PG Antitrust | Антимонопольное право

⚡️ФАС России рассказала о «серых схемах» незаконного контроля стратегических предприятий ➡️Какие «серые схемы» используют недобросовестные иностранные инвесторы для завладения активами стратегических обществ, Федеральная антимонопольная служба России рассказала в официальном телеграм-канале. Согласно законам № 57-ФЗ и № 160-ФЗ, иностранный инвестор может приобретать имущество, акции (доли), корпоративные права в отношении стратегических предприятий с установленными ограничениями в разрешительном порядке. Он предполагает согласование сделки и иных действий, влекущих установление контроля, Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ, а в отдельных случаях — ФАС России. Однако недобросовестные инвесторы умышленно нарушают требования закона. Они пытаются установить иностранный контроль над стратегическими обществами в скрытых формах. Примеры «серых схем», когда недобросовестные инвесторы приобретают акции стратегических обществ через доверенных лиц: 🟠иностранный инвестор косвенно получает контроль над стратегическим обществом через приобретение «контрольного пакета» акций компании, контролирующей стратегическое общество; 🟠иностранный инвестор распределяет акции стратегического общества между несколькими компаниями или лицами с разными владельцами, которые при этом действуют в его интересах. Так инвестор пытается скрыть себя как реального бенефициара; 🟠инвестор вместе с группой лиц выстраивает вокруг стратегического общества систему контрагентов. Общество оказывается в условиях финансовой, материальной и производственно-технической зависимости; 🟠близкие родственники, деловые партнеры иностранного инвестора приобретают акции стратегического общества. Доверенные лица назначаются на руководящие должности. Торговля и производство осуществляются в интересах недобросовестного инвестора. Характерный признак — дробление бизнеса и распределение долей между организациями-партнерами предприятия, аффилированными с иностранным инвестором. #антитраст

🌐Китай выпускает правила для борьбы с НДК в интернет-индустрии ➡️В Китае появились правила, разъясняющие различные формы распространенного недобросовестного конкурентного поведения в Интернете. Они вступят в силу 1 сентября 2024 г. Об этом сообщает Антимонопольный центр БРИКС. 🟠Государственная администрация по регулированию рынка Китая (SAMR) в субботу 11 мая выпустила временное положение о борьбе с недобросовестной конкуренцией в интернет-индустрии. Документ разъясняет различные формы недобросовестного конкурентного поведения и обеспечивает нормативную базу для защиты прав операторов и потребителей. 🟠Правила были приняты с целью пресечения недобросовестной конкуренции в интернет-индустрии, обеспечения порядка на рынке с честной конкуренцией, поощрения инноваций, защиты законных прав и интересов операторов и потребителей, а также содействия здоровому и устойчивому развитию цифровой экономики, говорится в сообщении SAMR. 🟠Документ включает пять глав и 43 подробных правила, касающихся определения недобросовестной конкуренции в интернет-индустрии, нормативного правоприменения и разъяснения юридической ответственности. По данным регулятора, правила вступят в силу 1 сентября 2024 г. 🟠Правила разъясняют различные формы распространенного недобросовестного конкурентного поведения, такие как ложная информация и реклама, перехват трафика, злонамеренное вмешательство, злонамеренная несовместимость и т. д. Также правилами будут регулироваться новые виды антиконкурентных практик, которые осуществляются с помощью технических средств: клик-фермы, незаконный сбор данных и дискриминация пользователей. По словам регулятора, новые правила обеспечивают нормативную базу для решения потенциальных проблем недобросовестной конкуренции. 🟠Кроме того, платформенным предприятиям предлагается взять на себя бо‌льшую ответственность за регулирование недобросовестного конкурентного поведения и предпринять конкретные шаги для комплаенс-контроля. Интернет-операторы, нарушающие это положение, будут строго наказываться, говорится в сообщении SAMR. #зарубежный_антитраст #НДК

☄️Думский комитет предложил подключить ФАС России к техаудиту исполнителей ГОЗ ➡️Комитет Госдумы по обороне предлагает привлечь ФАС России и Счетную палату к процессу технологического аудита предприятий, выполняющих гособоронзаказ, следует из отзыва на правительственный законопроект. Об этом сообщает «Интерфакс». 🟠Законопроект № 576887-8 Правительство внесло в Госдуму в середине марта. В нем предлагается предоставить право государственному заказчику проводить оценку производственных мощностей, технологического оборудования головных исполнителей и исполнителей ГОЗ. Правительство РФ должно будет установить порядок, критерии и последствия проведения такой оценки. 🟠Для сохранения баланса интересов между государственным заказчиком и исполнителем комитет в своем отзыве предлагает привлечь к оценке ФАС России. #гособоронзаказ #законопроект

