Торговый переговорщик

Узбекистан модернизирует таможенные правила на пути в ВТО 7 сентября президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев провел встречу с генеральным секретарем Всемирной таможенной организации Яном Сондерсом. Стороны достигли договоренности о разработке совместной дорожной карты, направленной на совершенствование таможенного администрирования в республике. В рамках сотрудничества Узбекистан присоединился к ряду международных конвенций по упрощению торговли. Внедрена Стратегия развития таможенной службы до 2030 года. По данным сторон, 94% экспортных и 87% импортных грузов оформляются по упрощенной процедуре, среднее время обработки деклараций составляет 20 минут. Отдельное внимание уделено цифровизации таможенных процессов и гармонизации процедур в контексте подготовки Узбекистана к вступлению в ВТО. Для российского бизнеса это позитивный сигнал. Упрощение таможенных процедур может ускорить взаимные поставки и снизить издержки, а будущее членство Узбекистана в ВТО повысит предсказуемость условий доступа на растущий узбекский рынок.

📊 Как волатильность рынков бьёт по торговому финансированию? ВТО совместно с IFC опубликовали новый анализ данных Trade (Finance) Register ICC, который показывает: рост торговли на 1% даёт рост торгового финансирования на 0,41%, а вот рост индекса волатильности (VIX) на 1 пункт снижает его на 3,3%, причём развивающиеся страны страдают сильнее всех. При этом банки и так охотнее кредитуют там, где финансовый рынок уже развит. Нехватка такого финансирования объяснила 15–20% падения мировой торговли в кризис 2008–2009 гг. Таким образом, когда на мировых рынках растёт нервозность, банки в первую очередь режут кредитование торговли для развивающихся и более уязвимых стран, из-за чего им становится ещё труднее торговать именно тогда, когда поддержка нужна больше всего.

G20 согласовали мягкое регулирование ИИ По итогам G20 Innovation Ministerial министры одобрили консенсусное заявление, в рамках которого выделен отдельный рамочный документ «Carolina Principles for Emerging Technologies»: против создания новых ИИ-регуляторов, за отраслевой подход и новое регулирование только для «действительно новых» ситуаций. Полный текст не раскрыт. Финальное закрепление ожидается на саммите G20 14–15 декабря. Примечательно, что на площадке присутствовали Маск (который раскритиковал техрегулирование ЕС как тормоз прогресса), Альтман, Хуанг, Хассабис, сооснователь Anthropic Т. Браун. Российский подход в целом имеет много общего с Каролинскими принципами. Среди «двадцатки» противоположную точку зрения занимает ЕС, который принял AI Act, однако самые строгие требования недавно были отложены до декабря 2027 года.

ИИ против нетарифных барьеров Министерская встреча G20 по инновациям завершилась консенсусным заявлением. ИИ признан инструментом, который позволит упростить регуляторные процедуры, сократить излишние нетарифные барьеры и сблизить подходы торговых партнёров. Нетарифные меры - это множество техрегламентов и процедур соответствия. Автоматический разбор этого массива действительно снимет часть издержек. Однако барьеры возникают не потому, что регулятор не смог четко сформулировать требование, а потому, что он именно этого и хотел. Найти противоречие в 400 страницах регламента алгоритм сможет, а вот убедить страну от него отказаться - вряд ли.

🇨🇳Пекин учит свой автопром не воевать ценами за рубежом В КНР выпустили «Руководство по конкурентному поведению и построению комплаенса в автомобильной промышленности за рубежом». Ключевое: цены - от издержек, никаких резких скачков, при этом ценовая самостоятельность местных дилеров не нарушается. И комплаенс по всему периметру: качество, труд, данные подключённых автомобилей, антимонополька. Государство подавляет ценовую конкуренцию между своими компаниями, чтобы сохранить отраслевую маржу и не провоцировать защитные меры на внешних рынках. Такого инструмента нет ни у ЕС, ни у США 🤯

📌 Подписана Бишкекская декларация ШОС В итоговой декларации саммита участники подтвердили поддержку открытой и недискриминационной многосторонней торговой системы и выступили против односторонних ограничительных мер. Стороны договорились о развитии трансграничной электронной торговли, «умной таможни», транспортных и логистических коридоров, снижении технических барьеров и дальнейшем увеличении доли национальных валют во взаимных расчетах. Торговая часть декларации продолжает логику предыдущих саммитов ШОС. Акценты на цифровой и расчетной повестке дают в перспективе хорошие возможности для укрепления торговых отношений среди стран-членов организации.

