Эксперт по Госдуме
Авторский канал. Политконсультант Павел Склянчук. Законотворческий процесс в деталях. Думский процедурал. https://www.expertgd.ru/ Обратная связь: @expertgd_feedback_bot PRO региональные законодательные инициативы https://t.me/expertgd_regions
Ko'proq ko'rsatish7 434
Obunachilar
+424 soatlar
+67 kunlar
+35930 kunlar
Ma'lumot yuklanmoqda...
O'xshash kanallar
Taglar buluti
Ma'lumot yo'q
Muammo bormi? Iltimos, sahifani yangilang yoki bizning qo'llab-quvvatlash boshqaruvchimizga murojaat qiling>.
Obunachilarni jalb qilish
Ma'lumot yo'q
Muammo bormi? Iltimos, sahifani yangilang yoki bizning qo'llab-quvvatlash boshqaruvchimizga murojaat qiling>.
Kanal postlari
30 kun ichida
Думский регламент — это «не только внутренний документ, но и в целом сложившаяся парламентская практика», указал в разговоре с «БИЗНЕС Online» политконсультант, автор телеграм-канала «Эксперт по Госдуме» Павел Склянчук. «Сам регламент принят решением палаты, и если во время заседания будет отступление от каких-то норм с всеобщего согласия депутатов, то это не будет считаться нарушением. Вопросы задавать с места и выступать с ремарками депутаты могут до одной минуты. На экране включается таймер, его видит выступающий. После того как время истекло, микрофон автоматически отключается», — поясняет эксперт. «Но если депутат не успел закончить фразу, с разрешения председателя время могут „добавить“. Такое происходит не чаще чем в 5 процентах выступлений. Но недовольства депутаты по этому поводу никогда не высказывают. Обычно одной минуты людям с ораторским опытом хватает, — заметил Склянчук. — Ведение пленарных заседаний Госдумы, если почитать стенограммы предыдущих созывов, сильно зависит от ораторского стиля спикера. У Сергея Нарышкина в VI созыве он был сухим, у Геннадия Селезнева — примирительным. Вячеслав Володин очень часто „бодрит“ зал, например, призывая поддержать выступающего аплодисментами». Так что формально Володин прав: микрофон Гильмутдинову никто не отключал. С другой стороны, у спикера ГД была возможность «накинуть» секунды, ведь Ильдар Ирекович еще что-то кричал. Тем более Гильмутдинова спикер ГД, как он сам заметил, знает давно. Видимо, ответ на вопрос, почему еще одной минуты не было, кроется в этой фразе Вячеслава Викторовича: «Другое дело, [что] есть аргументы, которые могут повлиять на голосование, а есть аргументы, которые не влияют на голосование. И это надо все учитывать!» https://m.business-gazeta.ru/article/657002
45670
| 2 | Законопроект о спецсчетах для иноагентов возможно не будет принят до конца года. Профильный комитет Госдумы по безопасности провел сегодня итоговое заседание, однако поправки ко второму чтению так и не были рассмотрены, хотя срок представления истек 24 ноября. Между тем, официальный отзыв Правительства ещё не поступил. Возможно, именно с этим и связана задержка.
Но в целом можно утверждать, что если 429 депутатов сказали А, значит скажут и Б, и рано или поздно закон всё-таки примут.
Учитывая, что законопроект заявлен в числе приоритетных Госдумы на декабрь, остается вероятность, что профильный комитет всё-таки согласует поправки, и закон будет принят, например, 17 декабря. | 516 |
| 3 |  Хайпанули и хватит. | 1 204 |
| 4 |  Неслучайный кадр.
Источник: официальный сайт ГД | 1 106 |
| 5 |  Наша красавица нарядилась 😍 | 1 166 |
| 6 | Врио секретаря Генсовета партии Владимир Якушев заявил, что в партии ждут Владимира Путина на съезде партии 14 декабря. | 1 295 |
| 7 | Кейс Гильмутдинова
Вячеслав Володин сегодня во время пленарки обрушился с критикой на журналистов за то, что они написали, что депутату Ильдару Гильмутдинову «отключили микрофон». Кнопок, говорит, нет, чтобы отключить депутату микрофон. Просто время по регламенту истекло.
