Контрактные Системы | ГОСЗАКАЗ ЕИС МИНПРОМТОРГ

Ростовское УФАС разобралось со спором вокруг двух гарантий по одному контракту. Заказчик увеличил цену контракта в пределах НМЦК, победитель принёс гарантию на сумму от своего предложения, а не от итоговой цены, а потом донёс вторую гарантию по почте. Заказчик признал его уклонившимся. УФАС встало на сторону заказчика: 44-ФЗ не позволяет закрывать обеспечение исполнения контракта сразу несколькими независимыми гарантиями или платёжными поручениями. По позиции Минфина, то же касается и гарантий по гарантийным обязательствам. Сумму гарантии стоит сверять с итоговой ценой контракта сразу, а не досылать вторую бумагу следом. #госзакупки #44ФЗ #обеспечениеконтракта

ФАС нашла картель поставщиков спецодежды почти на 1,2 миллиарда рублей Ведомство сообщило о признаках сговора на торгах на поставку спецодежды, обуви и средств индивидуальной защиты. По данным ФАС, несколько связанных между собой поставщиков могли договориться поддерживать цены вместо конкуренции. Торги шли для органа власти и сетевых компаний — заказы размещали в Москве, Камчатском и Краснодарском краях и Амурской области. Общая сумма закупок, попавших под подозрение, — 1 125 393 955,99 рубля. Формально это разные заказчики и разные лоты, но ФАС считает их частью одной схемы, а не совпадением. Само по себе сообщение — ещё не итоговое решение: это только начало разбирательства, и сторонам предстоит представить свою позицию. Итог будет зависеть от результатов рассмотрения — с учётом собранных доказательств и объяснений участников. Мы уже писали про картели в госзакупках — недавно ФАС раскрыла сговор на конкурсе по озеленению Краснодара и картель почти на 15 миллиардов рублей вокруг строительства мусорных полигонов. Схема почти всегда похожая: несколько формально независимых участников подают заявки с одинаковыми ошибками в оформлении, синхронно снижают или, наоборот, держат цену на торгах, а иногда вовсе не пересекаются между собой на разных лотах, хотя реально принадлежат одному бенефициару. Доказательную базу антимонопольщики обычно собирают не из показаний, а из технических следов: совпадающие IP-адреса и MAC-адреса при подаче заявок через электронную площадку, одинаковое время формирования документов, общие шаблоны файлов, переписка в мессенджерах, изъятая при осмотре. По отдельности каждый признак можно объяснить случайностью, но их совокупность и становится основанием для разбирательства. Для заказчика это повод присмотреться к типовым признакам ещё на этапе торгов: одинаковое оформление заявок у формально разных участников, отказ от снижения цены при явном демпинговом потенциале, участники, которые из раза в раз не встречаются друг с другом на одних и тех же процедурах. Для добросовестного поставщика — повод держаться подальше от любых предложений «договориться на входе»: даже разовое участие в переписке о ценах может стать доказательством по делу, если конкуренты по рынку попадут под проверку ФАС, а сама компания — свидетелем поневоле. Если ваш контрагент попал в поле зрения антимонопольщиков — в деталях лучше разобраться заранее, а не после запроса от ФАС. Ваши любимые юристы в области госзаказа www.konsis.ru 8 (800) 234 77-23 #госзакупки #ФАС #картель #антимонопольноеправо

ООО «Юджайл» — разработчик системы «YouGile» из реестра российского ПО — выиграло у ООО «42» аукцион по 223-ФЗ на поставку собственного продукта. В срок подписания не уложились: протокол разногласий из шести пунктов не успели закрыть, заказчик зафиксировал уклонение. Московское УФАС отказало во включении в реестр недобросовестных (дело № 077/10/5-11878/2026). Комиссию убедило поведение после срыва: письма о готовности, переговоры, видеовстреча с заказчиком, разбор ошибки внутри компании — и больше сотни ранее исполненных аналогичных контрактов. Систематическая добросовестность в прошлом перевесила один сорванный срок. При затянувшемся согласовании фиксируйте каждый шаг переписки — это станет доказательством, если дело дойдёт до УФАС. #госзакупки #223ФЗ #РНП #добросовестность

