Scriptorium

Черное море и Татария Великий князь Московский (I Gran duka di Moscovia) ежегодно отправляет хану 8 тысяч реалов своей монеты, называемой нократ (Nocrat), по 60 реалов 80, и кроме того множество тюков собольих шкур, называемых самур (Samur), и других дорогих мехов, для самого хана, султанов, султанш, ханских жен и главных сановников, стоимостью доходящих до 25 тыс. реалов. Это посылается для того, чтобы татары не делали набегов, но они, получив дань, все-таки вторгаются туда. Так, за последние десять лет, татары, с согласия хана и даже по его приказанию, ходили шесть раз, а Москов (Moscovo), во избежание худшего зла, не может не посылать («Описание Черного моря и Татарии», доминиканский монах Эмиддио Дотелли Д`Асколи, 1634 г.).

Альтернативная Русь Происходящие в Белоруссии события требует обращения к средневековой истории. В 30-х гг. XIII в. Миндовг объединил Восточную Литву и Черную Русь. К началу 50-х гг. XIII в. к этому объединению примкнул еще целый ряд городов, которые находятся на территории современной Белоруссии (Гродно, Волковыск, Слонин, Пинск, Полоцкое, Витебское княжества). Основной язык общения был русский, а православие преобладало. У литовцев еще были сильны языческие традиции, а к выбору конфессии они относились прагматично. Великое княжество Литовское, в период своего максимального развития - огромная территория (современная Литва, Белоруссия, Украина и часть русских земель). Великое княжество начиналось всего в ста верстах от Москвы, за Можайском сразу. В победе на Куликовом поле (1380 г.) значимую роль сыграл Боброк Волынский (Волынь входила в состав Великого княжества . После этого Дмитрию Донскому Литва предлагает союз против Орды, но Москва была слишком слаба чтобы тогда противостоять Орде. В 1385 г. Ягайло заключает союз с Польшей и брак с польской королевой Ядвигой. Он становится королем польским, великим князем литовским становится Витовт. Великое княжество Литовское сделала свой исторический выбор, вступив в союз с Польшей и приняв католичество. Конфликты с Москвой приобретают конфессиональный характер.

После завершения ковид-19 многим не хотелось смотреть продолжение антиукраинского сериала. Теперь, возможно, на его место придет антибелоруссий. Прощать такое Москва не может. Хватит ли у нее сил навязать свою волю А. Лукашенко? В 2013 г. можно было сказать: Россия недостаточно сильна, чтобы победить в битве за Украину, но она и недостаточно слаба, чтобы проиграть ее. В какой-то степени – это применимо и к Белоруссии. Украинский опыт судебных тяжб с "Газпромом" может быть использован Минском. А. Лукашенко не сможет победить на честных выборах, но он и не намерен их и проводить честно. Его пропагандисты уже кричат: «Не будет Лукашенко, не будет и Белоруссии». Сейчас эти слова не лишены смысла. Вариант торговых войн, судебных тяжб, антибелорусской риторики и конфронтации может добить и без того малоэффективный Евразийский экономический союз. Нужно внутриполитическое урегулирование. https://t.me/russica2/29570

Вече, информационный эскорт и Автократы До Ордынского нашествия на Руси (не только на Северо-Западе) были сильны вечевые традиции. Ордынцы, помимо Империи и технических новшеств, привнесли еще и управленческие (фискальная система, координация протяженных территорий). Золотая Орда масштабировала автократические модели управления: в степи не было даже признаков вечевой демократии. Опричнина Ивана Грозного и абсолютизм Петра I централизовали автократическое управление и превратили Россию в Империю. Постсоветские девяностые ознаменовались формальной демократизацией и юридическим торжеством местного самоуправления. Но субъектами этих преобразований в регионах были автократы, не понимавшие, и не признававшие вечевые традиции. Перестройка и демократические волны 1990-х гг. воспринимались ими лишь как временные слабости сверхцентрализованной системы. Направления эволюции регионального управления: сверхцентрализованная корпорация технократов или конфедерация автократов? Постоянно расширяющийся информационный экспорт губернаторов и глав в регионах имитирует/подменяют (а фактически уничтожают) вечевое правление. Региональное управление дрейфуют в сторону автократий. Если автократы будут устойчивыми они неминуемо захотят федерализации или даже конфедерализации. Для Центра крайне важно, чтобы губернаторы и главы воспринимались как наместники, присланные из Центра. Это обеспечивает контроль и создает систему сдержек. Силовики и федеральные чиновники в регионах (баскаки) здесь ключевая скрепа. Вечевые традиции (даже несмотря на успехи государства в формировании общероссийской идентичности) работают слабо. Ни центр, ни регионы на них не рассчитывают. Податное сословие. И все.

