Обозреватель БПЛА

Не летали хорошо - и нечего начинать и другие улучшения в сфере беспилотной авиации В предыдущей публикации я комментировал ситуацию с внедрением криптозащиты на БВС для реализации требований, действующих более полугода. Казалось бы очевидные перегибы нормативного регулирования должны быть устранены на фоне отсутствия практических решений. Но нет, тенденция набирает обороты. Минтранс пишет:

С 1 октября 2026 года подключение к «ЭРА-ГЛОНАСС» станет обязательным условием при подаче планов полетов беспилотников в Госкорпорацию по ОрВД.

Давайте пройдёмся по тезисам из этого пресс-релиза. 🟢Статистика и доступность

Статистика подтверждает доступность процедуры для всех категорий владельцев авиабеспилотников

Не буду актуализировать статистику постановки БВС на учёт, но весной 2026 года на учёт было поставлено 167 361 БВС. Против 1027 пользователей "ЭРА-ГЛОНАСС" - менее 1% поставленных на учёт БВС. Вывод напрашивается обратный. 🟢Адаптационный период

Адаптационный период, охвативший весь массовый летный сезон 2026 года, позволил законопослушным владельцам заблаговременно выполнить необходимые действия

Ну давайте не будем лукавить, адаптационные (переходные) периоды определяют в самих правовых актах. И в постановлении Правительства РФ 1701 никакого переходного периода нет. Просто кто-то поторопился выполнить поручение на бумаге, утвердив требования по оснащению БВС оборудованием. А вот само оборудование доработано не было. Те, кто пытался подключаться к этому оборудованию, помнят технические нюансы в части работоспособности. 🟢Пользователи

к «ЭРА-ГЛОНАСС» подключились 1027 пользователей, среди которых 752 юридических лица (включая 50 профессиональных эксплуатантов – беспилотных авиакомпаний) и 278 физлиц

В 2025 году зафиксировано 179 000 полётов. На учёт поставлено более 167 000 БВС. К "ЭРА-ГЛОНАСС" подключено 1027 пользователей, включая 278 физлиц. Очевидно, что "законопослушные пользователи" в принципе есть. Пользователи, которые пробились через неправомерные отказы в постановке на учёт (фокусы с определением взлётной массы), преодолели запреты субъектов, застраховали ответственность. Но вот транспондерами почему-то не прониклись, о чём явно свидетельствуют цифры. Почему? Непонятно. Может из-за возможных штрафов за некорректную передачу данных в условиях спуффинга. Или из-за отсутствия рабочего оборудования. Или может из-за стоимости предлагаемых решений, которые кстати нужно закупать к каждому дрону отдельно. Просто в текущих реалиях объективно проще отказаться от хобби или бизнеса с беспилотниками, чем преодолевать систематически принимаемые новые административные барьеры. 🟢Прозрачность и эффективность.

Система ... позволяет надзорным ведомствам в режиме реального времени видеть законность выполнения полетов

Особенно это актуально в условиях повсеместного спуффинга/глушения. Максимум, что получится увидеть - оператора на земле, на него надо транспондер вешать. А дрон будет позиционироваться совсем в другом месте. 🟢Отказ в выдаче разрешений

При отсутствии подтверждения от госинформсистемы о наличии активного личного кабинета такие планы будут отклоняться

Начну издалека: планы направляют для получения госуслуги по выдаче разрешений на использование воздушного пространства. Ещё раз: госуслуга. Да, она наверное единственная такая, где результат оказания - "Согласовано" по телефону. Тем не менее, для отказа в оказании госуслуги нормативно определены основания (Админрегламент, приказ Минтранса от 09.07.2012 № 208). Админрегламент когда-то должен утратить силу (там своя правовая неопределённость),  но пока действует, изменения в него не вносились. И среди оснований для отказа нет "отсутствие активного личного кабинета". Так что любой отказ в оказании госуслуги по надуманным основаниям будет заведомо неправомерным и может быть оспорен в соответствии с положениями 210-ФЗ. Ещё интересно, почему всё-таки "отсутствие активного личного кабинета", а не отсутствие сведений об оборудовании. Но возможно это уже нюансы подключения/установки транспондеров. И нельзя забывать о счастливых обладателях БВС с массой до 0,25 кг - на них требования по транспондерам не распространяются. Так что в данном случае отказ в  приёме планов полёта будет неправомерным вдвойне. Уверен, что в сообществе есть люди, которые готовы пройти процедуру обжалования неправомерных отказов. Что можно резюмировать: история с навязыванием транспондеров без учёта технических недоработок что-то напоминает. Просто непонятно, что именно. Ну хорошо, пусть будет этот дроносбор, только если от него будет какая-то практическая польза отрасли - ослабление запретов субъектов или отсутствие необходимости согласований в других зонах ограничений. И у тех, кто принимает отчёты по исполнению поручений в части внедрения систем мониторинга, вполне резонно может возникнуть вопрос: а всё ли обстоит так, как это преподносят, и не пытаются ли ввести в заблуждение? 👁‍🗨👁‍🗨 😁