Горное дело МиГ
Открыть в Telegram
Горное дело ⚒️ Недропользование⚒️ Законодательство ⚒️Практика Автор — Михаил Игнатов, горный инженер, к.т.н. 🔎 Навигатор: @GornoeDeloMigBot 📨 Приёмная: @MigReceptionBot
Больше3 407
Подписчики
Нет данных24 часа
+107 дней
+20930 дней
Загружаем данные
Похожие каналы
Нет данных
Возникли проблемы? Пожалуйста, обновите страницу или обратитесь к нашему support-менеджеру .
Облако тегов
Входящие и исходящие упоминания
---
---
---
---
---
---
Привлечение подписчиков
октябрь '26окт. '26
октябрь '26
+49
в 3 каналах
сентябрь '26
+343
в 6 каналах
Get PRO
август '26
+49
в 2 каналах
Get PRO
июль '26
+60
в 2 каналах
Get PRO
июнь '26
+71
в 5 каналах
Get PRO
май '26
+98
в 2 каналах
Get PRO
апрель '26
+186
в 3 каналах
Get PRO
март '26
+432
в 0 каналах
Get PRO
февраль '26
+109
в 3 каналах
Get PRO
январь '26
+130
в 3 каналах
Get PRO
декабрь '25
+153
в 3 каналах
Get PRO
ноябрь '25
+520
в 2 каналах
Get PRO
октябрь '25
+86
в 0 каналах
Get PRO
сентябрь '25
+85
в 1 каналах
Get PRO
август '25
+111
в 2 каналах
Get PRO
июль '25
+111
в 0 каналах
Get PRO
июнь '25
+493
в 1 каналах
Get PRO
май '25
+55
в 0 каналах
Get PRO
апрель '25
+84
в 1 каналах
Get PRO
март '25
+89
в 0 каналах
Get PRO
февраль '25
+80
в 0 каналах
Get PRO
январь '25
+457
в 1 каналах
Get PRO
декабрь '240
в 2 каналах
Get PRO
ноябрь '24
+124
в 1 каналах
| Дата | Привлечение подписчиков | Упоминания | Каналы | |
| 16 октября | +2 | |||
| 15 октября | +2 | |||
| 14 октября | 0 | |||
| 13 октября | +5 | |||
| 12 октября | +3 | |||
| 11 октября | +1 | |||
| 10 октября | 0 | |||
| 09 октября | +7 | |||
| 08 октября | +7 | |||
| 07 октября | +3 | |||
| 06 октября | +4 | |||
| 05 октября | +5 | |||
| 04 октября | +4 | |||
| 03 октября | +2 | |||
| 02 октября | +1 | |||
| 01 октября | +3 |
Посты канала
⛏ Мероприятия следующей недели
📅 19.10–25.10.2026
1. XXX Всероссийский конгресс «Государственное регулирование недропользования»
📅 20.10–21.10.2026
🏢 АСЭРГРУПП
📍 Москва
| 2 | 📞Организована горячая линия по вопросам работы в Личном кабинете недропользователя:
☎️ +7 (499) 254-70-88,
📩 subsoil@rfgf.ru
⏰Часы работы линии – с 9.00 до 17.45 по московскому времени в будние дни.
Кому нужно поднять старые материалы — ищите в Навигаторе: @GornoeDeloMigBot
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛОому | 1 |
| 3 |  📞Организована горячая линия по вопросам работы в Личном кабинете недропользователя:
☎️ +7 (499) 254-70-88,
📩 subsoil@rfgf.ru
⏰Часы работы линии – с 9.00 до 17.45 по московскому времени в будние дни.
Кому нужно поднять старые материалы — ищите в Навигаторе: @GornoeDeloMigBot
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО | 224 |
| 4 | ⛏️ УПРОЩЁННЫЙ ПОРЯДОК — НЕ ЗНАЧИТ «ПРИНЕСЛИ СТАРЫЙ ОТЧЁТ И ПОСТАВИЛИ ЗАПАСЫ»
Для месторождений ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей действуют Временные рекомендации, которые действительно серьёзно упрощают подтверждение ранее разведанных запасов.