Москва: дать картинку Несмотря на снятия режима самоизоляции мэр Москвы С. Собянин рекомендует москвичам не приходить на праздничные мероприятия в Москве (12 июня концерт, и 24 июня - Парад). Москва – в этом случае площадка, а мэрия выполняет установки руководства страны. Проведение концерта и Парада даст регионам нужную картинку (они ее всегда смотрели), а вот для москвичей ситуация странная. Собянин по этому вопросу выступает очень осторожно. Учитывая мощное давление на него со стороны некоторых структур, мэр опасается не только снижения рейтинга доверия, но и потери управляемости. Главный ресурс для политической выживаемости Собянина – это доверие руководства страны. Успешное проведение голосования по поправкам в Конституцию (с розыгрышами, сертификатами и прочей негражданской, а маркетинговой дрянью) позволит чувствовать себя увереннее. А рейтинг доверия можно нарастить позднее за счет неуемного пиара. Или уже нельзя? В любом случае – это вопрос не первого значения.

Рейтинг готовности регионов к кризису Наиболее готовы к экономическому кризису Татарстан, Москва и Липецкая область (RAEX-Europe). Быстрее будут восстанавливаться столичные и аграрные регионы. Финансово устойчивые регионы увеличат заимствования от банков и выпуск облигаций. Регионы с большими объемами долга лишены возможности такого маневра и будут ждать федеральных трансфертов. Рейтинг оценивался по нескольким параметрам (экономика, экология, социалка и управление). Результаты рейтинга уязвимы перед фактом лоббизма и внутриэлитных договоренностей. 75-ое место Чечни легко может быть нивелировано объемом федеральных трансфертов, что кардинально поменяет готовность субъекта к экономическому кризису.

Дотационно-бюджетный хоккей Сугубо дотационная Континентальная хоккейная лига (КХЛ) со следующего сезона вводит жесткий потолок зарплат. Клубы не смогут тратить более 900 млн руб. на зарплаты игрокам. Скептики сомневаются. В таких клубах как «СКА» и «ЦСКА» уже прошла череда переподписаний на «пониженных условиях». Тем не менее, потолок зарплат – мера здравая. Позволяет снизить общий уровень затрат на хоккеистов. Хоккейный рынок невелик, в Европе зарплаты кратно ниже, а в североамериканскую НХЛ большинство игроков из КХЛ не пробьются по уровню игры. Другого варианта как играть за более низкие (но по-прежнему большие) деньги у российских хоккеистов нет. Анализ доходов клубов КХЛ показывает: прибыли (продажа билетов, атрибутику и прав на трансляции матчей) хватает на покрытие 5-15 % затрат. Например, московское «Динамо» - 81 млн доходов при тратах – 1,038 млрд.; «ЦСКА» - 347 млн руб. при тратах 4,5млрд. руб. Магнитогорский «Металлург» - 360 млн. руб. доходов при тратах – 2,7 млрд руб. (Sports.ru). В Европе и Северной Америке профессиональный хоккей приносит прибыль, а в России – выполняет другие задачи. Хоккеисты – это те же бюджетники, консолидирующие лоялистов и повышающие рейтинг власти. Провинциальные клубы начинают считать деньги и думать о дополнительных заработках. Уровень менеджмента в них – базовый, с признаками мышления чиновников. Впрочем, перспективы выхода на прибыль нереалистичны: «среднему классу за 17 тыс. руб.» дорогие билеты и атрибутика не по карману. За зрелища платит государство. Или податное сословие?

