты включения. В типовых формах паспортов вместо «происхождения отходов» теперь указываются «происхождение и условия их образования», а химический и компонентный состав раскрывается по производственной, эксплуатационной или проектной документации и (или) количественному химическому анализу. Подписаться на ENV.Медиа

⁉️ Водоканалы могут получить шанс не расплачиваться за вред водным объектам немедленными взысканиями, если докажут, что снижают сбросы по утверждённому плану. Весьма спорный законопроект внесли в Госдуму сенаторы и депутаты, предложив изменить статью 78.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды». Для коммунальных предприятий предлагают ввести особый порядок, при котором они смогут избежать возмещения вреда водным объектам при наличии программы повышения экологической эффективности или природоохранного плана. Чтобы применить такой режим, водоканалы должны подтвердить не только оформление документов, но и выполнение мероприятий по снижению сбросов загрязняющих веществ с достижением установленных показателей. Авторы законопроекта объясняют инициативу состоянием коммунальной инфраструктуры. За прошедшие десятилетия очистные сооружения, оставшиеся в наследство от советского периода, столкнулись с новой нагрузкой: выросла численность населения, физически износилось оборудование, изменился состав бытовых стоков. Отдельно указывается массовое использование химических средств, из-за которого прежние проектные решения хуже соответствуют реальным условиям эксплуатации. Финансовая часть проблемы связана с тарифами. Предприятия не могут быстро собрать через платежи потребителей средства на модернизацию сооружений, а прекращать оказание коммунальных услуг населению они не вправе. Кроме того, системы очистки сточных вод находятся в собственности муниципалитетов, поэтому их реконструкция во многом зависит от бюджетного финансирования. При понятном желании поддержать водоканалы, которым после проверок Росприроднадзор предъявляет многомиллионные иски, законопроект создаёт существенный риск ослабления ответственности за уже причинённый вред. Предложенный механизм фактически переносит центр тяжести с компенсации последствий для водных объектов на обещание будущего сокращения сбросов загрязняющих веществ. Подписаться на ENV.Медиа

Росприроднадзор предлагает формализовать порядок оформления КЭР. Проект административного регламента по предоставлению комплексного экологического разрешения вынесен на публичное обсуждение. Новых экологических требований документ не вводит: он опирается на действующие Правила рассмотрения заявок, фиксируя для ведомственного применения сроки, порядок приостановления процедуры и основания для отказа. Проект предусматривает электронную подачу заявки на КЭР через Единый портал с получением результата в личном кабинете. Максимальный срок процедуры составляет 27 рабочих дней с даты регистрации заявки, при этом сама регистрация должна занимать не более 2 рабочих дней. Если в материалах выявлены замечания, описки, опечатки или технические ошибки, рассмотрение может быть приостановлено на срок до 30 рабочих дней, но не более чем на 45 календарных дней. Отдельно документ устанавливает исчерпывающий перечень оснований, по которым заявка на КЭР может быть не принята либо получить отказ. Среди них — неоплата государственной пошлины, обращение неуполномоченного лица, несоблюдение технологических нормативов, наличие задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду, несвоевременное представление отчётности о выполнении программы производственного экологического контроля, а также невыполнение программы повышения экологической эффективности. По сути, Росприроднадзор не повышает экологическую планку, а детализирует процедуру, задавая ориентиры для подготовки заявки на КЭР. Подписаться на ENV.Медиа

Минприроды не только ужесточит нормы для ряда процессов утилизации и обезвреживания отходов термическим способом, но и одновременно смягчит часть нормативов выбросов для пиролиза шин. Соответствующий приказ министерства о технологических показателях наилучших доступных технологий зарегистрировал Минюст. Утверждённые показатели применяются при расчёте нормативов для получения комплексного экологического разрешения (КЭР). Таким образом, обновление этих значений меняет базу, на которую предприятия ориентируются при подготовке экологической разрешительной документации. Существенных изменений в составе загрязняющих веществ документ не предусматривает. Основная корректировка связана с приведением их наименований в соответствие с действующим перечнем загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды. Показатели детализированы по отдельным технологическим процессам. Они установлены для сжигания отходов, включая твёрдые коммунальные и иные отходы, сжигания осадков очистки сточных вод централизованных систем водоотведения поселений и городских округов, обезвреживания отходов, содержащих нефть и (или) нефтепродукты, методом сжигания, а также для пиролиза шин, покрышек и камер. Для сжигания осадков очистки сточных вод часть нормативов ужесточается. По оксиду углерода значение снижается в два раза — с 50 до 25 мг/м³, по хлористому водороду — также в два раза, с 10 до 5 мг/м³, а по суммарной группе веществ, включающей мышьяк, свинец, хром, кобальт, медь, марганец, никель и соединения ванадия, — с 0,5 до 0,2 мг/м³. Для пиролиза шин, покрышек и камер регулирование меняется разнонаправленно. Суммарный показатель по оксиду и диоксиду азота становится строже, снижаясь с 200 до 150 мг/м³. При этом норматив по диоксиду серы повышается с 50 до 65 мг/м³, а по оксиду углерода — сразу втрое, с 50 до 150 мг/м³. Такое решение может объясняться приведением нормативов к фактическим возможностям применяемых технологий. Вместе с тем в части пиролиза шин возникает вопрос о соответствии такого подхода логике механизма НДТ, который предполагает стимулирование технологического развития и экологической модернизации. По ряду остальных показателей уточняются наименования веществ и порядок расчёта значений за отчётный период. Новых требований к контролю выбросов и сбросов документ не вводит, поскольку такой контроль уже осуществляется в рамках производственного экологического контроля.