🤖 Правовые вопросы развития современных нейромедицинских технологий 15 мая состоится первая встреча дискуссионного клуба Future.Perfect, на которой обсудим актуальные правовые вопросы разработки, внедрения и распространения современных биомедицинских технологий. Программа: 🔘 Нейроимпланты: как это работает и как это будет работать в ближайшие годы? 🔘 «Не навреди»: этические, правовые и иные аспекты проведения исследований нейроимплантов, механизмы оценки профиля безопасности новых нейротехнологий 🔘 Медицинские, правовые, этические вызовы, связанные с развитием и внедрением технологии нейроимплантации 🔘 Правовое регулирование рынка нейроимплантов в медицине: механизмы нахождения баланса между безопасностью и инновациями. Ответственность разработчика, клиники и пациента 🔘 Использование нейроимплантов в не-медицинских целях, опасности и перспективы киборгизации 🕒 Время: 17:00 - 18:45 📍 Место: г. Москва, офис «Пепеляев Групп» Мероприятие бесплатное. 👉 Регистрация доступна по ссылке #pg_мероприятия

🌐В Китае обновили руководство по антимонопольному комплаенсу для хозсубъектов ➡️Как сообщается в обзоре № 8 новостей китайского антитраста от экспертов Антимонопольного центра БРИКС, опубликована новая редакция руководства по антимонопольному комплаенсу для хозяйствующих субъектов. 🟠Обновленная версия руководства больше ориентирована на практику, решение насущных проблем и поощрение к большей инициативности. 🟠Дополнены общие принципы антимонопольного комплаенса, добавлена глава об организации системы комплаенс-менеджмента, уточнены положения о контроле рисков, доработаны пункты о функционировании системы комплаенс-менеджмента. Кроме того, содержание пополнилось 22 поясняющими кейсами-примерами, которые можно использовать в качестве референса. 🟠Власти также призывают отраслевые организации разрабатывать аналогичные тематические документы в своих индустриях на основе руководства. #зарубежный_антитраст

🚀Госдума приняла закон о переводе «космических» госзакупок в закрытый режим ➡️Госдума приняла во втором и третьем чтениях проект поправок (№ 532929-8) к Закону № 44-ФЗ, согласно которым госкорпорация «Роскосмос» будет осуществлять свои закупки закрытыми конкурентными способами. Об этом сообщает «Интерфакс». 🟠Сам документ расширяет перечень госзаказчиков, которые должны проводить свои закупки в закрытом режиме. Сейчас соответствующее положение Закона №44-ФЗ предусматривает, что «закрытые» закупки (проводятся на специализированных электронных торговых площадках) должны использоваться силовыми ведомствами и их подведомственными организациями, а также госзаказчиками, находящимися под антироссийскими санкциями. #госзаказ #законопроект

📌Напоминаем, что обсуждали в последнее время: 📍опубликованы законы о предоставлении Федеральному казначейству доступа к ЕИС ГОЗ и пролонгации договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций; 📍Правительство урегулировало работу федеральной системы каталогизации продукции; 📍Госдума рассмотрит следующие поправки: в условия госзакупки разрешат вносить изменения, исполнители ГОЗ смогут не предупреждать о росте цен на сырье, представившим недостоверную информацию об опыте работы запретят участие в госзакупках. ➡️Об этих и других событиях читайте в традиционном обзоре. #события_недели

⚠️ФАС России: мера по фиксации цен на минудобрения будет продлена ➡️Предельная стоимость минеральных удобрений останется на уровне 2022 г. Это связано с принятием Постановления Правительства РФ от 27.04.2024 № 547, которое предусматривает установление квот на вывоз минудобрений. 🟠Предельные цены минеральных удобрений были добровольно зафиксированы производителями в 2021 г. и формировались в соответствии с рекомендациями ФАС России. Они предусматривали установление цен на уровне не выше за период май-июль 2021 г. и их индексацию в июне, сентябре 2022 г. 🟠В настоящее время индексация не предусмотрена. Аналогичные меры принимались в 2023 г. 🟠Также ФАС России на еженедельной основе проводит мониторинг цен. Факты превышения предельных цен не выявлены. ФАС России #антитраст

⚡️ФАС России представила отчет о состоянии конкуренции на рынке услуг маркетплейсов ➡️ФАС России опубликовала аналитический отчет о состоянии конкуренции на рынке услуг владельцев агрегатора информации о товарах/услугах (маркетплейсов) от 22.02.2024. Цель исследования — установление доминирующего положения лиц, осуществляющих деятельность на этом рынке. В частности, указано следующее: 🟠при отсутствии доказательств обратного, ФАС России исходит из того, что услуги маркетплейсов являются невзаимозаменяемыми для каждой из групп потребителей (покупателей и продавцов) по сравнению с иными способами реализации товара, поскольку обеспечивают принципиально иной способ оборота, в отличие от традиционных; 🟠установлено доминирующее положение на исследуемом товарном рынке ООО «Вайлдберриз» и ООО «Интернет Решения». #антитраст

