Контрактные Системы | ГОСЗАКАЗ ЕИС МИНПРОМТОРГ
Open in Telegram
Разбор новостей Госзаказакупок, ЕИС, МинПромТорга, от юристов - экспертов СМИ по 44-ФЗ, 223-ФЗ. Коротко и по делу. Для всех кто знает zakupki.gov.ru Контакты для связи: Анфимова Евгения моб. 89191393232 , 89168884233 sales@souzdp.ru
Show moreThe country is not specifiedThe category is not specified
361
Subscribers
No data24 hours
+17 days
+530 days
Posts Archive
Судебная практика против формализма. Меняется ли подход к добросовестности поставщика
Долгое время в сфере госзакупок преобладал формальный подход.
Нарушение есть — санкция применяется. Однако судебная практика последних лет демонстрирует постепенное смещение акцента.
Суды все чаще анализируют поведение сторон в контексте принципа добросовестности.
Это означает, что оценивается не только сам факт нарушения, но и действия поставщика.
Предпринимались ли попытки исполнить обязательства. Были ли уведомления. Предлагались ли альтернативные решения.
Такой подход усложняет процесс доказывания, но одновременно открывает возможности для защиты.
Компании, которые системно фиксируют переписку, соблюдают сроки уведомлений и демонстрируют активную позицию, получают больше шансов на положительный исход.
Формализм постепенно уступает место анализу реального поведения.
Однако это не означает, что требования стали мягче. Это означает, что юридическая стратегия должна быть глубже и продуманнее.
Закупки становятся жестче. Кто действительно останется на рынке через несколько лет
Рынок государственных закупок постепенно переходит в стадию профессионализации.
Ужесточение контроля, цифровизация процедур, рост судебной практики и повышение прозрачности создают новые условия.
Если раньше на рынок мог выйти практически любой предприниматель, то сегодня требования к поставщику становятся системными.
Компании, которые работают хаотично, без внутренней структуры, без финансового резерва и юридической поддержки, постепенно вытесняются.
Причины очевидны.
Во-первых, усиливается контроль исполнения контрактов. Любое нарушение фиксируется и может стать основанием для санкций.
Во-вторых, банки более тщательно оценивают финансовую устойчивость при выдаче гарантий.
В-третьих, заказчики анализируют репутацию поставщиков через открытые источники.
Останутся те, кто выстроил:
внутренний юридический контроль
финансовую дисциплину
систему управления контрактами
репутационную стратегию
Рынок перестает быть территорией случайных участников. Он становится профессиональной средой, где выживают системные компании.
Ошибка руководителя. Почему делегирование закупок без личного контроля разрушает бизнес
Одна из самых опасных иллюзий руководителя заключается в том, что тендерное направление можно полностью делегировать. Назначен специалист, есть отдел, заявки подаются, контракты выигрываются. Формально процесс работает.
Проблема начинается тогда, когда руководитель перестает понимать, какие обязательства компания на себя принимает.
Государственный контракт — это не просто продажа товара или услуги. Это жестко регламентированное обязательство с фиксированными сроками, штрафами, обеспечением исполнения и риском включения в РНП. При этом ответственность за стратегические решения всегда остается на руководителе.
Когда собственник не контролирует маржинальность контрактов, не анализирует финансовую нагрузку, не понимает объем обязательств по обеспечению, бизнес начинает работать на грани.
Тендерный специалист заинтересован в победе. Это естественная профессиональная мотивация. Но победа не всегда равна прибыли. Если система KPI построена только на количестве выигранных процедур, компания может накапливать обязательства быстрее, чем финансовые ресурсы.
Руководитель обязан понимать:
какова средняя маржа по контрактам
каков объем обеспечений
каков процент штрафных санкций
какова реальная прибыль после исполнения
Если этих цифр нет в управленческой отчетности, тендерное направление становится зоной повышенного риска.
Контроль не означает вмешательство в операционную работу. Контроль означает стратегическое понимание и регулярный анализ ключевых показателей.
Госзакупки — это управленческая ответственность первого лица.
Государственный контракт как путь к кассовому разрыву
Фиксированная цена и отсроченная оплата создают финансовую нагрузку на поставщика.
Если компания не рассчитывает оборотный капитал с учетом реальных сроков оплаты, возникает кассовый разрыв.
Дополнительную нагрузку создают обеспечение исполнения и банковские гарантии. Эти инструменты замораживают финансовые ресурсы.
