ИГМУ | Всегда на связи

💡Разработан и опубликован обновленный модельный акт по представлению сведению о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ✔️Специалистами Института концептуально переработаны модельные акты, регулирующие порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений лицами, замещающими данные должности, а также процедуру проведения проверки достоверности и полноты представляемых сведений. 📌Теперь данные вопросы будут урегулированы в одном муниципальном правовом акте, аналогично подходу краевого законодателя, изложенному в Указе Губернатора Красноярского края от 22.07.2026 № 199-уг «Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей краевых государственных учреждений, лицами, замещающими должности руководителей краевых государственных учреждений, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверки достоверности и полноты указанных сведений». С указанным модельным актом вы можете ознакомиться в разделе "Проекты муниципальных правовых актов" - "Представление и размещение сведений о доходах и расходах" и использовать его в своей работе. https://krasimr.ru/pravovaya-podderzhka/proekty-munitsipalnykh-pravovykh-aktov/ ❗️Напоминаем, что для скачивания акта необходимо пройти на сайте полную регистрацию.

Рассказываем, что меняется в законодательстве прямо сейчас ⬇️ 🔵Предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности при условии исполнения соглашения, заключенного с контрольным (надзорным) органом 🔵 Минэнерго России направляет доработанный типовой алгоритм действий при подготовке муниципального образования к отопительному периоду 🔵 Утверждены Методические рекомендации по вопросам формирования анкеты для поступления на государственную и муниципальную службу в РФ и сообщения об изменении сведений, содержащихся в ней, в электронном виде 🔵 К благотворительной (волонтерской) деятельности отнесено содействие благоустройству территории 🔵 Изменены требования к численности и составу наблюдательных советов автономных учреждений 🔵 Установлены особенности регулирования труда работников, проходящих стажировку в сфере труда 🔵 Дети Героев России и полных кавалеров ордена Славы получили право на первоочередный прием в государственные и муниципальные детские сады и школы В Красноярском крае 📍 🟢 Принят административный регламент по отнесению жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к требующим проведения текущего ремонта 🟢 Исключен муниципальный жилищный контроль при признании помещений жилыми и пригодными (непригодными) для проживания граждан #обзор_законодательства Подробный обзор доступен на нашем сайте

Суд признал действительным односторонний отказ администрации от исполнения муниципального контракта

💡Арбитражный суд Красноярского края полностью отказал в удовлетворении иска ООО к администрации муниципального округа (правопреемник района) о признании недействительным одностороннего отказа администрации района от исполнения муниципального контракта на оказание услуг по разработке проектно-сметной документации объекта капитального строительства «Спортивный зал на территории МКОУ «Центральная основная общеобразовательная школа».

📝24.05.2024 между ООО (далее – подрядчик) и администрацией района (далее – заказчик) заключен муниципальный контракт на оказание услуг по разработке проектно-сметной документации (цена контракта 6 190 836,00 руб. с выплатой аванса 1 857 250,80 руб.). ⛔Однако по истечению срока исполнения контракта подрядная организация не выполнила условия договора, в связи с чем администрация района приняла решение об одностороннем отказе по причине нарушения со стороны истца сроков выполнения работ. Вместе с тем, ООО, не согласившись с указанным, обратилось в суд с требование о признании одностороннего отказа недействительным, обосновывая это тем, что ему не был предоставлен полный пакет документов для разработки проектно-сметной документации, что повлияло на сроки исполнения контракта. 🤝Совместно со специалистами администрации округа сотрудниками Института составлены процессуальные документы. В данном деле принципиально было указать, что в соответствии с Гражданским кодексом РФ в случае наличия независящих от подрядчика обстоятельств, которые создают невозможность ее завершения в срок, подрядчик обязан был немедленно предупредить об этом заказчика и приостановить выполнение работ до получения указаний от заказчика. Из материалов дела и пояснений истца следует, что уведомления о приостановлении работ по контракту, а также доказательств фактической невозможности выполнения работ исполнитель заказчику не направлял. Оснований полагать, что у подрядчика имелась возможность исполнить обязательства без просрочки нет. ✍Суд учел, что администрация в разумные сроки отвечала на запросы подрядчика, вины администрации в просрочке выполнения работ, которая повлекла за собой расторжение контракта, не было. Так же суд учел, что контрактом срок выполнения работ истек 24.09.2024, а подрядчик только с 16.09.2024 начал запрашивать недостающую ему информацию. В связи чем оснований полагать, что у подрядчика имелась возможность исполнить обязательства без просрочки не было. ❗Важно! Решение по делу оспаривается. #судебная_практика