⚠️ВС: госзаказчик вправе в любое время расторгнуть бессрочный контракт на оказание услуг ➡️Верховный суд РФ опубликовал решение по спору между Минтрансом Краснодарского края и индивидуальным предпринимателем об изменении или расторжении бессрочного госконтракта, защитив интересы госзаказчика, пишет «Коммерсантъ». 🟠ВС квалифицировал заключенные соглашения как договоры по возмездному оказанию услуг. Такие контракты в соответствии с ГК могут быть расторгнуты в любое время «путем уведомления другой стороны об отказе от договора», подчеркнула экономколлегия. 🟠В этой связи ВС признал ошибочным довод о пропуске трехлетнего срока исковой давности, отменил судебные акты и направил дело на новое рассмотрение (дело № А32-46322/2022). #госзаказ

🌐Южная Корея наложит штрафы на поставщиков продуктов питания за шринкфляцию ➡️Регулятор по конкуренции Южной Кореи заявил, что производители и поставщики продуктов питания будут обязаны уведомлять покупателей, если уменьшат размер своей продукции. В ином случае им грозит штраф в размере до 7300 долл. США, сообщает телеграм-канал «Конкуренция в ЕАЭС». 🟠Комиссия по справедливой торговле (FTC) заявила, что она квалифицировала практику некоторых предприятий по сокращению порций продукции при сохранении цены на прежнем уровне, или так называемую шринкфляцию, как несправедливую сделку, подлежащую штрафам. 🟠Большинству производителей обработанных пищевых продуктов и товаров для дома, таких как туалетная бумага, шампунь и моющие средства, придется размещать этикетки в течение трех месяцев, если они уменьшат объем своей продукции таким образом, что цена за единицу продукции будет выше. 🟠Правило вступит в силу в августе после трехмесячного льготного периода, и нарушители будут оштрафованы на 5 млн вон за первое нарушение и на 10 млн вон за второе. 🟠«Это изменение было направлено на предотвращение ситуации, когда компании уменьшают размер, стандарт, вес или количество своей продукции без предварительного уведомления, что приводит к тому, что потребители неосознанно переносят существенное повышение цен», — говорится в заявлении FTC. #зарубежный_антитраст

👀Дайджест решений по делам о недобросовестной конкуренции Рассказываем о недавних решениях УФАС по статьям Закона о защите конкуренции, которые запрещают недобросовестную конкуренцию. 🍷Непонятные условия акции обеспечивают преимущества по сравнению с конкурентами На сайте ООО «Лента» содержалась информация о скидках на крепкий алкоголь и вино. Текст сопровождался изображением бутылки с надписью «игристое вино». Потребитель приобрел несколько бутылок игристого вина, но на кассе в скидке ему отказали. Гражданину пояснили: напиток не участвует в акции, поскольку вином не является. ➡️Волгоградское УФАС России при оценке ситуации учло, что потребители: 🟠обычно не знакомы с установленными нормативными актами понятиями; 🟠всегда заинтересованы в приобретении товара по более низкой цене; 🟠рассматривают скидки как стимул к совершению покупки. В данном случае некорректное, непонятное описание условий акции привело к введению граждан в заблуждение и получению магазином необоснованных преимуществ по сравнению с конкурентами. ООО «Лента» выдали предупреждение по п. 4. ст. 14.2 Закона о защите конкуренции. Общество сообщило о выполнении предупреждения: с маркетинговыми службами провели разъяснительную работу, а также усилили контроль за содержанием информации на сайте. 🛍Недостоверная информация могла привести к перераспределению потребительского спроса Гражданин оформлял покупку на сайте «ЛЭТУАЛЬ» в ноябре 2023 г., в это время проводилась рекламная акция «Кешбэк 100% бонусами за заказ от 6 000 руб.». Стоимость приобретения составила 27 863 руб. В личном кабинете заявителя было указано, что ему начислят 28 143 бонуса, однако фактически пришло только 20 000. ООО «Алькор и Ко» в ответ на запрос Томского УФАС России указало, что по условиям акции максимальная сумма накопления не может превышать 20 000 бонусов. ➡️УФАС установило, что на сайте «ЛЭТУАЛЬ» распространялись недостоверные сведения, которые могли способствовать перераспределению потребительского спроса в пользу этой торговой сети. Ведь, обладая всей существенной информацией об условиях покупки, потребитель мог заказать товар в другом месте на более привлекательных условиях. ООО «Алькор и Ко» выдали предупреждение о прекращении действий, вводящих потребителей в заблуждение (п. 4 ст. 14.2 Закона о защите конкуренции). Еще общество должно разработать и утвердить внутренний акт по проведению акций, предусматривающий сообщение сведений в явной, понятной и непротиворечивой форме. 📝УФАС пресекло введение потребителей в заблуждение относительно исполнителя услуг На сайтах ООО «Сатурн-2» размещены сведения о том, что группа компаний «Сатурн» — официальный дилер Rеnault. ➡️Поскольку в указанную группу входят 12 хозсубъектов, из которых только два являются официальными дилерами, Челябинское УФАС России указало: данные действия способны ввести потребителей в заблуждение относительно исполнителя услуг. УФАС выдало компании предупреждение о прекращении нарушения (п. 3 ст. 14.2 Закона о защите конкуренции), в том числе об удалении или замене информации на достоверную и подтвержденную документально. #дайджест #НДК

