Scriptorium

Конкурентная олигархия в Киргизии в отличие от Белоруссии «конкурентная олигархия», конкурентный авторитаризм, то есть там элиты разделены, они не выстроены в единую сеть монопольную, централизованную. Это элитные конкурирующие группировки, которые борются между собой, привлекая на свою сторону части населения. Такой тип режима стандартный для постсоветского пространства. Похожие режимы в Украине, Грузии, Армении, Молдавии. В Киргизии происходят эти схватки с применением легкого насилия периодически, и за счет этого меняется правительство. Потому что нельзя сфальсифицировать выборы — другая группировка соберет своих, и они пойдут на тебя с кольями штурмом (политолог Кирилл Рогов). В Киргизии, конечно же, не демократия, но значимость выборов выше чем в постсоветских автократиях. Конфигурация власти предполагает серьезные полномочия премьера и парламента (Жогорку Кенеш). Ковид сильно ударил по элитам, сократил их «кормовую базу», а действующий президент слишком увлекся автократической централизацией и обделил северян.

Непереговорный президент Пока ещё действующий президент Киргизии С. Жээнбеков отчаянно пытается вступить в переговоры с оппозицией, однако у неё, похоже, другие планы. Судьбу государства они намерены решать жестко, не обращая внимания на методы. Сейчас приоритетное внимание оппозиции к Жогорку Кенешу ( парламенту) и фигуре премьера. Впрочем, консенсуса внутри оппозиции нет никакого.

На онлайн-квартиры На фоне разгромленных по всей стране штабов оппозиционер (уже без кавычек) Алексей Навальный ориентирован на переформатирование своей деятельности. За минувшие годы созданная им структура вспахала всю страну, собрала массу компромата на губернаторов и федеральных чиновников. Запасов хватит на 2-3 года онлайн-активности в эмиграции. К тому же и люди на местах остаются. Геннадий Зюганов («КПРФ») сказал недавно: А. Навальный похож на молодого Ельцина (только трезвого). Лишь бы не пришлось проводить аналогии с Львом Троцким, закончившим свою жизнь от удара ледорубом в южном районе Мехико…

Запад не желает… Тезис «Запад не хочет нового срока президентства В. Путина» – не новость. Думается, и сам 68-летний В. Путин не ориентирован на новый срок. Из всего набора правящих элит Запад не принимает многих, например, тульского губернатора Алексея Дюмина (персональные санкции), имеющего репутацию возможного преемника. Лояльнее всех на Западе относятся к Дмитрию Медведеву, которого, впрочем, не особо жалует российское общество.

Умеренная конкуренция? Встреча В. Путина с представителями партии парламентской оппозиции показала: Система ожидаемо декларирует курс на мирное сосуществование с «КПРФ», «ЛДПР» («Справедливая Россия», здесь мало интересна). Выступления их представителей против трехдневного формата голосования – это попытка сохранить свое лицо и оппозиционность. Неформальные заявления и реальные действия лидеров этих партий могут быть совершенно иными. Партии второй волны («Новые люди, партия Захара Прилепина, «Зеленая альтернатива» и «Партия роста») попытаются навязать конкуренцию (очень умеренную) и оживить стагнирующую систему. Впрочем, эти меры вряд ли будут способствовать повышению уровня доверия институту партий – в российском общество он крайне низок. Ключевым вопросом партийного строительства остается низкий рейтинг «Единой России» и отсутствие структурных предпосылок для его роста.

НедоАвтократ Не получилось из С. Жээнбекова автократа. Характерно, что действующий президент Киргизии спешно покинул Бишкек и уехал на юг, в Ош, но и там ему непросто. https://t.me/bbbreaking/66085 На судьбу Чаушеску он не наиграл, но кто ж остановит киргизских джигитов? непросто. https://t.me/bbbreaking/66085

Снос по-киргизски Происходящее в Киргизии очень похоже на «тюльпановую революцию» в этой же стране (2005 г.). Спусковым крючком стали фальсификации на выборах. В обоих случаях президенты собирали и продвигали целые пулы политических партий. В 2005 г. южане поднялись против северян, а сейчас – наоборот (казахстанский политолог Марат Шибутов). Выборы в парламент (Жогорку Кенеш) признаны недействительными. Мэрия Бишкека, Минфин уже, фактически, перешли под контроль оппозиции («признали власть народа»). Президент страны С. Жээнбеков (находящийся под влиянием своего брата) – не знает, что делать. У него нет рычагов, кроме одного: его клан может спровоцировать противостояние севера и юга. В поддержку действующей власти выступают кланы на юге страны, однако более влиятельный север ориентирован против. Эксперты из Киргизии говорят: влияние на события А. Атамбаева не стоит преувеличивать, элиты не хотят его возвращения во власть. Будущее действующего президента Киргизии С. Жээнбекова определено: с высокой долей вероятности его снесут.

Ковидные полгода Прирост смертности в России за январь-июль 2020 г., по сравнению с тем же периодом 2019 г., составил 58 тыс. чел. (экономист Наталья Зубаревич). Стареющее и дотационное общество вынуждено обращать свой фокус внимания к демографическим показателям, которые превращаются в источник постоянного социального пессимизма. Демография в средне и долгосрочной перспективе – это ключевой вызов для России.