📌 Не нужно заново проходить весь обычный путь с проектом геологического изучения и его экспертизой.
📌 Не требуется повторять разведку того, что уже было изучено.
Можно использовать старые геологические материалы.
Но слово «упрощённый» некоторые понимают слишком оптимистично. 😄
Недавно консультировал как раз по этому вопросу.
Есть старый отчёт.
Есть протокол.
😃Правда, протокол оказался к другому отчёту.
Движение запасов нормально не прослежено.
ГКЗ выдает замечания — и возникает вопрос:
«А почему нельзя просто подтвердить старые запасы?»
Потому что подтвердить запасы — это всё-таки не подтвердить наличие старой папки.
Нужно показать:
📚 что было разведано — исходные отчёты и именно те протоколы, которыми эти запасы утверждались;
📐 что осталось сегодня — актуализировать подсчёт и подготовить современную графику, включая план подсчёта в ГСК-2011;
📊 как двигались запасы — сколько было, сколько добыли, списали и сколько фактически осталось;
🧪 какого качества полезное ископаемое сегодня можно считать подтверждённым.
Последнее особенно важно.
Если прежняя разведка оценивала качество сырья по стандартам, которые сейчас в Российской Федерации уже не действуют либо не содержат необходимых современных показателей, старого анализа недостаточно.
❗️Нужно отобрать пробы и подтвердить соответствие сырья действующим требованиям.
То есть месторождение осталось тем же.
ГОСТ — уже не обязательно. 😄
И ещё момент.
Мы сами недавно защищали вполне обычный отчёт в ГКЗ.
На экране — 12 экспертов.
И когда они начали по очереди задавать вопросы, примерно через полчаса мы уже сидели значительно скромнее, чем в начале заседания. 😄 и это заканчивал свой монолог о только первый эксперт 😅
Замечаний получили достаточно.
Так что поверьте: это не специально для новых территорий придумали.
ГКЗ/ТКЗ умеет задавать вопросы всем одинаково убедительно.
Временные рекомендации действительно дают серьёзную преференцию:
не надо заново доказывать то, что уже было доказано. Ну и без ГИН, а это уже минус 3-4 месяца.
Но они не говорят:
«Теперь вообще ничего доказывать не надо».
⚠️ Упростили процедуру.
❗️Не требования к достоверности запасов.
Отчет, кстати идет по тем же 378.
Формально порядок льготный. Геология при этом осталась настоящей. ⛏️
Кому нужно поднять старые материалы — ищите в Навигаторе: @GornoeDeloMigBot
#недропользование
#горноедело
#ГорноеДелоМиГ
#ГКЗ
#запасы
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО | 261 |
| 5 |  ⛏️ ТЭО КОНДИЦИЙ УЖЕ НЕ ПОЛУЧИТСЯ ПРОСТО ПОЛОЖИТЬ В АРХИВ
Есть одна вещь в новых Правилах № 449, которая на практике уже начинает создавать проблемы при подготовке ТПР.
📌 Пункт 9 требует учитывать при проектировании технические и технологические параметры, соответствующие заключению государственной экспертизы запасов, а также иные выводы и рекомендации из этого заключения.
И дальше эта связь конкретизируется.
В частности, Правила привязывают к ТЭО кондиций:
— уровень извлечения полезных компонентов;
— сквозное извлечение драгоценных металлов;
— производительность при ПОПР;
— ряд исходных показателей при проектировании открытой разработки.
То есть логика становится довольно прямой:
ТЭО кондиций → заключение ГЭЗ → технический проект.
И это не единственная привязка к ТЭО кондиций. В пункте 25 Правил производительность при подготовке ПОПР прямо ограничивается уровнем, предусмотренным ТЭО временных или постоянных кондиций. А пункт 45 при проектировании открытой разработки требует учитывать показатели, содержащиеся в материалах ТЭО кондиций, уже при описании состояния и основных решений по карьеру. То есть ТЭО здесь выступает не просто как документ, на основании которого когда-то утвердили запасы, а как один из исходных ориентиров для последующего проектирования.
