Данияр Ашимбаев

Администрация президента за последнее время вынырнула на поверхность. 10 мая появилось большое интервью ее руководителя Айбека Дадебаева (Дадебая), который пришел на этот пост 6 февраля с.г. - после того, как прежний глава АП Олжас Бектенов стал премьером. Дадебаев работает с Токаевым более 10 лет. До транзита власти он был его зав. секретариатом в Сенате. Затем стал зам. начальника канцелярии президента (начальником тогда был Онжанов) и зам. управляющего делами президента (УЖП возглавлял Ерлан Баттаков). В январе 2022 г. Дадебаев возглавил УДП, в феврале 2022 г. - АП (кстати, это первый управляющий делами, ставший главой АП). Несколько месяцев АП как бы отошла на второй план, уступив пальму первенства правительству, но такая ситуация в принципе не очень характерна для казахстанской системы управления вообще и для формулы "Сильный президент" особенно. 31 марта в разгар водного кризиса Касым-Жомарт Токаев усилил правительство новым вице-премьером в силе своего советника Каната Бозумбаева - своего близкого соратника и опытного управленца. Назначение как бы показало, что правительство само себе с этой ситуацией не справилось. 1 апреля новым главой Высшей аудиторской палаты стал экс-премьер Алихан Смаилов. Конечно, тот факт, что ему придется вскоре озвучивать итоги аудита бюджета-2023, который под его председательством был реализован, придает назначению пикантности . Но, с другой стороны, Смаилов достаточно опытный политик, чтобы обыграть эту ситуацию. Презентация отчета уже состоялась и озвученный релиз говорит о том, что ВАП не стал приукрашать картину. А вот дальнейшая работа госаудита будет касаться уже работы нового правительства. Теперь активизировалась АП. Помимо пространного интервью, содержащего намеки на усиление президентского контроля, Дадебаев был направлен представлять нового акима Мангистауской области. Обычно глава АП делает это вместе с премьером, а по отдельности они ездят только тогда, когда ротируемых акимов очень много. Поэтому поездка Дадебаева в одиночку очень интересна; во-первых, она показывает, что за последними ротациями стоит АП, а во-вторых, что президент показал уровень своего доверия главе администрации, отравив его для дебюта в такую "горячую точку" как Мангистау. Четвертым симптомом является неожиданная отставка помощника президента по экономике Иргалиева. Он занял этот пост в бытность Бектенова главой администрации. Интересно, что главного экономиста отправили на дипломатическую работу сразу после принятия указа "О мерах по либерализации экономики". Это, конечно, не говорит о том, что президент был недоволен только что подписанным указом, но Иргалиев проработал всего 8 месяцев. Конечно, это больше недели, которую продержался бывший пресс-секретарь, но президенту явно нужен иной помощник по экономике, тем более что по новой Системе госпланирования теперь необходимо принять новую стратегию - анонсированное "Видение-2050". А это документ уровня, как минимум, послания главы государства. Ни Иргалиев, ни правительство с его проектом, судя по всему, не справились. АП сейчсас в поисках кандидатуры (до сих пор вакантен пост помощника по науке; хотя желающих много, явно ни один из вариантов президента пока не устраивает). Получается, что сразу после формирования нового правительства начался процесс создания обновления системы политического менеджмента. Это не говорит о том, что премьер Бектенов работает плохо и его ждет отставка. Отнюдь - Бектенов - один из явных фаворитов президента Токаева, но новый кабмин допустил ряд "косяков", которые президент решил впредь не допускать.

