PG Antitrust | Антимонопольное право

🌐 В Бразилии проверяют покупки цифровых компаний в сфере ИИ ➡️ Бразильский антимонопольный орган CADE начал четыре расследования в связи с приобретением компаниями Amazon, Microsoft и Google стартапов в области искусственного интеллекта (ИИ). Об этом сообщается на сайте Антимонопольного центра БРИКС. 🟠В ходе расследований, начатых в последние несколько недель, регулятор проверит покупку Amazon компании Anthropic, приобретение Microsoft компаний Mistral AI и Inflection AI, а также приобретение Google компании Character AI. 🟠Если CADE придет к выводу, что сделки были заключены без соблюдения обязательного уведомления Бразилии, компаниям грозит административное разбирательство и штрафы. Их также могут заставить передать данные кейсы на рассмотрение антимонопольного органа. 🟠Сделки с участием крупных технологических компаний и стартапов в области ИИ также привлекли внимание регулирующих органов в США и Европе, которые начали свои расследования. Регуляторы считают, что некоторые приобретения могут быть замаскированы под простые инвестиции. #зарубежный_антитраст

📣 Запрет на госзакупки импортного софта может стать полным ➡️ Правительство РФ может ввести полный запрет на госзакупки иностранного программного обеспечения, следует из проекта правительственного постановления, опубликованного на портале проектов нормативных правовых актов. Об этом сообщает «Интерфакс». 🟠Документ подготовлен Минфином РФ для реализации новых положений законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Они направлены на регулирование вопросов предоставления национального режима и унификацию правил осуществления закупок при предоставлении национального режима. 🟠Проект постановления предусматривает, в частности, внесение изменений в действующее правпостановление № 1236, которое определяет порядок формирования и ведения Реестра российского ПО. В случае принятия этого документа с 1 января 2025 г. будут отменены положения, которые устанавливают исключения для запрета на закупку иностранного ПО. #госзаказ

🔥 Установлены случаи, когда информация о повышении цен на материалы для выполнения ГОЗ не представляется ➡️ Опубликовано Постановление Правительства РФ от 22.08.2024 № 1124 «Об установлении случаев представления информации о повышении цен на сырье, материалы и комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения государственного оборонного заказа». В частности, предусматриваются следующие случаи, когда направлять в антимонопольный орган информацию о повышении цен на необходимые для выполнения ГОЗ материалы не потребуется: 🟠если цена сформирована в результате состоявшихся госзакупок; 🟠не превышает биржевой индикатор либо уровень по официальной статистике; 🟠не влечет риска увеличения стоимости продукции по ГОЗ; 🟠сформирована субъектом естественной монополии и не превышает определенные для него цену/тариф/их предельный уровень. ❗️ Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. #гособоронзаказ

👀О главных событиях прошлой недели: 📍ФАС России усилит контроль за сделками крупных финансовых организаций; 📍выявила признаки нарушения Закона о торговле в 41 регионе; 📍предложила продавцам школьных товаров присоединиться к инициативе по ограничению цен в период подготовки к учебному году; 📍опубликовала проект регламента для рассмотрения жалоб по ст. 18.1 Закона о защите конкуренции. ➡️Подробности — в традиционном обзоре. #события_недели