При одновременном исполнении нескольких контрактов риск многократно возрастает.
Финансовое планирование должно учитывать временные лаги между затратами и поступлением средств.
Без этого даже прибыльный контракт может привести к финансовой нестабильности.
Было полезно? Тогда ставьте реакции! ❤️
📄 Письмо ФАС России от 27.10.2025 № ГР/101255/25
Что в нём важно:
ФАС прямо указала, что закон не обязывает уведомлять участников конкретным способом (например, по email или почте).
При этом в части внеплановых проверок уведомление вообще происходит через ЕИС автоматически, а не отдельным письмом.
Почему дешевый юрист по закупкам обходится бизнесу дороже всего
Экономия на юридическом сопровождении часто объясняется желанием снизить издержки.
Однако в сфере госзакупок цена ошибки несоизмеримо выше стоимости профессиональной консультации.
Некачественная подготовка жалобы, поверхностный анализ контракта или пропуск процессуального срока могут привести к многомиллионным потерям.
Опытный юрист работает не только с последствиями, но и с предотвращением рисков. Он анализирует документацию до подачи заявки, оценивает условия ответственности, помогает выстроить стратегию защиты.
Дешевые решения в высокорисковой среде приводят к системным проблемам.
Юридическое сопровождение должно рассматриваться как инвестиция в устойчивость бизнеса.
Скрытые риски госконтрактов, о которых не говорят тендерные специалисты
Большинство тендерных специалистов сосредоточены на этапе подачи заявки. При этом риски исполнения часто остаются за пределами внимания.
Среди скрытых угроз можно выделить сложные процедуры приемки, размытые критерии качества, односторонние штрафные положения и зависимость от третьих лиц.
Дополнительный риск представляет изменение рыночной ситуации. Фиксированная цена контракта при росте стоимости материалов способна обнулить маржу.
Также нередко игнорируется фактор кадровой нагрузки.
Несвоевременное исполнение обязательств из-за нехватки ресурсов становится основанием для санкций.
Глубокий анализ проекта контракта и финансовой модели должен предшествовать участию в процедуре.
Было полезно? Тогда ставьте лайки!
РНП как инструмент давления. Всегда ли это справедливая мера
Включение в реестр недобросовестных поставщиков является одной из самых жестких санкций в сфере закупок.
Формально это мера защиты рынка от недобросовестных участников.
Однако на практике возникает вопрос о пропорциональности.
Иногда поставщик допускает незначительное нарушение или сталкивается с объективными обстоятельствами. Но формальный подход к процедуре приводит к риску включения.
Важно понимать, что РНП не является автоматической санкцией. Антимонопольный орган оценивает поведение поставщика и наличие умысла.
Компании, которые активно защищают свои интересы, фиксируют переписку и формируют доказательственную базу, значительно снижают риск включения.
РНП может быть инструментом давления, но при грамотной юридической стратегии он перестает быть фатальным.
Было интересно? Ставьте лайки!
Допускается корректировка существенных условий строительных контрактов в связи с повышением ставки НДС.
Принято постановление Правительства РФ, которое позволяет до 1 октября 2026 года по взаимному согласию сторон, на основании ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ, вносить изменения в следующие существенные условия контрактов:
● стоимость контракта — в пределах увеличения ставки НДС для товаров, работ и услуг, приёмка которых осуществляется после 1 января 2026 года;
● объём и (или) перечень выполняемых работ, а также строительных ресурсов — без увеличения общей цены контракта.
Данные изменения распространяются на контракты, заключённые для обеспечения федеральных нужд, включая:
● строительные контракты жизненного цикла (ч. 16 ст. 34 Закона № 44-ФЗ);
● контракты на выполнение работ «под ключ» (ч. 16.1 ст. 34, ч. 56 ст. 112 Закона № 44-ФЗ);
● строительные контракты, предусматривающие одновременную поставку оборудования, указанного в проектной документации (ч. 63.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ);
● контракты, связанные с выполнением инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального и текущего ремонта, сноса объектов капитального строительства, благоустройства территорий, сохранения объектов культурного наследия, а также строительного контроля и авторского надзора.
Право на изменение существенных условий по данному основанию также распространяется на строительные контракты, заключённые до 1 января 2026 года, если в них изначально не учтено повышение ставки НДС.
Органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендовано обеспечить возможность внесения аналогичных изменений в контракты с сопоставимым предметом.
Документ вступил в силу 15 апреля 2026 года.
Допускается корректировка существенных условий строительных контрактов в связи с повышением ставки НДС.
Принято постановление Правительства РФ, которое позволяет до 1 октября 2026 года по взаимному согласию сторон, на основании ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ, вносить изменения в следующие существенные условия контрактов:
● стоимость контракта — в пределах увеличения ставки НДС для товаров, работ и услуг, приёмка которых осуществляется после 1 января 2026 года;
● объём и (или) перечень выполняемых работ, а также строительных ресурсов — без увеличения общей цены контракта.
Данные изменения распространяются на контракты, заключённые для обеспечения федеральных нужд, включая:
● строительные контракты жизненного цикла (ч. 16 ст. 34 Закона № 44-ФЗ);
● контракты на выполнение работ «под ключ» (ч. 16.1 ст. 34, ч. 56 ст. 112 Закона № 44-ФЗ);
● строительные контракты, предусматривающие одновременную поставку оборудования, указанного в проектной документации (ч. 63.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ);
● контракты, связанные с выполнением инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального и текущего ремонта, сноса объектов капитального строительства, благоустройства территорий, сохранения объектов культурного наследия, а также строительного контроля и авторского надзора.
Право на изменение существенных условий по данному основанию также распространяется на строительные контракты, заключённые до 1 января 2026 года, если в них изначально не учтено повышение ставки НДС.
Органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендовано обеспечить возможность внесения аналогичных изменений в контракты с сопоставимым предметом.
Документ вступил в силу 15 апреля 2026 года.
+2
Путин подписал указ о проведении эксперимента, который позволит импортёрам получить беспроцентную отсрочку по уплате НДС на срок до трёх месяцев.
Эксперимент продлится до 30 июня 2027 года.
Иллюзия стабильности. Почему постоянные победы в тендерах могут разрушить компанию
На первый взгляд регулярные победы в тендерах выглядят как признак устойчивого роста. Объем контрактов увеличивается, оборот растет, компания активно участвует в процедурах.
Но за этим ростом часто скрывается опасная иллюзия.
Госзакупки требуют значительного оборотного капитала. Обеспечение заявок, банковские гарантии, закупка материалов, зарплаты персонала до момента оплаты.
Если финансовая модель построена без резерва, увеличение количества контрактов приводит к кассовым разрывам.
Дополнительно возрастает управленческая нагрузка. Чем больше контрактов, тем выше вероятность допустить ошибку в сроках, документах или логистике.
Парадокс в том, что рост без системы усиливает риски быстрее, чем прибыль.
Победы должны сопровождаться усилением внутреннего контроля, финансового планирования и юридического сопровождения.
Иначе успех становится началом кризиса.
Правда ли, что ФАС чаще становится на сторону заказчика
Распространено мнение, что антимонопольный орган автоматически поддерживает заказчиков.
Статистика показывает более сложную картину. Значительная часть жалоб поставщиков удовлетворяется, если аргументация построена корректно и подтверждена доказательствами.
Проблема в том, что многие жалобы подаются формально, без глубокой правовой проработки. В таких случаях отказ закономерен.
ФАС анализирует не эмоции, а соответствие нормам законодательства.
Компании, которые подходят к обжалованию стратегически и используют судебную практику в аргументации, демонстрируют более высокий процент успешных решений.
Вопрос не в предвзятости органа, а в качестве юридической подготовки.
Почему заказчики боятся сильных поставщиков
На первый взгляд кажется, что заказчик заинтересован в сильном, устойчивом и юридически грамотном контрагенте.
Однако практика показывает, что некоторые заказчики предпочитают менее конфликтных поставщиков.
Сильная компания внимательно анализирует документацию, задает вопросы, подает жалобы при нарушениях и требует соблюдения условий контракта.
Для заказчика это означает повышенный уровень контроля.
В результате может возникать неформальное предпочтение компаний, которые не склонны к активной защите своих прав.
Это не системное правило, но такая тенденция существует.
Поставщик должен быть готов к тому, что юридическая грамотность иногда воспринимается как неудобство.
Тем не менее отказ от защиты своих интересов в долгосрочной перспективе обходится дороже.
