PG Antitrust | Антимонопольное право

🐣ФАС России разъяснила, как заключать соглашения о стабилизации цен на куриные яйца ➡️Служба направила во все регионы страны рекомендации о параметрах заключения соглашений в рамках Постановления Правительства РФ от 26.04.2023 №662. Такие соглашения уже заключены в 17 регионах, что в том числе поспособствовало снижению цен на куриные яйца. 🟠ФАС России рекомендует остальным регионам в случае необходимости также заключать соглашения в рамках постановления Правительства РФ. Служба подготовила соответствующие рекомендации, которые помогут участникам избежать ошибок при их составлении, а также повысят эффективность реализации. 🟠Так, исходя из них, соглашения могут заключаться между региональными органами власти и производителями, поставщиками товара или организациями торговли. Документами могут устанавливаться обязательства по снижению и неповышению цен либо ограничиваться наценки на куриные яйца. При этом ФАС России подчеркивает, что цены и наценки не должны фиксироваться на уровне, сформированном в периоды пикового спроса и роста цен. 🟠В документах нужно прописывать обязательства производителей и поставщиков своевременно и в полном объеме поставлять товар в организации торговли (при наличии такой возможности), а организаций торговли – предпринимать все возможные меры по обеспечению наличия яиц на полках магазинов в достаточном количестве. Кроме того, в соглашениях целесообразно указать, что взятые обязательства распространяются на куриные яйца независимо от количества в упаковке и объема партии, реализуемые/закупаемые как по договорам, так и на тендерах. 🟠ФАС России рекомендует всем участникам соглашений размещать информацию о принятых обязательствах в открытом доступе на своих официальных сайтах. Объектам торговли также следует информировать потребителей о товарах в рамках соглашений непосредственно в магазинах – например, через специальные ценники «социальный товар». 🟠Участвующие в соглашении компании должны регулярно отчитываться региональным властям о соблюдении взятых на себя обязательств. 🟠ФАС России напоминает, что такие соглашения являются временной мерой оперативного реагирования на изменения стоимости социально значимых товаров. Служба рекомендует региональным властям организовать диалог с участниками рынка для проведения совместной работы по сокращению цепочки поставок куриных яиц, содействия в закупке и поставке в регион наиболее доступных товаров. ➡️С полным списком рекомендаций можно ознакомиться по ссылке. ФАС России #инициатива

💰За нарушения правил электроэнергетического рынка акции компаний могут быть проданы ➡️Государственная Дума приняла в 3 чтении разработанный ФАС России закон. Документ будет затрагивать компании, которые незаконно совмещают естественно-монопольные и конкурентные виды деятельности. 🟠В случае его вступления в силу ФАС России сможет обратиться в суд с требованием принудительной продажи акций компаний, которые продолжают незаконное совмещение. Например, когда организация осуществляет энергосбытовую деятельность вместе с передачей электроэнергии. 🟠Сейчас у ФАС России есть полномочия обращаться с иском в суд только по принудительной продаже имущества компаний, но не акций. 🟠Таким образом, служба будет наделена полным спектром полномочий по контролю за соблюдением запрета на совмещение естественно-монопольных и конкурентных видов деятельности. 🟠Акции, которые подлежат принудительной продаже, могут быть переданы только по результатам открытого аукциона (Постановление Правительства РФ от 21.10.2013 № 938). ФАС России #законопроект

Тогда сладких снов ❤️

👮‍♂️Минфин разъяснил применение Закона № 44-ФЗ в отношении офшорных компаний и иноагентов ➡️Минфин России в Информационном письме от 25.01.2024 № 24-06-07/5751 разъяснил вопросы применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в отношении офшорных компаний, а также юридических и физических лиц, являющихся иностранными агентами. В частности, даны следующие пояснения: 🟠если обнаружится, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, или предоставил недостоверную информацию, его отстраняют от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказывают ему в заключении контракта; 🟠если в ходе исполнения контракта будет установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) перестал соответствовать предусмотренным п. 10 и 10.1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ требованиям (например, если информация о нем после заключения контракта включена в реестр иностранных агентов) или будет установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) до заключения контракта представил недостоверную информацию, заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. #госзаказ #44_ФЗ