💡Обновили методическое пособие «Как исполнить решение суда», в том числе добавили раздел с разбором ключевых положений постановлений Конституционного Суда №10-П от 27.02.2026 года и 29-П от 17.07.2026 года. ✔️Кроме этого, в пособии рассматриваем практику прекращения производства по делам об административных правонарушениях с применением статьи 24.5 КоАП РФ. 👩‍💻Скачать пособие можно по ссылке на нашем сайте vk.cc/cwXSbv

Мировое соглашение как одно из процессуальных средств защиты субъективных прав В рамках обращения администрации сельсовета сотрудниками Института были подготовлены исковые требования к подрядчику о взыскании стоимости устранения недостатков некачественного выполнения работ по ремонту памятника участникам Великой Отечественной войны. В указанном судебном процессе, длящемся более 3 лет, стороны неоднократно представляли в суд свои доводы и возражения, заявляли ходатайства и пояснения. Вместе с тем, учитывая необходимость сохранения исторической памяти о значимости победы нашего народа в Великой Отечественной войне, потребность в развитии патриотических чувств, гражданской позиции у детей, молодежи и взрослого населения, обе стороны в более оперативном порядке решили мирным путем урегулировать спор. В мировом соглашении стороны указали, что в целях достижения согласия по обоюдному урегулированию спора, подрядчик своими силами и за свой счет изготавливает три гранитные плиты с фамилиями вернувшихся участников Великой Отечественной войне, а истец отказывается от своих требований к ответчику в полном объеме. Рассмотрев представленное сторонами мировое соглашение, суд установил, что оно оформлено письменно, подписано от имени сторон лицами, уполномоченными на заключение мирового соглашения. Мировое соглашение касается предмета иска, направлено на урегулирование спора без принуждения, содержит согласованные сторонами условия об исполнении обязательств ответчика перед истцом, не противоречит закону и иным нормативным правовым актам и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем подлежит утверждению арбитражным судом. 💬Юрисконсульт Ирина Бологова:

«Мировое соглашение — это документ, подтверждающий стремление сторон прекратить судебный спор, добровольно урегулировав взаимные претензии и утвердив взаимные уступки. После того как стороны решили заключить мировое соглашение, его в обязательном порядке должен утвердить суд. Только его решение влечет за собой правовые последствия для сторон. Суд наделяет стороны обязанностями и обеспечивает их исполнение. Заключить мировое соглашение можно на любой стадии судебного процесса, даже на этапе исполнения судебного акта.

Бывает, что стороны в процессе вдруг осознают: проще договориться, чем тратить время, силы и деньги на затяжное разбирательство. Именно в таких случаях на помощь приходит «мировое соглашение» — документ, в котором стороны фиксируют достигнутую договоренность и тем самым прекращают спор».

#судебная_практика

В век цифровизации приложения к документам могут быть представлены в электронном формате, а не только на бумаге. Это удобно, когда нужно отправить объемный документ, графические изображения, видеофайлы. В этом случае отметка о приложении содержит указание, что приложен CD или флеш-накопитель. Сам носитель помещают в конверт, на котором указывают наименования записанных на нем документов, имена файлов. Если файлов много – в конверт можно вложить опись на отдельном листе бумаги. #времяДела

О главных изменениях в законодательстве за прошедшую неделю рассказываем ниже ⬇️ #обзор_законодательства 📎 Ряд актов Правительства, регулирующих порядок проведения торгов на право заключения договоров или на право осуществления определенной деятельности, приведен в соответствие с действующим законодательством 📎 Дополнен перечень типовых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами субъектов РФ, госучреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями, а также органами МСУ 🔜 В Госдуму внесен законопроект об упрощении и ускорении закупочных процедур В Красноярском крае 📍 ⏩ Принят закон, регулирующий вопросы назначения и проведения публичных слушаний в муниципальных образованиях Красноярского края ⏩ Принят закон, устанавливающий статус старосты сельского населенного пункта ⏩ Принят закон, регулирующий отдельные вопросы назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях ⏩ Внесены изменения в статью 5.1 Закона края «Об административных правонарушениях» ⏩ Внесены изменения в Закон Красноярского края «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» ⏩ Перераспределены определенные полномочия в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований и органами государственной власти края ⏩ Внесены изменения в отдельные законы края в сфере социальной поддержки граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном округе Красноярского края ⏩ Внесены изменения в Порядок предоставления субвенции бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление ОМСУ полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству ⏩ Внесены изменения в порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов края на осуществление ОМСУ полномочий по обеспечению питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем обучающихся с ограниченными возможностями ⏩ Внесены изменения в порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований края на исполнение ОМСУ полномочий по осуществлению присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей Детальнее — на нашем сайте 💻