📣 Дайджест решений по делам о недобросовестной конкуренции ➡️ Рассказываем о недавних решениях УФАС и судов по статьям Закона о защите конкуренции, которые запрещают недобросовестную конкуренцию. 🎤 УФАС предотвратило монополизацию обозначения «прогрев», которое используют блогеры Блогер пожаловался, что его конкурент, ИП, зарегистрировал в качестве товарного знака обозначение «Прогрев». После этого ИП стал массово рассылать претензии другим блогерам с требованиями о прекращении нарушения права на товарный знак, а также о взыскании компенсации. Заявитель и ответчик являются конкурентами, поскольку они: 🟠имеют одинаковую целевую аудиторию; 🟠оказывают взаимозаменяемые образовательные и консультационные услуги; 🟠ведут деятельность в Интернете, в социальных сетях. ➡️ Краснодарское УФАС России пришло к выводу, что ИП использовал товарный знак «Прогрев» не ранее третьих лиц: обозначение введено в оборот до даты приоритета товарного знака. Действия правообладателя направлены на получение преимуществ перед другими участниками рынка. ИП намеревался монополизировать право на использование обозначения, которое прочно вошло в обиход специалистов той же сферы. УФАС признало действия ИП нарушением Закона о защите конкуренции. Материалы переданы для рассмотрения вопроса о привлечении виновного лица к ответственности по ст. 14.33 КоАП РФ. ✉️ Представление фиктивного договора для подтверждения опыта работ повлекло штрафы для общества и его директора ООО «Технострой» представило недостоверную информацию при участии в закупке на капремонт здания школы. Наличие опыта общество подтвердило фиктивным договором с ООО «ТК Богатырь+» на строительство 8 жилых домов за 633 млн руб. ➡️ Кабардино-Балкарское УФАС России усмотрело нарушение ст. 14.8 Закона о защите конкуренции. Общество и его директора признали виновными по ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ и назначили им штрафы в размере 100 тыс. и 12 тыс. руб. соответственно. 🔩 Доказать НДК помогли рекламные контракты, разработка сайта и ведение соцсетей Заявительница совместно с супругом с 2017 г. занималась реализацией мебели под товарным знаком Nikoletta. Позже направления бизнеса разделились на изготовление детской и обычной мебели. Супруг продал бизнес изготовителю корпусной мебели, а супруга продолжила заниматься своим делом. Предприниматель, купивший бизнес, решил подать заявление в Роспатент на регистрацию товарного знака Nikoletta и графическое изображение в виде бабочки, хотя это обозначение продолжало использоваться при изготовлении детской мебели. Ранее такой знак и графическое изображение не были зарегистрированы. ➡️ Хакасское УФАС России пришло к выводу: предприниматель нарушил ст. 14.4 Закона о защите конкуренции, поскольку хотел единолично использовать уже известное обозначение. Но заявительница доказала, что длительно занималась развитием бизнеса и логотипа компании, неоднократно заключала рекламные контракты, вела разработку сайта и соцсети. Предпринимателю назначили административный штраф. Он обжаловал решение УФАС, однако суд встал на сторону Управления (дело № СИП-1367/2023). #дайджест #НДК

🔥 Минцифры хочет запретить рекламные обзвоны ➡️ «Ведомости»: Минцифры планирует в сентябре внести в Госдуму законопроект о запрете массовых спам-звонков, сообщил ТАСС со ссылкой на министра цифрового развития России Максута Шадаева. Он отметил, что уверен в принятии документа. 🟠Шадаев анонсировал разработку данного законопроекта еще в апреле 2024 г. на конференции «Телеком будущего». «Мы планируем законопроект, запрещающий рекламные обзвоны, особенно если они проводятся роботами», – говорил он тогда. Он также отмечал: «Сейчас самое главное – ввести запрет, потом будем думать над ответственностью». #реклама

📣 РКН рассказал о правилах маркировки рекламы при переносе контента с YouTube ➡️ Интернет-рекламу, которая ранее уже была зарегистрирована в Едином реестре интернет-рекламы, при переносе контента на новую площадку повторно маркировать не требуется, рассказал представитель Роскомнадзора. Об этом сообщают «Ведомости». 🟠Но через оператора рекламных данных по уже полученным идентификаторам (токен; позволяет вести учет интернет-рекламы) необходимо передать сведения о новой площадке размещения контента. #реклама

👀 Дайджест решений по Закону о рекламе ➡️ Рассказываем о недавних решениях УФАС по делам о нарушениях Закона о рекламе. 🎤 Распространять недостоверные сведения о правах на официальные госсимволы запрещено В рекламе услуг общества по круглосуточному оформлению ДТП были использованы государственный герб и доменное имя ГИБДД36.РФ. ➡️ Воронежское УФАС России пришло к выводу, что реклама создает впечатление о принадлежности общества к ГИБДД и тем самым вводит потребителей в заблуждение: юридическое лицо не относится к МВД России. Таким образом, спорная информация нарушает требования п. 20 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе. УФАС выдало предписание о прекращении нарушения, также будет рассмотрен вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности. ➕ Обещание излечить онкологию может вводить потребителей в заблуждение ➡️ Новосибирское УФАС России рассмотрело публикацию с заголовком: «Одна из ведущих клиник города нашла способы вылечить рак. Борются с самыми разными опухолями». Клиника утверждала: 🟠выражение «вылечить рак» не способно ввести потребителей в заблуждение, так как слово «лечение» означает постановку пациента на диспансерный учет с последующим снятием при наличии ремиссии, улучшение состояния здоровья либо качества жизни пациента; 🟠потребителя с онкологией реклама не заинтересует, потому что он находится в более экспертной зоне. А средний потребитель, скорее всего, статью не откроет, потому что рак — табуированная в нашей культуре область. Однако Экспертный совет признал, что сообщение об излечимости рака способно ввести в заблуждение. В действиях клиники усмотрели состав административного правонарушения, ей вынесли предупреждение. ✉️ Рекламу образовательного центра без указания лицензии признали ненадлежащей ➡️ Краснодарское УФАС России выявило факт распространения информации в телеграм-канале без указания лицензии на образовательную деятельность, а также без маркировки. Поскольку не допускается реклама услуг, на производство/реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений, а размещение любой рекламы в Интернете должно сопровождаться исключительно пометкой «реклама», управление выдало предписание о прекращении нарушений Закона о рекламе. #дайджест #реклама

