Scriptorium

В руководство АП не стали делать никаких кадровых изменений: текущая конфигурация признана эффективной. Вопрос с заменого хорошего администратора с эстонской педантичностью А. Вайно, у которого, как говорят, ни одна бумажка не теряется, был во многом спекулятивным. Переход Н. Патрушева в АП на позицию помощника Президента означает его статус спецпредставителя по особым вопросам и, прежде всего, связанных с сектором безопасности. При этом Патрушев остается Патрушевым и его влияние на конфигурацию власти будет серьезным, равно как и его способность проводить международные контакты. Экс-губернатор Тульской области А. Дюмин не стал пока ни главой Минобороны, ни замминистра с расширенными полномочиями. Скорее всего, он будет курировать это ведомство, в котором успел поработать менее двух месяцев, от имени президента. Такой формат является устоявшимся. Экс-губернатор Ярославской области, которого тоже называли адъютантом президента, уже несколько лет после работы в Ярославской области курирует работу МВД. Похоже, у Дюмина будет аналогичный функционал в отношении Минобороны и, возможно, оборонной промышленности. При этом Дюмин в Тульской области проработал достаточно эффективно: отсутствие всяких слухов о коррупции, очевидная ставка на федеральную карьеру, золотой дождь федеральных денег на этот регион последних лет и большой багаж достижений. Конфигурация госвласти в стране приобрела законченный вид. Госуправление вступило в новый этап своего развития в условиях внешнеполитической конфронтации, которую, к сожалению, сворачивать никто не собирается.

Бывший координатор уфимского штаба А. Навального (внесен в список террористов и экстремистов) Л. Чанышева написала ходатайство о помиловании на имя главы государства В. Путина: воля к жизни побеждает волю к власти, но помилование не гарантировано, хотя и возможно (не сразу). По сути, это прошение (основанное, таким образом, на признание своей вины) означает невозможность существования несистемной оппозиции в стране на долгосрочную перспективу. Даже такие стойкие и уверенные в своей правоте несистемные оппозиционеры сдаются. Остаются только те, кто уехал за рубеж, но они, чаще всего, находятся (так или иначе, осознанно или нет) в сфере влияния Запада и теряют свой авторитет внутри России. Это неминуемо ввиду господствующих нарративов и конфигурации общественных настроений. И пока будет геополитическое противостояние (а оно будет долго) – восприятие оппозиции в зарубежной России будет прежним. Чанышева никуда уезжать не собиралась: она, например, активно боролась за сохранение шиханов в Башкирии и пыталась развивать местное самоуправление. Прошение о помиловании Чанышевой означает ее готовность обнулить свой политический капитал, по крайней мере, на время. Другого выхода у нее нет: воля к жизни сильнее воли к власти. И она говорит правду: желание увидеть своих возрастных родителей и завести детей для нее очень важно. P.S.Только совершенно не гарантировано, что прошение будет удовлетворено, по крайней мере сразу. Слишком уж далеко все зашло. P.P.S.Я сам родом из Уфы и эти реалии мне хорошо знакомы. Пост этот не для распространения в СМИ.

Перспективы Совбеза при С. Шойгу пока неоднозначны: большинство комментариев сводится к тому, что при экс министре обороны этот орган не будет играть той роли, которую он играл при Н. Патрушеве. Скорее всего, это так, хотя Шойгу не будет символической фигурой. Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству выведена из подчинения Минобороны и курировать это направление будет именно Шойгу. То есть помимо символических и идеологических функций за ним остается еще и часть его прежнего ресурса. Логика здесь понятна: формируется новое плечо сдержек и противовесов в общей конфигурации власти. При этом Совбез начиная с 2022 г. играл роль ключевого (не считая самого президента) политического института в стране. Уход из него Патрушева может изменить этот баланс, например, в пользу Госсовета, однако коллегиальность при принятии ключевых военных решений и сформированный баланс сил, скорее, в общих чертах, сохранится. При этом текущие конфигурации означают тактическую, если можно так сказать, победу гражданских управленцев над силовыми. Вернее, решено было повысить статус именно гражданских на фоне общей (и неминуемой) политики секьюритизации, которая постоянно и на разных уровнях увеличивает ресурсные мощности силовиков. Некоторое время назад кураторы внутренней политики не захотели отменять выборы различного уровня, так и сейчас секьюритизации не дают победить окончательно и облечь все это в стилистику мобилизационной экономики и соответствующего типа общества.