На самом деле, цитата в первоисточнике была следующая: «его сбивчивое выступление прервал отключившийся микрофон — время вышло» - написало уважаемое издание «Бизнес онлайн». Фразу обрезали и в подзаголовок вынесли просто «отключили микрофон», что вызвало недопони…[микрофон отключен] | 1 272 |
| 8 | Прочитал статью Слуцкого «35 лет с народом». Посмотрел одноименную выставку в Государственной Думе. И вот что думаю.
Скажу честно, никогда не считал себя избирателем ЛДПР. Вплоть до смерти Владимира Вольфовича Жириновского, партия была нишевой. На любителя.
Сегодня, очевидно, наступает этап переосмысления как роли партийного вождя в истории страны, так и пересборка роли партии в прекрасной России будущего. Первая. Оппозиционная. Твоя.
ЛДПР изменяется, стараясь привлечь новых сторонников, но пытаясь не изменить себе, чтобы не потерять электоральное ядро. Сборке нового образа «своего избирателя» и посвящена данная статья.
Пожалуй, это основной и первый вызов, который стоит перед Слуцким как новым лидером ЛДПР. Кто является избирателем партии? Можно много и громко выступать с трибуны, но надо показывать счет на табло – а именно улучшать результаты на выборах. В статье дается рецепт – говорить правду.
Вторая сложность касается его самого. Публичное позиционирование зажато то ли между «вторым Жириновский», то ли «неЖириновским». Институт политического лидерства в нашей стране довольно молодой. Отсюда и сложности между быть и казаться. Но если вы хотели увидеть, что такое транзит власти через модель «преемник», то Слуцкий первым в 21 веке проходит этот путь. В статье этому посвящен ответ на вопрос «А зачем ЛДПР без Жириновского?».
Третья проблема связана с внутрипартийным конфликтом. В партии появились свои среди чужих, и чужие среди своих. Разве при Жириновском было иначе? Грязное бельё, как ни парадоксально, всегда вызывает интерес у аудитории.
Статья «35 лет с народом», на мой взгляд, не тянет на программную, но и проходной ее нельзя назвать. Формируется новый нарратив. Новое восприятие ЛДПР, которое создает интригу в преддверии съезда. Призыв же «вчитаться» означает, что Слуцкий хочет донести до читателя что-то важное. Я попробовал уловить. Считаю, что статья посвящена главному тезису: история партии ЛДПР и история страны за последние 35 лет неотделимы друг от друга. Попробуйте уловить что-то своё и вы, прочитав эту статью. | 1 121 |
| 9 | Александр Хинштейн выступает в Госдуме с заключительным словом. На Охотном ряду он проработал 19 лет. | 1 059 |
| 10 | 🔶 Госдума диктует миграционную политику
Вчера депутаты Госдумы единогласно приняли в первом чтении законопроект о запрете приема в школы детей мигрантов без знания русского языка. Сегодня инициатива будет проходить (и, вероятно, успешно пройдет) второе и третье чтение.
Этот закон - еще одно подтверждение тенденции, которая активно набирает силу в этом созыве Госдумы. Партия большинства научилась слушать и слышать парламентскую оппозицию, а парламентская оппозиция научилась идти на компромиссы ради принятия каких-либо законопроектов.
Есть, по крайней мере, два варианта реализации тенденции. Один - вспомним пример с индексацией пенсий работающих пенсионеров - каждая фракция когда-то предлагала, но все согласились на внесение законопроекта «Единой Россией». Второй - инициатива становится межфракционной. По этому пути консолидации усилий и идет парламент в случае законопроекта о запрете приема в школы детей мигрантов, не знающих русский язык.
Посмотрим, как развивалась история с этим законопроектом
Так, еще в 2021 году лидер фракции «СРЗП» Сергей Миронов предлагал запустить программу дошкольной подготовки детей мигрантов и не принимать их в школы, пока они с ней не справятся.