🔘И вот здесь начинается практика.
➕Первая проблема — производительность
В ТЭО могла быть принята одна мощность.
Потом меняется техника, технология, организация горных работ, фактические объёмы добычи.
Проектировщик приходит к другой производительности.
Технически всё может быть обосновано.
Но возникает другой вопрос:
а соответствует ли это параметрам, которые прошли государственную экспертизу запасов?
И одного объяснения внутри ТПР здесь уже может оказаться недостаточно.
➕Вторая проблема — конечные контуры
В ТЭО контур подсчёта запасов фактически формировался с учётом проектного конечного борта карьера.
А дальше проходит несколько лет.
Меняется техника.
Меняются выемочные единицы.
Меняются горизонты.
Меняется схема отработки.
И привести карьер точно к тому конечному борту, который когда-то использовали при подсчёте запасов, уже не всегда возможно или рационально.
Запасы те же.
Карьер тот же.
Но геология и технология уже немного разошлись во мнениях. 😄
А это может потянуть за собой изменение вовлекаемых запасов, потерь, горизонтов, производительности и других проектных параметров.
Поэтому сейчас перед разработкой ТПР я бы обязательно поднимал не только лицензию, протокол запасов и предыдущий проект.
Но и:
📄 ТЭО кондиций
📄 заключение государственной экспертизы запасов
Причём смотреть надо не только цифру запасов.
Надо смотреть:
— производительность;
— конечные контуры;
— технологические показатели;
— извлечение;
— выводы и рекомендации экспертизы.
Потому что документ, который несколько лет спокойно лежал в папке «Запасы», теперь вполне может неожиданно встретить вас в папке «Согласование ТПР».
ТЭО кондиций утвердили давно.
Карьер за это время изменился.
А требования — нет. 😄⛏️
#недропользование
#горноедело
#ГорноеДелоМиГ
#ТЭО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО | 386 |
| 6 |  🛸 НЛО, кукуруза и невидимый экскаватор. Что ищут в Навигаторе МиГ?
Коллеги, решил проанализировать поисковые запросы своего Навигатора «Горное дело МиГ». Результаты оказались весьма интересными, а некоторые формулировки откровенно повеселили! 😁
📊 Для начала немного статистики:
🔹 173 поисковых запроса
🔹 93 уникальных пользователя
🔹 169 запросов с найденными публикациями
🔹 Всего 4 запроса без результатов
✅ 97,7% запросов получили поисковую выдачу!
Конечно, найденные публикации ещё не гарантируют, что пользователь получил исчерпывающий ответ, но результат весьма обнадёживающий.
⛏️ А что именно ищут коллеги?
Проанализировал все 173 запроса и распределил их по основным темам:
📊 ТОП направлений поиска
🔸 39 (22,5%) — карьеры, консервация, ликвидация и рекультивация
🔸 38 (22,0%) — лицензирование, горные отводы и границы участков недр
🔸 24 (13,9%) — вскрышные породы, отходы и их использование
🔸 22 (12,7%) — технологии добычи и горные работы
🔸 19 (11,0%) — проектирование, экспертизы и ОПО
🔸 14 (8,1%) — земельные, водные и экологические вопросы
🔸 17 (9,8%) — прочие вопросы, тестовые запросы и персоналии
📌 Что интересно?
Почти половина всех запросов (44,5%) связана с карьерами, рекультивацией, лицензиями и горными отводами.
Причём коллег интересует не столько теория, сколько конкретные практические ситуации: что разрешено, какие документы нужны, как согласовать проект, можно ли использовать вскрышные породы и как не нарушить требования законодательства.
Отдельный хит — вскрыша. Что с ней делать, отходы это или полезный материал, можно ли продавать и как правильно оформить использование?
Похоже, эта тема заслуживает отдельной серии публикаций.
😂 А теперь самое интересное — поисковые перлы!
Собрал небольшой хит-парад реальных запросов. Формулировки сохранены, авторов, разумеется, не раскрываем.