Назначение А. Белоусова на пост министра обороны – это стремление оптимизировать расходы военного ведомства. Для масс-медиа и публичного анализа эти расходы останутся недоступными, но, внутренний аудит тут многократно важнее: а его результаты доступны только узкому кругу лиц. Военные расходы, вне всякого сомнения, будут расти, однако стоит задача оптимально их использовать. Без проявлений «в особо крупном размере». Насколько это возможно. Сейчас, фактически, у государства два премьер-министра: гражданский М. Мишустин, который, без необходимости, не говорит о военных делах, и военный – А. Белоусов. Его концепция: через развитие ВПК добиваться мультипликативного эффекта в экономике. Это напоминает СССР в 1970-е -1980-е гг., однако у Белоусова в семье много квалифицированных ученых, которые умеют извлекать уроки из прошлого. Посмотрим как будет сейчас. Очевидно, что у правящего класса ресурсов много, но они не безграничны. И, похоже, нынешнее назначение – это заход к долгосрочному противостоянию с Западом. Другого образа будущего у элит в стране на сегодняшний день нет. По крайней мере в актуализированном виде. P.S.Недавние встречи главы государства с тульским губернатором и экс-замминистра А. Дюминым в этом плане приобретают иной контекст. Конфигурация управления военным ведомством до конца не определена.

Маршрутный автобус в Санкт-Петербурге упал в Мойку с моста: есть погибшие, а за рулем был этнический таджик. На что нужно обратить внимание если анализировать ситуацию с точки зрения социальных процессов. Таджикистан поставляет в Россию несколько миллионов мигрантов и качество их человеческого капитала – невысокое. Потому что в Таджикистане, фактически, средневековье. Пдавляющее большинство выходцев из этой страны честно хотят работать и не являются экстремистами, но нечеловеческие условия труда для многих из них ведут к трагедиям. А еще к плохо построенным зданиям и врачам из солнечного Таджикистана, которые принимают в больницах Москвы и Питера, но плохо говорят по-русски. Более основательная причина произошедшего: это способ организации труда для мигрантов из Центральной Азии. Жена водителя уверяет, что вчера он отработал смену и после короткого сна его разбудили и заставили выйти на работу. Может быть это и неправда, но кто сомневается, в том, что такая практика носит массовый характер. Конечно, сейчас будут массовые проверки перевозчика (ООО «Такси»), которое получает госконтракты на перевозки в Питере. Только какой это эффект даст с точки зрения соблюдения техники безопасности и режима занятости для водителей? Весьма сомнительно, что ситуация будет кардинально меняться. Не для этого сюда таджиков завозят, чтобы они по 40 часов (а не 60-70 и выше) работали в неделю. Мигранты есть в разных странах Запада, ОАЭ и далее по списку. Но вопрос не в этом, а в том, чтобы организовать их пребывание на основе эффективно работающих социальных институтов, которые обеспечат и социализацию, и нормальные условия труда для гастарбайтеров. С этим сложности и режимом закручивания гаек ситуацию не разрешить. Следует ждать и увеличения числа запретов работать мигрантам в такси со стороны губернаторов. Итак, уже такие запреты введены в более десятка регионов страны. Только и это не слишком эффективная мера: многие таджикистанцы имеют российское гражданство, но многие из них, почему-то, по-прежнему говорят на ломанном русском, а люди эти часто работают сверхнормы. Про историю постараются быстро забыть, но очевидно, что эта достаточно заметная трагедия будет поводом для усиления мигрантофобии среди определенных слоев граждан.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" - Дмитрий Михайличенко, аналитик, доктор философских наук Об ограниченных перспективах демократизации постсоветского пространства Один из самых заметных теоретиков новой промышленной революции и бессменный президент Давосского клуба К.