Михаил Матвеев (КПРФ) летом 2024 г. настаивал не только на проверке знаний детей иностранцев, а и на том, что обучение русскому языку должно находиться в зоне ответственности родителей-мигрантов за их счет.
Сардана Авксентьева («Новые люди») осенью предложила Минобрнауки ужесточить экзамен для иностранцев по русскому языку и добавить в него устную часть (в ведомстве согласились).
ЛДПР этой зимой также выступала за тестирование детей мигрантов перед школой.
Главные положения рассматриваемого сейчас законопроекта предполагают проверку законности нахождения ребенка и родителей в России и уровень знания ребенком русского языка. То есть одновременно осуществляется контроль миграции и повышается качество образования за счет исключения «тормозящих» процесс обучения детей.
Что же касается тех детей, которые уже обучаются в школах без необходимого уровня языка, - как сказала вице-спикер ГД Ирина Яровая, закон обратной силы не имеет.
А вот Ярослав Нилов (ЛДПР) предложил пойти дальше и протестировать их. Если они не справятся с заданиями, то отчислять из школы, пока не выучат язык.
📌 Интересно, что в ходе первого чтения депутаты несколько раз делали акцент на том, что законопроект не дает дополнительной нагрузки на школы или регионы по обучению и подготовке детей мигрантов к поступлению в школу (для этого есть программы по интеграции и адаптации).
Важно и то, что правительство и региональные власти должны сами разобраться с этим вопросом, как поручал президент России Владимир Путин еще в 2021 и 2023 годах. Напомним, он говорил о необходимости создания условий для изучения мигрантами русского языка и норм поведения с учетом социальных и культурных особенностей территорий, на которых они проживают.
Очевидно, что Госдума ждет более активного участия правительства и регионов в наведении порядка в миграционной политике. Здесь можно вспомнить и претензии парламента к Минтруда, расширяющему перечень профессий для трудовых мигрантов, и к регионам, которые не используют полномочия по ограничению сфер труда для мигрантов.
Мы в прямом эфире наблюдаем перестройку миграционного законодательства, поэтому продолжение следует.
#Восьмойсозыв
@rugosduma | 1 029 |
| 11 | Сегодняшнее экспресс рассмотрение законопроекта о тестировании детей мигрантов на знание языка во втором и третьем чтении не дает покоя своей ненормальностью.
Первая странность связана с тем, что Совет Федерации вряд ли сегодня же по ходу заседания включит в повестку и одобрит инициативу. Значит её рассмотрение отложено до 20 декабря. Тогда зачем было так спешить.
Вторая странность связана с тем, что законопроект вступает в силу с 1 апреля 2025 года и предусматривает порядок тестирования, который должно разработать Правительство. Раньше Госдума требовала проекты НПА, чтобы убедиться, что закон будет работать так, как задумано, а сейчас это пускается на самотёк.
Третья странность связана с тем, почему поручение Пр-831, п.2а президента от 2021 года на эту тему не было выполнено, и никто за это не ответил. | 1 140 |
| 12 | “Руководитель компании «Крибрум» Игорь Ашманов поднял на встрече тему телефонного мошенничества. Он заявил, что с территории Украины совершаются миллионы звонков в день, цели которых — запугивание или вербовка россиян. Путин подчеркнул, что обратит внимание Генпрокуратуры на проблему украинских мошенников и поручит рассмотреть предложения способов заблокировать вал звонков от злоумышленников.
— По поводу того, что с территории Украины предпринимаются определенные действия, это абсолютно точно, это нам известно, это возведено в ранг государственной политики, это одна из линий атак на нас с вами, на наше население, — отметил глава государства. — Это делают часто просто государственные органы либо органы или структуры, которые находятся под государственным украинским контролем.
Член комитета по политтехнологиям Российской ассоциации по связям с общественностью Павел Склянчук полагает, что телефонные мошенники с Украины — это фактор угрозы нацбезопасности.