Презентации участников III Всероссийской научно-практической конференции «Экологические аспекты современных технологий в химико-лесном комплексе» (Архангельск, май 2026 г.) 1️⃣ «О стратегии климатически устойчивого развития ЦБП». Юлкин М.А., генеральный директор ООО «КарбонЛаб» 2️⃣ «Управление экологическими рисками в условиях экономики отрицательного роста». Дёмин О.С., генеральный директор ООО «Профессиональный экологический консалтинг» 3️⃣ «Экономические и теоретические аспекты нормирования природоохранной деятельности ЦБП». Москалюк Е.А., ООО «ТЭЧ-Сервис» 4️⃣ «Особенности технологического нормирования выбросов твердых частиц на предприятиях ЦБП». Шушпанова Д.В., научный сотрудник отдела методологии ресурсосбережения ФГАУ «Научно-исследовательский институт "Центр экологической промышленной политики"» 5️⃣ «Внедрение предиктивных систем контроля выбросов загрязняющих веществ на предприятиях ЦБП». Голуб О.В., департамент развития экономики замкнутого цикла ФГАУ «Научно-исследовательский институт "Центр экологической промышленной политики"» 6️⃣ «Оборотное водоснабжение Архангельского ЦБК». Филиппов И.Б., начальник центра опытно-прикладных исследований по технологии службы главного технолога АО «Архангельский ЦБК» 7️⃣ «Развитие территориальных систем наблюдений (региональных систем экологического мониторинга) в Российской Федерации». Кудрявцев В.И., исполнительный директор Ассоциации развития экомониторинга 8️⃣ «Биотехнологии в контексте формирования замкнутых циклов материалов». Ощепкова А.З., советник директора ФГБУ «ВНИИ Экология» 9️⃣ «Анализ технологии очистки сточных вод ЦБП на основе метабаркодинга». Вашукова К.С., Рудакова В.А., доценты Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова 🔟 «Обзор технологий и научных разработок в области переработки отходов предприятий химико-лесного комплекса». Иванов К.А., управляющий партнер (Технология, R&D) Zetta Consulting Подписаться на ENV.Медиа

Минприроды России хочет продлить на год срок применения Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей. Её действие, которое должно было завершиться 31 августа 2026 года, планируется оттянуть до 31 августа 2027 года. На этот дополнительный период сохранится прежний порядок, по которому предприятия определяют и обосновывают перечень веществ и их допустимые показатели в сточных водах для разрешительной документации, включая комплексные экологические разрешения (КЭР). Дополнительное время министерству требуется, чтобы оценить практику получения КЭР предприятиями, а затем уточнить методику с учетом обоснованных предложений бизнеса и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Новых требований проект не вводит, однако Минприроды уже анонсирует последующую корректировку методики. По оценке «ENV-Консалтинг», для предприятий важна не только дата продления действия методики, но и качество расчетов по сбросам, которые затем входят в разрешительные документы. Клиенты компании могут пока по действующим правилам проверить расчёты по сбросам до подачи материалов для КЭР и подготовить этот раздел без лишних рисков. Подписаться на ENV.Медиа

Заведующая кафедрой «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов», кандидат технических наук, почётный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, заслуженный эколог Республики Башкортостан Ирэн Туктарова: Опыт подготовки специалистов в области экологии и климата в Уфимском государственном нефтяном техническом университете.

📌 Выступление на конференции «Экологическая повестка в регионах: новые правила, экономика замкнутого цикла и качество жизни» (г. Уфа, Республика Башкортостан).

Заслуженный экономист Республики Башкортостан Степан Сарбашев: Практический опыт работы утилизаторов – ООО «БашЭкоВата» и ООО «АкиТекс».

📌 Выступление на конференции «Экологическая повестка в регионах: новые правила, экономика замкнутого цикла и качество жизни» (г. Уфа, Республика Башкортостан).

Руководитель рабочей группы по органическим удобрениям Совета Торгово-промышленной палаты РФ по развитию экономики замкнутого цикла и экологии, генеральный директор ООО «АИК» Михаил Меламед: Эффективное компостирование побочных продуктов, отходов производства и потребления, вторичных ресурсов и вторичного сырья органического происхождения для вовлечения их в хозяйственный оборот. Памятка для региональных операторов, утилизаторов, переработчиков.

📌 Выступление на конференции «Экологическая повестка в регионах: новые правила, экономика замкнутого цикла и качество жизни» (г. Уфа, Республика Башкортостан).