Швабб почти десять лет назад сформировал свои ключевые тезисы про новую волну научно-технической революции. С ней на Западе многие связывают перспективы новой волны демократизации, однако этот процесс сворачивается на постсоветском пространстве. Последняя на сегодняшний день успешная волна демократизации в мире характеризовалась событиями конца 1980-х – 1990-х гг. Тогда США удалось демократизировать страны Восточной Европы и, отчасти, постсоветского пространства. Однако этот «конец истории» завершился в Афганистане. Провал этого проекта (ввод войск НАТО в Афганистан) длиной в двадцать лет во многом ознаменовал и захлебнувшиеся волны демократизации в других частях Евразии. Сейчас США и другие западные страны пытаются «демократизировать» Украину и Молдову, но в результате формируются (и там, и там) отчетливо выраженные авторитарные режимы. В то же время, в большинстве республик СССР (кроме балтийских республик) формируется постсоветская и, по сути, несменяемая политико-экономическая элита, которая, так или иначе, усиливает свой ресурсный разрыв с остальным подконтрольным большинством. Формы и практики реализации этой технологии доминирования различны: от самой примитивной тоталитарно-туркменистанской до более изощренных грузинских и армянских форматов, но цель и вектор схожи: формирование постсоветской неоэлиты, которая будет управлять странами десятилетия. Очевидно, что грузинский закон об иноагентах является способом укрепления правящего класса. Аналогичную политику на укрепление правящего класса тихо и методично ведет Китай, предпочитающий договариваться с элитами Центральной Азии, которые в мир-системном плане являются акторами, с помощью которых Поднебесная достигает своих интересов. Аналогичное касается не только республик Центральной Азии, но и Белоруссии и, отчасти, России. Проект создания «мягкой силы» Китая (с его институтами Конфуция и китайскими сериалами по казахстанскому ТВ) не слишком успешен: синафобия очень высока в Центральной Азии, а вот в плане элитной дипломатии методы китайской политики успешны. В последнее время много говорят об экономическом кризисе в Китае: если рассуждать предельно обобщенно, социально-философски, он связан с ограничениями свобод в широком смысле слова и процессом ликвидации взаимозависимостей между Пекином и Вашингтоном. Этот процесс начался еще до ковида, и есть мнение, что и военный конфликт на Украине, начавшийся в феврале 2022 г. - во многом следствие этого глобального разрыва/размежевания. При каких условиях возможны новые волны демократизации постсоветского пространства? С учетом вероятности построения биполярной мир-системы перспективы демократизации будут ограничиваться только теми странами, которые, так или иначе, принимают вестернизированную глобализацию. Китай в долгосрочной перспективе ориентирован на создание своего Поднебесного лагеря. Энергии для расширения западной экспансии (нейтральный в мир-системном плане термин) явно недостаточно. Перспективы демократизации возможны только в условиях, когда эффект накопления технологических мультипликаций (искусственный интеллект, распространение свободного интернета, высокотехнологичное производство, переход на зеленые технологии, декарбонизация и т.д.) приведет к политическим и структурным изменениям/взрывам в странах второго мира. Однако сейчас в постсоветских республиках, скорее, побеждает другой тренд: правящие элиты консервативны, хотят получать блага технологической революции, но главную цель видят в сохранении своего статуса. Технологические революции часто в истории приводят к политическим и социальным изменениям, но есть большие сомнения, что в перспективе грядущих 5-6 лет это произойдет на постсоветском пространстве. Слишком сильна воля на кристаллизацию консервирующегося правящего класса.

