Новости ФАС России

ФАС предписала тарифному регулятору Самарской области исключить из тарифов 602 млн рублей Новости ФАС RSS Регулятор включил в состав тарифов на электроэнергию и теплоснабжение экономически необоснованные затраты Служба провела плановую проверку Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области на предмет экономической обоснованности расходов, учитываемых при государственном регулировании тарифов. По результатам проверки ведомство выдало органу регулирования 10 предписаний. Так, регулятор при установлении тарифов на электроэнергию учел в их составе расходы на уплату налога на прибыль при отрицательных результатах деятельности и иные необоснованные расходы. Также при установлении тарифов в сфере теплоснабжения орган регулирования не проанализировал должным образом представленные ему материалы и основания для учета расходов в их необходимой валовой выручке. Кроме того, обоснованность более чем 26 млрд рублей региональному тарифному органу необходимо дополнительно проанализировать.

ФАС выявила сговор на рынке нефтепродуктов в Ханты-Мансийском автономном округе Новости ФАС RSS Ранее территориальный орган службы возбудил дело в отношении двух компаний по признакам заключения антиконкуретного соглашения  УФАС по Ханты-Мансийскому автономному округу установило, что ООО «Юганскнефтепродукт» и ООО «Нефтепродуктсервис» единовременно повысили и в течение нескольких месяцев поддерживали цены на АИ-92, АИ-95 и дизтопливо на АЗС в нескольких муниципалитетах при отсутствии экономических обоснований.  В результате рассмотрения дела территориальный орган признал в действиях компаний нарушение антимонопольного законодательства*.  ООО «Юганскнефтепродукт» и ООО «Нефтепродуктсервис» будут назначены штрафы в соответствии с КоАП РФ.  ФАС России и территориальные органы продолжают осуществлять контроль за ситуацией на рынке нефтепродуктов.  Справка  *Пункт 1 части 1 статьи 11 Закона «О защите конкуренции»

Глава ФАС: антимонопольные иммунитеты в отношении интеллектуальной собственности должны быть отменены Новости ФАС RSS Об этом Максим Шаскольский рассказал в ходе Антимонопольного форума в Москве 19 июня 2024 года По словам руководителя ведомства, речь идет о завышении цен российскими разработчиками ПО после ухода с рынка иностранных компаний. Это классический пример монополистической деятельности, когда цены повышаются для получения сверхдоходов. В этой ситуации могли бы быть приняты меры антимонопольного реагирования, однако на текущий момент запрет на монополистическую деятельность не применим к интеллектуальной собственности. По мнению ФАС России, такие иммунитеты должны быть исключены из Закона о защите конкуренции. Это не отразится на уровне защиты прав правообладателей, однако позволит развивать конкуренцию на цифровых и смежных с ними товарных рынках. Руководитель ФАС России отметил, что такая инициатива может войти в «шестой антимонопольный пакет». Кроме того, служба разрабатывает специальные меры антимонопольного регулирования для нетранзакционных платформ (социальные сети, поисковые сервисы, видеохостинги). Необходимо совместно с отраслевыми экспертами предусмотреть в законодательстве специальные критерии для таких сервисов – это позволит учитывать интересы всех участников правоотношений и даст возможность бизнесу развиваться в условиях добросовестной конкуренции. Отдельная часть доклада Максима Шаскольского была посвящена вопросу совершенствования механизма пересмотра ранее выданных ФАС России предписаний. Он рассказал, что служба разработала законопроект, который предусматривает возможность пересматривать предписания, если в ценообразовании заложено использование иностранных биржевых и внебиржевых индикаторов. Руководитель ведомства подчеркнул, что в случае внесения изменений участники рынка не будут привлекаться к ответственности за действия, которые были совершены до пересмотра предписания. Кроме того, ФАС России считает целесообразной корректировку в сфере государственного контроля за сделками экономической концентрации. В настоящий момент 31 статья Закона о защите конкуренции допускает совершение сделок экономической концентрации без предварительного согласия и последующего уведомления службы, если компании входят в одну группу лиц. Служба видит злоупотребление этим правом со стороны участников рынка в виде искусственного объединения компаний-конкурентов в одну группу лиц для ухода от предварительного согласования сделки. При этом, формальное соблюдение процедуры указанной статьи исключает возможность для ФАС России предотвратить монополизацию товарного рынка, так как на момент подачи уведомления сделка уже совершена. Также в рамках доклада Максим Шаскольский рассказал о законодательных инициативах ведомства, формировании национальных ценовых индикаторов, тарифном регулировании, унификации отраслевых торгов и контроле за рынком рекламы. В завершение своего выступления глава службы подчеркнул, что текущие экономические условия и меняющаяся ситуация требуют пересмотра некоторых подходов к регулированию, а в отдельных случаях – его корректировки. Важно продолжать диалог между государством и бизнесом, оперативно и слаженно работать для обеспечения роста экономики и защиты конкуренции.