КМГ опубликовал итоги I квартала Добыча нефти +1,7%* - Озенмунайгаз -1,8% - Мангистаумунайгаз -0,2% - Эмбамунайгаз +3,7% - Тенгиз +2,1% - Кашаган -1,7% - Карачаганак +3,5% - Прочие +10,4% Транспортировка нефти +14,2%** - КазТрансОйл +10,0% - Казахстанско-Китайский Трубопровод +2,7% - МунайТас +6,2% - КТК +5,3% - Казмортрансфлот +65,2% Переработка углеводородного сырья -6,3% АНПЗ +1,2% ПНХЗ +0,8% ПКОП +5,0% Caspi Bitum-31,7% Петромидия-26,2% Вега-19,9%*** --- * Объем добычи нефти и конденсата на операционных активах увеличился на 2,2% до 3 494 тыс. тонн (279 тыс. барр. в сутки). Рост произошел преимущественно за счет приобретения 60% доли на месторождении Дунга в ноябре прошедшего года. ** Увеличение произошло за счет роста транспортировки экспортных объемов нефти в Европу, а также увеличение объема транзита нефти и отгрузок нефти с порта Актау. Общий объем морской транспортировки нефти в отчетном году увеличился на 65,2% до 3 460 тыс. тонн благодаря росту объемов на Средиземном и Каспийском морях. При этом повышение объемов транспортировки в акватории Средиземного моря произошло преимущественно за счет азербайджанской нефти, транспортируемой по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан, увеличение объемов в Каспийском море связано с ростом объемов транспортировки по маршрутам порт Актау – порт Махачкала и порт Актау – порт Баку. *** Объем переработки на заводах KMG International (Петромидия, Вега) в Румынии сократился на 25,9% и составил 1 004 тыс. тонн. Сокращение объема переработки произошло по причине позднего запуска установки мягкого гидрокрекинга, а также остановки завода на капитальный ремонт с первой половины марта отчетного года.

Протесты в Кульсары: кто-то хочет извлечь из бедствия личную выгоду? https://spik.kz/1869-protesty-v-kulsary-kto-to-hochet-izvlech-iz-bedstvija-lichnuju-vygodu.html

Забавно, что экс-президент НАН Закарья и экс-вице-премьер Жамаубаев стали не помощниками президента - несмотря на вакансии, а советниками главы государства.

Минфин, в свою очередь, сообщил, что в 2023 году доходов в бюджет поступило 19,3 трлн. тенге, израсходовано - 22,4 трлн. тенге. При дефиците бюджета в 3,1 трлн тенге не были освоены 73,6 млрд. тенге. Эти цифры вновь ставят старую проблему: центр ругает операторов бюджетных проблем за недоосвоение, а последние регулярно указывают на недофинансирование. Кстати, в марте с.г. в ходе обсуждения в КПК партии "Аманат" проблем подготовки к паводковому сезону основной причиной срыва части мероприятий называлось отсутствие запланированных средств. Интересно, какова ситуация в этом году будет?

Отчёт презентовал член ВАП Нуржанов из-за чего возникли вопросы о том, что Смаилов, мол, испугался. Тут надо отметить, что презентацию отчёта в парламентских комитетах по протоколу проводил не председатель, а кто-то из членов СК/ВАП. Председатель Высшей аудиторской палаты вносит документ на заседаниях палат парламента.

Высшей аудиторской палатой презентовано Заключение к отчету Правительства об исполнении республиканского бюджета за 2023 год. Сумма неэффективно использованных бюджетных средств составила 489 млрд. тенге, увеличившись в сравнении с 2022 годом на 16%. Помимо этого, ВАП по результатам последующей оценки исполнения республиканского бюджета установлено неэффективное планирование и использование бюджетных средств, а также неэффективное управление бюджетными программами на сумму 537 млрд. тенге. Несмотря на достаточно высокое освоение бюджетных средств в целом, отмечаются: - слабая взаимосвязь между индикаторами и бюджетными средствами; - значительные корректировки показателей результатов; - отсутствие должного влияния проводимой работы администраторов бюджетных программ на достижение результатов и др. Не по всем требуемым расходам (в частности, по бюджетным инвестиционным проектам, субсидиям) установлен экономический эффект от вкладываемых средств, что не позволяет оценить масштабы проведенной работы. https://nomad.su/?a=3-202405200032