ВТО и МВФ запустили расширенный инструмент мониторинга тарифных войн ⚔️ WTO–IMF Tariff Tracker теперь позволяет отслеживать изменения фактически применяемых пошлин по торговым партнёрам и шестизначным кодам гармонизированной системы. База фиксирует как повышение, так и снижение тарифов и позволяет сопоставлять новые меры с исходными ставками РНБ и преференциальными режимами. Следим за «радаром» тарифных войн 👀

США предлагают странам G20 усилить торговые ограничения против Китая. 30 августа министр финансов США С. Бессент заявил, что другим крупнейшим экономикам стоит пересмотреть условия торговли с КНР, поскольку китайские товары, вытесняемые с американского рынка, всё активнее перенаправляются в Европу и Латинскую Америку. Вашингтон добивается, чтобы проблемы торгового дисбаланса, субсидий и слабого внутреннего спроса КНР были зафиксированы в совместном заявлении G20. Таким образом США пытаются превратить проблему из двустороннего американо-китайского спора в вопрос коллективной торговой политики крупных экономик.

В продолжение темы о тарифной политике США: администрация Д. Трампа обсуждает возможное введение новых пошлин на импорт полупроводников и продукции с их использованием - ноутбуков, игровых консолей и серверов для дата-центров. При этом компании, инвестирующие в производство полупроводников в США, могут быть освобождены от уплаты пошлин. Этот шаг вписывается в более широкую политику перестройки производственной базы США, направленной на возвращение в страну критически важного производства, сокращение зависимости от зарубежных цепочек поставок и стимулироватние инвестиций в американские мощности. Параллельно США на встрече G20 намерены поднять проблему избыточных мощностей и избыточного производства. Таким образом, США сочетают риторику о справедливой конкуренции с политикой избирательного вмешательства в рынок, будь то через тарифные ограничения или требования к торговым партнёрам на международных площадках.

В своей статье экономист Г. Хафбауэр отмечает, что тарифная политика Д. Трампа в отношении стран Азии в долгосрочной перспективе может укреплять позиции Китая в регионе. После возвращения Д. Трампа тарифы США выросли с менее 3% до 34% для Китая, 46% для Вьетнама, 36% для Таиланда, 32% для Индонезии и Тайваня, 24% для Японии и Малайзии и 49% для Камбоджи. Затем ставки снизились в ходе переговоров, но остались разными. Пока различия в тарифах не привели к резкому изменению долей азиатских стран в импорте США. Однако тарифное давление может стимулировать диверсификацию торговли с Азией и создать дополнительные возможности для Китая. В итоге в краткосрочной перспективе стратегия Д. Трампа позволяет США добиваться уступок, но в долгосрочной перспективе может постепенно снижать доверие к США как к торговому партнёру.

Парадокс продукции глубокой переработки Европейские производители стали требуют расширить действие углеродного механизма на продукцию глубокой переработки и компоненты из стали (коды CN 73–95). Сейчас ПКУМ охватывает сталь, полуфабрикаты и часть простых стальных изделий. Импортёр платит за углеродный след ввозимого товара. Европейские производители при этом пока частично освобождены от аналогичных расходов благодаря бесплатным квотам ETS - льгота будет постепенно отменена к 2034 году. В отчете «European Steel Industry at a Crossroads» проблема описана следующим образом: 🇪🇺 Европейский производитель, изготавливая продукцию, несет расходы на энергию, углеродные платежи и бюрократическую нагрузку. 🌏 Импортер ввозит готовую продукцию без сопоставимой углеродной нагрузки. На основании этого делается вывод: европейский производитель находится в худших условиях. Ситуацию усугубляет дорогая энергия и слабый спрос: в 2025 году потребление стали в ЕС снизилось на 0,2%, а импорт достиг 27%. Собственное производство упало до исторического минимума.

🇷🇺🇮🇳 Первый заместитель Председателя Правительства России Д. Мантуров и глава МИД Индии С. Джайшанкар обсудили сотрудничество в рамках Межправительственной российско-индийской комиссии. По итогам первого полугодия 2026 г. взаимная торговля выросла на 8%. Товарооборот при этом диверсифицируется: помимо энергоресурсов и удобрений растут поставки с/х продукции, машиностроения, металлургии и ЛПК; Индия экспортирует лекарства, оборудование и товары лёгкой промышленности. Дополнительным драйвером может стать готовящееся Соглашение о свободной торговле ЕАЭС–Индия. Однако рост на 8% выглядит умеренным на фоне масштабов партнёрства, и дальнейшая динамика будет зависеть от двух факторов: способности сторон выстроить устойчивые расчётные механизмы и минимизировать риски, связанные с возможным ограничением Индией отдельных направлений торговли из-за угрозы вторичных санкций США.