АО «НИКИЭТ» закупило по 223-ФЗ у единственного поставщика систему сбора данных, но получило товар только 25 июля — почти на месяц позже 180-дневного срока по договору. ООО «Брусника Софт» объясняло задержку загрузкой завода-изготовителя и нехваткой электронных компонентов, заранее писало об этом заказчику и добивалось отгрузки. Отказ от договора заказчик направил в те же дни, когда товар пришёл на склад в Ногинске. Московское УФАС (дело № 077/10/5-11979/2026) отказалось включать поставщика в реестр недобросовестных: комиссия увидела переписку с производителем, попытки исполнить контракт и отсутствие умысла уклониться, а заказчик не подтвердил обратное документами. Формальная просрочка сама по себе в РНП не ведёт: решает то, что поставщик делал всё это время. #госзакупки #223ФЗ #РНП

Бурятское УФАС разобралось со спором вокруг кода ОКПД 2 в закупке картриджей для офисной техники. Жалобщик настаивал: заказчик указал не тот код — вместо кода для лазерных МФУ код, который относится к струйным и сублимационным устройствам. Комиссия жалобу отклонила. Код для объекта закупки заказчик определяет сам, исходя из характеристик товара. Спорный код к лазерным картриджам не подходит, а выбранный заказчиком не входит ни в один перечень с защитными мерами — значит преимущество в извещении установили законно. Минпромторг по этому вопросу публично держится иной позиции, так что споры вокруг кодов ОКПД 2 продолжатся. При обжаловании стоит сверять техническое описание товара с формулировкой кода, а не полагаться на сходство названий. #госзакупки #44ФЗ #ОКПД2 #нацрежим

Победитель аукциона по 223-ФЗ не подписал договор в отведённый срок и получил от заказчика протокол об уклонении. Московское УФАС в реестр недобросовестных поставщиков его не внесло (дело № 077/10/5-11882/2026). Расхождение вышло в расчёте срока. Победитель пояснил комиссии, что ориентировался на нормы законодательства о сроке от 10 до 20 дней, тогда как Положение о закупке заказчика отводило на подписание пять. Макет банковской гарантии он готовил заранее, а саму гарантию оплатил и направил, когда протокол уже был утверждён. Комиссия недобросовестности в этом не увидела и заказчику во включении сведений отказала. Что отсюда забрать: сроки заключения договора по 223-ФЗ живут в Положении о закупке конкретного заказчика и бывают короче привычных. #госзакупки #223ФЗ #РНП

Фонд капремонта Москвы оформил акт об уклонении: подрядчик не успел в срок передать подписанный договор и обеспечение. Московское УФАС в реестр недобросовестных подрядных организаций компанию не включило (дело № 077/10/615-11880/2026). Аукцион по капремонту дома на проспекте Мира не состоялся, договор ушёл единственному участнику. Банки один за другим отказывали ему в гарантии. Компания внесла обеспечение деньгами, платёжкой от 30 июля, на следующий день передала заказчику подписанный договор. Комиссия указала: одной просрочки мало, нужен умысел не заключать договор. Все действия компании говорили об обратном. Не дают гарантию — вносите залог и фиксируйте каждый шаг: документы и отделяют опоздание от уклонения. #госзакупки #капремонт #обеспечениеконтракта

Правительство увязало сроки допсоглашений об экономии по муниципальным контрактам на федеральных деньгах: региональное допсоглашение подписывается не позднее 15 рабочих дней со дня заключения федерального. Основание: Постановление Правительства РФ от 10 августа 2026 г. № 996 Муниципальным заказчикам через регион — точный ориентир для своих 15 дней. #госзакупки #44ФЗ #МБТ

С 1 сентября 2026 года расширенное казначейское сопровождение перестанут применять к контрактам гособоронзаказа с единственным поставщиком на горюче-смазочные материалы и продовольствие — независимо от цены контракта. Из-под сопровождения вывели и договоры, которые заключаются во исполнение таких контрактов. Основание: Постановление Правительства РФ от 13.08.2026 № 1011 Для поставщиков ГСМ и продуктов по гособоронзаказу это меньше отчётности перед казначейством и быстрее расчёты по контракту. #госзакупки #ГОЗ #казначейскоесопровождение