В мировых СМИ активно обсуждаются выводы доклада Антидиффамационной лиги (американской еврейской неправительственной организации): на планете поднялась самая высокая волна антисемитизма со времен Второй мировой войны. Это очень важное явление, которое многое может сказать о состоянии современной мир-системы в целом и западных обществ в частности. Один из самых известных исследователей антисемитизма в ХХ в. Х. Арендт связывала это явление с тем, что сами еврейские диаспоры в разных европейских странах увидели в нем средство удержания еврейского народа вместе. Вечный антисемитизм представлялся гарантией еврейского существования, но немецкий нацизм с его трагичными практиками разрушил эти представления. Арендт видит еще одну причины генезиса антисемитизма: еврейские группы влияния в Новое и Новейшее время выступали опорой различных империй и абсолютизма (например, в Австро-Венгрии Габсбургов). Однако рост антиимперских настроений в ХIX – начале ХХ в. привел к ситуации, когда социальные группы, вступавшие в конфликт с правящими верхушками, проникались антисемитизмом. Во второй половине ХIX в. эти процессы были еще относительно «травоядны», но с делом Дрейфуса во Франции (1896-1906 гг.) стало понятно, что антисемитизм глубоко проникает в поры западных обществ. Далее последовала волна антисемитизма и немецкий нацизм с его тоталитарными практиками. В современных западных обществах правящий класс очень обеспокоен ростом антисемитизма, но по иным причинам. Антисемитизм связывается с попытками Западной цивилизации утвердить свою гегемонию за счет подавления палестинцев, хуситов и далее по списку. Отличие современных постиндустриальных западных обществ от социальности начала ХХ в. в том, что сейчас очень много пацифистов и симпатизантов левых идей. А левые всегда на стороне слабых. В этом плане затягивание израильского спецоперирования под руководством Б. Нетанияху является способом сохранения власти для него лично, но имеет токсичный эффект для западного империализма. Одним из сопутствующих элементов его и является рост антисемитизма и пропалестинские настроения (хотя арабы тоже семиты). В этом плане недавние пропалестинские протесты в Принстоне и других университетах США – весьма симптоматичны. Они не являются следствием махрового антисемитизма: скорее они говорят о том, что у образованной и перспективной интеллектуальной элиты формируется неприятие милитаризации и методов «зачистим под основание сектор Газа» и т.д. И, очевидно, что в нынешнем виде антисемитские/пропалестинские настроения в западных демократиях представляют собой опасность для правящего класса потому, что направлены против методов, с помощью которых Запад пытается обеспечить пролонгацию своего доминирования во всем мире. А для России антисемитизм, конечно же, имеет свои выражения: наиболее ярким и опасным стали волнения в аэропорту Махачкалы в октябре 2023 г. Но тут важен и другая социальная закономерность: ухудшение уровня и качества жизни большинства актуализирует риски межнациональных противоречий различного уровня.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" - Дмитрий Михайличенко, аналитик, доктор философских наук Об импорте таджикистанских мигрантов: реальность и перспективы Дипломатическое ведомство Таджикистана призвало граждан страны «временно воздержаться от поездок на территорию России». А затем соответствующую ноту вручили и послу России в этой Центрально-Азиатской республике. Никакого долгосрочного ухудшения отношений Москвы и самой бедной постсоветской республики не будет, но и благоприятные перспективы рисовать нет оснований. Россия, особенно жители столиц, очень нуждаются в трудовых мигрантах, хотя их и не любят. Нужно, чтобы кто-то занимался уборкой улиц, строительством «человейников» и т.д. Качество человеческого капитала в Таджикистане таково, что других альтернатив экспорта страна не имеет. Население, преимущественно, не тюркское, и у Турции исторически меньше инструментов влияния на эту республику. Рядом - Афганистан и огромная, протяженная граница с ужасающим Средневековьем. Таджикистан, во всех отношениях, недалек от этой архаической реальности. России и, главным образом - ее правящему классу, нужна дешевая рабочая сила, а феодальному режиму Э.Рахмона важно обеспечить экспорт этой рабочей силы на системной основе. Желательно не только избавляться от энергичной молодежи, но и получать за это ресурсы и бонусы: поэтому вице-премьер М.Хуснуллин так часто посещает солнечный Душанбе. Заявление таджикистанского МИДа связано, на мой взгляд, с тем, что российские силовые структуры требуют от властей Таджикистана активнее заниматься контролем выпускаемых из страны людей на предмет их приверженности религиозному экстремизму. Эта проблема касается не только Москвы, но и самого режима Э.