Глава ФАС предложил распространить антимонопольное регулирование на соцсети 19 июня. INTERFAX.RU - Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России намерена выработать критерии антимонопольного регулирования для нетранзакционых цифровых платформ, таких как соцсети и видеохостинги, по аналогии с уже регулируемыми агрегаторами и маркетплейсами. "Регулирование не должно быть фрагментарным, оно должно быть полноценным для всех цифровых рынков. И будет правильным в законе также определить критерии для нетранзакционых платформ, таких как социальные сети, поисковые сети, видеохостинговые платформы", - заявил руководитель ФАС Максим Шаскольский в ходе "Антимонопольного форума 2024". По его словам, критерии для регулирования нетранзакционых платформ будут проработаны совместно с участниками рынка и экспертным сообществом. Глава ФАС напомнил, что весной этого года был отменен мораторий на проверки IT-компаний, что на текущий момент позволяет проводить проверки деятельности транзакционных платформ, таких как маркетплейсы и агрегаторы такси. Шаскольский также сообщил о намерении ФАС исключить из антимонопольного законодательства положение о неподпадении под действие закона о конкуренции отношений, связанных с реализацией прав на результаты интеллектуальной деятельности (РИД). Данная инициатива войдет в "шестой антимонопольный пакет" законопроектов, работу над которым сейчас ведет ведомство и которая направлена прежде всего на цифровые рынки. "Речь идет о ситуациях, когда отечественные компании столкнулись с действиями российских разработчиков программного обеспечения по завышению цен на программные продукты после ухода с рынка иностранных разработчиков. В этой ситуации могли бы быть приняты меры антимонопольного регулирования, но сейчас положениями закона о защите конкуренции прямо установлено, что запрет на монополистическую деятельность не применим к результатам интеллектуальной собственности, интеллектуальной деятельности(...) Мы не говорим о вмешательстве ФАС в сам процесс создания результатов интеллектуальной деятельности, речь идет о контроле и возможности активно пресекать злоупотребления в том случае, если компания занимает доминирующее положение", - пояснил Шаскольский.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK) Спросите ФАС: Могут ли самозанятые принимать участие в закупках? ФАС в совместном проекте с Мой бизнес отвечает на вопросы подписчиков о закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Вопрос подписчика Могут ли самозанятые принимать участие в закупках? Если да, то как это сделать? Каким критериям должен соответствовать самозанятый? Ответ ФАС России Участником закупки может быть любое юрлицо или физлицо за исключением иностранного агента. В том числе индивидуальный предприниматель и самозанятое лицо. Об этом указано в статье 3 Закона о контрактной системе. Для участия в электронных закупках им всем нужно соблюсти 3 важных условия. 1. Иметь усиленную квалифицированную электронную подпись. 2. Быть зарегистрированным в ЕИС. 3. Быть аккредитованным на электронных площадках. Порядок действий для самозанятых не отличается от порядка, предусмотренного для других участников. Будь то физические или юридические лица. Важно! Лица, не зарегистриров...

