РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74
رفتن به کانال در Telegram
Официальный сайт Министерства имущества Челябинской области https://im.gov74.ru/ Телефон управления развития контрактной системы 210-38-24,210-16-88 Онлайн-сервис для обращений заказчиков по разъяснению законодательства о контрактной системе @im_gov74_bot
نمایش بیشتر1 845
مشترکین
+124 ساعت
اطلاعاتی وجود ندارد7 روز
-330 روز
در حال بارگیری داده...
کانالهای مشابه
ابر برچسبها
اشارات ورودی و خروجی
---
---
---
---
---
---
جذب مشترکین
ژوئیه '26
ژوئیه '26
+5
در 2 کانالها
ژوئن '26
+6
در 1 کانالها
Get PRO
مه '26
+11
در 3 کانالها
Get PRO
آوریل '26
+12
در 2 کانالها
Get PRO
مارس '26
+26
در 7 کانالها
Get PRO
فوریه '26
+37
در 6 کانالها
Get PRO
ژانویه '26
+31
در 4 کانالها
Get PRO
دسامبر '25
+20
در 2 کانالها
Get PRO
نوامبر '25
+99
در 1 کانالها
Get PRO
اکتبر '25
+17
در 6 کانالها
Get PRO
سپتامبر '25
+23
در 6 کانالها
Get PRO
اوت '25
+17
در 6 کانالها
Get PRO
ژوئیه '25
+78
در 5 کانالها
Get PRO
ژوئن '25
+29
در 5 کانالها
Get PRO
مه '25
+47
در 3 کانالها
Get PRO
آوریل '25
+48
در 5 کانالها
Get PRO
مارس '25
+44
در 6 کانالها
Get PRO
فوریه '25
+61
در 4 کانالها
Get PRO
ژانویه '25
+95
در 4 کانالها
Get PRO
دسامبر '24
+30
در 3 کانالها
Get PRO
نوامبر '24
+38
در 5 کانالها
Get PRO
اکتبر '24
+44
در 6 کانالها
Get PRO
سپتامبر '24
+31
در 6 کانالها
Get PRO
اوت '24
+53
در 5 کانالها
Get PRO
ژوئیه '24
+35
در 6 کانالها
Get PRO
ژوئن '24
+23
در 3 کانالها
Get PRO
مه '24
+28
در 3 کانالها
Get PRO
آوریل '24
+148
در 4 کانالها
Get PRO
مارس '24
+54
در 5 کانالها
Get PRO
فوریه '24
+41
در 4 کانالها
Get PRO
ژانویه '24
+44
در 5 کانالها
Get PRO
دسامبر '23
+44
در 8 کانالها
Get PRO
نوامبر '23
+56
در 4 کانالها
Get PRO
اکتبر '23
+54
در 6 کانالها
Get PRO
سپتامبر '23
+57
در 0 کانالها
Get PRO
اوت '23
+78
در 0 کانالها
Get PRO
ژوئیه '23
+39
در 0 کانالها
Get PRO
ژوئن '23
+72
در 0 کانالها
Get PRO
مه '23
+32
در 0 کانالها
Get PRO
آوریل '23
+31
در 0 کانالها
Get PRO
مارس '23
+97
در 0 کانالها
Get PRO
فوریه '23
+227
در 0 کانالها
Get PRO
ژانویه '23
+56
در 0 کانالها
Get PRO
دسامبر '22
+114
در 0 کانالها
Get PRO
نوامبر '22
+77
در 0 کانالها
Get PRO
اکتبر '22
+497
در 0 کانالها
| تاریخ | رشد مشترکین | اشارات | کانالها | |
| 25 ژوئیه | 0 | |||
| 24 ژوئیه | +1 | |||
| 23 ژوئیه | 0 | |||
| 22 ژوئیه | 0 | |||
| 21 ژوئیه | +1 | |||
| 20 ژوئیه | 0 | |||
| 19 ژوئیه | 0 | |||
| 18 ژوئیه | 0 | |||
| 17 ژوئیه | 0 | |||
| 16 ژوئیه | 0 | |||
| 15 ژوئیه | 0 | |||
| 14 ژوئیه | 0 | |||
| 13 ژوئیه | +1 | |||
| 12 ژوئیه | 0 | |||
| 11 ژوئیه | 0 | |||
| 10 ژوئیه | 0 | |||
| 09 ژوئیه | 0 | |||
| 08 ژوئیه | 0 | |||
| 07 ژوئیه | 0 | |||
| 06 ژوئیه | 0 | |||
| 05 ژوئیه | 0 | |||
| 04 ژوئیه | 0 | |||
| 03 ژوئیه | 0 | |||
| 02 ژوئیه | 0 | |||
| 01 ژوئیه | +2 |
پستهای کانال
| 2 |  Минфин России: при осуществлении закупок на общих основаниях заказчик самостоятельно устанавливает требования к обеспечению заявки на участие в закупке и к обеспечению исполнения договора
💙 Ведомство в письме от 01.07.2026 № 24-07-06/56627 (прилагается ⤵️) разъяснило особенности определения заказчиком требований к обеспечению заявки на участие в закупке и к обеспечению исполнения договора в зависимости от вида проводимой закупки.