✍В рамках проекта Института ЦК «Сибирь и Дальний Восток» подписано соглашение с Забайкальским краем 📝16 июля 2026 года в рамках прошедшего во Владивостоке окружного муниципального форума регионов Дальнего Востока Институт подписал соглашение о сотрудничестве с Забайкальским краем. В текущем году планируется обучение представителей муниципального управления Забайкалья на курсах повышения квалификации Института, а сотрудники учреждения выступят экспертами на мероприятиях в Забайкальском крае. 🤝Сотрудничество с регионами Сибири и Дальнего Востока осуществляется в рамках проекта ЦК «Сибирь и Дальний Восток», который реализуется Институтом с 2024 года. 🎓В рамках проекта Институт выстраивает совместную деятельность с регионами Сибири и Дальнего Востока в сфере развития МСУ по комплексной поддержке муниципального сообщества: консультационно-методическую помощь, правовой консалтинг, организацию межведомственного взаимодействия в решении вопросов муниципального управления, экспертное сопровождение федеральных и региональных программ по развитию территорий и иную профессиональную поддержку деятельности муниципальных органов власти. В условиях изменяющегося законодательства такая совместная деятельность позволяет аккумулировать успешные практики, обмениваться опытом и оперативно реагировать на поступающие вызовы. 💡В настоящее время устойчивыми партнерами проекта ЦК «Сибирь и Дальний Восток» являются Амурская, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Томская, Сахалинская области, Республики Бурятия, Тыва и Хакасия, Хабаровский край.

Суд отменил штраф в 400 000 рублей для администрации за неисполнение предписания ➡️Октябрьский районный суд г. Красноярска удовлетворил жалобу главы сельсовета на постановление Енисейского управления Ростехнадзора. Штраф в размере 400 000 рублей, выписанный за невыполнение администрацией предписания в сфере безопасности гидротехнических сооружений (далее – ГТС), признан незаконным, производство по делу прекращено за отсутствием состава правонарушения. 💬Юрисконсульт Института Светлана Фадеева:

«В ноябре 2025 года администрация сельсовета была оштрафована по ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ. Поводом послужило то, что к сентябрю 2025 года сельское поселение не смогло в полном объеме исполнить требования ведомства по обследованию плотин и подготовке декларации безопасности ГТС. В подготовленной жалобе, в частности, указывалось, что нарушения носят не бездейственный, а финансовый характер. Сельсовет неоднократно обращался за выделением средств в районный и краевой бюджеты, участвовал в конкурсном отборе на получение субсидий, самостоятельно изыскивал возможности. Однако район отказал в дополнительной финансовой помощи. Часть предписания, на которую были получены и освоены субсидии, администрация выполнила. Отметим, что суд встал на сторону муниципалитета, признав доводы обоснованными и сделав вывод, что «администрацией принимались и принимаются своевременные, необходимые и достаточные меры по устранению нарушений, однако она не была обеспечена денежными средствами в достаточном объеме, что свидетельствует о том, что администрацией не допущено виновное бездействие, а, следовательно, в рассматриваемом случае не установлено наличие вины».

