Антикоррупция 2.0

На этой неделе завершились несколько судебных процессов над топ-менеджерами организаций с государственным участием. К 6 годам лишения свободы и штрафу в 29 млн руб. приговорен бывший первый замдиректора АО «Атомэнергоремонт» Алексей Черников. 🚘 Он признан виновным в получении взятки в особо крупном размере в виде автомобиля Genesis GV80. Ещё более суровый приговор - 10 лет колонии строгого режима и 100 млн руб. штрафа - получил бывший первый замначальника Московского метрополитена Дмитрий Дощатов 🚇 Он за взятку закрыл глаза на то, что поставленные метрополитену полушпалы не отвечают указанным в договоре техническим требованиям. Интересно, что предметом взятки также стал автомобиль, на этот раз Тойота Rav4. Кроме того, предприниматели-поставщики оплатили Дощатову его расходы в служебной командировке на сумму 750 тыс. руб. #уголовныедела #судебнаяпрактика

Задержан бывший первый зампред правительства Вологодской области Иван Иноземцев. По словам губернатора региона, следственные действия проходят в рамках так называемого "похоронного дела". В прошлом году стало известно, что ряд похоронных организаций Вологды вымогали взятки за ритуальные услуги, в том числе при захоронении погибших участников СВО. Руководители МКУ "Спецслужба "Ритуал"" и МУП "Ритуал" были сначала уволены, а в феврале 2026 года задержаны. Как именно связан с этим делом Иван Иноземцев, пока не уточняется. #уголовныедела

Суд Камбиса Тема коррупции затрагивается не только в книгах и в кино, о чем мы уже немного писали, но и в живописи. Одна из самых известных, и одновременно мрачных, картин о взяточничестве и его последствиях - это диптих "Суд Камбиса" нидерландского живописца 15 века Герарда Давида. Картина основана на эпизоде, описанном древнегреческим историком Геродотом. Персидский царь Камбис поймал одного из своих судей Сисамна на том, что тот за взятку вынес несправедливый приговор. За это царь повелел содрать с судьи кожу живьём, выдубить её, и обтянуть ей кресло в зале суда. Когда всё было закончено, он назначил судьёй сына Сисамна, повелев ему всегда помнить, на каком месте он сидит. Герард Давида перенёс место действия в современный ему Брюгге: над креслом можно увидеть год - 1498, в проеме видны торговые ряды города, а персонажи не только одеты в одежду конца 15 века, но и в основном являются портретами современников художника. И это неспроста. Картина изначально была написана для зала судебных заседаний в ратуше Брюгге и должна была напоминать тем, кто вершил правосудие, к чему может привести коррупция. #искусство

🎓Совмещение должностей проректора и декана факультета в одном ВУЗе недопустимо К такому выводу пришел суд, рассматривая иск бывшего проректора по научной работе и международной деятельности и одновременно декана факультета строительства и архитектуры к ФГБОУ ВО «Юго-Западный университет». 🏛 Университетская комиссия признала, что подобное совмещение должностей может приводить к конфликту интересов. Ректором был установлен срок для урегулирования конфликта интересов путем расторжения трудового договора по собственному желанию либо по основному месту работы (проректор), либо по совместительству (декан). До этого истец отстранялась от исполнения обязанностей по обеим должностям. 📌 Эти решение комиссии и приказ ректора истец и требовала признать незаконными. Она, в частности, указывала, что комиссия не смогла «смоделировать» ни одной ситуации, при которой полномочия по должности проректора могли бы быть использованы для получения материальной или иной выгоды по должности декана и наоборот. Она также сочла противоправным предложение об увольнении по собственному желанию, сопровождаемое угрозой увольнения по отрицательным мотивам. ⚖️ Однако суд встал на сторону работодателя, согласившись с тем, что в такой ситуации существует риск возникновения конфликта интересов. В числе прочего суд обратил внимание на то, что 1⃣ согласно ЛНА университета, деканы находятся в прямом подчинении проректоров по направлениям деятельности, 2⃣ на время отсутствия ректора его обязанности исполняет кто-то из проректоров, в том числе уже имел место случай возложения таких обязанностей на истца. ❗️В удовлетворении исковых требований было отказано. Несмотря на то, что в нашей стране нет прецедентного права, это решение суда является весьма интересным. Совмещение должностей руководством российских ВУЗов остается повсеместно распространенной практикой. Тот факт, что такие ситуации могут квалифицироваться судом как конфликт интересов, заслуживает пристального внимания.   #судебнаяпрактика #ки

🏛Верховный суд РФ разработал законопроект о закреплении руководящей роли разъяснений высших судов. Сейчас их значение не ставится под сомнение на практике. Однако ни Конституция РФ, ни ФКЗ "О Конституционном суде РФ" или ФКЗ "О Верховном суде РФ" не указывают на то, что такие акты судебного толкования имеют обязательный характер. 📌Предлагается внести в процессуальное законодательство норму о необходимости учета судами: ➡ разъяснений Конституционного Суда РФ, ➡ разъяснений Пленума и Президиума Верховного Суда РФ, ➡ сохранивших силу постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. 🚨Игнорирование таких правовых позиций нижестоящими инстанциями будет рассматриваться как неправильное толкование закона, влекущее отмену или изменение судебного решения. В связи с этим напоминаем, что на Портале "Профиль" представлены как основные разъяснения высших судов по вопросам применения антикоррупционного законодательства, так и подборки их решений по делам о коррупционных правонарушениях (здесь и здесь). #закон

Ещё об одном основании для признания госконтрактов недействительными пишет "Гарант". Речь идет о дроблении закупок, т.е. о необоснованном разделении предмета контракта на несколько небольших лотов с ценой менее 600 тыс. руб.💰 Делается это для того, чтобы осуществить закупку каждого лота у одного и того же единственного поставщика, избежать конкурентных процедур и обеспечить выполнение всего изначально предполагавшегося объёма работ конкретным исполнителем. Такой приём, как и обсуждавшаяся вчера фиктивная конкуренция, используется в том числе и для организации коррупционных взаимодействий в закупках. Органы прокуратуры нередко оспаривают правомочность таких контрактов и делают это весьма успешно. 🏖Так, в одном из приводимых "Гарантом" примеров недействительными признаны три муниципальных контракта на оказание услуг по охране пляжа. Они были заключены с единственным контрагентом на сумму менее 600 тыс. руб. каждый, при этом общая сумма по контрактам составила 998,4 тыс. руб. 🏗В другом случае работы по благоустройству общественных территорий были искусственно разделены на два контракта, хотя весь объем необходимых заказчику работ был известен заранее, и содержательно они составляли одно целое. 🚨В обеих приведённых ситуациях суды встали на сторону органов прокуратуры. Исполнителей обязали полностью возвратить полученные ими средства, несмотря на то, что предусмотренные контрактами работы были частично или полностью выполнены. #судебнаяпрактика #закупки

В статье на Портале "Профиль" детально рассматриваются важные судебные решения по признанию недействительными государственных и муниципальных контрактов, которые исполнитель получил благодаря нарушениям законодательства. ⚖️Одним из примеров являются контракты, полученные в результате картельного сговора участников закупки. 📌В январе этого года Верховный суд РФ поддержал иск Генпрокуратуры РФ о взыскании с ряда юридических и физических лиц дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства. Указанные лица координировали участие в электронных аукционах: ➡использовали единую техническую инфраструктуру, ➡подавали заявки с минимальным интервалом, ➡согласованно снижали ценовые предложения. 💰В результате участники группы победили в 82 тендерах и получили доход более 300 млн руб. 🏛ВС РФ указал, что картельное соглашение представляет собой договоренность, то есть сделку, а заключенные в его рамках контракты являются антисоциальными сделками, направленными на ограничение конкуренции и нарушение публичных интересов. Поэтому полученный по ним доход может взыскиваться в доход государства. В русле этого решения ВС РФ находятся и некоторые решения нижестоящих судов. Так, в апреле Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал ничтожным контракт на поставку мебели для детского сада, т.к. закупка проходила в условиях картельного сговора между участниками. 🚨Суд постановил изъять все полученные исполнителем средства в доход государства, несмотря на то, что мебель была поставлена и все требования контракта были выполнены. #судебнаяпрактика #закупки

⚽️Бывший гендиректор футбольного клуба "Торпедо" (Москва) Валерий Скородумов полностью признал свою вину в подкупе арбитров и выразил готовность оказывать содействие следствию. В связи с этим суд удовлетворил ходатайство прокурора о рассмотрении дела в особом порядке. 📌Скородумов обвиняется по ст. 184 УК РФ "Оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса". По этому же делу проходит бывший председатель совета директоров "Торпедо" Леонид Соболев. 🚨По версии следствия, руководители "Торпедо" подкупили 13 арбитров, обсуживавших матчи Первой лиги сезона 2024-2025 годов, оказав влияние на результаты 20 матчей. 💵Суммы взяток варьировались от 500 тыс. до 3 млн руб. Отдельно судьям доплачивали за назначение пенальти в ворота соперников "Торпедо" и удаление их игроков. 🏟По итогам сезона "Торпедо" пробилось в Российскую премьер-лигу, самый сильный футбольный турнир страны. Однако за неделю до старта сезона 2025-2026 клуб был исключен из РПЛ из-за коррупционного скандала. #уголовныедела

🇺🇳На этой неделе в Вене пройдут очередные встречи Рабочей группы по обзору хода осуществления Конвенции ООН против коррупции и Рабочей группы по предотвращению коррупции. Рабочие группы подотчетны Конференции стран-участниц КПК ООН. Их основной задачей является мониторинг исполнения странами требований Конвенции, анализ "лучших практик" и налаживание обмена опытом. К заседаниям УНП ООН подготовило на основе опроса стран-участниц ряд документов, содержащих обобщенную информацию о реализации антикорруционных мер в отдельных сферах, в частности: ➡Осуществление главы II (Меры по предупреждению коррупции) КПК ООН и региональное дополнение, ➡Расширение образовательно-просветительской работы с детьми и молодежью по вопросам противодействия коррупции и обеспечения честности и неподкупности, ➡Коррупция в спорте. 🇷🇺Все материалы доступны на русском языке.

"Российская газета" рассказывает об интересном решении Восьмого кассационного суда по делу о взяточничестве. 👮‍♂️Сотрудник отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по Новосибирску на регулярной основе получал взятки от нелегальных игорных заведений. Общая сумма незаконного вознаграждения составила более 19,7 млн руб. 🎰 За это он предупреждал взяткодателей о готовящихся проверках, закрывал глаза на сообщения об их незаконной деятельности, способствовал возврату изъятого игорного оборудования и т.д. Сотрудник был признан виновным по двум эпизодам получения взятки в особо крупном размере, трем эпизодам получения взятки в крупном размере группой лиц. Суд приговорил его к 4,5 годам лишения свободы, однако посчитал возможным назначить условный срок. С этим согласилась и апелляционная инстанция. ❗️Однако Восьмой кассационный суд посчитал такой подход необоснованным. Суд указал, что совершенные сотрудником ОБЭиПК преступления относились к категории особо тяжких, были направлены против государственной власти и интересов государственной службы, совершались длительное время, систематически, из корыстных побуждений и с использованием служебного положения. 🚨Кроме того, кассация подчеркнула, что такие действия существенно подрывают авторитет правоохранительных органов. В подобной ситуации условное осуждение выглядит неоправданно мягким. 🔄 Решения нижестоящих судов были отменены, а дело направлено на новое рассмотрение. #судебнаяпрактика #уголовныедела

⚖️ Действия в ситуации конфликта интересов чреваты не только применением к служащим (работникам) мер дисциплинарной и (или) уголовной ответственности, но и отменой совершенных сделок. Суды все чаще принимают такие решения, в том числе и по искам органов прокуратуры. ➡ МБУ «Детская школа искусств» заключила договор возмездного оказания услуг с собственным руководителем как с физическим лицом. Сделка признана нарушающей публичные интересы и требования законодательства, с физического лица взыскана выплаченная ему по договору сумма. ➡ Сельское поселение заключило договор аренды земельного участка с племянником главы администрации. После этого племянник выдал дяде доверенность, дающую право уступить право аренды любому лицу и на условиях по его усмотрению. На основании этой доверенности фигурант заключил соглашение с физическим лицом о передаче прав и обязанностей по договору аренды. Сделка признана ничтожной, все договоры аренды прекращены. 🔍 Множество примеров аналогичных решений можно найти в интереснейшей статье 2021 года, не потерявшей своей актуальности.   #судебнаяпрактика

Темой применения информационных технологий в сфере противодействия коррупции активно занимаются и исследователи. ➡Аналитический центр U4 представил в 2025 году записку «Искусственный интеллект в борьбе с коррупцией – актуальные новости о технологиях ИИ», а в 2026 году опубликовал заметку, посвященную применению ИИ в управлении коррупционными рисками в корпоративном секторе🤖 ➡Крупнейший европейский исследовательский проект по противодействию коррупции BridgeGap подготовил «Обзор возможностей и вызовов цифровой трансформации в контексте борьбы с коррупцией», в котором рассматриваются около 40 недавних академических исследований по соответствующим вопросам📊 ➡На русском языке также регулярно появляются публикации как о релевантном опыте других стран, например, Китая, так и о возможностях использования ИТ для предупреждения коррупции в закупках, совершенствования систем служебных разоблачений, противодействия коррупции в уголовном судопроизводстве, составления и анализа цифрового профиля госслужащего и т.д.🌐 #ИТ #исследования

Одним из наиболее обсуждаемых вопросов в сфере противодействия коррупции является применение в антикоррупционных целях информационных технологий💻 За последние два года международными организациями был представлен целый ряд интересных материалов по этой теме. ➡АТЭС подготовила аналитический отчет «Технологии предотвращения, выявления и борьбы с коррупцией», в котором рассматриваются уже используемые в государствах-членах специализированные ИТ. ➡ОЭСР выпустила доклад «Управление с помощью искусственного интеллекта: текущее использование и перспективы применения при реализации основных государственных функций», в котором рассматриваются, среди прочего, практика, возможности и риски применения ИТ и ИИ для целей противодействия коррупции 🤖 А Комитет ОЭСР по борьбе с коррупцией в бизнесе подготовил материал о том, как ИИ может преобразить антикоррупционный инструментарий в организациях частного и государственного секторов. ➡Международная антикоррупционная академия провела вебинар «Изменяет ли искусственный интеллект борьбу с коррупцией? От предотвращения к трансграничной криминалистике – переосмысление стратегии с помощью ИИ». В рамках мероприятия обсуждалось, как большие языковые модели и другие инструменты ИИ используются для повышения прозрачности и выявления признаков коррупции🔎 #ИТ #исследования

❗️ Генпрокуратура России запустила международный конкурс для молодежи «Вместе против коррупции!» 🎨 Кто участвует? Любой желающий от 10 до 25 лет. Три номинации на выбор: — Лучший плакат — Лучший рисунок — Лучший видеоролик 📅 Дедлайн: работы принимаются до 1 октября 2026 года включительно. Где? На официальном сайте конкурса 👉 anticorruption.life — там же можно изучить все правила. 🏆 Итоги подведут 9 декабря — в Международный день борьбы с коррупцией. Скажем коррупции: «Нет!» — через искусство. Присоединяйся и вдохновляй других своим творчеством! ✨

🇨🇳 Китай скорректировал подходы к применению уголовной ответственности за коррупцию в частном секторе. Верховный народный суд и Верховная народная прокуратура КНР выпустили «Разъяснение по ряду вопросов, касающихся применения права при рассмотрении уголовных дел о коррупции и взяточничестве (II)»📄 Оно дополняет и существенно развивает Разъяснение, выпущенное в 2016 году. Документ, в частности, предусматривает, что к сотрудникам частных компаний меры ответственности за определенные коррупционные правонарушения должны применяться с той же жесткостью, что и к государственным служащим. Это касается и строгости наказаний и квалифицирующих признаков. Ранее в отношении работников частного сектора действовали более мягкие правила. Разъяснение также проводит интересное, и не вполне привычное для нашей страны, разграничение между личной и корпоративной ответственностью за коррупцию. В России организация, в соответствии со ст. 19.28 КоАП РФ, может быть признана виновной лишь в передаче (предложении, обещании) незаконного вознаграждения 🇷🇺В Китае юридическое лицо несёт ответственность как за дачу, так и за получение взятки. Все зависит от того, кто в конечном итоге пользуется переданными в качестве взятки благами: конкретное физическое лицо, непосредственно получившее вознаграждение, или организация, которую это лицо представляет. Подробнее о новых правилах можно узнать из заметки на Антикоррупционном портале "Профиль"🔗 #мир

🌾В доход государства обращена ГК "Русагро", один из крупнейших агрохолдингов России, стоимость которого оценивается более чем в 550 млрд руб. Суд согласился с доводами Генпрокуратуры о том, что основатель Русагро Вадим Мошкович существенно увеличил стоимость своих активов в результате нарушений антикоррупционного законодательства. В частности, он не соблюдал запрет на предпринимательскую деятельность, фактически продолжая руководить Русагро в 2006–2014 годах, когда был членом Совета Федерации. Более того, он использовал свои полномочия для развития бизнеса. Как отмечается в иске Генпрокуратуры, свою деятельность на посту сенатора Мошкович "подчинил интересам подконтрольных ему коммерческих организаций, а не представляемого народа"📌 За 8 лет, когда Мошкович был парламентарием, земельный фонд ГК «Русагро» вырос — с 50 тыс. га до 504 тыс. га. Объем ежегодной чистой прибыли повысился со 163,3 млн руб. до 5,8 млрд руб. При этом земля зачастую приобреталась без проведения торгов и по заниженной стоимости. Вадим Мошкович и гендиректор ГК "Русагро" Максим Басов в настоящее время являются обвиняемыми по уголовным делам о мошенничестве и отмывании денег и имущества, полученных преступным путем🚔 #изъятиеимущества

💻Дело Алексея Семенова отнюдь не является уникальным. Скорее наоборот, коррупционные скандалы в сфере разработки информационных технологий возникают регулярно. В 2025 году к 9 годам лишения свободы был приговорен заместитель руководителя профильного Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максим Паршин. Он за взятку способствовал распределению грантов Российского фонда развития информационных технологий в пользу определённых ИТ-компаний🏢 Годом ранее был признан виновным в получении взяток и особо крупной растрате бывший замминистра энергетики Анатолий Тихонов. Будучи руководителем ФГБУ «Российское энергетическое агентство", он обеспечил получение ЗАО "Ланит" контрактов на создание государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса. Созданную ГИС стоимостью более 600 млн руб. экспертиза признала неработоспособной🚫 За махинации при закупках информационных систем и компьютерного оборудования были приговорены к лишению свободы заместители руководителей Росприроднадзора и Федерального казначейства, а также зампред ПФР и замгендиректора "Почты России". 📌За последние 10 лет фигурантами уголовных дел также стали не менее 5 руководителей ИТ-подразделений ФГО и ответственные за цифровизацию министры и/или руководители профильных государственных органов как минимум 9 субъектов РФ. #уголовныедела

Суд обратил в доход государства имущество бывшего замминистра транспорта РФ Алексея Семенова, его родственников и иных связанных с ним лиц. Стоимость изъятых активов составила более 6 млрд руб💰 По версии Генпрокуратуры РФ Семенов способствовал распределению бюджетных средств в пользу подведомственного Минтрансу ФГУП "ЗащитаИнфоТранс", обеспечивал заключение с ним госконтрактов и приёмку не в полной мере выполненных работ. Контракты касались разработки и сопровождения Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности💻 В ноябре 2025 года бывший руководитель ФГУП "ЗащитаИнфоТранс" был приговорен к 7,5 годам лишения свободы. Сам Алексей Семенов остаётся под следствием. #изъятиеимущества #уголовныедела

📜 Во власти коррупции (1977) В 1977 году в газете "Правда" была напечатана заметка под громким заголовком "Во власти коррупции"⚖️ Это выглядело непривычно. Тема коррупции в советской прессе тех и более ранних времен почти никогда не поднималась. Коррупция официально считалась присущей капиталистическому строю. В советском обществе это явление могло существовать только как печальное наследие прошлого, отмирающее по мере продвижения по пути построения социализма. ___ 📰 Информационная атака Разумеется, публикация была идеологически выверенной. И, несмотря на бросающийся в глаза заголовок, целиком лежала в русле описанного подхода. Речь в заметке шла о коррупции не в СССР, а в США🇺🇸 Она была посвящена череде скандалов, связанных с подкупом американскими компаниями должностных лиц зарубежных стран. Непосредственно перед Уотергейтом и сразу после него информация о многих подобных случаях стала публично доступной. Столь прекрасный повод атаковать своего соперника упускать было нельзя. "Правда" и другие социалистические СМИ последовательно продвигали тезис о том, что ставшие известными случаи взяточничества - это не просто единичные эпизоды, что коррупция является неотъемлемым свойством капитализма⚠️ ___ ⚔️ Ответ США отнеслись к этим обвинениям очень серьёзно, увидев в них угрозу для распространения своей идеологии. Ответ был двояким. ➡Во-первых, увеличилось количество публикаций о теневой экономике в СССР. Западные страны пытались продемонстрировать, что коррупция не в меньшей степени присуща и социалистическому блоку. ➡Во-вторых, США постарались представить подкуп иностранных должностных лиц как инициативы отдельных недобросовестных организаций и показать, что государство борется с такими проявлениями. Именно геополитическое соперничество побудило США в том же 1977 году принять самый известный закон о международном взяточничестве - FCPA📜 Те же причины заставили прилагать большие усилия для продвижения межстранового соглашения в этой сфере, итогом которых стало появление Конвенции ОЭСР о борьбе с подкупом иностранных должностных лиц. #история

🌍В Москве прошёл XV Евразийский антикоррупционный форум. Его соорганизаторами выступили ИЗиСП при Правительстве РФ и Генеральная прокуратура РФ. Темой форума стало "Исковое обеспечение противодействия коррупции", т.е. нормативное регулирование и практика изъятия государством активов, приобретенных на доходы неизвестного происхождения или полученных в результате коррупционных правонарушений. В ходе пленарного заседания представители государственных органов и эксперты отмечали, что за последние годы правоприменение в этой сфере активизировалось, а подходы к нему существенно изменились:

➡💰 значительно возросли суммы исков, обращение в доход государства коррупционных доходов и активов стало значимым механизмом пополнения бюджета ➡👥 имущество регулярно изымается не только у должностных лиц или их близких родственников, но и у иных связанных с ними лиц, например, являющихся номинальными держателями активов или приобретших имущество при содействии коррупционеров ➡🔄 в доход государства обращается не только имущество, непосредственно приобретенное в результате коррупционных правонарушений, но и активы, полученные в результате его реализации и приумножения ➡⚖️ изъятие имущества стало во многом автономными от уголовного процесса: многие иски построены на несоблюдении должностными лицами антикорруционных ограничений, например запрета на предпринимательскую деятельность.

В то же время в этой сфере существует ряд проблем, которые также обсудили участники Форума, в частности:

➡🏠 есть трудности с реализацией изъятого имущества, в том числе объектов недвижимости: из-за особенностей законодательства они зачастую не могут быть проданы быстро, а государство несёт расходы на их содержание ➡⚖️ независимость исков об обращении активов в доход государства от уголовного преследования влечет риски того, что должностные лица, обогатившиеся в результате несоблюдения антикоррупционных норм, "отделаются" лишь изъятием имущества, но останутся на свободе, в то время как, например, признанные виновными в мелком взяточничестве (до 10 тыс руб.) продолжат получать судимость; ➡🛡необходимо защитить добросовестных приобретателей: бизнес предлагает закрепить, что имущество можно обратить в доход государства, только если его покупатель знал, что оно изначально получено в результате коррупционного нарушения, или является аффилированным лицом или близким родственником нарушителя.

🎥Виозапись пленарного заседания доступна здесь (https://m.vkvideo.ru/video-181790120_456239102). #мероприятия #изъятиеимущества