Центрально-азиатской подбрюшье Турецкая экспансия в Центральную Азию доставляет все более сложные трудности Москве. Россия не может себе позволить потерять влияния ни на одну из стран Центральной Азии, однако Турция твердо намерена усиливать влияние на тюркское общество Центральной Азии. Параметры советской идентичности, учитывая молодежный бугор в Центральной Азии, стремительно вымываются из региона, а популярность идей евразийской интеграции средняя. В отличие от Турции, экономика России зависима от внешних мигрантов и не может отказаться от рабочей силы из Центральной Азии. Турцию устроит и вариант демократизации Киргизии, при котором она имеет возможность развертывать в Центральной Азии свои пантюркистские и исламистские инструменты мягкой силы, которые в долгосрочной перспективе обернуться распространением религиозного экстремизма в самой России.

Киргизский переворот Фактически, в Киргизии переворот. Без освобожденного из СИЗО экс-президента Алмазбека Атамбаева действующая власть не сможет установить порядок в стране. Киргизию, похоже, ждет длительный политический кризис. Готовность действующей власти организовать перевыборы в Жогорку Кенеш отчетливо демонстрирует всю шаткость власти в стране, которая еще недавно, фактически, заявляла о планах создания централизованной автократии. В отличие от А. Лукашенко, у действующей власти в Киргизии нет денег на стимуляцию силовиков, которые, фактически, уже отказались от действующего президента С. Жээнбекова. А. Атамбаев более авторитетный и эффективный политик, однако диалог с Москвой осложнен его протурецким статусом и жесткими (санкционированными) репрессиями в его адрес со стороны С. Жээнбекова. Не имея ни авторитета, ни политического влияния С. Жээнбеков привел страну к очередной, крайне невыгодной Москве, турбулентности. Турции, напротив, на руку такой расклад: к Нагорному Карабаху может добавиться еще одна турецкая зона влияния на постсоветском пространстве.

Дагестанская рокировка Назначение врио главы Дагестана Сергея Меликова – это шаг, направленный на успокоение местных элит. Новый врио главы республики неплохо знает регион и устраивает многие местные кланы. Ушедший глава В. Васильев неплохо сделал свою работу, однако называть причиной отставки возраст или болезнь – слишком дипломатично. Ряд экспертов говорят: С. Меликов ладит с элитами, которые пострадали от жесткой руки В. Васильева. Курс на декриминализацию продолжится, методы и подходы будут корректироваться.

Госпитализация регионов Москва открывает два резервных ковидных госпиталя, Башкирия намерена строить второй госпиталь за год. Ульяновская, ЯНАО, Петербург и многие другие регионы также строят свои ковидные госпитали. Сейчас Система будет требовать от регионов быстрого увеличения койко-мест и эффективного реагирования на вторую волну пандемии. Установки избежать жесткого локдауна и обеспечить экономическую активность. Очередной стресс-тест для региональных администраций и губернаторов.

Прото-Партии и Сетевые объединения После обнуления А. Навального и его штабов в регионах, (многие из которых фактически прекратили оффлайн работу) очевидна проблема с агрегацией социального недовольства. «КПРФ» и «ЛДПР» еще до конца не утратили такой способности, однако их ставка на договорность с Системой усиливает «моральный износ» этих партий и делает их менее привлекательными в глазах Кремля. Очевидный дефицит - эффективных резервуаров для социального недовольства. Создаются предпосылки для формирования до-партийных или прото-партийных объединений (национальных, националистических, религиозных, экстремистских и радикальных, экологических и прочих). Высоким потенциалом роста популярности обладала бы партия регионов, однако ее создание невозможно. Ее учреждение тут же будет означать актуализацию национального вопроса и парад суверенитетов № 2. Институционализация общественно-политических сил (преимущественно протестных) будет проходить в формате телеграм-каналов и сетевых объединений.

Структурная девальвация 89 % сбережений россиян в рублях. Курс рубля к доллару с начала года упал на 25 %, а евро более чем на 30 %. Показательна тенденция по стоимости соотношения «дорогой автомобиль – квартира» в российских мегаполисах. В посткрымский период иномарки дорожают быстрее чем квартиры. Более того, в большинстве мегаполисов страны (кроме Москвы и Петербурга) стоимость квадратного метра жилья практически не растет. Мировые стандарты потребления в России становятся недоступны среднему классу: это уже, фактически, привилегия бизнес-элит и административных элит. Для остальных: внутренний туризм, отечественный производитель и китайский ширпотреб. При такой покупательной способности доля европейских производителей на российских рынках будет снижаться.