Согласно части 25 статьи 32 Закона №223-ФЗ обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным ГК РФ, за исключением случая проведения закупки в соответствии со статьей 3.4 Закона №223-ФЗ, при котором обеспечение заявки на участие в такой закупке предоставляется в соответствии с частью 12 статьи 3.4 Закона №223-ФЗ. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке из числа предусмотренных заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке осуществляется участником закупки.
⭐При этом ведомство отметило, что специальные требования к независимой гарантии, предоставляемой в обеспечение заявки на участие в закупке и в обеспечение исполнения договора, предусмотренные частями 14.1 и 31 статьи 3.4 Закона №223-ФЗ, применимы только при проведении конкурентной закупки в электронной форме для субъектов МСП.
Таким образом, при осуществлении закупок в соответствии с Законом №223-ФЗ, за исключением закупок, предусмотренных статьей 3.4 указанного закона, заказчики вправе самостоятельно в положении о закупке устанавливать требования к обеспечению заявки на участие в закупке и к обеспечению исполнения договора с учетом требований Закона №223-ФЗ и ГК РФ.
Для заказчиков Челябинской области, применяющих Типовое положение о закупке предусмотрено:
➡️право заказчика при осуществлении конкурентной закупки устанавливать требование обеспечения заявок в случае, если НМЦД превышает 5 млн руб.
Размер такого обеспечения не может превышать 5 % НМЦД (пункты 11.1, 11.3 Типового положения). Если иное не предусмотрено документацией о закупке, обеспечение заявки на участие в закупке может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств на указанный заказчиком счет или независимой гарантии. В дополнение к указанным способам обеспечения заявки заказчик вправе предусмотреть иные способы в соответствии с ГК РФ при условии соблюдения вышеуказанного размера НМЦД (пункты 11.4, 11.10 Типового положения);
➡️право заказчика устанавливать требование обеспечения исполнения договора.
Размер такого обеспечения не может превышать 30 % НМЦД (если проектом договора предусмотрена выплата аванса - не ниже размера аванса, при применении антидемпинговых мер - в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о закупке, но не менее чем в размере аванса) (пункты 20.1, 20.2, 20.3 Типового положения). Исполнение договора может обеспечиваться банковской или независимой гарантией, соответствующей установленным требованиям, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет (пункт 20.5 Типового положения).
📖 При осуществлении конкурентных закупок, участниками которых могут быть только субъекты МСП, требования к обеспечению заявки на участие в закупке и к обеспечению исполнения договора устанавливаются заказчиком с учетом особенностей, предусмотренных статьей 3.4 Закона №223-ФЗ и пунктами 11.5, 11.11-11.15, 20.9, 20.11-20.13 Типового положения.
📲 Подписывайтесь на канал Министерства имущества Челябинской области в МАКС.
#223ФЗ | 290 |
| 3 |  Арбитражный суд: неверный выбор кода ОКПД 2 при описании объекта закупки искажает суть требуемых услуг
📍Согласно постановлению Правительства от 08.02.2017 №145 позиции КТРУ формируются в соответствии с пунктом 10 Правил формирования и ведения в ЕИС КТРУ.
📍Пунктом 4 Правил использования КТРУ установлено, что заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию КТРУ в соответствии с подпунктами «б» - «г» и «е» - «з» пункта 10 Правил ⤴️.
При этом в пункте 7 Правил использования КТРУ установлено, что в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в КТРУ отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Закона №44-ФЗ.
В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2).
❕ Таким образом, заказчик для цели выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) самостоятельно определяет код ОКПД 2 путем отнесения объекта закупки к соответствующему коду и наименованию позиции ОКПД 2 с учетом специфики закупки в области применения.
✍️ Арбитражный суд города Москвы в решении от 26.03.2026 по делу №А40-266017/25-84-2196, где заказчиком в извещении установлен код ОКПД 2, не соответствующий объекту закупки, установил:
Комиссией ФАС России установлено, что согласно извещению заказчиком проводится закупка на выполнение работ, соответствующих позиции №146 «ОКПД 2 58.2, 61, 62, 63, 64» приложения №1 к постановлению №1875.
При этом в извещении заказчиком указан код ОКПД 2 «42.11.20.300 «Работы по содержанию автомобильных дорог».
Между тем, работы по обновлению программного обеспечения оборудования для подсистемы мониторинга параметров транспортного потока на автомобильных дорогах (предмет, установленный извещением) не являются идентичными полному объему работ по содержанию автомобильных работ (установлен код ОКПД 2).
Следовательно, код ОКПД 2, примененный заказчиком в извещении, относящийся к работам по содержанию автомобильных работ, не относится к предмету запроса котировок, а именно работам по обновлению программного обеспечения оборудования для подсистемы мониторинга параметров транспортного потока на автомобильных дорогах.
Таким образом, Комиссией ФАС России установлено, что указанный заказчиком в извещении код ОКПД 2 не соотносится с выбранным объектом закупки.
☝️Неверный выбор кода ОКПД 2 при описании объекта закупки искажает суть требуемых услуг (в данном случае - подмена понятий «работы по содержанию автомобильных дорог» и «выполнение работ по обновлению программного обеспечения оборудования для подсистемы мониторинга параметров транспортного потока на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения»), вводит участников в заблуждение и необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков, подрядчиков, исполнителей, которые ориентируются на корректный код для поиска процедуры закупки. Код должен выбираться исходя из точного и достоверного описания объекта, а при отсутствии идеального соответствия - выбираться максимально релевантный специфике закупаемого.
Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России пришла к выводу, что действия заказчика, уполномоченного органа нарушают положения пункта 5 части 1 статьи 42 Закона №44-ФЗ и содержат признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 КоАП.
📲 Подписывайтесь на канал Министерства имущества Челябинской области в МАКС.
#Судебнаяпрактика | 382 |
| 4 |  🇷🇺Советом Федерации предложено внести изменения в Закон №44-ФЗ
В целях упрощения и ускорения закупочных процедур в Государственную Думу РФ внесен законопроект №1286425-8 о внесении изменений в законодательство о контрактной системе.
В частности, документом предусмотрено:
✅ закрепление за Минфином России полномочий по разъяснению положений законодательства о контрактной системе (при этом деятельность участников контрактной системы, осуществляемая в соответствии с такими разъяснениями, не может квалифицироваться как нарушение положений законодательства РФ о контрактной системе);
✅ увеличение предельного размера НМЦК для закупок, в которых участниками являются только СМП и СОНКО, до 30 млн рублей (в настоящее время 20 млн рублей);
✅ уточнение порядка закупки лекарственных препаратов для конкретных пациентов;
✅ установление возможности при заключении контракта по результатам проведения электронного запроса котировок увеличения количества поставляемого товара на размер экономии, а также возможности формирования протокола разногласий;
✅ исключение ограничения годового объема закупок у единственного поставщика по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ для нужд сельских населенных пунктов (в настоящее время только для нужд сельских поселений);
✅ сокращение срока рассмотрения контрольным органом обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) до 5 рабочих дней (в настоящее время 8 рабочих дней);
✅ уточнение возможности закупки однородных товаров (работ, услуг) в пределах годового объема с одним и тем же поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
✅ временное увеличение (до 31.12.2027) предельной НМЦК для проведения электронного запроса котировок до 20 млн рублей (в настоящее время 10 млн);
Кроме того, законопроектом уточнены случаи изменения существенных условий контрактов:
⏺при изменении количества лекарств, медизделий и расходных материалов, а также цены контракта в пределах 30%;
⏺при увеличении максимального значения цены контракта для контрактов с неопределенным объемом;
⏺при замене предусмотренного контрактом товара, работы или услуги на аналогичные при условии, что их функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики будут не хуже первоначально предусмотренных контрактом;
⏺при изменении страны происхождения товара (с учетом соблюдения требований законодательства о национальном режиме);
⏺при изменении банковских реквизитов поставщика (подрядчика, исполнителя);
⏺упрощен порядок изменений существенных условий по части 65.1 статьи 112 Закона №44-ФЗ (из части 65.1 исключаются слова «влекущие невозможность его исполнения»).
В случае принятия законопроекта, поправки вступят в силу с 01 октября 2026 года (за исключением отдельных положений).
📲 Подписывайтесь на канал Министерства имущества Челябинской области в МАКС.
#Законопроект | 366 |
| 5 |  Арбитражный суд: невозможность продления срока действия сертификата, подтверждающего российское происхождение товара, не исключает возможность признания поставщика недобросовестным
Напомним, ранее мы сообщали о включении участников закупки в РНП в случаях, когда:
➡️ участник не представил обеспечение исполнения контракта (что является самостоятельным основанием для признания участника закупки уклонившимся от заключения государственного контракта);
➡️ окончание срока действия контракта не может рассматриваться как обстоятельство, исключающее возможность включения сведений о недобросовестном поставщике в реестр;
➡️ победитель закупки отказался от заключения договора в связи с несогласием со сроками выполнения работ (Закон №223-ФЗ).
Согласно положениям подпункта 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
🇷🇺 Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 01.07.2026 №А40-282189/2025 по делу, где исполнителем был предложен иной товар, отличный от указанного в условиях контракта, заключенного на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки с применением нацрежима, установил:
...в соответствии со спецификацией (приложение № 2 к контракту) заказчику требовалось поставить GNSS приемник геодезический, страна происхождения - РФ.
Исполнителем был предложен иной товар, отличный от указанного в условиях контракта. При этом подтверждение страны происхождения товара (РФ) в виде выписки из РРПП или ЕАЭС с присвоенным номером в соответствии с постановлением №1875 исполнителем не представлено.
Как указал исполнитель, документы, предусмотренные контрактом, не могли быть представлены исполнителем вследствие ненадлежащего выполнения обязательств по внесению товара в ГИСП со стороны производителя товара, в связи с чем, исполнитель был введен в заблуждение о таком внесении информации о товаре в ГИСП.
Суды отметили, что при заключении контракта исполнителю следовало учитывать, что для заказчика первостепенное значение имело достижение результата сделки по поставке геодезических спутниковых приемников с наименованием «...» с характеристиками, предусмотренными ТЗ.
Суды отклонили довод общества о том, что срок действия сертификата, подтверждающего российское происхождение товара истек и не был продлен в силу неисполнения встречных обязательств со стороны контрагента общества, что не подтверждает недобросовестность общества, указав, что обстоятельства, связанные с действиями (бездействием) третьих лиц - контрагентов заявителя-представляют собой предпринимательские риски последнего и не могут являться обстоятельствами непреодолимой силы, в связи с чем, не могут быть рассмотрены как основание для неисполнения обязательств по контракту.