#судебная_практика

Методические разработки Института в части механизмов прекращения производства по делу об административном правонарушении представлены в рамках окружного муниципального форума регионов Дальнего Востока 📍Во Владивостоке прошел окружной муниципальный форум регионов Дальнего Востока, участниками которого стали около 170 представителей муниципального сообщества регионов Дальнего Востока, а также Донецкой Народной Республики. Участников площадки приветствовал Губернатор Приморского края Олег Кожемяко. 🔍Заместитель директора Института Наталья Ялтонская представила практику работы Института, а также методические разработки учреждения в части механизмов прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным частями 4, 5 статьи 24.5 КоАП РФ, разобрала судебную практику. ⏩Напомним, что с начала 2026 года Институт прорабатывает вопросы освобождения от административной ответственности должностных лиц местного самоуправления за неисполнение расходных обязательств в отсутствие (недостаточности) средств местного бюджета, кроме этого собирает и анализирует судебную практику по данной теме в разных регионах РФ. 💡В марте тема стала ключевой в рамках 3-й Красноярской конференции муниципальных юристов Сибири и Дальнего Востока. 📄По результатам конференции сотрудники Института разработали Памятку для должностных лиц местного самоуправления по реализации механизма действий, необходимого для прекращения производства по делу об административном правонарушении в случаях, установленных частями 4, 5 статьи 24.5 КоАП РФ. ▶️Памятку можно скачать здесь vk.cc/cwXSbv 💬25-26 марта в Томске при поддержке полномочного представителя Президента РФ в СФО Анатолия Серышева прошел XVI Сибирский муниципальный форум, в рамках которого сотрудники Института выступили модераторами на площадке по вопросам привлечения к административной ответственности должностных лиц местного самоуправления. ✔️Кроме этого, часть поручений Президента РФ Владимира Путина, опубликованных по итогам встречи с представителями муниципального сообщества, относятся к вопросам привлечения глав муниципальных образований, глав местных администраций и иных должностных лиц местного самоуправления к административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий органов местного самоуправления, если на исполнение таких полномочий бюджетные ассигнования не выделялись или выделялись в недостаточном размере.

Согласно ГОСТ-2025 в распорядительных документах, положениях, инструкциях, договорах, протоколах реквизит «отметка о приложении» не оформляется. Но как быть, если фактически приложение к ним есть? Решение простое – в тексте указанных документов после первого упоминания приложения в скобках делается отметка (ссылка, указание) о наличии соответствующего приложения. Например, указ Губернатора края от 30.01.2012 № 14-уг утверждает Инструкцию по делопроизводству: «В соответствии со статьей 90 Устава края ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить инструкцию по делопроизводству (прилагается). …» #времяДела

В эфире еще один #обзор_законодательства 📎Утверждены Правила осуществления контроля за соблюдением операторами государственных информационных систем, иных информационных систем государственных органов, муниципальных информационных систем, информационных систем юридических лиц, осуществляющих закупки, требований по недопущению использования размещенных за пределами территории РФ баз данных и технических средств, не входящих в состав таких информационных систем 📎Уточнен порядок продажи конфискованного жилья 📍В Красноярском крае 📎Правительство края определило механизм софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий в части мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления 📎Внесены изменения в Порядок направления и рассмотрения уведомлений лиц, замещающих отдельные государственные должности, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,которая приводит или может привести к конфликту интересов 📎Утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка Подробнее можно ознакомиться на нашем сайте vk.cc/cZCTdY 📲Напоминаем, что у Института есть канал в MAX https://max.ru/id2466111599_gos

Позиция муниципалитета признана законной по делу о неосновательном обогащении в кассационной инстанции Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа оставил без изменения решение Арбитражного суда Красноярского края и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда по делу № А33-11623/2025. Указанными судебными актами индивидуальному предпринимателю было отказано в удовлетворении требований о взыскании с Отдела культуры, молодежи и спорта администрации района неосновательного обогащения. Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа (кассационная инстанция), приняв во внимание доводы, подготовленные сотрудниками Института, обратил внимание на следующее: 📝обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением по делу № А33-19196/2022, в силу статьи 69 АПК РФ не нуждаются в повторном доказывании (в обоих делах участвуют те же лица, а спор касается одного и того же контракта). Следовательно, выводы судебной экспертизы, проведенной в рамках дела № А33-19196/2022 и определившей стоимость качественно выполненных работ и использованных материалов, обязательны для сторон в силу преюдициального значения этого дела; 📝истец не доказал, что на объекте остались материалы, не учтенные указанной судебной экспертизой; 📝суды первой и апелляционной инстанций обоснованно применили истечение срока исковой давности (статья 196 ГК РФ) как самостоятельное основание для отказа в иске, поскольку контракт был расторгнут 22.01.2022 — именно с этой даты у истца возникло право требовать возврат имущества (при этом исковое заявление о взыскании неосновательного обогащения поступило в суд 24.04.2025, то есть после истечения общего трехлетнего срока исковой давности, распространяющегося на соответствующие требования). Напомним, что история спора началась еще в 2021 году. Между сторонами был заключен муниципальный контракт на благоустройство туристско-рекреационной зоны «Кутурчинское Белогорье». Однако в январе 2022 года Заказчик уведомил Подрядчика о нарушении условий контракта и принял решение об одностороннем отказе от его исполнения, впоследствии оплатив Подрядчику стоимость только качественно выполненных работ. Подробнее об этом и предыдущем деле на нашем сайте vk.cc/cZD4Kr #судебная_практика

