Экспортный контроль

О практике уплаты госпошлин за лицензии и разрешения Как известно, необходимым условием выдачи лицензий ФСТЭК России и разрешений КЭК РФ (далее — лицензии и разрешения) является оплата государственной пошлины. В этих целях к заявлению о выдаче разрешительных документов заявители сразу прикладывают платежное поручение с отметкой банка об исполнении. Однако некоторые участники рынка, систематически получающие лицензии и разрешения, стали испытывать затруднения в преодолении своих внутренних бюрократических механизмов, связанных с необходимостью долгого согласования единоразовых платежей по оплате госпошлин в каждом очередном случае получения разрешительного документа. В этих целях бизнес нашел не запрещаемый законодательством выход: оплачивать госпошлину "наперед", то есть заблаговременно вносить в казну сумму, эквивалентную будущим, только планируемым к получению лицензиям и разрешениям. Нередко такая сумма охватывает несколько десятков размеров госпошлин за выдачу разрешительных документов. Такой механизм в моменте позволяет значительно облегчить процессы согласования платежей на предприятии и ускорить подачу заявок на получение лицензий и разрешений (в качестве документа, подтверждающего уплату госпошлины, каждый раз также прилагается исполненное платежное поручение, только уже на увеличенную сумму). С другой стороны, закономерно возникает и подводный камень. В таких условиях и государственному органу, и участнику ВЭД становится необходимым дополнительно вести фактически параллельный учет уплаченных госпошлин на большое количество выданных разрешительных документов. В этой связи закономерно имеют место и расхождения, в том числе из-за человеческого фактора. "Дойти до объективной истины, попробовать организовать обмен актами сверок, прояснить рассогласования и урегулировать разногласия, направить для этого официальные запросы и др. — все это зачастую обременяет работу и государственного органа, и самого участника ВЭД — при этом не меньше, чем однократная уплата госпошлины под каждый конкретный разрешительный документ. Кроме того, важно также именно на предприятии принимать необходимые меры по оптимизации и ускорению внутренних процедур согласования оплаты госпошлин", — пояснили в Ассоциации ЭК.

В Экспертном центре по ВЭД АЭК рассказали об актуальных вопросах таможенного дела «В Центр достаточно часто обращаются по различным вопросам таможенного администрирования. В числе крайних моментов — спор с таможенным органом в части подтверждения фактического вывоза товаров двойного назначения с таможенной территории ЕАЭС, отказ таможенного органа в внесении корректировок декларации на чувствительные товары, необоснованные запросы документов и сведений со стороны таможенных органов в рамках таможенного контроля при таможенном декларировании товаров и отказы в их выпуске. По всем таким проблемам Центр обеспечивает оперативное реагирование, готовит экспертные заключения и, при необходимости, оказывает дальнейшее сопровождение в целях конструктивного разрешения негативных ситуаций, в том числе посредством получения необходимых разъяснений таможенных органов», — прокомментировали в Экспертном центре по ВЭД Ассоциации ЭК. Особенно показателен следующий случай, с которым обратился участник ВЭД (член АЭК) в Экспертный центр по ВЭД. «Таможенная декларация подана 22 октября, на следующий день в 15:30 (время здесь и далее округлено) таможенный инспектор одного из «центральнороссийских» ЦЭД направляет запрос товаросопроводительного документа с необходимой отметкой о госконтроле. Срок — до 23 октября (без указания точного времени). Груз фактически находится в порту Владивосток, разница во времени 7 часов. Чуть более чем через 4 часа после запроса — в 19:45 — отказ в выпуске товара, даже не в конце рабочего дня этого ЦЭДа», — прокомментировал один из участников Ассоциации ЭК. Экспертный центр по ВЭД направил запрос в таможенный орган об уточнении обоснованности установленного времени ответа на запрос и принятого решения об отказе в выпуске товаров до истечения указанного времени. Напомним, Экспертный центр по ВЭД Ассоциации экспортного контроля — ее специализированное структурное подразделение, призванное решать полный спектр задач, связанных с внешнеторговой деятельностью участников Ассоциации и других заинтересованных лиц.

УрФУ: Об использовании идентификационного заключения для таможенных целей При использовании идентификационного заключения для таможенного оформления нужно учитывать следующие особенности. По требованию Постановления Правительства РФ Nº565, в каждом идентификационном заключении указывается срок его действия, но не более двух лет со дня оформления. Бывают ситуации, когда в течение этого срока меняется нормативная база, вносятся изменения в контрольные списки, Правительством вводятся экономические меры (запреты и ограничения) на некоторые группы товаров. Таким образом, наличие идентификационного заключения, выданного до официального вступления новой редакции списка или до введения запретов и ограничений, установленных Правительством РФ, несмотря на указанный в нём срок, автоматически прекращает своё действие, при условии, что эти изменения касаются непосредственно самого товара (запреты, ограничения) или контрольного списка, по которому данный товар был идентифицирован ранее. На момент поставки товара участник ВЭД обязан убедиться, что идентификационное заключение актуально не только по сроку действия, но и по действующим на момент поставки товара контрольным спискам и специальным экономическим мерам. Примером в данном случае служит, Постановление от 28 ноября 2023 г. «Арбитражного суда Волго-Вятского округа» Nº Ф01-7674/2023 по делу Nº А43-5809/2023. Источник: Идентификация товаров в области экспортного контроля – сложности и пути решения / О.П. Чувардин, Э.Ю. Петров, А.П. Скрипов [и др.] // Мировое и национальное хозяйство. – 2026. – № 3. – С. 1–2.

Поздравление Ассоциации экспортного контроля с Днём таможенника Российской Федерации Уважаемые сотрудники и федеральные государственные гражданские служащие, ветераны таможенной службы, преподаватели, обучающиеся и выпускники Российской таможенной академии и её филиалов! От лица Ассоциации поздравляем вас с Днём таможенника Российской Федерации! Таможенная служба — важнейший институт государства, обеспечивающий экономическую безопасность страны, защиту её интересов и соблюдение законодательства в сфере внешнеэкономической деятельности. Ваш профессионализм, ответственность, принципиальность и преданность делу вносят значительный вклад в развитие внешней торговли, укрепление экспортного потенциала России и защиту национальных интересов. Особые слова благодарности адресуем ветеранам таможенной службы, чей многолетний опыт, верность профессиональному долгу и преданность Отечеству служат достойным примером для новых поколений специалистов. Желаем крепкого здоровья, благополучия, уверенности в завтрашнем дне, новых профессиональных достижений и успехов в служении России! Пусть ваша работа всегда будет востребованной и уважаемой, а каждый день приносит удовлетворение результатами труда. От лица команды Ассоциации — с праздником! С Днём таможенника Российской Федерации! С 35-летием Федеральной таможенной службы! Президент Ассоциации экспортного контроля А.П. Моисеев Первый вице-президент Ассоциации экспортного контроля А.А. Бурыгин

Вступил в силу новый порядок таможенного декларирования товаров с лицензией ФСВТС России Напомним, ранее участнику ВЭД приходилось после получения лицензии ФСВТС России произвести следующие действия: — определить таможенный орган, к компетенции которого отнесена постановка лицензий ФСВТС России на контроль — направить заказным письмом или лично представить такому таможенному органу оригинал лицензии ФСВТС России, а также электронную копию заявления о поставке этой лицензии на контроль (на электронном носителе), не мене чем за 3 рабочих дня до подачи таможенной декларации — дождаться сверки таможенным органом сведений в заявлении и лицензии ФСВТС России, внесения таких сведений в Единую автоматизированную информационную систему таможенных органов (ЕАИС ТО), формирования и направления листа исполнения к лицензии ФСВТС России в таможенный пост фактического контроля в течение 3 рабочих дней — получить уведомление таможенного органа о поставке лицензии ФСВТС России на контроль и только потом произвести таможенное декларирование военной продукции. Такой порядок был рассчитан как для "бумажных" лицензий ФСВТС России, так и для оформленных в электронном виде, которые нужно было распечатать, заверить и предоставить таможенному органу также в бумажном виде. Постановка лицензий на контроль входила в компетенцию таможен фактического контроля, а собственно таможенное оформление (в том числе контроль и учет количества продукции военного назначения) — таможенных постов фактического контроля. Такой порядок таможенного декларирования продукции военного назначения прямо говорил о несовершенствах информационного обмена ФСВТС России и ФТС России. Соответствующие сведения о лицензиях ФСВТС Росси фактически поступали в ФТС России только от декларанта (через внесение таможнями "вручную" соответствующих сведений в ЕАИС ТО), а не в рамках непосредственного межведомственного информационного взаимодействия. Эксперты неоднократно отмечали, что "сведения о лицензиях ФСВТС России в ФТС России в электронном виде не поступают". Вместе с тем с 23 октября декларации на товары, в которых будут указаны сведения о лицензиях ФСВТС России, поставленные на контроль таможенными органами после 9 апреля 2026 г., будут распределяться на таможенные посты (центры электронного декларирования, ЦЭДы). Это говорит о распространении механизма диспетчеризации таможенных деклараций на военную продукцию, что, помимо прочего, свидетельствует о значительных успехах ФСВТС России и ФТС России в развитии информационного взаимодействия друг с другом.

Участники АЭК отмечают преимущества диспетчеризации таможенных деклараций Согласно обратной связи, поступившей от участников ВЭД, являющихся членами Ассоциации ЭК, механизм автоматического распределения деклараций на товары между центрами электронного электронного декларирования (согласно критериям их наименьшей загрузки) уже доказал свою полезность. "Нередко случается, что нужно срочно подать экспортную декларацию из Москвы поздно вечером. Если нет ошибок в части полноты и правильности оформления комплекта представленных документов, такая "московская" таможенная декларация попадает в ЦЭДы Дальнего Востока (с учетом разницы в часовых поясах), быстро регистрируется и выпускается до истечения 4 часов. Таким образом, рано утром Вас ждет уже выпущенная декларация. Это удобно", — комментируют участники Ассоциации ЭК. Вместе с тем по-прежнему требует совершенствование таможенное администрирование "экономических" таможенных процедур, прежде всего, переработки на таможенной территории ("ИМ 51"). Таможенное оформление товаров, помещенных под такие таможенные процедуры, отличается особой сложностью и требует релевантных познаний и навыков выпускающего таможенного инспектора. Однако при диспетчеризации таможенных деклараций не учитывается компетенция должностных лиц, в связи с чем со стороны недостаточно подготовленных инспекторов нередко возникают задержки, дополнительные запросы и отказы в выпуске товаров. Актуальность совершенствования этого сегмента работы Таможенной службы отмечается особенно в отношении чувствительной продукции, ввозимой в Россию для проведения таких операций как ремонт и модернизация.

Вышла очередная научная статья экспертов Ассоциации ЭК Эксперты Ассоциации экспортного контроля подготовили научную статью "Понятия внешнеэкономической сделки и внешнеэкономической операции в области экспортного контроля". Статья посвящена комплексному исследованию понятий «внешнеэкономическая сделка» и «внешнеэкономическая операция» применительно к правовому регулированию в области экспортного контроля. Авторами показано, что действующий Федеральный закон «Об экспортном контроле» и принятые в соответствии с ним иные правовые акты, несмотря на активное использование указанных понятий и придание им существенного правового значения, не содержат их легальных определений, что порождает разночтения в правоприменительной, в том числе судебной, практике. На основе анализа положений законодательства об экспортном контроле, источников гражданского, таможенного и внешнеторгового права, а также материалов судебной практики авторы выявляют совокупность отличительных признаков внешнеэкономической операции и внешнеэкономической сделки, а также раскрывают их функциональное соотношение между собой. Научная новизна исследования заключается в том, что авторами впервые предпринята попытка комплексного, межотраслевого анализа понятий «внешнеэкономическая операция» и «внешнеэкономическая сделка» именно в контексте специального регулирования — в области экспортного контроля — в отличие от предшествующих работ, рассматривавших сходную проблематику исключительно в рамках отдельных отраслей права (гражданского, международного частного, арбитражного процессуального) без учёта специфики экспортно-контрольных правоотношений. Впервые понятие «внешнеэкономическая операция» как таковое становится самостоятельным предметом научного анализа. Кроме того, авторами обосновывается вывод о несовпадении момента совершения внешнеэкономической сделки (переход права собственности) и момента осуществления внешнеэкономической операции (например, фактический вывоз товара), имеющий принципиальное значение для определения момента и состава правонарушений в области экспортного контроля. На этой основе сформулирован и аргументирован тезис о необходимости закрепления самостоятельных легальных дефиниций указанных понятий непосредственно в законодательстве об экспортном контроле, что отличает предложенный подход от существующих в доктрине попыток заимствования гражданско-правового понятия сделки без адаптации к целям экспортного контроля. Ссылка: file:///C:/Users/э/Downloads/b6-shkiperov-burygin-naku.pdf

Ростех: Силовая «начинка» беспилотника Ростех не только выпускает беспилотники, но и разрабатывает для них отдельные компоненты и системы. 1. Двигатели Для небольших БПЛА предприятия Ростеха выпускают четыре вида компактных электродвигателей, различающихся по мощности. Они производятся из отечественных комплектующих и отличаются меньшей массой и более высоким КПД по сравнению с иностранными аналогами. 2. Регулятор оборотов двигателя Или, по-другому, ESC. Регулятор отвечает за скорость, направление вращения и торможение бесколлекторного двигателя. Холдинг Росэл выпускает такие регуляторы, а также серийные моторы для FPV-дронов, созданные на базе отечественных магнитов и рассчитанные на высокие термические и механические нагрузки. 3. Контроллер двигателя «Стая орлов» Он предназначен для дронов-перехватчиков и управляет четырьмя двигателями квадрокоптера. Контроллер постоянно обменивается данными с полетным компьютером, позволяет отслеживать состояние двигателей и менять настройки непосредственно во время полета. Источник: Ростех

Ассоциация в регионах: С.В. Корнилова рассказала о практике работы по экспортному контролю в Санкт-Петербурге Член научно-экспертного совета (НЭС) Ассоциации экспортного контроля, к.э.н., доцент, ветеран таможенной службы (подполковник таможенной службы в запасе) Светлана Викторовна Корнилова рассказала о результатах и направлениях работы по экспортному контролю, проводимой в Санкт-Петербурге. Только в текущем месяце Светлана Викторовна: — провела лекцию на тему «Таможенное регулирование экспорта высокотехнологичных товаров» в рамках проекта «Акселерационные программы» на площадке регионального центра поддержки экспорта — приняла участие в Инкубационной программе по основам экспортной деятельности для организаций региона, ранее не осуществлявших экспортные операции (совместная программа Центра поддержки экспорта Ленинградской области (АНО «ЦРП ЛО») и Центра экспортных решений (ЦЭР) Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения — провела лекцию на тему «Таможенное оформление экспортной поставки», осветив актуальные вопросы проверки таможенными органами соблюдения мер экспортного контроля при таможенном декларировании и их взаимодействия с ФСТЭК России — ведет дисциплину «Национальная экспортная стратегия», программа которой предусматривает разработку жизненного цикла экспортного проекта с обязательным рассмотрением вопросов экспортного контроля Также Светлана Викторовна выступает экспертом-наставником у организаций, планирующих экспортную деятельность, оказывая им необходимое, комплексное консультационно-методическое сопровождение. Не отстает и направление публичных мероприятий. Светлана Викторовна выступила в качестве члена жюри и соорганизатора в V Региональной экспортной неделе, проводимой Кафедрой международного предпринимательства и Центром экспортных решений Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения. В конкурсных командах были представлены участники из 17 ВУЗов страны. Наконец, немаловажную часть занимает подготовка молодых кадров, имеющих базовые теоретические знания и первичные компетенции в области экспортного контроля. Под научным руководством Светланы Викторовна готовится выпускная квалификационная работа будущего специалиста таможенного дела на тему «Экспортный и таможенный контроль высокотехнологичных товаров: точки цифрового взаимодействия».

ФСВТС России сообщает о вакансии В АНО "Центр информационного обеспечения военно-технического сотрудничества" (АНО ЦИО ВТС), подведомственную ФСВТС России, требуется заместитель начальника отдела материально-технического обеспечения. Офис расположен рядом с м. Новокузнецкая. Среди требований к кандидатам — высшее образование и опыт работы (в сфере обслуживания и эксплуатации зданий, взаимодействия со специализированными организациями, обеспечивающими техническое обслуживание, эксплуатацию и ремонт объектов капитального строительства). В трудовые обязанности будет входить: — обеспечение эксплуатации административного здания, контроль его технического состояния, обеспечение безопасности инженерных систем — планирование ремонтов и работа с подрядными организациями — взаимодействие с ресурсно-снабжающими организациями, а также с контролирующими органами — ведение документации, проведение паспортизации здания, внесение в паспорт необходимых изменений Предусмотрен допуск к государственной тайне. По вопросам трудоустройства: ud-mto@fsvts.gov.ru

Участник АЭК успешно прошел проверку ФСТЭК России Организации, осуществляющие внешнеэкономические операции с контролируемыми товарами и технологиями, находятся в объективе ФСТЭК России. Служба осуществляет непрерывный мониторинг деятельности таких участников ВЭД, следит за правильностью выводов идентификационных заключений, соблюдением разрешительного порядка, своевременным предоставлением отчетности по выданным лицензиям и разрешениям и другими чувствительными аспектами работы подконтрольных субъектов. Плановые проверки играют важную роль в функционировании системы экспортного контроля: они выступают не только эффективным инструментом контрольно-надзорной деятельности, но и, в особенности, особой частью механизма профилактики нарушений экспортного контроля. Территориальное управление ФСТЭК России проверило организацию, являющуюся участником Ассоциации ЭК, на предмет соблюдения обязательных требований, установленных законодательством об экспортном контроле, в том числе: — соблюдения разрешительного порядка осуществления внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией, иных запретов и ограничений в области экспортного контроля — выполнения условий и требований, содержащихся в лицензиях ФСТЭК России и разрешениях КЭК РФ — соблюдения порядка учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля, а также сроков хранения соответствующих учетных документов — соблюдения обязательств по использованию в заявленных целях продукции двойного назначения, ввезенной с получением российского импортного сертификата и др. По оперативным данным, участник Ассоциации ЭК успешно прошел проверку. Необходимо отметить, что вступление организации в Ассоциацию ЭК не влияет не ход и результаты проверочных мероприятий. Вместе с тем Ассоциация ЭК принимает все необходимые меры для обеспечения недопущения своими участниками нарушения мер экспортного контроля, оказывает им необходимую экспертную и методическую поддержку в части обучения по экспортному контролю, запуску ВПЭК, консультаций по вопросам идентификации и получения разрешительных документов и другим вопросам.

Участник АЭК успешно прошел проверку ФСТЭК России Организации, осуществляющие внешнеэкономические операции с контролируемыми товарами и технологиями, находятся в объективе ФСТЭК России. Служба осуществляет непрерывный мониторинг деятельности таких участников ВЭД, следит за правильностью выводов идентификационных заключений, соблюдением разрешительного порядка, своевременным предоставлением отчетности по выданным лицензиям и разрешениям и другими чувствительными аспектами работы подконтрольных субъектов. Плановые проверки играют важную роль в функционировании системы экспортного контроля: они выступают не только эффективным инструментом контрольно-надзорной деятельности, но и, в особенности, особой частью механизма профилактики нарушений экспортного контроля. Территориальное управление ФСТЭК России проверило организацию, являющуюся участником Ассоциации ЭК, на предмет соблюдения обязательных требований, установленных законодательством об экспортном контроле, в том числе: — соблюдения разрешительного порядка осуществления внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией, иных запретов и ограничений в области экспортного контроля — выполнения условий и требований, содержащихся в лицензиях ФСТЭК России и разрешениях КЭК РФ — соблюдения порядка учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля, а также сроков хранения соответствующих учетных документов — соблюдения обязательств по использованию в заявленных целях продукции двойного назначения, ввезенной с получением российского импортного сертификата и др. По оперативным данным, участник Ассоциации ЭК успешно прошел проверку. Необходимо отметить, что вступление организации в Ассоциацию ЭК не влияет не ход и результаты проверочных мероприятий. Вместе с тем Ассоциация ЭК принимает все необходимые меры для обеспечения недопущения своими участниками нарушения мер экспортного контроля, оказывает им необходимую экспертную и методическую поддержку в части обучения по экспортному контролю, запуску ВПЭК, консультаций по вопросам идентификации и получения разрешительных документов и другим вопросам.

Кто будет спикерами на сессии по ВПЭК? В Ассоциации экспортного контроля сообщили, кто выступит на сессии «Внутренняя программа экспортного контроля: от барьеров к преимуществам» в рамках Международного дня торговли - 2026. Среди спикеров: — Сергей Аркадьевич Захаров, руководитель направления экспортного контроля АО «Швабе» (Ростех) — Мария Станиславовна Роскошная, руководитель практики экспортного контроля и сопровождения ВЭД ООО «Яндекс» — Светлана Николаевна Бусова, руководитель проекта группы экспортного контроля ООО «Росатом Машиностроение» (Росатом) — Даньшина Елена Борисовна, представитель ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина» (Роскосмос) — Евгения Викторовна Экало, руководитель Экспертного центра по сопровождению ВЭД Ассоциации экспортного контроля Также среди спикеров сессии ожидаются представители ФСТЭК России и ФТС России. В силу повышенной служебной нагрузки должностных лиц ведомств уточнения по спикерам произойдут ближе к дате мероприятия. В рамках сессии запланированы экспертные дискуссии с участием представителей делового и научного сообщества, а также центров независимой идентификационной экспертизы. Сессию откроет президент Ассоциации экспортного контроля, член Совета по внешней и оборонной политике Александр Петрович Моисеев, модератором выступит Учебный центр Ассоциации экспортного контроля.

УрФУ: О практических вопросах идентификации контролируемых товаров и технологий «На практике встречаются ситуации, когда для некоторых товаров используются разные наименования, хотя они относятся к одному и тому же объекту (изделию, веществу). Это характерно для химических соединений, но и в технических товарах также есть синонимы, описывающие один и тот же товар разными терминами. Например, в списках нет товара «детектор инфракрасного излучения» (детектор ИК-излучения), в то же время в списках поименованы «микроболометры» (детекторы теплового излучения), которые по своей сути и являются детекторами ИК-излучений. Ещё один пример. Объектом экспертизы является бак (не важно какую функцию он выполняет). Пункт для сравнения может содержать описание таких товаров как: реакционные сосуды, резервуары, емкости, а не только баки, поскольку функционально все эти изделия соответствуют друг другу. По понятным причинам в контрольных списках не приводятся все известные названия одного и того же товара. Поэтому просмотр контрольных списков по одному (приведённому в технической документации) названию товара, может не совпадать с названием этого товара в контрольном списке и тогда этот пункт не попадёт в сравнительный анализ, а значит и выводы будут неполными. Анализируя контрольные списки, рекомендуется использовать при поиске позиций для сравнения все известные синонимы для данного изделия или товара, дополняя их функцией (назначением) товара. В таком случае пропустить пункт, в котором рассматривается аналогичное оборудование (или материал) практически невозможно». Источник: Идентификация товаров в области экспортного контроля – сложности и пути решения / О.П. Чувардин, Э.Ю. Петров, А.П. Скрипов [и др.] // Мировое и национальное хозяйство. – 2026. – № 3. – С. 1–22.

Обучение по экспортному контролю встречает повышенный спрос Учебные заведения, предоставляющие услуги по повышению квалификации специалистов в области экспортного контроля, сталкиваются с увеличенным потоком слушателей. При этом повышенный спрос наблюдается со второй половины августа-начала сентября. В структуре заказов на обучение отмечаются как точечные (1-3 сотрудника от организации), так и корпоративные (от 10 до 20 работников). Эксперты связывают возросший спрос отчасти с опубликованным ФСТЭК России 19 августа уведомлением, уточняющим даты проведения квалификационного экзамена на получение аттестата специалиста в области экспортного контроля, — 24-25 ноября. С помощью обучения под руководством компетентных наставников многие кандидаты хотят актуализировать или нарастить свои знания по конкретным направлениям экспортного контроля, чтобы увереннее чувствовать себя на аттестации. Также увеличенная потребность в обучении по экспортному контролю напрямую связана с сезонностью — осенние месяцы удачно расположены между «отпускными» (летними) и «отчетными» (декабрь). В этой связи у организаций объективно больше времени, возможностей и интереса к вопросам совершенствования профессиональной квалификации своих работников. Наконец, еще одна весомая причина повышенного спроса — результаты проверок ФСТЭК России. Именно контрольно-надзорная деятельность зачастую является главным, что стимулирует участников ВЭД и других подконтрольных субъектов обращать особое внимание на обучение, ведь от компетентности и актуальности знаний сотрудников, в освою очередь, зависит реализация ВПЭК, эффективность экспортного контроля на предприятия и профилактика соответствующих нарушений.

Проверки ФСТЭК России в пиковой стадии активности Напомним, по аналитическим данным, в среднем на 1 плановую проверку ФСТЭК России затрачивает 5 рабочих дней, на внеплановую период составляет больше — до 10 календарных дней. При этом в отдельных сложных случаях и для сложных предприятий такой срок может составлять от 2 недель до месяца. Наибольшая "проверочная активность" фиксируется весной (II квартал), включая февраль, и осенью (III квартал) — на эти периоды, как правило, приходится около 85% всех проверок. Зимой (декабрь и январь) — проводится лишь 7-8% проверок по понятным причинам. При этом декабрь, как правило, занимают только внеплановые проверки. Уже сейчас многие хозяйствующие субъекты в потоке проверочных мероприятий: при этом, по экспертным оценкам, со стороны органов экспортного контроля фиксируется повышенный уровень выявляемости нарушений. Это обеспечено, прежде всего, высоким профессионализмом и значительным опытом должностных лиц, а также качеством планирования контрольно-надзорных мероприятий на основе риск-ориентированного подхода. Важно отметить, что существенные нарушения выявляются и у тех организаций, которые до проверок считали свою деятельность абсолютно соответствующей требованиям экспортного контроля.

3 новых участника в составе Ассоциации ЭК В Ассоциацию экспортного контроля вступили 3 организации: — таможенный представитель, специализирующийся на таможенном оформлении авиационной техники — экспортер продукции двойного продукции — столичный ВУЗ, занимающийся подготовкой кадров в сфере международных отношений "Рады приветствовать новых участников объединения. Крайне важно, что реальный интерес и практическую заинтересованность к взаимодействию в области экспортного контроля проявляют такие профессиональные структуры. Именно сотрудничество лежало и лежит в основе Ассоциации, служит надежной опорой для решения взаимозначимых задач во благо национальной безопасности, приложения совместных усилий для обеспечения прозрачного регулирования и здоровых конкурентных условий для добросовестных участников рынка, прежде всего, в высокотехнологичном секторе национальной экономики", — сообщили в Ассоциации ЭК.

Суд: Одна лишь ссылка таможни на "всеобъемлющий контроль" недостаточна для ст. 16.3 КоАП РФ Эксперты Ассоциации ЭК проанализировали судебную практику, связанную с оспариванием решений таможенных органов о привлечении участников ВЭД к ответственности за нарушение запретов и ограничений в области экспортного контроля ("всеобъемлющий контроль", ст. 20 Закона об экспортном контроле). Показательны следующие положения из решения Арбитражного суда Челябинской области по делу, связанному с вынесением Тверской таможней постановления о привлечении российского участника ВЭД к ответственности по ст. 16.3 КоАП РФ по факту непредоставления при таможенном декларировании разрешения Комиссии по экспортному контролю РФ: «Ссылка на профиль деятельности конечного пользователя (ГП ПО «ЮМЗ им. A.M. Макарова») и на возможность использования спорного товара в целях создания вооружения и военной техники, никаким образом не свидетельствует о наличии законодательно установленных ограничений на экспорт товара. Ссылка в обжалуемом постановлении на присутствие получателя товара – ГП ПО «ЮМЗ им. A.M. Макарова» в перечне организаций, указанных в примечании к ММР 101, не является основанием для привлечения заявителя к административной ответственности. Факт включения организации – получателя товара, в перечень определенных организаций может являться только основанием для проведения проверки, но никак не для отказа в экспорте товара. При этом, запрет или ограничение на вывоз товара могут быть установлены только в соответствующем нормативном акте, которым мера по минимизации риска, применяемая таможенными органами, не является». Также в отношении статьи 20 Федерального закона от 18.07.1999 № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» судом отмечено, что «приведенная норма права не содержит указания на конкретный запрет либо ограничение в отношении спорного товара», кроме того, ни одно из оснований, предусмотренных для получения разрешения КЭК РФ, «не имело места при заключении внешнеэкономической сделки и поставке спорного товара». Более того, – отмечается судом, – заявитель «при таможенном оформлении не был информирован в письменной форме специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области экспортного контроля о наличии запретов и ограничений на вывоз товара с таможенной территории Таможенного союза. Соответственно, у заявителя отсутствовали законодательно установленные основания полагать, что экспортируемый товар может быть использован в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники». В итоге суд принял решение признать незаконным и отменить постановление Тверской таможни о назначении административного наказания. Источник: Решение Арбитражного суда Челябинской области от 30 сентября 2019 г. по делу № А76-13202/2019.

Представители ОЭЗ пройдут обучение в АЭК Учебный центр Ассоциации экспортного контроля и одна из особых экономических зон заключили договор об обучении по направлению экспортного контроля. "Особые экономические зоны являются драйверами локализации и динамичного развития высокотехнологичных производств. В первую очередь, речь идет об ОЭЗ промышленно-производственного и технико-внедренческого типов. В каждой ОЭЗ есть своя управляющая компания (центральный офис), осуществляющая координацию деятельности резидентов, обеспечение и совершенствование комфортного делового климата. В решении этих вопросов немаловажную часть составляет экспортный контроль: многие предприятия работают с заделом на экспорт, осуществляют открытое опубликование, прием иностранных делегаций и командирование за рубеж своих сотрудников с выставочной продукцией. В этой связи и центральный офис, и резиденты должны обладать необходимыми, базовыми навыками и познаниями по экспортному контролю", — отметили в Ассоциации ЭК. Обучение является отправной точкой настоящего стратегического партнерства: именно в ОЭЗ зарождаются не только передовые, инновационные производственные решения, но и крайне важные инициативы, связанные с донастройкой механизмов правоприменения и нормативного регулирования. Взаимодействие с ОЭЗ, помимо прочего, позволяет успешно решать задачи по выработке конструктивных предложений в области экспортного контроля, задействовать для этого уникальный экспертный опыт и лучшие практики, в том числе региональные.

УрФУ празднует день рождения Сегодня, 19 октября, день рождения отмечает Уральский федеральный университет. УрФУ получил славу не только как один из ведущих ВУЗов России, осуществляющих прорывные научные исследования и подготовку высококлассных специалистов, но и как выдающийся центр независимой идентификационной экспертизы. УрФУ был одним из первых, кто приступил к идентификации контролируемых товаров и технологий с момента введения этого инструмента в систему экспортного контроля Российской Федерации. За многолетнюю работу УрФУ выдал тысячи идентификационных заключений, наработал колоссальный опыт и экспертизу в области экспортного контроля, обучил десятки внешних специалистов, провел множество семинаров по вопросам экспортного контроля, в рамках компетенции надежно стоял на страже национальных интересов, содействуя правоохранительной деятельности уполномоченных органов власти. В настоящее время УрФУ стоит на передовой независимой идентификационной экспертизы, постоянно апробируя и внедряя инновационные решения, непрерывно совершенствуя профессионализм, увеличивая скорость выдачи идентификационных заключений при повышении качества самой экспертизы и обоснованности выводов по её результатам. Поздравляем Уральский федеральный университет и лично руководителя Учебно-научного центра экспертизы, сертификации и проблема качества Анатолия Павловича Скрипова с этим знаменательным днём. Желаем ВУЗу и Центру самых амбициозных планов и, конечно же, их реализации.