🥇 «НЛО прилетели на землю»
Навигатор оказался бессилен — ни одной публикации! Видимо, порядок предоставления участков недр внеземным цивилизациям пока недостаточно освещён. 🛸
🥉 «Можно ли незаметно от Росприроднадзора работать за границами горного отвода?»
Особенно понравилось слово «незаметно». Осталось разработать технологию маскировки экскаваторов под кустарники. 🌳
🏅 «Обязательно ли горные работы должны производиться в горах?»
А если карьер находится в степи, то работы уже степные? 🤔
🏅 «Если взорвали пласт как к нему подогнать экскаватор»
Взорвать — полдела. Главное, чтобы потом экскаватор добрался до результата!
🏅 «Передача в крыши»
Подозреваю, речь о вскрышных породах. Но звучит как название криминального сериала. 😄
🏅 «Кто такой Игнатов Михаил»
Вот здесь уже и мне стало интересно, что Навигатор обо мне расскажет! 😂
📚 И всё-таки зачем мне эта статистика?
Она позволяет понять, какие вопросы действительно волнуют специалистов горной отрасли, какие темы стоит подробнее раскрывать в канале и какой информации пока не хватает.
Именно для этого и создавался Навигатор МиГ — чтобы накопленные в канале профессиональные материалы не терялись в ленте, а были доступны через удобный поиск.
А заодно выяснилось, что у наших коллег с чувством юмора всё замечательно!
Коллеги, какой запрос вам понравился больше всего? 😁Авторы перлов- ставьте лайк если нашли свой вопрос)
И какие темы, на ваш взгляд, мне стоит разобрать подробнее?
Кто еще пользовался- вэлкам:
@GornoeDeloMigBot
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО | 396 |
| 7 |  ⛏️ КАРЬЕР РЕКУЛЬТИВИРОВАЛИ. ПОТОМ ПОТРЕБОВАЛИ ЛИКВИДИРОВАТЬ ТО, ЧЕГО УЖЕ НЕТ
История началась вполне обычно.
Предприятие разрабатывало в Краснодарском крае месторождение валунно-гравийно-песчаной смеси.
Был согласован рабочий проект разработки и рекультивации. По мере отработки запасов предусматривались выполаживание бортов, формирование рельефа и подготовка территории к дальнейшему использованию.
Запасы отработали.
Земли рекультивировали.
В марте 2021 года актом зафиксировали, что участок площадью почти 399 тыс. м² полностью рекультивирован и пригоден для сельскохозяйственного использования.
Право пользования недрами потом досрочно прекратили.
Казалось бы, карьер закончил свою производственную жизнь.
Но юридическая жизнь карьера оказалась длиннее физической. 😄
🔴 Министерство природных ресурсов Краснодарского края обратилось в суд и потребовало обязать предприятие в течение шести месяцев провести ликвидацию горной выработки по статье 26 Закона РФ «О недрах».
Дополнительно заявили судебную неустойку — 10 000 рублей за каждый день просрочки.
Аргумент простой: право пользования прекращено, запасы выработаны, а установленного акта о ликвидации нет.
Первая инстанция с Министерством согласилась.
Предприятие обязали провести ликвидацию.
И вот здесь начинается самое интересное.
📌 Недропользователь заявил: ликвидировать уже фактически нечего.
Все работы по проекту выполнены, откосы и борта приведены в безопасное состояние, территория рекультивирована и принята для дальнейшего сельхозиспользования.
Апелляция посмотрела не только на отсутствие формального акта, но и на фактическое состояние территории.
И пришла к выводу: предусмотренные проектом работы выполнены, а наличие самостоятельной горной выработки, которую ещё надо ликвидировать, Министерством не доказано.
Получилась довольно тонкая конструкция:
обязанность ликвидировать есть,
а объект ликвидации уже не очень. 😄
Апелляция решение первой инстанции отменила и в иске отказала.
Кассация эту позицию поддержала.
⚠️ Но важная оговорка.
Из этого дела не следует, что рекультивация автоматически заменяет ликвидацию горных выработок.
Закон действительно разделяет эти процедуры.
