Асық Мысық

Психология временщика и основы темкократии в Казахстане от Ильяса Бактыгалиева Если говорить обобщенно про главные пороки нашей управленческой системы, первой на ум приходит проблема неспособности львиной части управленцев выстраивать долгосрочную стратегию развития. Как следствие — неспособность получать преференции в долгосрочной перспективе, а не здесь и сейчас. В политической практике такой порок известен как психология временщика, основные черты которой включают: краткосрочное мышление, фокус на быстрых результатах, пренебрежение стратегическим планированием и предпочтение временных решений. А также ориентация на достижения и отчетность, которые будут помпезно продемонстрированы начальству или общественности, но в действительности нанесут ущерб устойчивому развитию. Так как временщики прекрасно осознают, что их пребывание на должности ограничено, это вынуждает их использовать ресурсы организаций или государства для собственного обогащения. Так появляется коррупция, присвоение бюджетных средств и назначение на ключевые позиции лояльных, но часто некомпетентных людей. Усугубляется такое положение дел наличием отрицательной селекции в государственных институтах и разрастанием бюрократического аппарата, который, несмотря попытки сокращения, на самом деле продолжает расти. Например, 20 лет назад в нашей стране был всего один вице-премьер министр, а сейчас их стало 6. Если у каждого министра предполагалось до 2-х заместителей, нынешний стандарт это по 4–5 человек. Казахстан находится среди мировых лидеров по количеству чиновников на душу населения. Результат чиновничьего аппарата снижается по мере разрастания бюрократии, потому что это ведёт к притуплению чувства персональной ответственности и значимости своей роли. Феномен «раздувания» бюрократического аппарата (кстати, К.Ж.Токаев активно борется с этим последние пять лет) был описан еще в середине прошлого века британским историком и социологом С. Норткот Паркинсоном в книге «Законы Паркинсона». Суть феномена заключается в том, что в условиях стабильной или растущей бюрократии, чиновники создают новые отделы и должности для делегирования обязанностей, что приводит к увеличению числа сотрудников даже в том случае, если объем работы не меняется. Каждый начальник стремится увеличить число подчиненных чтобы оправдать собственную важность и влияние, что ведет к появлению новых управленческих слоев и увеличению численности аппарата. Создается видимость работы, инициируются новые проекты и программы. Это помогает сохранить и расширить свои позиции и финансирование. Ну и конечно же, увеличение численности бюрократии наилучшим способом оправдывает увеличение всеми любимых бюджетных вложений. В процессе написания стало ясно, что такое обширное явление тяжело охватить одним материалом. Поэтому ожидайте новых мнений в рубрике #темкократия @asyqmysyq

Продолжая рассуждение на тему правового закрепления лоббизма, важно понимать что этот инструмент может существовать не только для обеспечения прозрачности финансовых потоков стейкхолдеров. Лобби может стать драйвером развития страны Многие считают, что лоббизм — это попытка подкупа государственных чиновников для гарантии нужного результата. Однако, лоббизм — это легитимный инструмент для коммуникации с властью и возможностью влиять на решения. По сути, лоббизм представляет собой своеобразное столкновение интересов определенных групп и государства. Принимая решения, госаппарат должен подходить к ним максимально прагматично и взвешивать все "за" и "против". Как раз тут-то лоббизм может сыграть на руку государству, поскольку лоббистам необходимо доказать важность принимаемого или отклоняемого решения. Лоббисты через продвижение своих тезисов могут способствовать созданию более сбалансированной политики, что позволит принести пользу всем участникам процесса. Это может звучать громко, но юридическое закрепление лоббизма может помочь бороться с растущим влиянием инфлюенсеров и других медийных лиц, которые считают, что могут менять государственное устройство. Персиграф - подписывайтесь!