❕...отсутствие со стороны заявителя безусловных и убедительных доказательств объективной невозможности исполнения своих обязательств по контракту, антимонопольным органом дана надлежащая правовая оценка всем действиям общества, которая в своей совокупности и взаимной связи позволила антимонопольному органу прийти к обоснованному выводу о необходимости включения сведений о нем в РНП.
📲 Подписывайтесь на канал Министерства имущества Челябинской области в МАКС.
#Судебнаяпрактика | 495 |
| 6 |  ❗️❗️❗️ Арбитражный суд: требование о необходимости указания участником закупки наименования производителя товара и его ИНН в целях исключения рисков поставки некачественного товара не противоречит действующему законодательству
Согласно части 6 статьи 3, части 10 статьи 4 Закона №223-ФЗ в документации о конкурентной закупке должны быть указаны, в том числе требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, а также иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика, требования к участникам такой закупки.
♎️ Арбитражный суд Волго-Вятского округа в постановлении от 02.04.2026 по делу №А43-12476/2025, где заказчиком установлена обязанность участникам закупки указать в техническом предложении наименование производителя предлагаемого к поставке товара и его ИНН, отметил:
...требование о предоставлении информации о производителе предлагаемых к поставке товаров и его ИНН установлено в целях своевременного и полного удовлетворения потребностей, приобретения качественных и безопасных товаров у профессиональных участников рынка. Проверка производителя позволяет выявить факты, свидетельствующие о возможности или невозможности, качества, особенностей и условий производства, достоверности сведений участников закупки, и, соответственно, поставки товаров, соответствующих условиям закупки.
Профессиональный участник рынка, специализирующийся на поставках определенного рода товаров, имеет возможность определить круг производителей товара и внести необходимую информацию в заявку.
При этом суды приняли во внимание специфику предмета закупки и деятельности заказчика. В данном случае товар предназначен для обеспечения надлежащей работы инфраструктуры железнодорожного транспорта, поэтому заказчик разумно принял меры, направленные на исключение возможных рисков поставки некачественного товара.
Согласно правовой позиции Президиума Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Закона №223-ФЗ, утвержденного 16.05.2018, уменьшение числа участников закупки в результате предъявления к ним требований само по себе не является нарушением принципа равноправия, если такие требования предоставляют заказчику дополнительные гарантии выполнения победителем закупки своих обязательств и не направлены на установление преимуществ отдельным лицам либо на необоснованное ограничение конкуренции.
❗️Таким образом, включение в документацию дополнительных требований могут быть признаны нарушением антимонопольного законодательства, Закона №223-ФЗ лишь в случае, когда они привели к необоснованному ограничению конкуренции, созданию неоправданных барьеров хозяйствующим субъектам при реализации ими права на участие в конкурентных процедурах закупки.
♎️ Верховный Суд РФ не нашел оснований для пересмотра судебного спора (определение от 02.07.2026 №301-ЭС26-6875).
✅ Для заказчиков Челябинской области, применяющих Типовое положение о закупке установлено, что ⤵️
🔜при проведении конкурентной закупки требования к участникам закупки указываются заказчиком в извещении и (или) документации о закупке (пункт 7.5 Типового положения о закупке);
🔜обязательные требования, предъявляемые к участникам закупки, установлены в пункте 7.2 Типового положения о закупке;
🔜заказчик вправе установить дополнительные и иные требования (пункты 7.3, 7.4 Типового положения о закупке);
🔜не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке (пункт 7.8 Типового положения о закупке).
📲 Подписывайтесь на канал Министерства имущества Челябинской области в МАКС.
#Судебнаяпрактика | 404 |
| 7 | Минстрой России_03.07.2026.pdf | 247 |
| 8 |  Минстрой России: заказчик проверяет соответствие уровней ответственности члена СРО – участника закупки по каждому виду работ раздельно
📩 Ведомство в письме от 03.07.2026 №16010-ОГ/18 (прилагается ⤵️) разъяснило некоторые особенности проверки соответствия участников закупки установленным требованиям о членстве в СРО при заключении контрактов.
Подтверждением права члена СРО на выполнение инженерных изысканий, осуществление подготовки проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства является наличие соответствующих сведений в едином реестре сведений о членах саморегулируемой организации и их обязательствах (Единый реестр) (часть 2 статьи 55.17 ГрК РФ).
При этом предусмотренная частью 8 статьи 31 Закона №44-ФЗ проверка соответствия участников закупок, в том числе требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, осуществляется заказчиком с использованием указанных сведений Единого реестра.
Согласно части 61 статьи 112 Закона №44-ФЗ заказчик в контракте, предметом которого одновременно является выполнение работ по инженерным изысканиям, проектированию, строительству и вводу эксплуатацию объектов капитального строительства, должен определить раздельно стоимость каждого вида работ.
✅ С учетом изложенного, заказчик устанавливает требование о членстве в СРО участника закупки соответственно в области архитектурно-строительного проектирования и в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства одновременно.
*️⃣Заказчик проверяет соответствие уровней ответственности члена СРО – участника закупки по каждому виду работ раздельно.
