SafetyAudit

28 сентября 2023 года в г. Уфа состоится круглый стол на тему «Промышленная безопасность при эксплуатации опасных производственных объектов газоснабжения». Темы: Изменения в области промышленной безопасности. Цифровизация. Госуслуги. Регистрация. Лицензирование. Требования промышленной безопасности к объектам газового хозяйства, АГЗС, АГНКС и многотопливным АЗС. Типовые нарушения при их эксплуатации. Аттестация и др. Организаторы: УГНТУ (https://ugntu.ru), НТЦ «АКТАУ» (https://safetyaudit.ru). Докладчики: представители Ростехнадзора, УГНТУ и НТЦ «АКТАУ». Для участия в семинаре необходимо зарегистрироваться на платформе LEADER ID и подать заявку на сайте: https://leader-id.ru/events/445424. Участие в семинаре бесплатное. Дата, место и время проведения круглого стола: 28 сентября 2023 года, кейс-зона выставочного комплекса «ВДНХ-ЭКСПО Уфа» (г. Уфа, ул. Менделеева, 158). Начало работы круглого стола 09.00 (время уфимское). Продолжительность работы круглого стола – 2 часа.

28 сентября 2023 года в г. Уфа состоится круглый стол на тему «Промышленная безопасность при эксплуатации опасных производственных объектов газоснабжения». Темы: Изменения в области промышленной безопасности. Цифровизация. Госуслуги. Регистрация, Лицензирование. Требования промышленной безопасности к объектам газового хозяйства, АГЗС, АГНКС и многотопливным АЗС. Типовые нарушения при их эксплуатации. Аттестация и др. Докладчики: представители Ростехнадзора, УГНТУ и НТЦ «АКТАУ». Для участия в семинаре необходимо зарегистрироваться на платформе LEADER ID и подать заявку на сайте: https://leader-id.ru/events/445424. Участие в семинаре бесплатное. Дата, место и время проведения круглого стола: 28 сентября 2023 года, кейс-зона выставочного комплекса «ВДНХ-ЭКСПО Уфа» (г. Уфа, ул. Менделеева, 158). Начало работы круглого стола 09.00 (время уфимское). Продолжительность работы круглого стола – 2 часа.

Приглашаем 21 сентября 2023 года на семинар «Актуальные вопросы обеспечения промышленной безопасности на химически опасных производственных объектах». Темы: Изменения в области промышленной безопасности. Цифровизация. Госуслуги. Регистрация, Лицензирование. Часто встречаемые нарушения. Аттестация и др. Докладчики: представители Ростехнадзора, УГНТУ, НТЦ «АКТАУ». Для участия в семинаре необходимо зарегистрироваться на платформе LEADER ID и подать заявку на сайте: https://leader-id.ru/events/440570. Участие в семинаре бесплатное. Дата, место и время проведения семинара: 21 сентября 2023 года, Точка кипения УГНТУ (г. Уфа, ул. Мира, д. 14). Регистрация участников семинара с 13.30. Начало работы семинара 14.00 (время уфимское). Продолжительность семинара – 2 часа 30 минут.

Предостережение является одним из видов профилактических мероприятий. Направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований является одной из форм реализации профилактических мероприятий в рамках деятельности Ростехнадзора. Получала ли предостережения ваша организация?

Досудебное обжалование — это способ не только сократить издержки сторон и минимизировать разногласия перед судебным разбирательством, но и получить обратную связь от контролируемой среды.

Ростехнадзор меняет правила организации производственного контроля на предприятиях. Разработано соответствующее постановление, которое должно вступить в силу с 1 марта 2024 года. Обновленные правила предлагают выделить в отдельную категорию ответственного за осуществление производственного контроля, сохранив при этом все права и обязанности лиц, непосредственно осуществляющих производственный контроль. Также сократится объем представляемой ежегодно отчетной информации о производственном контроле, что должно "существенно оптимизировать затраты эксплуатирующих организаций на проведение периодического обучения и аттестации".