Прогнозируемый номинальный рост расходов федерального бюджета в 2021 г. не дает регионам поводов для оптимизма. Большинство субъектов федерации готовятся жить в 2021-2022  гг. в режиме жесткой экономии. Ряд субъектов уже подготовили проекты региональных бюджетов на 2021 г. и внесли их в заксобрания. Социальная ориентироваться региональных бюджетов – это единственно возможная траектория большинства субъектов на 2021-2022 гг. Доходная часть региональных бюджетов уменьшается (сокращение налоговых и неналоговых поступлений). Особенно больно сокращение ударит по развитым регионам, имеющим мощную промышленную базу (нефтяной север, промышленный Урал) и мегаполисам с их сократившимся сектором конкурентной экономики. Повышение налогов на добычу полезных ископаемых ударит по регионам, которые менее болезненно проходят ковидный год (Чукотка, Магаданский и Красноярский край). Во всех регионах сокращение программ социально-экономического развития. Характерно, что для дотационных регионов пандемия кардинально не поменяла ситуацию: и без того узкая налоговая база, обширный теневой сектор (Северный Кавказ, дотационные регионы Центральной России и Дальний Восток) не позволяли таким субъектам развиваться и в доковидный период. В следующем году лишь немногие регионы способны сохранить режим бюджетных инвестиций. Это означает, что подавляющее большинство регионов вынуждены будут отказаться от строительства социально значимых и инфраструктурных объектов и инфраструктуры. В условиях структурной асимметрии регионального развития федеральный центр вынужден будет корректировать налоговую политику и искать новые форматы перераспределения ресурсов между донорами и дотационными субъектами.

Гибкая федерация «У нас очень большая территория и очень разные условия. Это должна быть гибкая симметричная федерация, где договариваться с разными субъектами нужно по-разному. И это как раз и есть главное условие устойчивости. Палка вертикали устойчивой не бывает. Устойчивы более гибкие структуры. Но они требуют другого формата отношений – партнерского. Еще раз «Я начальник – ты дурак», и федерации между собой никак не состыкуются» (Экономист Наталья Зубаревич). По факту, Россия давно не федерация, а централизованная и стремящееся к унификации государство. Сверхцентрализация в этих условиях – основной ресурс, необходимый для реализации политической воли руководства страны.

Цинично, но без демагогии Премьер-министр Украины Д. Шмыгаль допустил возможную отмену пенсий в стране через 15 лет. К этому времени в стране возможна ситуация, когда на одного работающего будет приходится два пенсионера. В России в ближайшие годы траты на пенсии нужно будет увеличивать (на 0,5 % ВВП при условии экономического роста в 3 %). Российские пенсии – позволяют выживать, но не жить. Модель российского среднего класса и выше (дети содержат родителей) становится нормой. На фоне высказывания украинского премьера Россия смотрится социальным государством, однако тенденции на рынке труда схожие. Отличия политические: украинская демократия заставляет властей говорить цинично, но реалистично. Российская Система рассматривает пенсионеров как свою социальную базу (наряду с силовиками и прочими бюджетниками). Отсюда и заявления об индексациях пенсий и т.д. Впрочем, такая риторика не помешала Системе провести крайне непопулярную пенсионную реформу…

Общество - Полиция 39 % россиян не доверяют полиции. Определенно доверяют только 13 % (ВЦИОМ, ноябрь 2019 г.). Самосожжение журналистки в Нижнем Новгороде, задержания на митингах и акциях протеста, репрессии в отношении правозащитников, привилегий силовиков и их коррупционные связи – это ингредиенты формирования протестных настроений. Они будут конструироваться вокруг тезис о экономической неэффективности Системы и идеологемы «полицейское государство».

Катастрофа на Камчатке? На Камчатке в прибрежных водах Халактырского пляжа выявлено загрязнение в 2,5 раза по фенолам и 3,6 раз по нефтепродуктам (Интерфакс). Массовая гибель морской флоры и фауны. «Сертифицированные» экологи уже начинают обвинять китайцев. Политологи ( по привычке) - все валят на регионалов. Безотносительно причин – это мощный источник социального недовольства как внутри страны, так и за ее пределами. Наряду с Норильским разливом этот случай может оказать негативное влияние на арктические планы России и ее стремлении использовать Северный морской путь для транспортировки товаров из Азии в Европу.

Постсоветская инерция Централизации Литва, Латвия и Эстония уверенно движутся по пути превращения в страны одного-двух городов (столица, порт), а все остальное пространство вокруг – медленно вымирает. Это структурная проблема всех стран постсоветского пространства, характеризующаяся неспособностью выйти на траекторию устойчивого развития. В России – это выражается в феномене Московии, однако и в Казахстане, Туркменистане или Азербайджане качество жизни в столице также многократно выше чем на периферии. Такого нет ни в Германии, ни в Канаде, ни в США. Децентрализованные и сбалансированные в региональном отношении государства – более устойчивы. Постсоветский феномен централизации – это следствие устоявшихся норм и практик (авторитарные модели управления, догоняющая модернизация и планово-централизационных модели экономики). Освободившись от всего этого Прибалтика не смогла за 30 лет ничего предложить миру, кроме дешевой рабочей силы. Дотации Евросоюза амортизируют ситуацию, но кардинально ее не меняют. Среди прибалтийских государств Эстония ближе всех к постиндустриализации и переходу на новый технологический уклад. Это деактуализирует негативную тенденцию вымирания социальности и в долгосрочной перспективе поспособтсвует более равномерному распределению населения.