События в Кульсары, где местные жители, пострадавшие от стихийного бедствия, выражали недовольство форматом компенсации ущерба, вызваны, как представляется, двумя обстоятельствами. Во-первых, стрессовая ситуация из-за затянувшегося в регионе паводка. Во-вторых, местный акимат явно запустил разъяснительную работу. Произошёл сбой коммуникаций, который спровоцировал рост недовольства. Собственно, узнать о ситуации в регионе из официального ресурса акимата последнее время весьма проблематично. За месяц появилось 5 пресс-релизов, из которых один о кадровом назначении, а второй - цитата из выступления премьера. Аким Шапкенов приехал говорить с людьми, мягко говоря, не сразу. Об этом, по сути, и говорил глава государства, заслушав отчёт премьера: "руководители местных исполнительных органов обязаны активно и эффективно работать с гражданами, доходчиво разъяснять государственную политику и предпринимаемые меры по решению возникающих вопросов и обоснованных требований". Президент Токаев поручил усилить работу, обеспечить пострадавших качественным жильем, приступить к ремонту и строительству гражданской инфраструктуры в городах и населенных пунктах. Он напомнил, что правительство и акиматы совместно с правоохранительными органами должны обеспечить общественный порядок в строгом соответствии с законом.

"Битва за Мангистау", которая кипела в соцсетях после объявления об отставке акима области Нурлана Ногаева, закончилась. Руководитель АП Айбек Дадебай (кстати - без традиционного участия премьера) представил депутатам маслихатов региона две кандидатуры, определённые главой государства, - 46-летнего гендиректора АО "Озенмунайгаз" Нурдаулета Килибая и 37-летнего акима Актау Улугбека Тналиева. 96 депутатов поддержали первую кандидатуру, 17 - вторую. Таким образом, область получила своего 13-го руководителя с момента воссоздания в 1990 г. Айбек Дадебай отдал должное работе прежнего руководства, подчеркнув - при непосредственной поддержке президента. По его словам, за последние 5 лет в область было инвестировано более 3,6 трлн. тенге. Это обеспечило новые рабочие места и экономический рост. В регионе возводятся десятки новых социальных объектов. В частности, в рамках нацпроекта "Комфортная школа" начато строительство 21 школы на 22 тысячи ученических мест. Это очень важно для Мангистауской области с ее динамичным приростом населения. Новому акиму поручено удвоить показатели экономического роста и новых рабочих мест. Руководитель АП сообщил, что президентом Токаевым перед руководством области "поставлены задачи по улучшению инвестиционного климата, созданию новых производств, развитию транспортно-логистического и туристического потенциала, обеспечению жителей качественной питьевой водой, модернизации инфраструктуры, решению экологических проблем, оптимизации строительной отрасли". Нурдаулет Килыбай уроженец Бейнеуского района и профессиональный железнодорожник, при этом с огромным опытом работы в центре. Он работал управляющим директором КТЖ, дважды возглавлял Комитета транспорт и путей сообщения Минтранскома, был директором Мангистауского отделения дороги, гендиректором АО "Пассажирские перевозки" и "Темиржолсу". В конце 2018 г. (при Тугжанове) стал заместителем акима Мангистауской области. В июне 2020 г. (при Трумове) возглавил Актау. В октябре 2022 г. (при Ногаеве) был вновь назначен зам. акима области. В январе 2023 г. он возглавил АО "Озенмунайгаз". Тут роль сыграл не столько профессиональный опыт, сколько лидерские качества, коммуникабельность и "хорошее знание местности". Килыбай неоднократно участвовал в переговорах с местными забастовщиками, занимая при необходимости и жесткую позицию, и проявляя умение искать компромисс. Он, конечно, не политический тяжеловес как его предшественник, но вполне состоявшийся политик и управленец. Дадебай, представляя акима и передавая ему поручения главы государства, назвал Килыбая опытным руководителем. Возможно, такой вариант перезагрузки может дать хороший конструктивный эффект.