Спустя год после подписания вступило в силу Соглашение между ОАЭ и Россией о торговле и инвестициях (TISIA), устанавливающее правила доступа на рынки услуг и защиты трансграничных инвестиций. В фокусе - финансовые технологии, транспорт и логистика, здравоохранение и профессиональные услуги. В 2025 году ОАЭ также заключили Соглашение об экономическом партнёрстве с ЕАЭС, регулирующее торговлю товарами. В совокупности эти соглашения формируют комплексную нормативную базу: торговля товарами регулируется на уровне ЕАЭС, а обязательства в сфере услуг и инвестиций - на двустороннем уровне. Потенциал для расширения торговли между странами существует: в 2025 году объём двусторонней торговли товарами, не связанными с нефтью, достиг 20,4 млрд долл., увеличившись на 77,7% за год. При этом возникает вопрос: насколько TISIA действительно улучшает действующий режим для торговли услугами и инвестициями, а не просто закрепляет уже существующие условия в договорной форме? Формально Соглашение расширяет обязательства сторон по сравнению с их обязательствами в рамках ВТО. Однако эффект будет определяться не количеством подсекторов, а тем, насколько последовательно национальные регуляторы будут руководствоваться нормами TISIA при допуске поставщиков на свои рынки.

ЕС ужесточает экспорт пластиковых отходов: с ноября 2026 их вывоз в страны вне ОЭСР будет запрещён. Брюссель относит такие поставки к категории отходов и связывает трансграничное перемещение с рисками «экологической эксплуатации». В то же время Китай после почти десяти лет запрета разворачивает политику в сторону импорта перерабатываемого пластикового сырья. План развития циркулярной экономики на 2026–2030 предусматривает упрощение процедур, расширение перечня допустимых категорий и использование импортного сырья. К 2030 Китай планирует перерабатывать более 19,5 млн тонн пластика в год. Главный вопрос теперь: сможет ли Китай повлиять на правила мировой торговли пластиком. Если Пекин выстроит систему экологических разрешений и верифицированных площадок, у него появится шанс формировать правила глобального рынка перерабатываемого пластика.

Белый дом опубликовал доклад The Great Transshipment Scam, обвинив свыше 40 экономик (Индия, Сингапур, Вьетнам, Мексика, ЕС, Япония, Канада и др.) в реэкспорте китайских товаров в США в обход тарифов. Вашингтон оценивает ущерб в $40–303 млрд от уклонения от тарифов в год, а связанные с этим потери федеральных таможенных доходов - $19–26 млрд. Для выявления подозрительных маршрутов США намерены использовать ИИ-систему Detective Border. Пекин назвал концепцию выдуманной, обвинив США в протекционизме и указав, что угрозу цепочкам поставок создают именно американские тарифы. Для бизнеса и третьих стран это плохой прецедент: экспортёрам придётся доказывать непричастность к обходу тарифов - новые издержки, регуляторная нагрузка и риски санкций даже при отсутствии нарушений торговых правил.

Тем временем в России регулирование ИИ быстро переходит от общих принципов к конкретным требованиям к технологии и её разработчикам. Сразу несколько инициатив показывают направление движения. В Госдуме предлагают обязать ИИ-сервисы маркировать созданный или изменённый нейросетями контент (изображения/ видео/ текст). Ответственность хотят возложить именно на поставщика услуги. Параллельно предлагается изменить правила использования авторского контента для обучения ИИ: само обучение могут признать использованием объектов авторского права, а разработчиков - обязать выплачивать правообладателям вознаграждение, если те не запретили использование своих произведений. Потенциально это затронет всех разработчиков ИИ-моделей. Ещё одно направление - тестирование моделей. Обсуждается национальный бенчмарк для оценки соответствия ИИ российским требованиям и ценностям. Главный вопрос для ИИ-политики теперь - насколько эти правила будут предсказуемыми и технологически нейтральными: именно от этого зависит, станут ли они механизмом управления рисками или дополнительным барьером для развития и масштабирования российских ИИ-сервисов.