Колонизаторская политика? Колонизаторская политика – это в первую очередь «Роснефть». К «Норникелю» тоже есть вопросы, но с точки зрения налоговых платежей они более или менее корректная компания (Н. Зубаревич). «Роснефть» несколько лет не платили налог на прибыль и имущество в регионах. В отличие от «Норникеля» «Роснефть» платит налог в рамках консолидированной группы налогоплательщиков («Газпром», «Северсталь», «Татнефть» и т.д.). Счетная палата в конце 2018 г. отмечала, что введение механизма консолидированной группы налогоплательщиков поспособствовало скорее не перераспределению доходов между регионами, а сокращению налоговых поступлений от крупных промышленников почти в два раза.

Очередной Липецкий слив Опять слили запись разговора губернатора Липецкой области И. Артамонова с мэром областного центра Е. Уваркиной. Губернатор советует «составлять протокольчики на ветеранов». Чиновники обсуждают возможность отмены льготного проезда в общественном транспорте для пенсионеров. Пресс-служба: «Старая запись с совещания, где обсуждался масочный режим на транспорте и его соблюдение лицами из группы риска... Люди, сливающие записи, уже не знают, к чему прицепиться. От простых аудиофайлов они перешли к монтажу». Подлинность записи никто не отрицает. Видимо «Совещавшийся» заготовил их предостаточно и порциями сливает. Эффект от прежних атак был больше. А сейчас – медийность губернатору на федеральном уровне поправляют. Впрочем, имидж борца с «гопниками» и протокольщика «на ветеранов» у губернатора формируется незавидный.

О давлении на С. Кириенко известно давно. Предметно подвергать сомнению его статус демиурга внутренней политики можно будет в случае провала голосования по поправкам в Конституцию. Пока же это лишь «щекотание нервов» перед важнейшим мероприятием. Успешное проведение голосования поспособствует снижению давления на С. Кириенко. Провалы или сложности голосования – резко понизят перспективы куратора. Тогда же он станет уязвимым для критики. Многим губернаторам и главам объективно легче решать свои вопросы в рамках «Единой России» нежели АП. У блока Турчак-Володин есть союзники. Например, главы Татарстана и Башкирии (даже несмотря на некоторые трения) в этом вопросе будут едины: несколько центров силы для них лучше нежели один. https://t.me/russica2/29482

Чувашия: выборы выиграть можно, а долгосрочные симпатии завоевать? Из-за коронавируса у врио главы Чувашии Олега Николаева почти не получилось конфетно-букетного периода. Многочисленные публичные казусы с участием экс-главы Игнатьева, косвенно, влияют на позитивное восприятие врио главы республики. Преемственность с предыдущим главой республики в этих условиях невозможна. Тут возникает идеологический и смысловой вакуум: новые руководитель региона не будет таким как прежний, но каким будет он – непонятно. Выборы можно выиграть и без ответа на этот вопрос, а вот долгосрочные симпатии чувашского народа так просто не завоюешь. Нужно заниматься региональной идентичностью, формировать концепты и смыслы позиционирования. Такая работа – это не политтехнологический конструкт (кабинетного формата), а глубокий синтез качественной работы с гражданским обществом. Эта работа осложняется в свете политики федерального центра, которую далеко не всегда поддерживают национальные элиты в республиках ПФО. По статусу чувашского языка в обществе не менее важна национальная интеллигенция, задача которой помочь руководителю республики выработать приемлемые форматы. Для этого же может быть использована система республиканских грантов. Субъектность и погруженность интеллигенции в этом вопросе должна быть высокой. Многоуровневость кампании в Чувашии делает малоперспективным апелляции к партийной идентичности О. Николаева. Здесь нужны апелляции к малой Родине, локальному патриотизму, национальным и наднациональным ценностям. Без них лакуны заполняться малопривлекательными ассоциациями о безликости, а электоральные результаты померкнут на фоне информационных скандалов постэлекторального периода.