⚡️Установлены правила работы федеральной системы каталогизации продукции ➡️ Опубликовано Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 № 549, которым утверждены Правила создания, формирования и функционирования федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд. Постановление вступит в силу 26 мая 2024 г. В частности, определены: 🟠общие положения; 🟠правила формирования и ведения федерального каталога продукции для федеральных нужд; 🟠правила присвоения федерального номенклатурного номера; 🟠порядок финансирования работ по каталогизации. Федеральная система каталогизации продукции создается для информационного обеспечения госзаказчиков, головных исполнителей и исполнителей в отношении технических и качественных характеристик, условий эксплуатации предметов снабжения, их разработчиков, изготовителей и поставщиков при формировании, размещении и выполнении ГОЗ с учетом требований к информационной безопасности и защите сведений, составляющих гостайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством РФ иной информации ограниченного доступа. #гособоронзаказ

👀Дайджест решений по Закону о рекламе ➡️Рассказываем о недавних решениях УФАС по делам о нарушениях Закона о рекламе. 🔥Реклама с недостоверными сведениями о цене привела к полумиллионному штрафу Гражданин обратил внимание на интернет-рекламу карты памяти по привлекательной стоимости. При переходе на нее открывался сайт «Яндекс.Маркет», где товар предлагали по цене, превышающей заявленную более чем в два раза. ➡️Ставропольское УФАС России указало: эта реклама вводит потребителей в заблуждение, посягая на право получать правдивую информацию. УФАС признало рекламу «Яндекса» недостоверной. Обществу выдали предписание об устранении нарушений и оштрафовали его на 500 тыс. руб. ⚡️Обещание, что в ассортименте есть «всё для строительства», невыполнимо На портале «Твериград» размещена реклама следующего содержания: «Мир дерева. Всё для строительства и ремонта». ➡️Тверское УФАС России обратило внимание, что любая реклама должна быть достоверной. Используемое слово «всё» свидетельствует о наличии всего существующего ассортимента строительных материалов, что на практике неосуществимо. Поскольку содержание рекламы определил ее заказчик — ООО «Эксперт», то в отношении этого общества возбудили дело по признакам нарушения п. 4 ч. 3 и ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе. ⚡️Незаконно умалчивать об условиях бесплатного использования банковской карты В эфире радио рекламировалась якобы бесплатная дебетовая карта от АО «Альфа-Банк». Однако, сообщил заявитель, банк взимал плату за переводы в случае недостижения обязательного порога по расходам. ➡️Пермское УФАС России установило, что на официальном сайте банка в разделе «Дебетовая Альфа-карта» указано: «Переводы без комиссии первые 2 месяца — бесплатно. Далее — при тратах от 10 000 рублей в месяц». При этом аналогичная информация в спорной рекламе не сообщалась. УФАС возбудило дело по признакам нарушения п. 4 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе. В случае, если вина банка будет доказана, ему грозит штраф в размере от 100 до 500 тыс. руб. #дайджест #реклама

⚡️ФАС России указала, что авиакомпаниям необходимо скорректировать ценообразование ➡️В антимонопольную службу поступают жалобы граждан на рост стоимости авиабилетов. Проведенный анализ динамики цен и загрузки рейсов показал, что формирование стоимости на отдельных маршрутах не в полной мере соответствует принципам динамического ценообразования. 🟠ФАС России направила в адреса «Аэрофлота», «Победы», «Уральских авиалиний», NordWind, Smartavia, UTair письма о необходимости представить пояснения относительно проводимой ценовой политики, анализ роста стоимости авиабилетов и направить в антимонопольную службу коммерческую политику или иной акт, определяющий ценообразование на 2023-2024 гг. Полученные ответы в настоящий момент анализируются. 🟠Ведомство обращает внимание авиакомпаний на необходимость привести ценообразование в соответствие с общепринятым и обеспечить ценовую доступность авиаперевозок. ФАС России #антитраст