Смысл решения в другом: суд посмотрел, какие именно технические работы были предусмотрены проектом, что реально выполнено на местности и остался ли вообще самостоятельный объект, требующий дополнительных ликвидационных мероприятий.
На мой взгляд, главный практический вывод простой.
🌱 Недостаточно увидеть две папки:
«Рекультивация»
и
«Ликвидация».
Надо ещё открыть их и посмотреть, что именно запроектировано и что фактически сделано.
Потому что иногда документы называются по-разному, а технически описывают близкие мероприятия.
А иногда названия похожи — и правовые последствия совсем разные.
В недропользовании название документа важно.
Но состояние карьера всё-таки тоже желательно посмотреть. 😄⛏️
#судебнаяпрактика #ликвидация #рекультивация #карьер #недропользование #ГорноеДелоМиГ
⚖️ Судебный спор- тут.
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО | 427 |
| 8 |  ⛏️ «ГОРНОМУ ДЕЛУ МиГ» — 2 ГОДА
🎉 Моему каналу исполняется 2 года.
Два года назад я завёл этот канал по очень практичной причине.
Меня регулярно спрашивали одно и то же.
Как оформить?
Куда подать?
Что согласовать?
Что они хотят от нас в этом предписании?
А если вот так сделать ?
А если вот так уже сделали?😅
В какой-то момент я понял, что трачу огромное количество времени, по кругу объясняя одни и те же базовые вещи новичкам в горном деле и недропользовании.
И решил:
проще один раз нормально написать, чем десять раз одинаково рассказать по телефону.
Так появился «Горное дело МиГ».
План был довольно скромный.
Писать полезные материалы.
Делиться опытом.
Разбирать сложные вещи простым языком.
Ну а дальше, как говорится, обурили-взорвали. 😄
Лицензии. Проекты. Горные отводы. Запасы. ПРГР. Экология. Суды. Ошибки. Иногда чужие. Иногда свои. 😄
За это время вокруг канала выросло уже гораздо больше, чем просто лента публикаций.
📚 Канал — материалы, практика, документы и разборы.
💬 Профессиональный чат — место, где можно спросить коллег и получить ответ не через месяц после официального запроса.
📨 Приёмная — куда можно прислать документ, судебное решение, новость, тему или предложение.
@MigReceptionBot
🔎 Навигатор — чтобы среди сотен публикаций найти нужную раньше, чем закончится рабочий день.
@GornoeDeloMigBot
📅 Календарь мероприятий — чтобы хороший семинар мы наконец находили до того, как он закончился. 😄
@MiningMiGEventsBot
Получилась уже небольшая экосистема.
Хотя начиналось всё с обычного Telegram-канала.
Документы, как известно, тоже иногда начинают жить собственной жизнью.
Оказалось, каналы умеют так же.
Но главное здесь вообще не боты и не количество публикаций.
Главное — люди.
Спасибо каждому, кто читает.
Кто пересылает мои материалы коллегам.
Кто спорит со мной по существу.
Кто присылает документы, судебную практику, письма ведомств и интересные случаи.
Кто отвечает другим в чате, делится своим опытом и помогает совершенно незнакомым людям просто потому, что знает ответ.
И отдельное спасибо тем, кто иногда поправляет меня.
Это неприятно. Но полезно. 😄
И отдельное спасибо коллегам по цеху — администраторам других профессиональных каналов, которые делают репосты и помогают хорошей информации расходиться дальше.
Я действительно люблю горное дело и недропользование.
Мне интересно разбираться в сложных вопросах, искать логику там, где она не всегда сразу видна, и переводить несколько страниц нормативного текста на нормальный человеческий язык.
Большую часть материалов здесь я публикую безвозмездно.
Не потому, что знания ничего не стоят.
Как раз наоборот.
Просто считаю важным, чтобы в нашей отрасли было место, где знаниями делятся, а не только продают их поштучно.
Я горжусь тем, во что выросло «Горное дело МиГ».
И особенно приятно понимать, что это уже давно не только мой канал.
Это сообщество людей, которым не всё равно, как устроена наша отрасль.