Новый образ Будущего старой системы – не воспримут. Поведение элит, в том числе и в период ковид-19, показательно. Они не продемонстрировали не только приемлемых объемов социальной филантропии, но и желания показать себя частью этого общества. Инерционный сценарий и консервативно-оградительный вектор всех изменений – единственно приемлемая траектория эволюции Системы. Любые изменения –лишь латание в целом работающего механизма. В этих условиях Новый образ будущего – это экономические преференции для малого бизнеса и актуализация концептов общества потребления, повышение экологических стандартов и социальной защиты граждан. Тоска по «тучным» годам в обществе есть, но экономических возможностей для их возврата нет. Как и для качественной социальной политики. Да и малый бизнес никто поддерживать не будет. Системе нужны послушные индивиды. А есть еще вопросы демографии. В этом контексте рассуждения об образе будущего малоперспективны. Легче говорить о Великой истории. https://t.me/russica2/29444

Интеллигент, которого мы достойны? Критики современной России, ее устоев, всего этого автократического, псевдопатриотического и откровенно лживого забывают об одной вещи. Критиковать можно метко. Талантливо. Даже гениально. Но нельзя превращаться в того, кого ты критикуешь. Или опускаться еще ниже. Михаил Ефремов, по вине которого погиб человек, своим проступком звонко ударил по социальной критике. Идею сатиры, меткой и острой, он втоптал в педаль газа своего джипа. Теперь информационная свита власти скажет ему: «А чем ты лучше тех, кого критикуешь?». И сама же ответит: «Ничем. Ты - хуже». И начнет оскорблять. Уже оскорбляет. Михаил Ефремов – это новый Олег Соколов, для которого сиюминутные аффекты оказались важнее чьей-то жизни. А эскапизм (творческий, алкогольный или реконструкторский – не суть) – единственный приемлемый способ социального бытия. И это еще один удар по интеллигенции. Той, которая у нас есть. Пока еще.

Иркутск: напряжение с силовым решением? Геннадий Зюганов («КПРФ») заявил о поддержке выдвижения на пост губернатора Иркутской области С. Левченко (который уже руководил регионом с 2015 по 2019 гг.). Отставка Левченко была вызвана мощным давлением на него центра, а также наводнения в Тулуне. Сейчас паводки уже негативно влияют на имидж врио И. Кобзева (выходец из структур МЧС). Центр поддерживает Кобзева в том числе и финансово. Ситуация складывается напряженная. Слабому в публичном позиционировании Кобзеву нужно провести голосование по поправкам в Конституцию, а также переизбраться самому. Левченко пользуется популярностью жителей региона, а «КПРФ» его поддерживает. Без активного вмешательства центра Кобзев не выиграет. Административного ресурса здесь уже не хватит. Возможны силовые решения.

Риски сохраняются Поэтапные снятия ограничений мэрией Москвы – вполне ожидаемы. Парад Победы пройдет в Москве, да и голосование по поправкам в Конституцию проводить нужно. Мэр Москвы С. Собянин борьбу с пандемией не может занести себе ни в актив, ни в пассив. Ранней весной он стал примером для губернаторов, выступал сразу за президентом, многие копировали московские управленческие практики. Позднее, мэра «урезонили» и он стал скорее объектом критики. Полагаю, разговоры об отставке мэра Москвы этой осенью деактуализированы. Впрочем, вторая волна ковид-19 может их актуализировать. Все риски сохраняются.

Автократы вместо Технократов? Критикуется модель губернаторов-«технократов», но пока альтернативы ей нет. Вместо технократов могут быть «ответственные автократы» (в основном местные). В регионах «тонкости демократии» (принцип разделения ветвей и уровней власти) почти не соблюдаются. Такие автократы будут стремится не допускать выхода проблем на федеральный уровень и неизменно будут склоняться к большей субъектности (особенно в республиках). Вряд ли это устроит центр.