ФАС посчитала лишним условие о согласовании асфальтовой смеси и макетов щитов Заказчик прописал в проекте контракта на ремонт автомобильных дорог обязанность подрядчика согласовывать с ним состав асфальтобетонных смесей и макеты информационных щитов на объекте. Условие попало в закупочную документацию, и участник закупки пожаловался в ФАС ещё на этапе размещения закупки. Ведомство разбиралось, откуда вообще берутся такие требования и зачем они заказчику. Состав асфальтобетонных смесей и так регулируют национальные стандарты — отдельное согласование с заказчиком к качеству смеси ничего не добавляет, зато добавляет ещё одно звено, на котором можно застрять. А обязанности согласовывать макеты информационных щитов в Законе N 44-ФЗ нет вовсе: заказчик придумал её сам. Вывод ФАС короткий: такие условия ставят подрядчика в зависимость от воли заказчика. На практике зависимость означает конкретный риск для сроков. Пока заказчик молчит или тянет с ответом на согласование, часы на исполнение контракта всё равно идут, а спросить за просрочку в итоге попытаются с подрядчика, а не с того, кто задержал согласование. Подобная конструкция встречается не только в дорожных контрактах. Заказчики нередко закладывают в проект дополнительное согласование там, где закон и так дал исчерпывающий перечень требований к товару, работе или материалу. Формально это выглядит как забота о качестве, а по сути — точка, в которой ход исполнения контракта зависит не от подрядчика, а от того, насколько быстро заказчик соберётся ответить. Для участника закупок это готовый ориентир, как читать проект контракта до подачи заявки. Стоит проверить два вопроса: закрывает ли характеристики уже действующий стандарт или технический регламент, и упомянуто ли само требование о согласовании в 44-ФЗ или в документах, на которые контракт ссылается. Если оба ответа «нет» — условие, скорее всего, лишнее и добавлено заказчиком по собственной инициативе, а не по обязанности закона. Спорить с подобным условием эффективнее на этапе рассмотрения закупочной документации, через жалобу в контрольный орган, а не после победы в закупке и подписания контракта. На этапе исполнения то же условие уже работает как инструмент заказчика, а не как предмет для дискуссии. Формулировки вроде «согласовать с заказчиком» часто маскируют именно такой рычаг — и в дорожных контрактах, и в других сферах закупок. Отличить нужное требование от лишнего проще всего до подачи заявки, пока ещё есть время задать вопрос через разъяснения документации или пожаловаться. Ваши любимые юристы в области госзаказа www.konsis.ru 8 (800) 234 77-23 #госзакупки #44ФЗ #ФАС #ремонтдорог

В перечнях национального режима готовится пересадка: свинцовые аккумуляторы (ОКПД2 27.20.22), кроме стартерных, предлагают перевести из списка с ограничением допуска в список с полным запретом. Сейчас по этим аккумуляторам иностранным заявкам просто снижают шансы на победу, отклонять их не обязаны. После переноса в список запрета такой товар к закупке не допустят вовсе. Новые правила планируют ввести с 1 января 2027 года и применять к закупкам, объявленным начиная с этой даты. Общественное обсуждение проекта идёт до 1 сентября — у поставщиков есть время свериться с локализацией линейки. #госзакупки #нацрежим #44ФЗ #223ФЗ

Самарское УФАС отказалось вносить поставщика в реестр недобросовестных (дело № 063/10/5-1118/2026), хотя формально тот не подписал договор в срок. ООО «Инвест ТЭК» (ИНН 6311113544) выиграло закупку по 223-ФЗ неожиданно — стояло в заявке лишь третьим. К этому моменту компания уже получила банковскую гарантию под другой контракт, а на новую банки один за другим ответили отказом. О проблеме поставщик письменно предупредил заказчика заранее. Комиссия признала это стечением обстоятельств, а не уклонением: доказательств недобросовестного намерения не нашли. Если банк отказывает в гарантии — письменно уведомляйте заказчика до истечения срока. Для комиссии это стало решающим. #госзакупки #223ФЗ #РНП

Новосибирское УФАС (дело № 054/10/5-1987/2026) отказалось включать в реестр недобросовестных поставщиков компанию, которая не подписала контракт на прежних условиях. После победы в закупке для «Почты России» заказчик попросил снизить цену ещё на 10%. Поставщик не согласился, но предложил вписать в договор право сторон выйти из него с уведомлением за 30 дней. Заказчик прислал прежний проект без этой оговорки, а логистика и топливо тем временем подорожали. Комиссия УФАС изучила переписку сторон и решила: перед ней не уклонение, а попытка договориться в изменившихся условиях. Если рынок меняется между победой и подписанием, фиксируйте переговоры письменно и предлагайте заказчику конкретные формулировки — именно на них смотрит комиссия. #госзакупки #223ФЗ #РНП #уклонение

Индивидуальный предприниматель выиграл закупку на ноутбук по 223-ФЗ, но не успел вовремя подписать проект договора. Заказчик, ООО «Каспиан Сервисез», сразу зафиксировал протокол об уклонении и просил Московское УФАС включить победителя в реестр недобросовестных поставщиков. Комиссия решила иначе (дело № 077/10/5-11360/2026). У предпринимателя уже было коммерческое предложение от субпоставщика и платёжка за товар — деньги ушли ещё до получения проекта контракта. УФАС расценила это как доказательство добросовестности, а не уклонения, и отказала во включении в реестр. Вывод: пропущенный технический срок подписания не превращается в РНП автоматически, если есть чем подтвердить реальную подготовку к исполнению — счета, платёжки, переписку с субподрядчиками. #госзакупки #РНП #223ФЗ #уклонение

Банки не выдали победителю закупки независимую гарантию, он не подписал контракт в срок, и заказчик передал сведения о нём в реестр недобросовестных поставщиков. Две инстанции согласились с этим решением: отказ банка суды посчитали предпринимательским риском победителя, а не форс-мажором, который следовало учитывать ещё на этапе подачи заявки (постановление 9-го ААС от 04.08.2026 по делу А40-281931/2025). Суды напомнили и другое: независимая гарантия — не единственный способ обеспечить контракт, годятся и деньги. Одного отказа банка для защиты от РНП обычно мало — нужны доказательства, что участник делал всё возможное и не имел умысла уклониться, и лучше держать в запасе вариант с денежным обеспечением. #госзакупки #44ФЗ #РНП #обеспечениеконтракта

⚖️ Московское УФАС отказало заказчику во включении победителя закупки в реестр недобросовестных поставщиков (дело № 077/10/5-11457/2026), хотя тот не подписал контракт в срок. Заказчик закупал модули памяти для серверного оборудования среди субъектов МСП. Победитель — индивидуальный предприниматель — не подписал договор и не предоставил обеспечение вовремя из-за технической ошибки сотрудника. Банковскую гарантию он при этом оформил заранее, до истечения срока. УФАС указала: одной просрочки мало, нужно доказать умысел или неосторожность. Заранее оформленная гарантия говорит скорее об обратном. Если задержка вызвана техническим сбоем, а не отказом от контракта, и обеспечение готово заранее — это весомый аргумент против включения в реестр. #госзакупки #РНП #223ФЗ

С 19 августа 2026 года Минстрой получит доступ к закрытой аналитике ЕИС — данным о закупках, которые не выкладываются в открытый доступ на портале. Речь о закупках, где источник финансирования привязан к коду объекта капитального строительства или недвижимого имущества. Основание: Постановление Правительства РФ от 10.08.2026 N 993 zakupki.gov.ru Для заказчиков в стройке это дополнительный контур контроля: сведения о закупке теперь доступны профильному министерству напрямую, а не только через открытый реестр ЕИС. Документацию по капобъектам стоит держать в порядке — вопросы может задать не только ФАС. #госзакупки #44ФЗ #ЕИС #стройка

Заказчик закупал укладки для первой помощи пострадавшим в ДТП и ограничил допуск иностранных аналогов по позиции 376 перечня товаров N 2, где по ОКПД2 значатся аптечки и сумки санитарные. Контролёры сочли ограничение незаконным: код по ОКПД2 сам по себе не повод для меры, если наименование товара в перечне не указано. Суды трёх инстанций согласились, включая кассацию (дело № А40-124916/2025): аптечки и сумки санитарные в позиции 376 не поименованы. При защитной мере по нацрежиму сверяйте не только код ОКПД2, но и точное название товара в перечне — расхождение с формулировкой можно оспорить. #госзакупки #нацрежим #ОКПД2 #судебнаяпрактика

За первое полугодие 2026 года на «Портале поставщиков» — межрегиональной площадке для закупок малого объёма — заключили больше 290 тысяч контрактов. Больше всего брали стройматериалы: 7,4 тысячи сделок, медицинские товары — 5,6 тысячи, хозтовары и бытовую технику — 5,4 тысячи. Площадка выросла до 47 регионов, заказчиков на ней уже больше 60 тысяч, а поставщиков — свыше 410 тысяч со всей страны. С начала года подключились Курская, Еврейская автономная и Липецкая области, а также ДНР. Для небольшого бизнеса это один из самых понятных входов в госзаказ: регистрация бесплатна, а предложить товар или услугу заказчику может поставщик из любого региона. #госзакупки #44ФЗ #малыйбизнес #портализакупок