✈️Суд поддержал ФАС России в деле аэропорта Пулково ➡️Главный оператор аэропорта нарушил Правила обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах (утв. постановлением Правительства РФ от 22.07.2009 № 599).    🟠ООО «Победа Хэндлинг» (уполномоченный оператор ООО «Авиакомпания «Победа») обратилось в ООО «ВВСС» (главный оператор аэропорта «Пулково») с заявкой о предоставлении доступа к инфраструктуре аэропорта для обслуживания пассажиров авиакомпании. В частности, доступа к стойкам регистрации, взвешиванию и оформлению багажа, а также к выходам на посадку.  🟠Вопреки п. 7 Правил аэропорт не ответил на направленную дважды заявку «Победа Хэндлинг». Также не поступило результатов рассмотрения заявок и подтверждения по ним либо отказа.  🟠ФАС России установила в действиях главного оператора аэропорта нарушение, возбудила административное дело в соответствии с ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ. По результатам его рассмотрения служба наложила на ООО «ВВСС» штраф.  🟠Антимонопольная служба отмечает, что недопустимо создание условий, которые ставят потребителя или нескольких потребителей в неравное положение при доступе к объектам инфраструктуры и к услугам в аэропортах.  🟠Главный оператор аэропорта пытался оспорить постановление и штраф службы, однако Арбитражный суд города Москвы поддержал позицию ведомства.  ФАС России #антитраст

💳 ФАС России признала ненадлежащей рекламу дебетовой карты АО «Альфа-Банк» ➡️В ФАС России обратились граждане с жалобами на рекламу дебетовой карты АО «Альфа-Банк», распространявшуюся на рекламных конструкциях, на экране на станции в Московском метрополитене, а также в эфире радиостанций и федеральных телеканалов. 🟠В рекламе предоставлялась привлекательная для потребителей информация о том, что все переводы и платежи по дебетовой карте можно осуществлять бесплатно. При этом существенные условия об ограничениях такой опции не были указаны. 🟠Таким образом, потребители получали неполную информацию обо всех условиях осуществления переводов и платежей, определяющих их стоимость. 🟠Комиссия ФАС России признала рекламу дебетовой карты ненадлежащей по ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе. 🟠Антимонопольное ведомство выдало АО «Альфа-Банк» предписание о прекращении нарушения Закона о рекламе. Банк должен исполнить предписание за 15 дней со дня получения и отчитаться об этом в службу. За нарушение законодательства о рекламе банку грозит штраф в соответствии с п. 2.4 ст. 19.5 КоАП РФ. ФАС России #реклама

📌Главные события прошлой недели: 📍Правительство РФ продлило правила авансирования госконтрактов на 2024 г.; 📍в Госдуму внесен законопроект с поправками в ст. 17.1 Закона о защите конкуренции; 📍ФАС России признала доминирующее положение Wildberries и Ozon на рынке маркетплейсов. ➡️Подробности – в традиционном обзоре. #события_недели

📔 ФАС России изменила правила формирования «белой» и «черной книги» ➡️️Приказ ФАС России от 19.01.2024 № 22/24 устанавливает единые и конкретные критерии оценки проконкурентных и антиконкурентных практик. Также правила актуализируют направления отбора примеров и повышают эффективность адвокатирования конкуренции в регионах. 🟠Так, в «белую книгу» теперь запрещено включать акты и мероприятия, реализованные во исполнение федеральных законов и поручений Правительства или Президента Российской Федерации (за исключением лучших практик по реализации национальных проектов, Национального плана развития конкуренции и Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации). Также ФАС России установила требования, согласно которым региональный орган власти должен привести пример положительного влияния практики на конкретный товарный рынок или сферу. 🟠Помимо этого, служба расширила перечень оцениваемых направлений. В него добавили практики по импортозамещению, разработке и внедрению инструментов цифровизации, в том числе цифровых платформ, направленных на развитие конкуренции. В отношении «черной книги» ведомство усовершенствовало порядок отбора примеров. Служба сделает акцент на важных и прецедентных делах, а также делах, обстоятельства которых ФАС России ранее не рассматривала. 🟠Кроме того, были скорректированы сроки представления примеров для включения в «белую» и «черную книгу» – ежегодно до 1 февраля. Эти изменения позволят ФАС России формировать «белую» и «черную книги» оперативнее. В результате регионы смогу быстрее применить лучшие практики для развития конкуренции. ФАС России #антитраст

