Ход ламой

Глава МИД Коста-Рики Мануэль Товар вчера собирался произнести речь на Генассамблее ООН, но за пару часов до выступления был отправлен в отставку президентом Лаурой Фернандес. За что? Он не проинформировал Лауру о том, что на полях Генассамблеи была запланирована встреча трамповского “Щита Америк”. Из-за этого она не придала Генассамблее должного значения, решила не ехать сама и отправила вместо себя министра — ну и пропустила “Щит”. Щит хэппенс.

За месяц до начала агитационного периода предвыборной кампании в Сальвадоре определились кандидаты в президенты от главных оппозиционных партий: Майтее Ираэта от правой ARENA и Рафаэль Агирре от левой FMLN. Но особого энтузиазма их кандидатуры не вызывают. Шансов против Букеле на февральских выборах у них практически нет. Тут интересно другое - как две крупнейшие силы, десятилетиями делившие власть в рамках казавшейся устойчивой, фактически двухпартийной системы, оказались вытеснены с политической сцены аутсайдером. Эта система сформировалась в конце гражданской войны в Сальвадоре (1979-1992), и ее ключевые игроки были напрямую связаны с военизированными структурами. FMLN выросла из партизанской группировки Фронт национального освобождения имени Фарабундо Марти (FMLN), а Националистический республиканский альянс (ARENA) был замешан в формировании ультраправых “эскадронов смерти”. ARENA правила Сальвадором 20 лет подряд - с 1989 по 2009 год. Потом с 2009 по 2019 год власть удерживал FMLN. На выборах они суммарно, на двоих получали по 80%, 90%, а то и под 100% голосов. Потом пришел Букеле, сыгравший на усталости от одних и тех же сил в политике: 53% на выборах 2019 года и почти 85% в 2024 году. На контрасте с политическими динозаврами ARENA и FMLN его партия “Новые идеи” все еще выглядит как новая сила, а сам он по-прежнему разыгрывает карту аутсайдера - но при этом уже готовит почву для удержания власти в будущем, когда и от него начнут уставать.

Это первая за 11 лет встреча президентов США и Венесуэлы. Для Делси это попытка легитимации внутри Венесуэлы и на международной арене. Нюанс в том, что рейтинг и самого Трампа среди венесуэльцев сильно просел- из-за спорной нефтяной сделки и оттягивания выборов. Для Трампа встреча - тоже легитимация его собственного проекта в Венесуэле, а еще демонстрация поверженного противника и нефти в качестве трофея, который можно предъявить американскому избирателю к ноябрьским выборам в конгресс. Но если рядовой американский избиратель и оценит экономические дивиденды от сделки, то латиноамериканская диаспора в США может увидеть другое: продолжение чавизма и обманутые надежды на демократию в Венесуэле. А эта диаспора была не последним фактором победы Трампа на президентских выборах. Так что эффект от встречи и фото - скорее токсичный, для обоих.

- Вернешь наших двоих. - Ладно. 👍

🇻🇪Пока Делси Родригес в США, лидер венесуэльской оппозиции Мария Корина Мачадо поддержала предложение сенатора-республиканца от Огайо Берни Морено определиться со сроками выборов в Венесуэле. Он предложил 24 июля 2027 года, и партия Мачадо "Vente Venezuela" уже подхватила эту дату. И то как они складывают лапки, соглашаясь на такую далекую дату, выглядит странно. Даже если отбросить рассуждения о том, что будет с Венесуэлой через 10 месяцев под управлением Трампа, упускать текущий момент для Мачадо не очень прагматично. Во-первых, цифры поддержки в моменте благоприятствуют Мачадо. По опросам у нее самый высокий рейтинг среди венесуэльских политиков: от 53% в опросе AtlasIntel до более 61% (Meganálisis). Рейтинг Делси намного ниже. Поддержка самого Трампа в Венесуэле тоже обрушилась. Дать им время перегруппироваться и подрасти -слишком щедро со стороны Мачадо. Во-вторых, у Мачадо есть сильный аргумент - конституция Венесуэлы. Да, конституция - чавистская, но тем не менее она задает правила игры и четко прописывает сроки. При всей нестандартности ситуации и при любых толкованиях в Венесуэле уже должны были бы пройти выборы. Мы уже рассматривали эти сценарии.