Поддержка крупных производств и игнорирование интересов малого и среднего бизнеса, действительно, способна породить социальное напряжение в мегаполисах с крупным сектором рыночных услуг. Восстановление в российских мегаполисах будет наиболее болезненным и долгим. Видимо, центр закладывает эти риски. Разорение предприятий малого бизнеса приведет к усилению сетей и концентрации сектора услуг в руках аффилированных с властью региональных олигархов, которые получают возможность расширить свою нишу. С новой силой в российских мегаполисах возобновятся процессы сносов киосков и удаление с рынка мелких. В конечном счете это приведет к сужению слоя независимых от власти людей, что выгодно региональным политиям. Основная миссия Мишустина – усиление фискальных мер в отношении граждан. Этот аспект его деятельности пока не реализован. Он же делает излишним возможное отождествление фигуры премьера и президента. Сохранение дистанции дает надежды на восстановление рейтинга президента. Их отождествление, наоборот, чревато падением рейтинга всех и ростом социального недовольства. https://t.me/russica2/29398

10 000 проектов поправок За время своего существования Конституция США (с 1787 г.) было принято 27 поправок к документу, из них первые десять поправок выделены в отдельный пакет под названием «Билль о правах». Всего на рассмотрение были внесены более десяти тысяч проектов поправок. Почти все проекты были отклонены на стадии обсуждения поправок в комиссиях Конгресса.

Разные региональные меры в борьбе с ковид-19 На уровне экономики начинает проявляться разность подходов к борьбе с ковид-19 в разных субъектах федерации. Например, Тульская область, выбравшая вариант умеренных ограничений, по итогам января – апреля 2020 г. продемонстрировала рост промышленного производства на уровне 10 %. Аналогичный показатель у Тюменской области. Напротив, снизился индекс промышленного производства в таких промышленно развитых регионах как Башкирия, Новосибирская, Саратовская и Челябинская области (97,4 % по отношению к аналогичному показателю 2019 г.), применявших жесткие ограничения по борьбе с ковид-19. Дело, конечно, не только в ограничениях, но их влияние очевидно. Доходы россиян в первом квартале 2020 г. выросли на 1 %. Наибольший рост доходов зафиксирован в Севастополе (9,3 %), что, во многом, связано с федеральными траншами. Во втором квартале предстоит фиксировать более значительное падение индекса промышленного производства и падения доходов населения. Последнее в большей степени относится к регионам, имеющим мегаполисы с значительным сегментом рыночной торговли (Москва, Санкт-Петербург, Свердловская область, Новосибирская область, Нижегородская область, Татарстан, Башкирия, Краснодарский край и т.д.).

Выселки по-гречески Есть старинное русское слово «выселки» — когда часть жителей селения снимается с места, перебирается на новое и там ставит отдельное селение. Именно таковы были заморские города древних греков. Мы их называем латинским словом «колонии». Но не надо понимать его в современном смысле слова: «зависимые и эксплуатируемые земли». Новые города были независимы от старых, откуда выселились их жители, и нимало не эксплуатировались ими. Это было отношение взрослых детей к родителям: независимое, но с почтением. Государство, основавшее колонию, так и называлось по-гречески: «метрополия», то есть «город-мать». Было три направления. Первое — на запад: там были заселены берега Южной Италии и Сицилии (где вырос город Сиракузы), а передовые поселения продвинулись еще дальше. Второе — на север: через Мраморное море в Черное море и по его берегам, вплоть до нынешних Ольвии, Херсонеса и Керчи. Третье — на юг: через Средиземное море, в Кирену и окрестные места. Все колонии были приморские. «Греки живут вокруг моря, как лягушки вокруг болота» (Платон). Отправляясь в путь, переселенцы обращались к дельфийскому Аполлону за советом, куда ехать, зажигали факел от священного огня «города-матери», садились на суда с женами и детьми и плыли к чужим берегам. Там договорами или силой отбирали у местных племен кусок прибрежной земли, ставили храмы, возводили дома и засевали поля (М. Гаспаров). У миграции из провинциальной России также несколько направлений, но основные – Московия и Питер. К Апполону не обращаются, выезжают не коллективно, а индивидуально. Но постоянно.