Делимся новым в законодательстве🎓 #обзор_законодательства 📎Утверждены методические рекомендации по обеспечению соблюдения требований к информационно-телекоммуникационной инфраструктуре для размещения информационных систем органов исполнительной власти и органов местного самоуправления 📎Минстрой России: возможность оформления контрольных (надзорных) мероприятий на бумажном носителе законом не предусмотрена 📍В Красноярском крае: 📎Утверждены перечни муниципальных образований Красноярского края с определением в их бюджетах доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы РФ и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц 📎Внесены изменения в норму, устанавливающую административную ответственность за несоблюдение установленных ограничений использования твердых видов топлива 📎Внесены изменения в порядок организации деятельности административной комиссии в части порядка созыва заседаний и их периодичности Об этих и других измениях подробнее на нашем сайте vk.cc/cZzvGg

🎓С 11 сентября стартует обучение на курсе повышения квалификации «Основы деятельности административных комиссий» Обучение продлится по 16 октября 2026 года., продолжительность - 44 часа. 📄По результатам успешного завершения обучения выпускнику выдается удостоверение о повышении квалификации. ✍Ключевые темы курса: 📎административное правонарушение и административная ответственность; 📎правовой статус административной комиссии; 📎порядок создания административной комиссии; 📎административная комиссия и полномочия ее членов; 📎возбуждение дела об административном правонарушении; 📎рассмотрение дела об административном правонарушении; 📎исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях; 📎пересмотр постановлений и решений об административных правонарушениях. Для представителей органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Красноярского края, работников муниципальных и краевых учреждений Красноярского края обучение является бесплатным. 🌐Записаться можно уже прямо сейчас imr-anons.ru/pk24

Новые изменения в законодательстве на федеральном и региональном уровнях 👇 🇷🇺 Федеральное законодательство ⏺️ Конституционный Суд РФ принял Постановление от 02.07.2026 № 45-П по делу о проверке положений законодательства в отношении пожарной безопасности в лесах в связи с жалобой Канского муниципального округа ⏺️ Рассмотрены вопросы о порядке предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, и предоставлении в пользование земельных участков ⏺️ Внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Постановления «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» и «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок» ⏺️ На объектах спорта, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, Государственный флаг РФ должен быть вывешен постоянно ⏺️ В КоАП РФ внесены изменения, регулирующие порядок производства по делам об административных правонарушениях, совершенных в области дорожного движения ⏺️ С 1 сентября 2026 года устанавливается административная ответственность за неразмещение или нарушение порядка и сроков размещения документов (информации) ⏺️ Актуализированы акты Правительства РФ в связи с упразднением муниципального жилищного контроля ⏺️ Даны разъяснения по некоторым вопросам осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Региональное законодательство 📍 ⏺️ Внесены изменения в форму отчета органа местного самоуправления ⏺️ Уточнен перечень документов, прилагаемых к заявлению об обеспечении двухразовым питанием детей ⏺️ Внесены изменения в Постановление Правительства Красноярского края «О проведении конкурсов «На лучшую организацию работы с населением в местной администрации» Больше информации — по ссылке 🌐

В деловой переписке важно не потерять документы. Поэтому надежнее направлять их сопроводительным письмом, при этом можно: 1) в тексте письма указать полное название приложения, а в отметке о приложении – только количество листов и экземпляров: «Приложение: на 3 л. в 2 экз.»; 2) не приводить в тексте письма название приложения (если название длинное или приложений несколько), а указать его (их) в отметке о приложении: «Приложения: 1. Акт проверки… на 2 л. в 1 экз. 2. Заключение службы… на 4 л. в 1 экз.». #времяДела