ЕВСЕЕВ

Про прилегающие территории в Правилах благоустройства. На очередной сессии 19 сентября 2024 года депутаты Городской думы Ижевска утвердили разработанные администрацией изменения в Правила благоустройства города. В Ижевске определены правила определения границ прилегающих территорий к зданиям, сооружениям и земельным участкам. Накануне сессии по данному вопросу были проведены публичные слушания, в которых я тоже принимал участие и в результате которых первоначальный текст проекта претерпел достаточно большие изменения. Что хочу отметить относительно данных изменений: 1. Установление границ прилегающей территории к зданию, сооружению, земельному участку - это право муниципальных образований, предусмотренное Градостроительным кодексом России (ч. 9 ст. 55.25 Градкодекса РФ) и Законом о местном самоуправления (п. 13 ч. 2 ст. 45.1 Закона №131-ФЗ). Причем данные нормы действуют с 2018 года. На самом деле Ижевск оставался одним из последних муниципалитетов даже в Удмуртии, где такие правила еще не были установлены. 2. Основная задача принятия этого решения - создать инструмент для привлечения предпринимателей и иных собственников зданий и сооружений к благоустройству территории, которую они используют для ведения своей деятельности, что должно сделать город более чистым и ухоженным. Многие добросовестно и до принятия этих изменений убирали мусор и косили траву возле своего офиса или здания. Но вот на нерадивых собственников управы фактически никакой не было. 3. У каждого собственника и эксплуатанта появляется право обратиться в администрацию района за подписанием соглашения, к которой будет прикладываться конкретная карта-схема прилегающей территории, которую убирает этот собственник. Без соглашения границы определяются в соответствии с Правилами благоустройства. 4. Список мероприятий по содержанию прилегающей территории сократился до 3 позиций: уборка мусора, выкашивание газонов, уборка снега (без вывоза). Что касается многоквартирных домов. Для многоквартирных домов в тексте изменений установлено правило, что в понятие прилегающей территории входит придомовая территория (это без сомнения и так обязаны содержать и обслуживать сами собственники жилья) плюс муниципальная территория со стороны фасадов до первого тротуара (муниципального). Также установлено (наконец), что собственники нежилых помещений в многоквартирных домах должны будут обслуживать территории, прилегающие к их помещениям. Таким образом, изменения Правил благоустройства могут коснуться тех домов, которые расположены рядом с проезжей частью, и то в том случае, если эта территория сейчас еще не входила в состав придомовой территории. На мой взгляд, с учетом того, что на сессии было объявлено, что данные правила принимаются за основу и будет создана рабочая группа, которая будет разрабатывать изменения, необходимо в эти правила внести следующие изменения: 1) для многоквартирных домов обозначить, что прилегающей территорией должна признаваться территория, расположенная со стороны главного фасада (со стороны подъездов) - именно эту часть используют непосредственно жители этого дома и будет справедливо, если они будут ответственны за уборку именно этой части территории. 2) остался пробел в части возможности заключения соглашений по уборке территорий с нежилыми помещениями со стороны ТСЖ и ЖК, они не упомянуты в тексте. Также считаю, что необходимо применить мораторий по применению мер административной ответственности в части прилегающих территорий, дать время для подготовки соглашений и карт-схем уборки территорий. Полный текст внесенных изменений прилагаю. Какие еще есть здравые мнения, предложения - пишите, обсудим!