Рахмона и всего кулябского клана. Для них «вовчики» (представители исламизма, порой радикального) – одна из самых главных угроз. Но Рахмон и его феодально-прогнивший режим объективно не могут обеспечить должное взаимодействие в рамках подготовки к экспорту трудовых мигрантов в Россию. Многие говорят, что Таджикистан может крениться в сторону Китая, но это не совсем так: углеводородов (как в Туркменистане или Казахстане) в Таджикистане нет, а дешевая рабочая сила Китаю не нужна: своей навалом. В этом плане альтернатив у Таджикистана нет (если не считать афганизацию). Ужесточение контроля за трудовыми мигрантами из Таджикистана необходимо, но проблема в том, что забитые, доведенные до нищеты люди, лишенные своей гражданской воли, опасны не своими убеждениями, а своим состоянием. У многих из них накоплены ресентимент и ненависть к окружающему миру. Акцент на силовое подавление тут ведет к росту отложенных рисков, а эффективность работы Россотрудничества высоко оценивают только джинсовые посты в телеграм-каналах. Миллионы таджикистанцев не могут не ездить в Россию. Пауза – это явление временное, а заявление МИДа Таджикистана не выглядит как демарш, хотя и содержит в себе неудовольствие и раздражение со стороны власти в Душанбе. Предположу, что политическая воля руководства России будет такова, что ответственность за поведение трудовых мигрантов, в том числе и из Таджикистана, будет накладываться на бизнес-структуры, заинтересованные в их импорте. А промысловые вояжи (за счет собственных средств) с правом работать в России «на вольных хлебах» отдельных выходцев из Центральной Азии будут ограничиваться. Но быстро это обеспечить не получится. В дальнейшем структурные риски экспорта нестабильности из Таджикистана будут нарастать. Это не тупик, но структурная проблема, которая имеет отложенные негативные эффекты в среднесрочной и долгосрочной перспективе. А оптимальной траектории не проглядывается: есть лишь варианты минимизации зла. Ими сейчас и занимаются российские власти, не пускающие в страну подозрительных выходцев из Таджикистана. Закавыка еще в том, что этих подозрительных выявить очень сложно в общей массе таджикистанских мигрантов, подавляющее большинство из которых просто хотят честно заработать в России на пропитание своих семей.

История с недопуском авиакомпанией Turkish Airlines на рейсы в Латинскую и Северную Америку россиян, наконец-то, вышла на политический уровень: пострадавшим понадобилось, по крайней мере, несколько месяцев для того, чтобы на них обратили внимание. Но не факт, что их проблемы будут решены. Turkish Airlines остановила продажу билетов в Мексику из Москвы, Санкт-Петербурга и Казани, однако это не главное. Уже несколько месяцев продолжается беспредел, когда россиян, вылетающих в Аргентину, Мексику или Бразилию, не допускают до рейсов под надуманными предлогами. Не пускали и беременных женщин и других под предлогом «что-то у вас мало багажа» и прочей ахинеи. Более того, была создана специальная структура типа «службы безопасности чего-то», которая и делала грязную работу. А сотрудники «туркишей» вежливо извинялись и заявляли, что «это не они», а они, собственно, «сделать ничего не могут». И это при том, что до рейса в Буэнос-Айрес из Стамбула, например, «туркиши» допускали только тех, у кого есть обратный билет. Недавний вброс о том, что не допускали россиян «не имевших обратного билета» – откровенная ложь: правила авиакомпании продажи билетов изначально предполагали обязательность покупки обратных билетов. Даже для тех, кто возвращаться из Аргентины или Мексики не хотел. Скорее всего, распространение информации о том, что на рейсы россиян не пускали «из-за отсутствия обратных билетов» – это топорная работа нанятых турецкой авиакомпанией пиарщиков, которые «отработали негатив» внутри России. Как бы то ни было, Turkish Airlines своим решением явно поучаствовала в ограничениях свободе передвижения для горизонтальных людей. На Западе среди леваков это не останется незамеченным. Конечно же, это никак не соответствует интересам авиакомпании, которая, кстати, существенно расширила свой авиапарк после февраля 2022 г. Вывод прост: кто-то попросил (очень настоятельно) так сделать. Сейчас же «туркиши» получили очевидный урон своей репутации, в которую они вкладывают сотни миллионов долларов (вплоть до титульного спонсора баскетбольной Евролиги). Большинство релоцированных россиян, пострадавших от такого беспредела в суд на «Turkish Airlines» подать не смогут/не захотят по понятным причинам. Хотя это нужно делать: и чем многочисленнее будут коллективные иски – тем лучше. Хотя, конечно, лучше бы одна из самых известных в мире авиакомпаний признала свою неправоту и, хотя бы попыталась компенсировать нанесенный урон своим клиентам. Однако на сей счет большой скепсис: в эпоху секьюритизации значимость бизнес-корпораций снизилась, а их зависимость от политических структур возросла. Для горизонтальных людей – тяжелое время, но на то они и горизонтальные люди, чтобы находить выход из сложной ситуации и на власти различных стран не надеется.