Применительно к ситуации с Мадуро конституция предусматривает два типа отсутствия президента на посту: окончательное или временное. В случае окончательного отсутствия (например, в случае кончины, отставки, физической или психической недееспособности и т.п.), если это происходит в первые 4 года шестилетнего президентского срока, то в течение 30 дней проводятся выборы. В случае временного отсутствия (напр., командировка) главу государства замещает вице-президент - на 90 дней, которые могут быть продлены еще на 90 дней по решению парламента. Если временное отсутствие продолжается более 90 дней, парламент решает, считать ли его окончательным.

Тут есть и еще момент. Понятно, что все сроки уже нарушены, а все решает не конституция, а Трамп - но все же по действующим нормам новый президент избирается не на новый срок с чистого листа, а должен досидеть остаток конституционного срока, который не завершил Мадуро, т.е. до 2031 года. Получается, что по конституции в случае проведения выборов в середине 2027 года - реальный срок правления нового президента сокращается примерно до 3,5 лет.

🇻🇪 Как мы и отмечали, лидер венесуэльской оппозиции Мария Корина Мачадо попытается прорваться в Венесуэлу, пока и.о. президента Делси Родригес находится с визитом в США. Эту информацию проталкивают в партии Мачадо и некоторых СМИ. ABC публикует инфографику, отслеживающую семь якобы имевших место попыток Мачадо вернуться в страну - все неудачные, причем три из них только за последний день. Но самое интересное - документ, опубликованный UHN, согласно которому Мачадо поднялась на борт по панамскому паспорту, в статусе гражданки Панамы. Независимо от того, как все было, это может стать поводом для снятия Мачадо с будущих выборов до выяснения обстоятельств: наличие другого гражданства, кроме венесуэльского, по конституции Венесуэлы - это основание для недопуска к президентским выборам (ст. 227).

Кубинская делегация покинула зал заседаний Генассамблеи ООН, когда Трамп назвал Кубу «несостоявшимся государством». https://www.aa.com.tr/en/vg/video-gallery/cuban-delegation-walks-out-as-trump-calls-cuba-a-failed-state/155908

Поворот в Боливии. На фоне поездки президента Родриго Паса в США вице-президент Эдманд Лара провозгласил себя и.о. главы государства. Звучит как анонс госпереворота, но на самом деле так в конституции и прописано: в случае отъезда главы государства его место занимает вице-президент. Нюанс в том, что на практике эта норма ни разу не соблюдалась. На фоне конфликта с Ларой президент ни разу не передавал ему свои полномочия, опасаясь "грязной игры", и во время поездок руководил страной дистанционно. Это неконституционно, но пока как-то прокатывало. На этот раз вице-президент решил стукнуть по столу и защитить конституционный порядок. Видимо, на фоне последних провалов правительства Паса решил, что уж точно справится не хуже. Посмотрим, какие юридические коллизии и политические последствия вызовет такое двоевластие.

Боливар с портрета на стене смотрит, как президент Парагвая Сантьяго Пенья зачем-то встречается с Делси Родригес, де-факто занимающей пост и.о. президента Венесуэлы. Вопросы к этой встрече действительно есть. У Делси серьезный дефицит легитимности- как внутри страны, так и в регионе. И этот визит Пеньи, как и скорая встреча Делси с Трампом, по идее работают на ее легитимацию. Вопрос в том, что Пенья извлекает из встречи с Родригес, которая была одной из ключевых фигур в правительстве Мадуро, разорвавшем в 2025 году отношения с Парагваем. Скорее всего это игра Трампа, а Пенья -фигура на его доске. После спорной победы Мадуро на выборах 2024 года в Венесуэле Пенья поддержал оппозицию во главе с Марией Кориной Мачадо, за что Мадуро и разорвал отношения с Парагваем. Теперь реверанс Пеньи в сторону Делси - не только сигнал о ее признании, но и возможно - часть стратегии Трампа по “сливу” неудобной Марии Корины Мачадо. Мачадо ведет все более самостоятельную игру: форсирует тему выборов наперекор Трампу и пусть и осторожно, но подвергает сомнению легитимность нефтяной сделки с США. Кстати Мачадо планирует свое возвращение в Венесуэлу - было бы символично, если бы это случилось во время отъезда Делси в США, на Генассамблею ООН.