Поэтому будем двигаться дальше.
Копать глубже.
Искать быстрее.
Спорить аргументированнее.
Собирать больше полезной информации.
И иногда всё-таки выяснять, почему лицензия говорит одно, проект второе, ПРГР третье, а карьер при этом спокойно работает в четвёртой версии реальности. 😄
Спасибо, что вы здесь.
Спасибо за доверие.
Спасибо за участие.
Спасибо за репосты.
Всех люблю.
«Горное дело МиГ» продолжается. ⛏️❤️
P.S. Лучшим подарком для канала будет репост 😉 ❤️
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО | 502 |
| 9 | /admin | 1 |
| 10 |  ⛏️ С поиском моих публикаций мы уже разобрались. Теперь решили разобраться ещё и с мероприятиями.
Семинары, конференции, вебинары, обучение — всё это обычно живёт в разных каналах, письмах, чатах и на сайтах организаторов.
А потом происходит классика:
«Хороший был семинар.
Вчера закончился». 😄
Поэтому у «Горного дела МиГ» появился ещё один инструмент — Календарь профессиональных мероприятий.
@MiningMiGEventsBot
Внутри можно:
📅 посмотреть ближайшие события;
🔎 найти мероприятие по теме, организатору или городу;
📋 открыть программу и описание;
🔔 поставить напоминание за 1, 7 или 30 дней;
🔗 сразу перейти на регистрацию.
Но самое важное — я хочу сделать этот календарь действительно большим и полезным для всей отрасли.
И здесь нужна помощь самого сообщества.
Если вы знаете хороший семинар, конференцию, вебинар, обучение, отраслевую встречу или другое полезное мероприятие — присылайте его через кнопку «Предложить мероприятие» прямо в календаре.
Ну и перешлите «по списку»🙏
Отдельно обращусь к организаторам, которые читают «Горное дело МиГ».
Коллеги, если вы проводите свои конференции, семинары, обучение или вебинары — не ждите, пока я сам где-нибудь найду ваш анонс 😄
Присылайте мероприятия напрямую в календарь.
После проверки они будут добавляться в общую базу, чтобы подписчики могли заранее увидеть событие, поставить напоминание и перейти на регистрацию.
Хочется собрать в одном месте действительно полезный календарь:
недропользование → горное дело → проектирование → геология → экология → промышленная безопасность → обучение.
Чем больше хороших мероприятий мы туда соберём, тем полезнее он будет для всех.
👨👩👦Давайте сделаем календарь вместе.
Чтобы про хороший семинар мы узнавали до него, а не из фотографий после. 😄⛏️
@MiningMiGEventsBot
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО | 617 |
| 11 |  ⛏️ ЗАКОН УЖЕ РАЗРЕШИЛ. А ПОРЯДОК ОБ ЭТОМ ЗАБЫЛ?
БОНУС К СЕРИИ «ЛИЦЕНЗИЯ НЕ ВЫСЕЧЕНА В КАМНЕ»
🙂Пока разбирался с внесением изменений в лицензии, обратил внимание на одну интересную вещь.
Помните основание № 4 из первой части?
Раньше ст. 12.1 Закона «О недрах» позволяла изменить лицензию, если были установлены не указанные в ней попутные полезные ископаемые.
Но с 1 сентября 2024 года основание стало значительно шире.
Теперь Закон прямо предусматривает ещё один случай:
👉 установление наличия в отходах недропользования, в том числе во вскрышных и вмещающих горных породах, полезных ископаемых, не указанных в лицензии.
То есть Закон говорит:
ПОПУТНЫЕ ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ
ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ В ОТХОДАХ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ, ВСКРЫШНЫХ И ВМЕЩАЮЩИХ ПОРОДАХ
Казалось бы, всё понятно.
Но открываем наш Приказ Минприроды № 752/11.
И вот здесь начинается самое интересное. 🙂
🚩 Пункт 8 Порядка до сих пор воспроизводит старую редакцию основания № 4:
только установление наличия не указанных в лицензии попутных полезных ископаемых.
Про полезные ископаемые в отходах недропользования, вскрышных и вмещающих породах — ничего.