🔥 ФАС России усилит контроль за сделками крупных банков ➡️ Власти планируют усилить контроль за сделками крупных финансовых организаций. Банки, МФО, страховые и лизинговые компании должны будут согласовывать с ФАС России покупку долей и активов любых конкурентов, независимо от их размера, пишут «Известия». 🟠Такой законопроект одобрила правкомиссия, подтвердил источник, близкий к Правительству. 🟠Новое требование будет действовать для крупных игроков, стоимость активов которых превысит определенный уровень. Его установит правительство по согласованию с Центральным банком. Законопроект подготовила антимонопольная служба. 🟠Сейчас сделку нужно одобрять, только если речь идет о приобретении крупных игроков (например, когда банк дороже 29 млрд руб.). #антитраст

📣 Доступны для чтения материалы электронного журнала «Конкуренция и право» №4 за 2024 г. В теме номера — «Реклама»: 🟠Борьба с нелегальным креативом в Сети набирает обороты 🟠Какие вопросы возникают при рассмотрении рекламных дел 🟠Как УФАС борется с неэтичной рекламой 🟠Нарушения в рекламе банковских услуг. Чем грозят и как пресекаются 🟠Маскировка рекламы: обзор практики 📍 Также среди рассмотренных вопросов: конфликт интересов в корпоративных закупках, прокурорские иски по картелям и ограничение конкуренции при распоряжении земельными участками. ❗️ Информируем, что Вы можете подписаться на бумажную или электронную версию издания здесь, получить демодоступ к электронному журналу на три дня здесь. #КиП

📣 Суд подтвердил картель на торгах для поставки продуктов в социальные бюджетные учреждения ➡️ Воронежское УФАС России посчитало общества «Симестра», «Продснаб-Агро» и «Агротрест» нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. Арбитражный суд отказал ООО «Симестра» и ООО «Агротрест» в признании недействительным решения управления. 🟠Компании заключили соглашение, которое привело к поддержанию цены в ходе проведения шести аукционов на поставку продуктов питания (мясо птицы и рыба) в социальные бюджетные учреждения Воронежской области. 🟠Общая сумма всей начальной цены указанных контрактов составляет 52 533 315 руб. В торгах участвовало три организации: ООО «Симестра», ООО «Продснаб-Агро» и ООО «Агротрест», при этом прошли они с незначительным снижением цены контракта (от 0,00% до 0,5%). 🟠Победителем в четырех торгах признано ООО «Симестра», в двух торгах – ООО «Агротрест». При этом ООО «Продснаб-Агро» какие-либо ценовые предложения в ходе аукционов не подавало и выступало в роли статиста. 🟠Компании при проведении аукционов умышленно ограничили состязательность между собой и создали положение, влекущее отсутствие экономии бюджетных средств. Одновременно с этим ООО «Симестра» и ООО «Агротрест» являлись организаторами заключения картельного соглашения, что и было подтверждено судом. 🟠ООО «Симестра» и ООО «Агротрест» пытались оспорить решение Воронежского УФАС России в Арбитражном суде Воронежской области, но суд отклонил жалобу (дело № А14-1989/2024). Воронежское УФАС России #антитраст

❗️Друзья, многие из вас подписаны на наш YouTube-канал. К сожалению, в последнее время есть проблемы с доступом к этому видеохостингу, а мы ни в коем случае не хотим лишать вас полезного контента! Поэтому просим ответить на несколько вопросов:

🔥 ФАС России напоминает продавцам о необходимости добросовестного поведения перед началом учебного года ➡️ Для повышения доступности товаров для потребителей ФАС России предлагает продавцам школьных товаров присоединиться к инициативе по ограничению цен и наценок в период подготовки к учебному году. 🟠Например, в июле по предложению службы «Детский мир» добровольно зафиксировал цены на уровне 2023 г. на отдельные позиции канцелярских принадлежностей, рюкзаков, детской одежды и обуви. «М-Видео», «Ситилинк» и «ДНС» также зафиксировали цены на ряд позиций товаров, среди которых есть популярная в период подготовки к учебному году продукция. 🟠По мнению ФАС России, присоединение других компаний к этой практике окажет положительное влияние на рынок и повысит доступность школьных товаров. В случае выявления признаков спекулятивных действий служба примет меры антимонопольного реагирования. 🟠Кроме того, служба напоминает региональным органам власти и образовательным организациям о недопустимости указания на конкретных поставщиков и производителей школьной формы в типовых требованиях и локальных актах (ст. 38 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Такие действия ограничивают родителей в выборе поставщика формы и могут привести к повышению затрат на ее приобретение. О фактах навязывания конкретного поставщика или производителя граждане могут сообщать в территориальные органы ФАС России для принятия мер антимонопольного реагирования. 🟠Вологодское УФАС защитило права родителей, которым учебное заведение навязывало конкретного поставщика школьной формы путем закрепления соответствующего требования в положении. После вмешательства территориального управления нарушение было устранено: указанное требование было исключено из положения. Теперь родители могут приобретать школьную форму у различных поставщиков. ФАС России #антитраст

💥 Прокурорские иски по картелям. Процессуальный аспект 🌟 Айдар Султанов, руководитель представительства «Пепеляев Групп» в Республике Татарстан, канд. юрид. наук, заслуженный юрист Республики Татарстан: «Прокурорские иски по картелям вызывают массу вопросов. Кому подсудны такие споры: арбитражным судам или судам общей юрисдикции? Является ли картель гражданско-правовой сделкой, обладает ли асоциальностью? Как разграничиваются составы ч. 2 ст. 168 и ст. 169 ГК РФ? Каковы сроки исковой давности, вправе ли прокурор заявлять такие иски? Можно ли в качестве спецнормы для применения недействительности сделки использовать ч. 3 ст. 51 Закона о защите конкуренции? Допустима ли по такому требованию солидарная ответственность? И многие другие. Способы защиты в подобных делах постепенно пробивают себе дорогу в судебных актах. Открываем обсуждение этой темы и остановимся на процессуальном вопросе». ➡️ Подробнее - по ссылке. #КиП

👀Что интересного произошло на прошлой неделе? 📍Утверждены «дорожные карты» по совершенствованию госзакупок малого объема; 📍подготовлены правила отчетности о себестоимости продукции по ГОЗ; 📍ФАС России предложила добровольно ограничить цены на электронику; 📍открыт для чтения ряд материалов из нового номера «Конкуренции и права». ➡️Подробности — в обзоре. #события_недели

🔥 Предложен регламент для рассмотрения жалоб по ст. 18.1 Закона о защите конкуренции ➡️ ФАС России опубликовала проект приказа, которым утверждается административный регламент по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, порядка осуществления мероприятий при возведении объекта капитального строительства. 🟠В частности, в соответствии со ст. 18.1 Закона о защите конкуренции предложено установить сроки предоставления услуги, результат предоставления услуги, форму заявления. 🟠Документ проходит независимую антикоррупционную экспертизу. #госзаказ

📣 Подготовлены правила предоставления отчетности о себестоимости продукции по ГОЗ ➡️ ФАС России подготовила проект приказа об утверждении периодичности, порядка и формы представления отчетных данных о фактической себестоимости поставляемой по ГОЗ продукции. Проект проходит общественные обсуждения. 📍Утверждается периодичность, порядок и форма представления отчетных данных о фактической себестоимости продукции, указанной в пп. «б» п. 115 Положения о госрегулировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465). В частности, отчетные данные предоставляются: 🟠едпоставщиками начиная с 2025 г. по установленной форме — в отношении фактически поставленной госзаказчикам продукции; 🟠в ФАС России ежегодно в электронном виде с соблюдением гостайны не позднее 1 июля года, следующего за отчетным. #гособоронзаказ