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" - Дмитрий Михайличенко, аналитик, доктор философских наук О несменяемости властно-управленческих акторов Похоже, губернатор Оренбургской области Д.Паслер собирается уйти (по собственному желанию), а все остальные (чьи полномочия истекают в этом году) остаются. Это повод посмотреть на всю конструкцию властно-управленческих механизмов с точки зрения сменяемости. Вряд ли большие изменения будут на уровне правительства, хотя некоторых губернаторов туда активно сватают и кое-кто, действительно, скорее всего, пойдет наверх. А судебный корпус? Там тоже несменяемость или невысокая сменяемость. Депутатов заксобраний меняют и отчитываются даже о сменяемости от одного собрания к другому, но это, скорее, по инерции. Где есть значительный уровень ротации, если брать публичные властно-управленческие институты (не трогая силовиков)? На уровне мэрий городов, тем более, что там много задержаний, уголовных дел (как реальных виновников, так и «стрелочников»). Работа мэром среднестатистического российского города (или, как говорят, министром города) последние годы считается расстрельной. Где еще? В ковидный 2020 г. активно меняли министров здравоохранения (более 20 замен за полгода): делалось это не столько потому, что многие не справились, а потому, что под здравоохранение выделялись огромные деньги, и влиятельные группы в Центре расставляли по регионам своих. Однако, в целом, ротация, как функция системы госуправления, применяется не слишком активно. В этом плане судьба приближенного к первому лицу губернатора А.Дюмина (Тульская область), который долгие годы сидит в регионе, показательна: до Москвы всего 200 км, но пока никак не доехать. С чем связана невысокая сменяемость? Безусловно, с представлениями первого лица, который консервативен по убеждениям и не любит изменений. В Белоруссии (например) такая ротация идет намного интенсивнее и чаще. В несменяемой стратегии есть, конечно, целерациональный элемент. В системе клиентел смена одного элемента ведет к нарушению шаткого (нередко основанного на неформальных и не слишком законных механизмах) баланса. Становление нового баланса требует ресурсов (в том числе и управленческих) и времени. В этом плане логика «пусть работает то, что есть», – вполне понятна. Кстати, В. Путин сам после выборов президента сказал о том, что основные институты управления (и их руководители) работают удовлетворительно (не «хорошо», не «отлично», а - удовлетворительно). Однако, удовлетворительно – это та самая «тройка», которая позволяет получить пролонгацию и быть не отчисленным большинству из федеральных управленцев. А главный социальный (не только властно-управленческий) эффект от такой политики следующий: пролонгация власти означает институционализацию условий для формирования правящего класса. А он уже выстраивает всю остальную социальность, под себя. Его представители (самого различного уровня), обладая огромными ресурсами и значительным временем (время само по себе – огромный ресурс), так или иначе, обеспечивают формирование правящего класса в постсоветской России и свое привилегированное положение. Эта условная неономенклатура меняется: каналы для ее пополнения остаются (один из них – фактор участия в спецоперации), но сейчас происходит кристаллизация самого правящего класса. В нем рельефно проявляется силовой крен, однако это именно та опорная конструкция, которая «не собирается отдавать страну». Для этой группы эффект внешнеполитической консолидации перед угрозой внешнего врага (коллективного Запада) работает безотказно. Тем более, что патриотические настроения большинства легитимируют это состояние. Постсоветская Россия – относительно молодое государство, в котором правящий класс/элита в процессе оформления. Однако конструкция для передачи полномочий от геронтократов к их сыновьям и дочерям (то есть - по наследству) постепенно выстраивается. Помешать этому процессу общество не только не сможет, но уже и не хочет. А диссидентов и эмигрировавших никто слушать не станет.