📲 Подписывайтесь на канал Министерства имущества Челябинской области в МАКС.
#Разъяснения | 250 |
| 9 |  Судебная практика по порядку действий сторон при уменьшении средств бюджета, выделенных для финансирования закупки
🔹Частью 2 статьи 34 Закона №44-ФЗ установлено, что при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Законом №44-ФЗ.
🔹В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 95 Закона №44-ФЗ по соглашению сторон возможно изменение существенных условий контракта в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 БК РФ, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
⭐При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом.
⚖️ Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 05.06.2026 №А40-135255/2025 по делу, где заказчик заявлял об отсутствии возможности подписать проект контракта в связи с отзывом лимитов бюджетных обязательств, установил:
Правильно применив статьи 42, 51, 99 Закона №44-ФЗ, суды пришли к обоснованному выводу, что Законом о контрактной системе не предусмотрена возможность заказчика отказаться от подписания контракта по причине отзыва лимитов бюджетных обязательств.
Согласно положениям статьи 767 ГК РФ при уменьшении соответствующими государственными органами или органами местного самоуправления в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо - и другие условия выполнения работ.
Подрядчик вправе требовать от государственного или муниципального заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ.
Данное регулирование в части обязанности сторон контракта согласовать новые сроки и условия выполнения работ согласуется с положениями пункта 6 части 1 статьи 95 Закона №44-ФЗ и статьи 161 БК РФ.
❗ Таким образом, при уменьшении средств бюджета, выделенных для финансирования закупки, заказчику необходимо заключить государственный контракт и принять меры по согласованию с победителем торгов новых условий и (или) сроков оказания услуг, либо заключить соглашение о расторжении контракта с полным возмещением исполнителю понесенных убытков.
📲 Подписывайтесь на канал Министерства имущества Челябинской области в МАКС.
#Судебнаяпрактика | 439 |
| 10 |  Госзакупки автомобильного топлива по Закону №44-ФЗ
🇷🇺Опубликовано постановление Правительства РФ от 02.07.2026 №819, устанавливающее, что до 31 декабря 2026 допускается обращение на территории РФ автомобильного бензина экологического класса К5 с массовой долей серы не более 150мг/кг (согласно «ГОСТ 32513-2023.Межгосударственный стандарт. Бензин автомобильный. Технические условия» указанный показатель массовой доли серы соответствует бензину экологического класса К3).
📅Документ вступил в силу с момента его опубликования.
Напомним некоторые особенности порядка определения цен при осуществлении закупок автомобильного топлива по Закону №44-ФЗ 👇
✔️Порядок определения единых правил расчета заказчиками цен при осуществлении закупок топлива моторного, включая дизельное топливо, автомобильный и авиационный бензин установлен приказом ФАС России от 22.11.2024 №894/24 (далее - Порядок).
✔️В соответствии с пунктами 8-11 Порядка индекс потребительских цен необходимо применять в соответствии с базовым вариантом прогноза социально-экономического развития РФ на среднесрочный период, одобренного Правительством РФ (вопрос №3 письма ФАС России от 21.03.2025).
⭐Прогнозы социально-экономического развития здесь.
✔️Перечень источников статистической информации, приведенный в Порядке, является открытым, информация территориального органа Росстата также может быть применена (вопрос №7 письма ФАС России от 21.03.2025).
✔️ФАС России разработала видеоматериал, посвященный Порядку определения цен в рамках законодательства о контрактной системе.
Обращаем внимание, что что при возникновении случаев, не урегулированных Порядком, участникам закупок следует руководствоваться положениями Закона №44-ФЗ 👇
В соответствии с частью 65.1 статьи 112 Закона №44-ФЗ по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 01.01.2027, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
Предусмотренное указанной частью изменение осуществляется с соблюдением положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 Закона №44-ФЗ на основании решения высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации при осуществлении закупки для нужд субъекта РФ, муниципальных нужд соответственно.
📲 Подписывайтесь на канал Министерства имущества Челябинской области в МАКС.
#44ФЗ | 341 |
| 11 | Минфин России от 26.06.2026.pdf | 503 |
| 12 |  Минфин России: контракты, информация о которых будет направлена в виде пост-отчета, подлежат оплате до направления сведений по таким контрактам в Казначейство
📩 Ведомство в письме от 26.06.2026 №24-06-09/54818 (прилагается ⤵️) выразило позицию по вопросу оплаты контрактов, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ.
🔵Согласно части 8 статьи 103 Закона №44-ФЗ не подлежит оплате контракт, если контракт (с прилагаемыми документами при их наличии) или его копия, соглашение об изменении контракта (при наличии) не включены в реестр контрактов либо если информация о контракте, содержащем сведения, составляющие государственную тайну (за исключением такого контракта, заключенного в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ), об изменении такого контракта не включена в отдельный реестр контрактов, предусмотренный частью 7 указанной статьи.
🔵Положениями подпункта «у» пункта 2 постановления №60, вступающего в силу с 01.07.2026, установлено, что в отношении контрактов, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ (за исключением контрактов, заключенных в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона №44-ФЗ) без использования ЕИС в период с 01.07.2026 по 01.02.2028, заказчик вправе вместо направления информации и документов, предусмотренных пунктами 10 - 13 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением №60, направить до 01.05.2028 с использованием ЕИС в Казначейство России перечень таких контрактов, содержащий информацию, предусмотренную Правилами.