В России увеличился спрос на специалистов по охране труда По данным hh.ru, в 2023 году спрос на таких работников вырос на треть. С начала года компании разместили более 400 вакансий по стране, что увеличило данный показатель на 55% в сравнении с прошлогодним. По мнению экспертов, главная причина повышенного спроса на специалистов данной сферы объясняется изменениями в области охраны труда. Они требуют дополнительных ресурсов для адаптации к новым правилам и снижению рисков нарушений на производстве.

О моратории на проверки, продлении лицензий, разрешений и многом другом - смотрите в материале, выпущенном Министерством экономического развития Российской Федерации

При этом, если такой профилактический визит проведен в течение 3 месяцев до даты проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, контрольный (надзорный) орган вправе принять решение об исключении планового контрольного (надзорного) мероприятия из плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий. Таким образом, устанавливаемое пунктом 11 (3) Постановления № 336 право контролируемого лица на обращение в контрольный (надзорный) орган с просьбой о проведении профилактического визита взаимосвязано с проведением запланированного в отношении него планового контрольного (надзорного) мероприятия в 2023 году. В Письме также обращается внимание на то, что оно не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, не является нормативным правовым актом, носит информационный характер и не препятствует руководствоваться непосредственно нормами законодательства. Напомним, что ранее сообщалось о праве контролируемого лица обращаться в контрольный (надзорный) орган с просьбой о проведении профилактического визита, а также статусе различных ведомственных разъяснений.

В письме Минэкономразвития России от 03.04.2023 № ОГ-Д24-2991 (далее – Письмо) среди прочего сообщается, что с учетом положений пункта 11 (3) постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336) контролируемое лицо, в отношении которого в 2023 году запланировано проведение планового контрольного (надзорного) мероприятия, может обратиться в контрольный (надзорный) орган не позднее чем за 2 месяца до даты начала проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия с просьбой о проведении профилактического визита. Проведение профилактического визита в таком случае является обязательным для контрольного (надзорного) органа.

Минстрой России в своем письме от 18.04.2023 № 10916-ОГ/08 дал разъяснения по вопросу восстановления проектной документации. Основные тезисы собрали в посте.

Приглашаем вас принять участие в работе круглого стола «Промышленная безопасность в нефтегазовом секторе», организатором которого выступают кафедра «Промышленная безопасность и охрана труда» ФГБОУ ВО «УГНТУ» и ООО «НТЦ «АКТАУ». Мероприятие проводится в рамках Российского нефтегазохимического форума и XXXI Международной специализированной выставки «Газ. Нефть. Технологии - 2023» и состоится 25 мая 2023 года в г. Уфа. В рамках круглого стола будут рассмотрены следующие темы: - Новые требования промышленной безопасности в 2023 году к объектам нефтегазодобывающей промышленности. Индикаторы риска. Критерии оценки добросовестности. - Идентификация. Регистрация. Лицензирование деятельности. Требования промышленной безопасности к мобильным установкам для пробной эксплуатации и освоения месторождений. - Паспортизация, сертификация, техническое диагностирование и экспертиза промышленной безопасности. - Аудит промышленной безопасности опасных производственных объектов нефтегазового комплекса. В роли спикеров выступят представители Ростехнадзора, а также руководители и специалисты эксплуатирующих и экспертных организаций. Участие в работе круглого стола бесплатное. Для участия в работе круглого стола необходимо направить заявку или зарегистрироваться онлайн по ссылке: https://safetyaudit.ru/ (кнопка «Отправить заявку»). Дата, место и время проведения круглого стола: 25 мая 2023 года, кейс-зона выставочного комплекса «ВДНХ-ЭКСПО Уфа» (г. Уфа, ул. Менделеева, 158). Начало работы круглого стола запланировано на 13.30. За получением дополнительной информации по вопросам участия в круглом столе вы можете обратиться по телефону: +7 (347) 298-03-89. Примечание: ввиду ограниченного количества посадочных мест максимальное количество участников круглого стола от одной организации составляет 2 человека.