О лоббизме в Казахстане Сколько существует независимый Казахстан столько в нем живет дискурс о необходимо узаконить и институционализировать лоббизм по примеру развитых стран. Предпринимались и попытки создания полноценного закона о лоббизме, которые начались еще в 2002 году, первая редакция закончила плохо, в 2004 разрабатывалась новая редакция закона, но и она не прошла. В 2006 идея была расширена созданием реестра лоббистов и отчетности взаимодействий, но и это не прошло. В 2010 году новый предложенный законопроект ограничивал лоббирование законодательной ветвью и исключал финансово-промышленные группы, но не был принят. В 2012 году Министерство юстиции отозвало очередной проект. В 2017 и 2018 годах обсуждения продолжались в Агентстве по делам государственной службы и в Сенат и закончилось понятно чем. Ну а в прошлом году изучить мировой опыт лоббисткой деятельности поручал сам Президент в целях создания прозрачной и подотчетной гражданам системы. В очередной раз тема лоббизма и принятия закона о лоббизме поднималась в рамках Astana Open Dialogue две недели назад, где депутат Мажилиса Айдос Сарым дал понять, что депутаты в целом не противятся принятию, а скорее за легализацию лоббизма, однако проводить реальную работу над проектами никто не стремится.   В этом контексте важно понимать, что в действительности основная проблема вокруг лоббизма лежит в области управленческой и финансовой прозрачности, потоки денежных средств раскрывать никому не выгодно, а лоббизм и так успешно существует в кулуарном виде, и мало кто из субъектов этих взаимодействий заинтересован в том, чтобы что-то менять. Это в основном и подметили присутствующие на площадке эксперты. Неоднозначно все и с возможными выгодами в случае выведения лоббизма из тени в условиях и так несовершенной политической системы. Поэтому нахожу очевидным и предсказуемым, что в ближайшие годы лоббизм вряд ли будет легализован даже в урезанном виде. Впрочем, в рамках демократизации государственных институтов рано или поздно сделать это придется.

В нашей стране излишне любят рассуждать о том, какая именно политическая система у нас выстроена, какую лучше создавать и какая будет эффективнее. Однако, споры между сторонниками демократических, гибридных, авторитарных, теократических и прочих режимов упираются в скупую реальность. Настоящая политическая система Казахстана — темкократия. По крайней мере, именно так её стоит именовать Не является секретом то, что солидная часть управленческих решений, взаимодействий государства с крупным бизнесом и квазигоссектором, начинаются со слов «Темка есть, брат!. Темкократия плотно вжилась в плоть и кровь нашей страны, частично определяя вектор её развития. И чтобы читателям была лучше понятна природа нашего государства, Асық Мысық анонсируют статью про работу казахстанского госуправления Включайте уведомления и ждите детальный разбор политического аналитика Ильяса Бактыгалиева @baktygaliyev

Канал никто не покупал. Админ канала выпустиласт из университета и продолжает вести канал в другом направлении

Здесь будут публиковаться аналитические статьи, разборы, комментарии и мнения о происходящих событиях в обществе, политике, образовании, культуре и экономике Казахстана

Вы хоть бы со степенью магистра поздравили и новым начинанием, а все ливать стали бессовестно будто тут реклама наркошопа 🤒

stud.enu не умерло, если что, а существует в формате чата @studenu

Доброго дня, уважаемые подписчики! С сегодняшнего дня этот канал переименовывается в «Асық Мысық» «Асық Мысық» — диджитал журнал интеллектуального комьюнити Умный Клуб, который следует принципу "просто о сложном" Здесь будут публиковаться аналитические статьи, разборы, комментарии и мнения о происходящих событиях в обществе, политике, образовании, культуре и экономике Казахстана Словно игривый котёнок, разбросавший в спешке все асыки, мы с небольшой периодичностью будем приглашать независимых авторов, экспертов и специалистов в разных областях чтобы они объясняли вам простым языком происходящее вокруг Оставайтесь на линии @asyqmysyq чтобы быть в курсе дел!

Выпускники, кого кафедра заставляет после вручения приходить и самим свои дела сшивать чтобы получить документы?

❤️‍🩹 Спасатели спасли кота, едва не сгоревшего в пожаре ⠀ Накануне в Астане в одном из многоквартирных жилых домов произошло возгорание квартиры. ⠀ Спасатели Жаслан Жакенов и Денис Чайковский из огня спасли домашнее животное, которое было без сознания. Откачать хвостатого спасатели смогли с помощью дыхательного аппарата. ⠀ Спасение кота попало на видео, которое опубликовало МЧС

7 июня в The Ritz Carlton Astana прошло первое мероприятие Astana Open Dialogue. 20 спикеров и более 300 участников приняли участие в трёх панельных сессиях по темам политического консалтинга, лоббизма, журналистики и креативной экономики Со-основателями Astana Open Dialogue являются Александр Данилов @Danilov_line Айбек Кумысбеков @aibekkumysbekov Марат Шибутов @geo_2019 и Асет Матаев @assetmatayev