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK) Иногда одного устранения нарушения Закона о рекламе недостаточно Нужна еще контрреклама. Расскажем на примере. В ФАС пожаловался гражданин на рекламу дебетовой кэшбэк-карты банка в эфире телеканалов. В ролике были недостоверные утверждения. 1. «Кэшбэк на всё». 2. «Кэшбэк на все без условий и ограничений». 3. «1,5% рублями, а не баллами». Служба признала рекламу ненадлежащей, предписала банку прекратить нарушения Закона о рекламе и оштрафовала банк. Организация отчиталась в службу об исполнении предписания. Кроме того, ФАС воспользовалась своим правом и через суд обязала компанию сделать за свой счет контррекламу. Этот подход поддержали суды трех инстанций. Банк исполнил решение суда и предоставил службе отчет о размещении контррекламы. Эти ролики показывали на одном из популярных каналов в течение 7 дней в прайм-тайм. В них компания указала, что ФАС признала рекламу дебетовой кэшбэк-карты недост...

‌ФАС возбудила дело в отношении АО «Альфа-Банк» по признакам нарушений в рекламе дебетовой карты Новости ФАС RSS Банк не указывал в рекламе существенные условия финансового продукта В ФАС России поступили жалобы граждан на рекламу дебетовой карты АО «Альфа-Банк», которая распространялась в эфире телеканалов «Первый», «ТНТ» и «Пятница», а также радиостанции «Русское Радио». В рекламе содержались следующие утверждения: «Альфа-Банк первым в России отменил все комиссии за переводы и платежи. Закажите бесплатную дебетовую Альфа-Карту». При этом информация об ограничении таких условий размещалась в поясняющей сноске в течение короткого времени мелким шрифтом, недоступным для восприятия.  По мнению ФАС России, действия банка могут вводить потребителей в заблуждение и содержат признаки нарушения Закона о рекламе.* ФАС России возбудила дело в отношении АО «Альфа-Банк». В случае установления вины организации грозит штраф. Напомним, что ранее служба возбудила в отношении банка дела за нарушения в рекламе ипотеки, потребительского кредита, кредитной и дебетовой карты, вклада, а также за указание в рекламе недостоверных сведений о комиссии за эквайринг.    * Часть 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Дмитрий Григоренко провел рабочую встречу с руководством ФАС России Новости ФАС RSS На мероприятии обсудили, в том числе, задачи службы на среднесрочную перспективу Заместитель Председателя Правительства РФ – Руководитель Аппарата Правительства РФ Дмитрий Григоренко провел рабочую встречу с руководством ФАС России. В ходе мероприятия были подведены итоги работы ведомства, а также обозначены цели и задачи службы на среднесрочную перспективу. Вице-премьер отметил, что одна из важных задач ведомства – это защита конкуренции, которая обеспечивает эффективное развитие экономики. В ходе совещания Дмитрий Григоренко также обозначил ряд ключевых направлений, которые стоят перед антимонопольной службой. В частности, это оптимизация процедуры отраслевых торгов на продажу госимущества и госресурсов, гарантия стабильности на товарных рынках и обеспечение устойчивости системы государственных закупок. Дмитрий Григоренко подчеркнул, что система госзаказа должна развиваться в сторону упрощения и ускорения.  «Служба сталкивается с новыми глобальными задачами. Одна из таких – цифровизация экономики. Она потребовала оперативно адаптировать действующее регулирование к новым реалиям. Но изменения происходят постоянно. Чтобы быстро реагировать на них, ведомство должно продолжить дальнейшую оцифровку рабочих процессов. Это позволит непрерывно совершенствовать антимонопольную политику, а в перспективе – перевести контроль в автоматизированный режим», – сказал Дмитрий Григоренко. Вместе с тем среди ключевых направлений работы было обозначено создание национальной системы ценовых рыночных индикаторов. Такая система необходима для формирования реальной цены товаров, реализуемых на внутреннем рынке.  В рамках встречи Максим Шаскольский рассказал о ключевых результатах работы ведомства за прошедший год и представил информационные системы, разработанные и используемые службой. «Внедрение ГИС «Антикартель» позволит обеспечить значительную экономию бюджетных средств за счет декартелизации государственных и муниципальных закупок и создания конкурентных условий для участников торгов», – сказал руководитель ФАС России Максим Шаскольский. Глава ведомства обратил внимание на необходимость повышения эффективности антимонопольного регулирования, в том числе путем исключения «антимонопольных иммунитетов» из Закона о защите конкуренции.  Кроме того, служба осуществляет методическую поддержку реформы и антимонопольный контроль в сфере унитарных предприятий. Так, в 2019-2023 годах количество унитарных предприятий снизилось на 42%.