Социологи пока не просчитали влияние нового витка скандала вокруг Bank Master (роль судьи де Мораэса), но в целом ничего хорошего для команды Лулы нет. По опросу AtlasIntel , проведенному по заказу Bloomberg, получается, что около 40% бразильцев считают, что в скандале больше замешаны союзники Лулы, и лишь 28% — что сторонники Болсонару. Это связано с тем, что ныне именно Лула воспринимается как политик, тесно связанный с Верховным судом, который, в свою очередь, выглядит наиболее глубоко погружённым в дело. Кроме того, неизбежно начинается массирование прежних тем по обвинению Лулы в коррупции. В условиях, когда борьба может пойти за каждый голос, не выглядит столь невероятной необходимость для Лулы искать спокойной гавани за пределами родины. Если клан Болсонару вернется к власти, а это вполне возможно (кстати, и Сенат почти гарантированно будет правоцентристским, а то и правым, а в нижней палате PT и союзники понесут потери), Луле припомнят все. И то, что совершал и то, что не совершал.

Нефтяную сделку США и Венесуэлы в некоторых комментариях выставляют как откат от политики Чавеса–Мадуро. Где-то даже проскакивает аргумент о плачевном состоянии отрасли - да и вообще всей Венесуэлы - как доказательство провала этой модели и необходимости смены курса. Но из внимания часто выпадает то, что расцвет "нефтяного национализма" в Венесуэле и национализация нефтяного сектора произошли там задолго до Чавеса и мало что имели общего с социализмом. Да, Чавес усилил госконтроль над отраслью и свернул попытки ее либерализации 1990-х годов, но скорее он пришел уже на все готовое и даже в некотором смысле сам стал продуктом национализации нефти, которая произошла в 1970-х. В 1971 году президент Рафаэль Кальдера сделал первый шаг к будущей национализации, а в 1975–1976 годах Карлос Андрес Перес провел национализацию нефтяной отрасли, создал госкорпорацию PDVSA. И все это на фоне нефтяного эмбарго арабских экспортеров, резкого роста мировых цен, взрывного роста нефтяных доходов Венесуэлы и крайне уязвимого положения, в котором оказались тогда США. При этом ни Кальдера, ни Перес не были социалистами-леваками, но каждый по-своему опирался на идею "нефтяного национализма". На фото -Кальдера и Перес со своими американскими визави, президентами США в 1970 и 1978 годах: соответственно за год до первой этатистской реформы и через два года после самой национализации.

🇪🇨 Региональные выборы в Эквадоре - только через три месяца, но там уже все вверх ногами. В календаре выборы официально обозначены как “Региональные-2027”, но день голосования при этом - 29 ноября 2026 года. Могли, конечно, просто ошибиться, но все же это часть политического детектива. Выборы изначально должны были пройти в феврале 2027 года, но правительство решило ускорить их. Нюанс в том, что в марте избирательный суд на 9 месяцев приостановил деятельность главной оппозиционной партии - корреистской “Гражданской революции”. Срок дисквалификации оппозиционеров истекает в начале декабря. Значит, выборы надо ставить на конец ноября 🦙

Вице-президент Боливии Эдман Лара появился на публике в ботинках, которые так и подписаны — “вице-президент”. В ответ на комментарии о том, что выглядит это странно - уверяет, что сам ничего не писал, а ботинки ему подарили. Верим: сам он известен своими президентскими амбициями и не стал бы мелочиться.

🇲🇽 🌎 Революционную для Латинской Америки инициативу выдвинула президент Мексики Клаудия Шейнбаум. Навскидку из действующих глав государств региона как минимум четверо имеют двойное (а то и тройное) гражданство: президент Аргентины Хавьер Милей (Италия), президент Боливии Родриго Пас (Испания), президент Колумбии Абелардо де ла Эсприэлья (Италия, США), президент Эквадора Даниэль Нобоа (США). Наверняка я кого-то забыла. Единственная страна региона, где в принципе запрещено двойное гражданство, - это Никарагуа. Но и это ограничение совсем недавнее. Не уверена, что у Шейнбаум получится ввести ограничение хотя бы для первых лиц, слишком уж нормализовано в Латинской Америке наличие двух-трех паспортов. Но интересно, что об этом все же задумались

Коротко о прошедших накануне президентских теледебатах в Бразилии. Обоих главных кандидатов не было.