💵Правила авансирования госконтрактов продлены на 2024 г. ➡️Постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 № 50 по 31 декабря 2024 г. приостановлено действие положений Постановления от 09.12.2017 № 1496 в части ограничения авансовых платежей по договорам/контрактам с казначейским сопровождением. 🟠Установлены размеры соответствующих авансов в 2024 г.: 30–50% – для договоров/госконтрактов, финансируемых из федерального бюджета, но не более лимитов бюджетных обязательств. Уточнены действия, если лимитов недостаточно для выплаты аванса. Регионам рекомендовано применять аналогичные положения для госконтрактов, финансируемых из их бюджетов. По соглашению сторон установлены условия о выплате таких авансов/увеличении их размеров с соблюдением размера обеспечения исполнения (ч. 6 ст. 96 Закона № 44-ФЗ). 🟠Постановление № 50 вступило в силу 25 января 2024 г. #госзаказ

🎙Нижегородское УФАС России признало ненадлежащей рекламу, распространенную в телеграм-канале «Arzamas» ➡️В Управление поступила жалоба гражданина на распространение рекламы образовательного проекта в телеграм-канале «Arzamas» без пометки «реклама» и указания на рекламодателя. 🟠В соответствии с ч. 16 ст. 18.1 Закона о рекламе, реклама, распространяемая в Интернете, должна содержать пометку «реклама», а также указание на рекламодателя. 🟠Спорная публикация выбивалась из тематики телеграм-канала и формировала интерес к компании, не относящейся к деятельности проекта «Arzamas». 🟠За несоблюдение установленных Законом о рекламе требований служба признала спорную рекламу ненадлежащей. Будет возбуждено дело об административном правонарушении. Нижегородское УФАС России #реклама

💥 ФАС России признала доминирующее положение Wildberries и Ozon на рынке маркетплейсов ➡️ФАС России признала, что компании Wildberries и Ozon занимают доминирующее положение на рынке, сообщил руководитель ведомства Максим Шаскольский. Также в службе рассказали о работе по проверке жалоб на маркетплейсы, пишут РИА «Новости». 🟠«Есть много жалоб от потребителей и компаний МСП на работу маркетплейсов. <...> Чаще всего жалуются на завышение логистических затрат, навязывание невыгодных условий, начисление штрафов. Мы в декабре завершили проведение анализа состояния конкуренции на этом рынке и установили коллективное доминирующее положение Wildberries и Ozon — вместе они занимают около 80 процентов рынка», — сказал он на встрече с представителями Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Объединение Корпоративных Юристов», маркетплейсов и правообладателей. 🟠В то же время сейчас действует мораторий на проверки, поэтому для исключения негативных последствий ФАС России проводит с компаниями работу по добровольному устранению нарушений, направляя им письма и проводя совещания, указал Шаскольский. #антитраст

⭐️PG Antitrust в числе лучших! Мы вошли в рейтинг юридического телеграма, опубликованный экспертной группой Veta: 🏅 в ТОП-5 в номинации «Антимонопольное право» и 🏅 в ТОП-50 корпоративных каналов. Авторы рейтинга вычислили самые авторитетные юридические телеграм-каналы. А еще собрали самые крупные и нишевые. Также в него включены: @pgp_official (корпоративный канал «Пепеляев Групп») @PG_Tax (налоговый) @pgEmployment (трудовой) @PG_RealEstate (про недвижимость и строительство) @pgecology (природоохранное регулирование) @SibTaxForum (о налогах в Сибири) @InvestmentLaw (про специальные инвестиционные режимы) @middleeasttaxes (о законодательстве ОАЭ) 👍Спасибо, что вы с нами!

🚂Апелляция поддержала решение и предписание ФАС России по делу ООО «ВАЛЭНСИ» ➡️Девятый арбитражный апелляционный суд 24 января 2024 г. отказал ООО «ВАЛЭНСИ» в удовлетворении требований в полном объеме. Ранее компания злоупотребила доминирующим положением на рынках услуг по подготовке вагонов-цистерн к ж/д перевозке. 🟠Компания повысила стоимость услуг при подготовке подвижного состава к грузоперевозке топлива. При этом организация не представила ведомству подтверждений роста своих расходов, чтобы обосновать повышение стоимости услуг. 🟠В июне 2023 г. ФАС России признала «ВАЛЭНСИ» нарушившей п.1 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции и выдала предписание о необходимости устранить нарушение. 🟠Компания пыталась оспорить решение и предписание службы. Однако первая и апелляционная инстанции поддержали позицию ФАС России (дело № А40-165000/2023). ФАС России #антитраст