Можно ли честно выиграть тендер без демпинга и административного ресурса
Среди поставщиков распространено убеждение, что выиграть тендер можно только за счет минимальной цены или неформальных договоренностей.
На практике значительная часть процедур проходит в условиях реальной конкуренции.
Компании, которые инвестируют в качественную подготовку заявок, анализируют документацию, корректно рассчитывают экономику и выстраивают репутацию, выигрывают без демпинга.
Сильная заявка — это не только цена. Это опыт исполнения аналогичных контрактов, финансовая устойчивость, корректное оформление документов.
Демпинг, напротив, часто становится причиной будущих проблем. Недостаточная маржинальность приводит к невозможности качественного исполнения и последующим спорам.
Честная победа возможна. Но она требует профессионализма и системного подхода.
Было интересно? Ставьте лайки!
Госзакупки это бизнес или юридическая ловушка для неподготовленных компаний
Государственные закупки часто рекламируются как стабильный источник заказов. Формально это так. Государство является надежным плательщиком. Объем рынка исчисляется триллионами рублей.
Но для неподготовленной компании это может стать ловушкой.
Жесткая регламентация, высокая формализация процедур, строгие сроки, серьезные санкции за нарушения. Любая ошибка фиксируется документально и может повлечь финансовые последствия.
Если у компании отсутствует юридическая стратегия, участие в закупках превращается в постоянный стресс. Любой спор с заказчиком быстро переходит в административную или судебную плоскость.
Госзакупки являются бизнесом только для тех, кто выстроил систему управления рисками. Для остальных это действительно правовой лабиринт, в котором цена ошибки слишком высока.
Почему 70 процентов поставщиков сами создают себе риск включения в РНП
Включение в реестр недобросовестных поставщиков редко происходит внезапно. В большинстве случаев компании системно двигаются к этой точке.
Основная причина заключается не в злонамеренности, а в управленческой халатности. Отсутствие регламентов исполнения контракта.
Игнорирование письменной фиксации переписки. Недооценка сроков. Работа на пределе маржинальности без финансового резерва.
Многие руководители считают, что если контракт выигран, значит риски позади. На практике именно с этого момента начинается самый уязвимый этап.
РНП становится итогом цепочки мелких ошибок. Не направили уведомление вовремя. Не зафиксировали изменение условий. Не проконтролировали подрядчика. Не провели внутренний аудит исполнения.
Проблема в том, что бизнес воспринимает закупки как отдел продаж. На самом деле это зона повышенной юридической ответственности.
Компании, которые внедряют внутренние процедуры контроля, почти не попадают в РНП.
Остальные продолжают считать это случайностью.
Было интересно? Ставьте лайки!
И переходите в наш ВК 😀
Тренды развития рынка государственных закупок
Рынок госзакупок становится более прозрачным и цифровизированным. Усиливается контроль за добросовестностью поставщиков и исполнением обязательств.
Возрастает роль судебной практики и правовых позиций высших судов.
Компании, которые инвестируют в юридическую экспертизу и внутренние системы контроля, получают устойчивое конкурентное преимущество.
Адаптация к изменениям законодательства становится ключевым фактором долгосрочного успеха.
+9
Сегодня, мы с руководителем юр.службы Яицким Сергеем представляли интересы нашей общественной организации НКО «Союз Добросовестных поставщиков» на конференции «Закупки и кооперация российской космической отрасли в новых экономических условиях».
Получили персональное приглашение от Роскосмоса в рамках праздничных дней посвященных «неделе космоса в России».
Участвовали в пленарном заседании, рассматривали вопросы цифрового казначейства, планы и стратегию в том числе в сфере закупок. Подробно обратились к вопросу регистрации товаров в реестре российской промышленной продукции в рамках национального режима в системе закупок. Обсудили с заместителем руководителя федеральной антимонопольной службы изменения в КОАП, особенности привлечения к административной ответственности за правонарушение в сфере корпоративных закупок.
Получили массу положительных эмоций! Идем воплощать все идеи на практике!
Отрасли с повышенной конфликтностью в госзакупках
Строительные контракты, поставки медицинского оборудования и IT решения традиционно характеризуются высокой сложностью исполнения.
Длительные сроки, зависимость от подрядчиков, техническая специфика создают условия для споров.
Компании, работающие в этих сегментах, должны уделять особое внимание юридическому сопровождению и управлению рисками.
Было интересно? Тогда делитесь этим постом с друзьями и коллегами!