❗ Следовательно, оплата контрактов, информация и документы о которых подлежат включению в реестр контрактов с учетом особенностей, установленных подпунктом «у» пункта 2 постановления №60, не противоречит положениям части 8 статьи 103 Закона №44-ФЗ.
📲 Подписывайтесь на канал Министерства имущества Челябинской области в МАКС.
#Разъяснения | 580 |
| 13 |  Арбитражный суд: подрядчик не вправе взыскивать с государственного (муниципального) заказчика стоимость дополнительных работ, которые были выполнены в отсутствие согласия заказчика и в нарушение процедуры их согласования, установленной законом и договором
В силу пункта 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.
В соответствии с пунктом 3 статьи 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.
✅ На основании части 1 статьи 95 Закона №44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:
➡️ если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 % или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на 10 % (подпункт 1.2 пункта 1 части 1 статьи 95 Закона №44-ФЗ).
💬 Арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 17.06.2026 по делу №А05-6470/2025, где подрядчик потребовал оплатить допработы, которые не были надлежащим образом согласованы и оформлены в порядке, предусмотренном Законом №44-ФЗ, установил:
В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона №44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.
Подрядчик по государственному контракту не вправе взыскивать с государственного (муниципального) заказчика стоимость дополнительных работ, которые были выполнены в отсутствие согласия заказчика и в нарушение процедуры их согласования, установленной законом и договором.
К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком, также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта, объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.
В связи с этим по общему правилу без согласования с заказчиком увеличения первоначальной цены контракта фактическое выполнение подрядчиком дополнительных работ, не предусмотренных условиями этого контракта, не может вызвать у заказчика обязанность по их оплате, поскольку в ином случае будут нарушены публичные интересы.
Критерием отнесения дополнительных работ к оплачиваемым либо неоплачиваемым является не их необходимость в целом для завершения работ по договору и достижения целей его заключения, поскольку такая необходимость в любом случае предполагается, а необходимость их проведения немедленно в интересах заказчика.
Судами установлено, что дополнительное соглашение к контракту (соглашение об изменении условий контракта) на выполнение спорных работ, необходимость которого предусмотрена Законом №44-ФЗ и условиями рассматриваемого контракта, сторонами не заключалось.
Подрядчик по государственному контракту не вправе взыскивать с заказчика стоимость дополнительных работ, которые выполнены в отсутствие согласия заказчика и в нарушение процедуры их согласования, установленной законом и договором.
📲 Подписывайтесь на канал Министерства имущества Челябинской области в МАКС.
#Судебнаяпрактика | 458 |
| 14 |  Определены особенности включения в реестр контрактов информации о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ
⠀
С 01.07.2026 вступают в силу положения Закона №44-ФЗ, предусматривающие обязанность включения в реестр контрактов информации о контрактах, заключенных, в том числе:
➡️ в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 46 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ (часть 1 статьи 103 Закона №44-ФЗ);
➡️ предусматривающие возможность заключения контракта с использованием ЕИС по таким закупкам (часть 14 статьи 93 Закона №44-ФЗ).
✅ В целях реализации указанных норм постановлением №590 внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, в том числе в устанавливающие порядок ведения реестра контрактов по закупкам у единственного поставщика по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ.
В частности, документом внесены изменения в постановление №60 ⬇️
Подпунктом «у» пункта 2 Постановления №60 установлено, что в отношении контрактов, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ (за исключением контрактов, заключенных в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона) без использования ЕИС в период с 1 июля 2026 по 1 февраля 2028 заказчик вправе вместо направления информации и документов, предусмотренных пунктами 10 - 13 Правил ведения реестра контрактов, направить до 1 мая 2028 с использованием ЕИС в Федеральное казначейство перечень таких контрактов, содержащий информацию, предусмотренную абзацами вторым и третьим подпункта «а», абзацами вторым - пятым подпункта «б», подпунктом «д», абзацем вторым подпункта «з» (в части предмета контракта) и абзацем вторым подпункта «и» (за исключением цены отдельного этапа исполнения контракта) пункта 10 Правил ведения реестра контрактов.
Учитывая изложенное, с 01.07.2026 заказчик вправе выбрать один из трех вариантов размещения в ЕИС сведений о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ:
1️⃣ Заключение электронного контракта.
Заключение такого контракта в ЕИС заказчик осуществляет в порядке, установленном пунктом 3 части 5 статьи 93 Закона №44-ФЗ и сроки, указанные в статье 51 Закона №44-ФЗ. При исполнении такого контракта применяются положения Закона №44-ФЗ, касающиеся контракта, заключенного по результатам проведения электронной процедуры (часть 1 статьи 103, часть 14 статьи 93 Закона №44-ФЗ).
2️⃣ Заключение «бумажного»¹ контракта с размещением такого контракта в реестре контрактов в ЕИС.
При заключении такого контракта заказчик направляет информацию и документы в реестр контрактов в соответствии с частью 1-3 статьи 103 Закона №44-ФЗ). При этом до 31.01.2028 оформление приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) с обязательным использованием ЕИС является правом для заказчика.