👀Дайджест решений по делам о недобросовестной конкуренции ➡️ Рассказываем о недавних решениях УФАС по статьям Закона о защите конкуренции, которые запрещают недобросовестную конкуренцию. 📣Слово покупателям ООО «Белая Долина» и ООО «Молочный комбинат Энгельсский» пожаловались на предпринимателя, который использовал схожий дизайн упаковки сливочного масла. Самарское УФАС России: 🟠изучило представленные материалы; 🟠провело заседание Экспертного совета по применению законодательства о рекламе и защите от недобросовестной конкуренции; 🟠разместило публичный опрос «Вконтакте»: потенциальных покупателей спросили, могли бы они перепутать две упаковки. ➡️В результате УФАС пришло к выводу о смешении в глазах потребителей упаковок масла. Предпринимателя признали нарушившим п. 2 ст. 14.6 Закона о защите конкуренции. Будет рассматриваться вопрос о возбуждении административного производства. 💬Воспользовались репутацией Владимирское УФАС России установило недобросовестную конкуренцию в действиях ООО «Эверест» и его гендиректора (ч. 1 ст. 14.4 Закона о защите конкуренции). Общество приобрело и использовало исключительное право на средства индивидуализации, ранее введенные в оборот предпринимателем при оказании услуг в сфере промышленного альпинизма. Речь шла об изобразительном элементе — два неоконченных треугольника в виде гор с волнистой линией в основании, от пика горы с левой стороны в виде троса проведена прямая линия, за которую держится человек; рядом расположен словесный элемент «ЭВЕРЕСТ». Антимонопольщики отметили: общество зарегистрировало спорный товарный знак не для защиты своих прав на обозначение, а для создания негативных последствий конкуренту, с целью использования его сложившейся деловой репутации. ➡️УФАС признало виновными в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ: 🟠ООО «Эверест» и назначило штраф 100 тыс. руб.; 🟠гендиректора ООО «Эверест» и назначило штраф 12 тыс. руб. ➕Одни плюсы? Санкт-Петербургское УФАС России обнаружило в Интернете контекстную рекламу о бесплатной дебетовой карте, где предлагали кешбэк «на все». Согласно правилам акции некоторые покупки не учитывались, период акции ограничивался двумя месяцами. Однако на странице карты и в контекстной рекламе о дополнительных условиях не рассказали. ➡️УФАС установило в действиях ПАО Банк «ФК Открытие» признаки нарушения ст. 14.2 Закона о защите конкуренции и выдало предупреждение. Банку надлежит удалить спорную информацию из публичного доступа. #дайджест #НДК

❗️ФАС России защитила МГУ им. М. В. Ломоносова от недобросовестного конкурента ➡️ МГУ им. М. В. Ломоносова сообщил в ФАС России о нарушении законодательства со стороны АНО ДПО «Учебный центр русского языка Московского государственного университета». Организация использовала обозначение МГУ в своем названии и в доменном имени сайта. 🟠По мнению ФАС России, использование такого обозначения могло создать у потенциальных клиентов ложное впечатление о причастности учебного центра к деятельности ВУЗа и способствовать получению необоснованных преимуществ перед конкурентами. 🟠ФАС России выдала организации предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. Оно было исполнено частично: компания изменила название, но продолжила использовать доменное имя сайта с обозначением МГУ. 🟠Служба возбудила антимонопольное дело. Комиссия ведомства установила, что использование обозначения АНО «Учебный центр МГУ» является нарушением п. 9 ст. 4 Закона о защите конкуренции. 🟠Организации и ее руководителю были назначены штрафы (ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ). 🟠Также ведомство выдало учебному центру предписание об изменении доменного имени. В настоящее время организация принимает меры по его исполнению. ФАС России #НДК

📌Что обсуждали на прошлой неделе? 📍Госдума в первом чтении одобрила поправки об исследовании товарных рынков исключительно российскими компаниями; 📍группа депутатов предложила обязать торговые сети продавать региональную продукцию в объеме не менее 25%; 📍ФАС России дала разъяснения о требованиях к участникам госзакупок. ➡️Эти и другие события — в традиционном обзоре. #события_недели