— Очевидно, что они ощущают безнаказанность, а для наших правоохранителей расследовать такие дела фактически невозможно в отличие, например, от случаев, когда вымогателями становятся россияне. Думаю, должны быть системные меры и от сотовых операторов, по крайней мере до окончания СВО: если звонок пеленгуется с территории Украины, абонент должен быть об этом уведомлен, — заявил эксперт «Известиям».
9 декабря в ФСБ России обратили внимание, что спецслужбы недружественных стран, в частности Украины, всё активнее вовлекают россиян в незаконную деятельность с помощью шантажа, попыток подкупа и обмана. Такие иностранные мошенники могут представляться сотрудниками правоохранительных органов. До этого, 14 октября, заместитель министра внутренних дел России Игорь Зубов сообщил, что на Украине существуют call-центры, которыми руководят спецслужбы страны. Деятельность этих незаконных организаций направлена против российских граждан: злоумышленники сообщают о ложном минировании объектов в РФ и пытаются похитить у людей деньги.”
https://iz.ru/1805118/anastasiia-kirsanova/prava-i-poryadok-s-kakimi-predlozheniyami-chleny-spch-prishli-k-putinu | 1 383 |
| 13 | Еще из необычного, что выбивается из неписаных правил законотворчества: комитет Госдумы по просвещению проигнорировал замечания из официального отзыва Правительства и рекомендовал к принятию во 2 чтении текст законопроекта о тестировании детей мигрантов без поправок.
В отзыве было сказано, что Белый дом «поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом указанных замечаний». Замечания Госдумой не будут учтены. | 1 371 |
| 14 | Паровозы возвращаются
На этой неделе в Госдуме один за другим были запущены законодательные изменения, имеющие очевидно серьезное регулирующее воздействие на отдельные отрасли бизнес и граждан.
1) поправки об обязанности распространителей онлайн-рекламы отчислять 3% доходов в бюджет были внесены ко второму чтению законопроекта об обязательном указании полной информации об условиях и сумме кредитов и займов в рекламе услуг по их предоставлению.
2) поправки об увеличении штрафов за нарушение ПДД в 1,5 раза внесены ко второму чтению законопроекта регионального заксобрания, которым увеличивался размер штрафа за повторное нарушение: если водитель без ОСАГО попал в аварию.
В обоих случаях была использована законотворческая практика так называемых «паровозов», с которой одно время на Охотном ряду боролись, и надо сказать небезуспешно. Это когда к законопроекту, имеющему одну концепцию, добавляются совершенно неожиданные поправки. Однако в текущей ситуации, видимо, «паровозы» возвращаются.
Как в том анекдоте про двух машинистов:
- Ты «Анну Каренину» знаешь?
-Нет, а что?
-Проехали… | 4 945 |
| 15 | Завтра в Госдуме состоятся проводы Александра Хинштейна. Напутствия, пожелания прозвучат на пленарном заседании при рассмотрении вопроса о досрочном прекращении его депутатских полномочий. Сам врио губернатора Курской области будет лично присутствовать. | 1 606 |
| 16 | Законопроект о тестировании детей-мигрантов войдёт в истории законотворческой деятельности как самый быстропринятый.
14 дней от момента внесения в Госдуму до третьего чтения. | 2 104 |
| 17 | Знали бы депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, что правительство в их законопроект внесет поправки о системном росте штрафов за нарушение ПДД, может быть и выступали со своей инициативой.
Например, за превышение скорости вместо обычных 500 рублей будет 750 рублей. | 1 578 |
| 18 | Вот так, буднично. В ЛДПР, наверное, локти кусают, во что превратился их законопроект.
https://t.me/rbc_news/108740 | 1 604 |
| 19 | «Если из всех инструментов у тебя есть только молоток, то в каждой проблеме ты увидишь гвоздь» (с) Марк Твен. | 1 717 |
| 20 | Депутат Луговой говорит, что иностранные службы готовят в России «восстание мигрантов». | 1 867 |
Ma'lumot yuklanmoqda...
Boshqa reja tanlang
Joriy rejangiz faqat 5 ta kanal uchun analitika imkoniyatini beradi. Ko'proq olish uchun, iltimos, boshqa reja tanlang.