Какие барьеры сегодня мешают торговле цифровыми услугами? 🤔 Для цифровых услуг всё большую роль играют «барьеры нового поколения» - различия в национальном регулировании, которые могут фактически ограничивать доступ на рынок, даже если формального запрета нет. 1️⃣ Данные и цифровое доверие. Проблема не только в локализации данных или ограничениях на их трансграничную передачу. Нет достаточной совместимости между национальными системами цифровой идентификации, электронных подписей и трансграничного признания цифровых разрешений. 2️⃣ ИИ и регулирование технологий. Разные правила использования данных, ответственности, классификации риска и комплаенса становятся де-факто барьером доступа на рынок. 3️⃣ Геоэкономические и меры безопасности. Ограничения на технологии, требования к цепочкам поставок и другие меры, связанные с национальной безопасностью. Есть и вполне классический инструмент - таможенные пошлины на электронные трансмиссии: цифровые загрузки ПО, фильмов, игр и другого контента. Действовавший в ВТО с 1998 мораторий на такие пошлины в 2026 не был продлён. Значит, вопрос о возможности тарифов на часть цифровой торговли снова открыт. Сегодня для услуг нужны согласованные многосторонние правила по всем перечисленным вопросам, иначе регуляторная фрагментация будет работать как скрытый торговый барьер.

Для международного бизнеса главный вопрос реформы ВТО сегодня - правила торговли услугами, цифровой торговли и трансграничных потоков данных, которые должны соответствовать экономике XXI века. Цифры показывают масштаб разрыва. По данным fDi Markets, около 80% трансграничных greenfield-проектов сегодня приходится на услуги - против примерно 60% два десятилетия назад. Экспорт цифровых услуг достиг $5,4 трлн в год. При этом базовые правила ВТО по торговле услугами были согласованы в 1994 году - ещё до появления коммерческого интернета. Для бизнеса услуги становятся всё более важной частью международных инвестиций, но компании сталкиваются с ограничениями доступа на рынки, различиями в регулировании и неопределённостью вокруг трансграничной передачи данных. Именно поэтому реформа правил торговли услугами должна стать одним из центральных направлений реформы ВТО. По оценкам ОЭСР, амбициозная либерализация услуг способна снизить торговые издержки примерно на 13% для стран ОЭСР и до трети - для развивающихся экономик. Иначе регуляторный вакуум будут заполнять региональные соглашения, односторонние меры и конкурирующие национальные режимы.

Между США и ЕС разгорелась довольно интересная дискуссия о природе европейского углеродного механизма. Посол США в ЕС Эндрю Паздер в колонке для Financial Times фактически поставил ПКУМ в один ряд с американскими тарифами Section 232: и те, и другие меняют условия конкуренции для импортной продукции и защищают внутреннюю промышленность - пусть и под разным политическим обоснованием. Как отмечается в заметке: «углеродный механизм Европы - это тариф под другим названием». Логика Вашингтона любопытна. Section 232 США применяется для борьбы с избыточными иностранными мощностями, которые угрожают американской металлургии. ПКУМ, по версии Брюсселя, нужен для предотвращения «утечки углерода» - переноса производства в страны с менее жёсткими экологическими стандартами. То есть цели формально разные, но торговый эффект вполне сопоставим: импорт становится дороже относительно продукции местных производителей. Брюссель с такой трактовкой не согласен. Еврокомиссия заявляет, что ПКУМ не является тарифом и не носит протекционистского характера: он применяется одинаково к странам происхождения и учитывает уже уплаченный в стране экспорта углеродный платеж. Но есть цифра, которая делает спор особенно интересным. 12 августа цена европейской квоты EU Carbon Allowances на декабрь 2026 года составляла €81,91 ($94,49) за тонну CO₂, тогда как калифорнийская квота - всего $33,42. То есть стоимость углерода в ЕС почти втрое выше. При почти втрое более высокой цене углерода в ЕС ПКУМ фактически выравнивает конкурентные условия в пользу европейских производителей, что придаёт ему явный промышленно-торговый, то есть протекционистский, эффект.

🇷🇺🇹🇭 С 12 по 15 августа проходит 9-е заседание Совместной комиссии по сотрудничеству России и Таиланда. Участие принимают вице-премьер А. Новак, глава МИД Таиланда С. Пхуангкеткеу и председатель Коллегии ЕЭК Б. Сагинтаев. Стороны обсудили динамику торговли и совместные проекты в энергетике. Как было отмечено в ходе встречи, в 2025 г. товарооборот стран вырос на 2,3% (до $1,72 млрд), а за пять месяцев 2026 г. прибавил 22%. Отдельной темой стало сотрудничество в рамках ЕАЭС. Сагинтаев и Пхуангкеткеу высоко оценили потенциал развития цифровизации, транспорта и зеленой энергетики. Товарооборот ЕАЭС с Таиландом за январь-май 2026 г. достиг $1 млрд (+20% к прошлому году). Итоги встреч свидетельствуют о взаимном настрое на углубление партнерства, а в следующем году Россия и Таиланд отметят 130-летие дипотношений, что придаст дополнительный импульс сотрудничеству.