3️⃣ Заключение «бумажного»¹ контракта с внесением такого контракта в пост-отчет².
При заключении такого контракта заказчик использует упрощенный порядок включения информации о контрактах в реестр контрактов в соответствии с подпунктом «у» пункта 2 Постановления №60, направляя до 01.05.2028 в Федказначейство только перечень контрактов, заключенных без использования ЕИС в период с 01.07.2026 по 01.02.2028 в виде отчета. При этом заказчик обязан разместить такой отчет в ЕИС до 01.05.2028 (однократно).
Ранее Казначейство России по теме закупок малого объема провело Всероссийское совещание в формате вебинара. В ЛК пользователей ЕИС доступны видеозапись («База знаний»/«Часто задаваемы вопросы»/ «Иная информация»), а также материалы мероприятия («База знаний»/ «Руководство пользователя и видеоролики»/«Презентационные материалы).
¹ Контракт, заключенный на бумажном носителе или контракт, заключенный не в ЕИС.
² Форма отчета в формате .xlsx и рекомендации по его заполнению размещена в ЛК пользователей ЕИС («База знаний»/«Руководство пользователя и видеоролики»/«Закупки малого объема»).
📲 Подписывайтесь на канал Министерства имущества Челябинской области в МАКС.
#44ФЗ | 533 |
| 15 |  Арбитражный суд поддержал позицию ФАС России о недопустимости заключения контракта со вторым участником при расторжении контракта по соглашению сторон
⠀
В соответствии с частью 8 статьи 95 Закона №44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно части 17.1 статьи 95 Закона №44-ФЗ в случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным частью 8 настоящей статьи, заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и при условии согласия такого участника закупки заключить контракт.
💬 Арбитражный суд города Москвы в решении от 17.06.2026 по делу №А40-80770/26-122-379 указал:
Из системного толкования приведенных норм следует, что право заказчика заключить контракт со вторым участником при расторжении ранее заключенного контракта возникает только в двух случаях:
- если расторжение произошло вследствие одностороннего отказа заказчика (при этом обязательно принятие решения о включении поставщика в РНП или об отказе от такого включения в связи с форс-мажором);
- если первоначальный контракт не был заключен по вине победителя (уклонение от заключения).
При расторжении контракта по соглашению сторон либо по решению суда, не связанному с односторонним отказом заказчика, часть 17.1 статьи 95 Закона №44-ФЗ не предоставляет заказчику права заключать контракт со вторым участником без проведения новой конкурентной закупки.
Отсутствие прямого запрета на заключение контракта со вторым участником при соглашении сторон не означает наличия права на такое заключение, поскольку заказчик может действовать только в пределах полномочий, прямо предоставленных законом.
Ссылка заявителя на письмо Минфина России от 08.07.2024 №24-06-09/63390 не может быть принята во внимание, поскольку указанное письмо носит рекомендательный характер и не является нормативным правовым актом. Более того, из содержания данного письма прямо не следует вывод о допустимости заключения контракта со вторым участником при расторжении контракта по соглашению сторон. Минфин России в указанном письме лишь цитирует нормы частей 8 и 17.1 статьи 95 Закона №44-ФЗ, не давая их расширительного толкования.
⚠️ При этом о наличии права заказчика заключить контракт со вторым участником при расторжении контракта по соглашению сторон, предусмотренном частью 8 статьи 95 Закона №44-ФЗ, ранее указывали:
➡️УФАС по Чувашской республике в решении от 09.12.2021 №021/06/99-1298/2021;
➡️Кировское УФАС России в решении от 12.09.2024 №043/06/99-761/2024.
📲 Подписывайтесь на канал Министерства имущества Челябинской области в МАКС.
#Судебнаяпрактика | 361 |
| 16 | ФАС России от 17.06.2026.pdf | 508 |
| 17 |  ФАС России о формировании документов на закупку лекарственных препаратов по решению врачебной комиссии
⠀
💌 Ведомство в письме от 17.06.2026 №МШ/60432/26 (прилагается) ⤵️ уточняет некоторые особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением №1380.
Особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.11.2017 №1380.
Согласно подпункту «а» пункта 4 Особенностей при описании объекта закупки допускается указание на торговые наименования в отношении лекарственных препаратов, необходимых для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.
В связи с изложенным при описании объекта закупки допускается указание государственными (муниципальными) заказчиками на торговые наименования лекарственных препаратов в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Особенностей с учетом следующего:
❤️ Решение врачебной комиссии о назначении и применении лекарственных препаратов по торговым наименованиям должно быть оформлено в соответствии с требованиями порядка создания и деятельности врачебной комиссии, утвержденного приказом Минздрава России от 10.04.2025 №180н (протокол врачебной комиссии должен содержать сведения о наличии у пациента индивидуальной непереносимости взаимозаменяемых лекарственных препаратов и (или) о назначении лекарственного препарата по торговому наименованию по жизненным показаниям с указанием обоснования такого назначения).
❤️ В случае, если решение врачебной комиссии о назначении и применении лекарственного препарата по торговому наименованию принято из-за индивидуальной непереносимости пациентом взаимозаменяемых лекарственных препаратов, то протокол врачебной комиссии в обязательном порядке должен содержать указание всех взаимозаменяемых лекарственных препаратов на дату подготовки документации о государственной (муниципальной) закупке.