Пока Букеле в Сальвадоре в обход конституции проложил себе путь на третий срок, а Ортега в Никарагуа вообще отменил выборы, в Коста-Рике - некогда оазисе демократии в Латинской Америке- тоже нарастают атаки на “святая святых” демократической системы. Там сладкая парочка президента Лауры Фернандес и экс-президента (2022-2026), а теперь - суперминистра Родриго Чавеса прессуют судебную власть. Недавно Чавес даже намекал на закрытие судебной системы и неуважительно играл словами: называл судебную власть не poder judicial, а poder perjudicial (вредоносная власть). В чем конфликт и что Фернандес и Чавесу нужно? Если на поверхности, то Чавес обличает коррупцию в судебной системе, плюс сам проходит обвиняемым по нескольким процессам. Но реальное зерно конфликта глубже и связано с его амбициями по переизбранию. Несмотря на высокий уровень одобрения, Чавес по конституции не мог идти на переизбрание в начале года -пришлось выдвигать преемницу Лауру. По действующим правилам игры (ст. 132 конституции) сам он сможет снова идти на выборы только после двух сроков, т.е. не ранее 2034 года. Тут два базовых сценария. Либо реформа конституции, которая снимет или смягчит ограничения на переизбрание и позволит Чавесу идти на выборы уже в 2030 году. Тут правящей партии в парламенте нужно квалифицированное большинство (как в случае Букеле), но его нет. Остается придумать как реформировать конституцию исполнительной властью в одностороннем порядке, либо выдвигаться в обход конституции- и вот тут как раз на пути встает “вредоносный” Конституционный суд. Под него сейчас власти и закладывают бомбу замедленного действия. Ход ламой 🦙

🇧🇷На бразильских выборах будет 8 "Лул" и 20 "Болсонару" Примерно столько кандидатов (не считая Флавиу) с такими именами было зарегистрировано Высшим избирательным судом. Родственных связей как с бывшим, так и с нынешним президентами у них нет. Феномен больше популярен среди болсонаристов: с 2018 года число кандидатов с такой фамилией увеличилось в 10 раз. Делают они это для привлечения внимания и узнаваемости. Хотя, учитывая антирейтинг как Болсонару, так и самого Лулы, такой пиар может выйти боком.

В русскоязычном пространстве пока мало обсуждается история с задержанием в Боливии Фернандо Серимедо - советника президента Родриго Паса, при попытке вылететь в Аргентину. Его подозревают в покушении на боливийскую активистку Надию Беллер. А в ЛатАмерике СМИ и сети уже бурлят. Дело в том, что Серимедо известен как политический стратег, работавший в кампаниях правых: Милея, Жаира Болсонару, Насри Асфуры (Гондурас). Беллер, пережившая нападение, раздает интервью из больничной палаты, вскрывая коррупционные схемы в окружении Паса и указывает на Серимедо как на ключевого игрока. Хотя ее версия еще требует подтверждения, она уже расшатывает позиции Паса, а также может иметь эффект на региональном уровне - в т.ч. для кампании Флавиу Болсонару в Бразилии.

Южное командование ВС США публикует фото прошедших военных учений в Панаме, с участием 19 стран. На фото можно различить нашивки с флагами 🇵🇪Перу 🇪🇨Эквадора. В коммюнике говорится о ”сплоченности участников в противодействии угрозам в Западном полушарии - включая картели и наркотерроризм, а также в обеспечении безопасности Панамского канала”. После прихода к власти Трампа управление стратегическими портами на Панамском канале было отвоевано - нет, не у картелей, а у китайской компании. С учетом ускоренного вступления Перу при новой власти в трамповский Щит Америк, на очереди по всей видимости - китайский же мегапорт Чанкай в Перу, вокруг которого уже зреет юридическая битва двух держав.

🇭🇹The Haitian Times сеют сомнения относительно перспектив проведения выборов в Гаити 13 декабря, аргументируя эскалацией бандитского насилия. В СМИ уже давно террор измеряется атаками банд не на отдельных граждан или объекты инфраструктуры, а на целые города и регионы страны. В то же время правительство усиленно демонстрирует решимость провести первые за 10 лет выборы в стране. В частности уже начали регистрацию избирателей. В ситуации постоянных переносов выборов с 2021 года бизнесмен Аликс Дидье Фильс-Аиме сначала был назначен на пост премьер-министра в 2024 году, а после сложения полномочий Временного президентского совета (TPC) в феврале этого года он при поддержке США по факту совмещает эту должность с постом президента. На прошлой неделе прошла информация, что часть оппозиции- против проведения выборов, что вообще странно: выборы в таком хаосе -это всегда возможность порыбачить в мутной воде. Если выборы снова будут отменены / перенесены, скорее всего США поддержат публично- там следят за ситуацией. Вспомним, что в дни сомнительной передачи власти от TCP Фильсу-Аиме США стянули в территориальные воды Гаити свои военные корабли. Тоже любители порыбачить в мутной воде.