Дмитрий Григоренко провел рабочую встречу с руководством ФАС России Новости ФАС RSS На мероприятии обсудили, в том числе, задачи службы на среднесрочную перспективу Заместитель Председателя Правительства РФ – Руководитель Аппарата Правительства РФ Дмитрий Григоренко провел рабочую встречу с руководством ФАС России. В ходе мероприятия были подведены итоги работы ведомства, а также обозначены цели и задачи службы на среднесрочную перспективу. Вице-премьер отметил, что одна из важных задач ведомства – это защита конкуренции, которая обеспечивает эффективное развитие экономики. В ходе совещания Дмитрий Григоренко также обозначил ряд ключевых направлений, которые стоят перед антимонопольной службой. В частности, это оптимизация процедуры отраслевых торгов на продажу госимущества и госресурсов, гарантия стабильности на товарных рынках и обеспечение устойчивости системы государственных закупок. Дмитрий Григоренко подчеркнул, что система госзаказа должна развиваться в сторону упрощения и ускорения.  «Служба сталкивается с новыми глобальными задачами. Одна из таких – цифровизация экономики. Она потребовала оперативно адаптировать действующее регулирование к новым реалиям. Но изменения происходят постоянно. Чтобы быстро реагировать на них, ведомство должно продолжить дальнейшую оцифровку рабочих процессов. Это позволит непрерывно совершенствовать антимонопольную политику, а в перспективе – перевести контроль в автоматизированный режим», – сказал Дмитрий Григоренко. Вместе с тем среди ключевых направлений работы было обозначено создание национальной системы ценовых рыночных индикаторов. Такая система необходима для формирования реальной цены товаров, реализуемых на внутреннем рынке.  В рамках встречи Максим Шаскольский рассказал о ключевых результатах работы ведомства за прошедший год и представил информационные системы, разработанные и используемые службой. «Внедрение ГИС «Антикартель» позволит обеспечить значительную экономию бюджетных средств за счет декартелизации государственных и муниципальных закупок и создания конкурентных условий для участников торгов», – сказал руководитель ФАС России Максим Шаскольский. Глава ведомства обратил внимание на необходимость повышения эффективности антимонопольного регулирования, в том числе путем исключения «антимонопольных иммунитетов» из Закона о защите конкуренции.  Кроме того, служба осуществляет методическую поддержку реформы и антимонопольный контроль в сфере унитарных предприятий. Так, в 2019-2023 годах количество унитарных предприятий снизилось на 42%.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK) Как ФАС раскрывает схемы недобросовестных иностранных инвесторов? Ломбард, франшиза, карманные деньги. Чего только не придумывают некоторые зарубежные инвесторы, чтобы скрыть свой формальный контроль над стратегическими предприятиями. Свое присутствие они прячут за сложными юридическими оборотами в документах. А мы расскажем об этих незаконных схемах, с которыми успешно борется ФАС, в новой серии карточек. О том, как недобросовестные иностранные инвесторы нарушают законы №57-ФЗ и 160-ФЗ, чтобы завладеть активами стратегических обществ, мы рассказывали в первой части проекта.