❤️ В случае, если решение врачебной комиссии о назначении и применении лекарственного препарата по торговому наименованию принято по жизненным показаниям пациента, то протокол врачебной комиссии в обязательном порядке должен содержать обоснование назначения пациенту лекарственного препарата по торговому наименованию по жизненным показаниям.
Также ведомство обращает внимание на то, что в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 103 Закона №44-ФЗ решение врачебной комиссии подлежит включению в реестр контрактов с обеспечением предусмотренного законодательством РФ обезличивания персональных данных.
📲 Подписывайтесь на канал Министерства имущества Челябинской области в МАКС.
#ФАС | 614 |
| 18 | Минпромторг России от 10.06.2026.pdf | 705 |
| 19 |  Минпромторг России: при закупке картриджей для лазерных принтеров и МФУ необходимо использовать код ОКПД 2 26.20.40.120
📬 Ведомство в письме от 10.06.2026 №64584/11 (прилагается ⤵️) разъяснило порядок классификации картриджей при закупках c применением национального режима.
В настоящее время в реестре российской промышленной продукции содержатся сведения о двух производителях картриджей для электрографических печатающих устройств различных производителей, а именно 17 моделей картриджей ООО «ПК «Политон-Тех» и 17 моделей картриджей АО «Фабрика Звезда».
❕ При этом ведомство отмечает, что хотя картриджи могут классифицироваться разными кодами ОКПД 2, все российские картриджи, включённые в реестр по Постановлению №719, имеют код 26.20.40.120 «Элементы замены типовые устройств ввода и вывода».
Кроме того, в приложении №2 к Постановлению №1875, которое устанавливает ограничения на закупку иностранных товаров включены блоки, части и принадлежности вычислительных машин, классифицируемые кодом ОКПД 2 26.20.40.120.
🔔В связи с изложенным при осуществлении закупок классификация картриджей иными кодами ОКПД 2, отличными от кода ОКПД 2 26.20.40.120, повлечет за собой несоблюдение национального режима, установленного положениями Закона №223-ФЗ и Закона №44-ФЗ.
📲 Подписывайтесь на канал Министерства имущества Челябинской области в МАКС.
#Разъяснения | 749 |
| 20 |  Арбитражный суд признал правомерным включение в РНП победителя закупки, отказавшегося от заключения договора в связи с несогласием со сроками выполнения работ
⠀
В соответствии с частью 15 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки.
⠀
🤩 Арбитражный суд Московского округа в решении от 03.06.2026 по делу А40-79509/2025, где участник подал заявку, согласившись с условиями извещения, в том числе и на условие о выполнении работ в срок (45 календарных дней), и впоследствии, указав на необходимость увеличения указанных сроков, уклонился от подписания договора, указал:
...в направленном проекте договора срок выполнения работ по договору составлял 45 календарных дней на весь комплекс работ, включая строительно-монтажные работы.
...подавая заявку на участие в закупке в ходе проведения закупочной процедуры, участник закупки соглашается со всеми положениями извещения о проведении закупочной процедуры, а также обязуется соблюдать все нормы действующего законодательства, и как следствие, в силу положений Закона №223-ФЗ, должен подписать направленный заказчиком проект договора.
Кроме того, согласно части 2 статьи 3.2 Закона №223-ФЗ любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику в порядке, предусмотренном Законом №223-ФЗ и положением о закупке, запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке. Однако обществом запросов на дачу разъяснений на этапе отбора победителя аукциона направлено не было.
Общество не воспользовалось своим законодательным правом для обжалования положений документации аукциона на этапе подачи заявок.
Суды отклонили ссылку общества на сроки муниципальной услуги по выдаче заключения о соответствии проектной документации карте (плану) подземных инженерных коммуникаций и сооружений с учетом положений статьи 453 ГК РФ, а также с учетом того, что общество подало заявку на участие в аукционе, согласившись с условиями документации извещения, в том числе и на условие о выполнении работ в срок, составляющий 45 календарных дней, и впоследствии, указав на необходимость увеличения указанных сроков, уклонилось от подписания проекта договора.
При этом, срок выполнения работ согласно гражданскому законодательству относится к существенным условиям заключаемого договора и не может быть изменен, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
❗️ Для заказчиков Челябинской области, применяющих Типовое положение о закупке ⤵️
➡️пунктом 19.7 Типового положения установлено, что возможность изменения срока исполнения обязательств по договору при его заключении предусмотрена только в случае, если договор не был заключен в планируемые сроки в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, судебным разбирательством, иные основания для изменения указанного срока отсутствуют;
➡️пунктом 19.10 Типового положения допускается при исполнении договора изменить сроки исполнения обязательств по договору, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, в случае если необходимость изменения сроков вызвана независящими от сторон договора обстоятельствами, влекущим невозможность его исполнения, либо по вине поставщика (подрядчика, исполнителя) не исполнен в установленный в договоре срок (при этом изменить срок можно однократно на срок, не превышающий срока исполнения договора, предусмотренного при его заключении, и при полной оплате подрядчиком неустойки в случае ее начисления заказчиком).
📲 Подписывайтесь на канал Министерства имущества Челябинской области в МАКС.
#Судебнаяпрактика | 664 |