Меры господдержки бизнеса в сфере госрегулирования

технического состояния). В случае ограниченно работоспособного и аварийного состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для вариантного проектирования восстановления или усиления конструкций. Результатом проводимых обследований является в том числе проектная документация, основные требования к которой установлены ГОСТ Р 21.101-2020 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации». В соответствии с пунктом 3 Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требованиями, предъявляемыми к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденными приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128, исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ. Исходя из пункта 4.4 Свода правил, утвержденного СП 68.13330.2017. Свод правил. «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 3.01.04-87» (далее – Свод правил), организация приемки объекта возлагается на застройщика (технического заказчика), базовыми функциями которого в этом случае являются в том числе комплектование, хранение и передача соответствующим организациям исполнительной и эксплуатационной документации. Кроме того, перечень проектной и исполнительной документации, подлежащей передаче, определен пунктом 4.18 Свода правил. В отсутствие передачи указанных выше документов заказчик не сможет воспользоваться результатом выполненных подрядчиком работ, что в дальнейшем будет препятствовать эксплуатации построенного объекта, в связи с этим на подрядчика возлагается обязанность по ее предоставлению. Таким образом, проектная документация объекта капитального строительства ОПО обеспечивает его безопасную эксплуатацию и подтверждает осуществление эксплуатационного контроля. В свою очередь, отсутствие проектной и технической документации на здание и сооружение не позволит эксплуатирующей организации организовать эксплуатационный контроль в силу закона. Также в Письме сообщается, что при отсутствии проектной и исполнительной документации эксплуатирующая организация должна принять все меры по ее восстановлению.

Даны разъяснения по вопросу восстановления проектной документации В письме Минстроя России от 18.04.2023 № 10916-ОГ/08 «По вопросу восстановления проектной документации» (далее – Письмо) среди прочего сообщается, что в силу требований части 6 статьи 52, части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) проектная документация является одним из документов, в соответствии с которым осуществляются строительство и реконструкция объекта капитального строительства, а также эксплуатация зданий и сооружений. Необходимость наличия проектной документации на стадии эксплуатации опасных производственных объектов (далее – ОПО) обусловлена требованиями промышленной безопасности. В проектной документации ОПО, упоминаемых в пункте 8 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», для зданий или сооружений повышенного уровня ответственности должны предусматриваться конструктивные и организационно-технические меры по защите жизни и здоровья людей, а также окружающей среды от опасных последствий аварий в процессе строительства, эксплуатации, консервации и сноса (демонтажа) таких объектов. Согласно подпункту 21 пункта 15 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по осуществлению федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, утвержденного приказом Ростехнадзора от 03.07.2019 № 258, проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а также документация на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию ОПО входит в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя. Согласно пункту 10 статьи 15 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Технический регламент) проектная документация здания или сооружения должна использоваться в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности на всех последующих этапах жизненного цикла здания или сооружения. Частью 8 статьи 15 Технического регламента установлено, что в проектной документации должна быть предусмотрена в объеме, необходимом для обеспечения безопасности здания или сооружения, доступность элементов строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения для определения фактических значений их параметров и других характеристик, а также параметров материалов, изделий и устройств, влияющих на безопасность здания или сооружения, в процессе его строительства и эксплуатации. Согласно статье 2 Технического регламента жизненный цикл здания или сооружения – период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения. В соответствии с пунктом 5.1.1 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (далее – ГОСТ 31937-2011) цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции. При комплексном обследовании технического состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для проведения вариантного проектирования реконструкции или капитального ремонта объекта. Пунктом 5.1.2 ГОСТ 31937-2011 установлено, что при обследовании технического состояния здания и сооружения собранные сведения должны послужить основой для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного