Кримінальна відповідальність керівника юридичної особи за ненадання інформації в Україні може виникнути у певних, специфічних випадках, коли таке ненадання інформації є складовою частиною іншого, більш серйозного злочину, або якщо є спеціальна норма, яка передбачає таку відповідальність.
Загалом, ненадання інформації як окремий злочин в Кримінальному кодексі України (ККУ) зустрічається рідко. Частіше це є підставою для адміністративної відповідальності або може бути ознакою службового злочину, якщо ненадання інформації призвело до певних наслідків.
Ось декілька статей ККУ, які можуть бути застосовані (не завжди напряму за "ненадання", а за сукупністю обставин):
* Стаття 367 ККУ "Службова недбалість": Якщо ненадання інформації посадовою особою (в тому числі керівником юрособи, який є посадовою особою) призвело до істотної шкоди державним чи громадським інтересам або охоронюваним законом правам та інтересам окремих фізичних чи юридичних осіб через несумлінне ставлення до своїх службових обов'язків.
* Наприклад: Керівник не надав інформацію, яка була необхідна для запобігання надзвичайній ситуації, і це призвело до значних збитків або людських жертв.
* Стаття 232-2 ККУ "Приховування інформації про діяльність емітента": Ця стаття спеціалізована і стосується приховування, несвоєчасного надання або надання недостовірної інформації про фінансовий стан та господарську діяльність емітента цінних паперів, якщо це завдало значної шкоди інвестору, державі або контролюючим органам.
* Інші статті ККУ, де ненадання інформації може бути способом вчинення злочину:
* Ухилення від сплати податків (ст. 212 ККУ): Якщо керівник не надає необхідну фінансову документацію або інформацію до податкових органів з метою ухилення від сплати податків, це є складовою частиною цього злочину.
* Шахрайство (ст. 190 ККУ): Якщо ненадання інформації є частиною обманних дій, спрямованих на заволодіння чужим майном або придбання права на майно.
* Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем (ст. 191 ККУ): Якщо ненадання інформації сприяє приховуванню фактів розтрати або привласнення.
* Зловживання владою або службовим становищем (ст. 364 ККУ): Якщо ненадання інформації здійснюється з метою отримання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб і призводить до істотної шкоди.
Важливо розрізняти кримінальну та адміністративну відповідальність:
* Адміністративна відповідальність за ненадання інформації є значно поширенішою. Наприклад, Кодекс України про адміністративні правопорушення (КУпАП) містить статті, які передбачають штрафи за:
* Стаття 212-3 КУпАП "Порушення права на інформацію та права на звернення": Це стосується, зокрема, ненадання відповіді на запит на інформацію, ненадання інформації на запит тощо. Ця стаття найчастіше застосовується до посадових осіб за порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації" або Закону України "Про звернення громадян".
* Стаття 188-46 КУпАП за ненадання інформації на запит Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК).
* Відповідальність за неподання інформації на запит податкової служби також є адміністративною (штрафи згідно з Податковим кодексом України).
Підсумок:
Керівник юридичної особи може бути притягнутий до кримінальної відповідальності за ненадання інформації лише в тому випадку, якщо таке ненадання:
* Прямо передбачено спеціальною статтею ККУ (наприклад, ст. 232-2 ККУ).
* Є складовою частиною іншого кримінального правопорушення, передбаченого ККУ, і безпосередньо призводить до настання кримінально караних наслідків або є способом його вчинення (наприклад, службова недбалість, ухилення від сплати податків, шахрайство).
У більшості ж випадків відмова або ненадання інформації, яка не тягне за собою тяжких наслідків або не є частиною більш серйозного злочину, розглядається в площині адміністративної або цивільно-правової відповідальності.