И дальше ещё интереснее.
🚩 Пункт 12, устанавливающий специальный комплект документов для основания № 4, тоже написан исключительно под попутные полезные ископаемые.
Там даже требуется обосновать их отнесение к попутным (тут есть своя проблематика для ОПИ) в соответствии с ПП РФ № 963.
Получается занятная конструкция:
📕 Закон «О недрах» уже знает новое основание.
📘 Порядок № 752/11 — пока живёт в старой редакции.
При этом сам Приказ № 752/11 продолжает действовать. Роснедра включают его в актуальный перечень НПА с обязательными требованиями по лицензированию недропользования на 2026 год.
❗️Конечно, это не означает, что новое основание из Закона не работает.
Закон имеет большую юридическую силу, а право на изменение лицензии прямо установлено действующей ст. 12.1.
❗️ Само право внести такие полезные ископаемые в лицензию сомнений не вызывает — оно прямо установлено ст. 12.1 Закона «О недрах» и применяется на практике.
Но возникает другой вопрос:
❓какой специальный комплект документов представлять именно по этому новому основанию?
Потому что п. 12 № 752/11 до сих пор написан исключительно под попутные полезные ископаемые.
Получается, Закон основание уже создал, практика его применяет, а процедурный Порядок в этой части с 2021 года так и не обновили.
№ 752/11 прямого ответа пока не даёт.
🙂Вот такой небольшой нормативный «хвост» обнаружился у нашей серии.
И, на мой взгляд, это как раз тот случай, когда Закон уже убежал вперёд, а подзаконный Порядок пока его догоняет.
#лицензия #лицензированиенедр #ГорноеДелоМиГ
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО | 577 |
| 12 |  12–13 ноября в Москве пройдет Форум «Горнодобывающая промышленность: инвестиционные проекты и меры поддержки»
На площадке Инновационного центра «Сколково» встретятся представители органов государственной власти, институтов развития, руководители крупнейших горнодобывающих компаний, финансовых институтов, производители оборудования и технологических решений, а также представители профессионального сообщества.
Центральной темой Форума станет запуск нового инвестиционного цикла в горнодобывающей отрасли, стимулирование инвестиций и обеспечение финансовой стабильности предприятий.
Отдельное внимание будет уделено регуляторным и институциональным инициативам крупнейших горнодобывающих компаний.
В деловой программе:
• меры государственной поддержки и налогового стимулирования;
• инвестиции в геологоразведку и освоение новых месторождений;
• развитие золотодобычи и угольной отрасли;
• новые финансовые механизмы;
• логистика и инфраструктура;
• горно-шахтное оборудование и спецтехника;
• цифровизация предприятий и технологический суверенитет.
Участников ждут пленарное заседание, стратегические и отраслевые сессии, деловой завтрак, профессиональный нетворкинг, а также выставочная экспозиция современных технологий, оборудования и решений для горнодобывающей отрасли.
📍 12–13 ноября 2026 года, Москва, Инновационный центр «Сколково»
Ознакомиться с программой и зарегистрироваться можно на официальном сайте:
investminingforum.ru
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО | 589 |
| 13 |  ⛏️ ВСКРЫША НАШЛАСЬ. 45 МИЛЛИОНОВ ТОЖЕ. ОСТАЛОСЬ ПОНЯТЬ, КТО ЕЁ ТУДА ПОЛОЖИЛ
АО «Луговое» добывает уголь открытым способом в Кузбассе.
Во время проверки Росприроднадзор зафиксировал выход за границы арендованных земель и перекрытие соседних участков вскрышной породой V класса опасности.
Площадь перекрытия определили в 51 715 м², а размер вреда по Методике Минприроды № 238 посчитали в 45 069 622 рубля.
⚖️ Первая инстанция взыскала всю сумму. Апелляция решение поддержала.
На этом дело могло бы закончиться, если бы кассация не посмотрела внимательнее на то, из чего именно сложились эти 45 миллионов.
Предприятие настаивало, что часть спорной территории была нарушена ещё до начала его деятельности, а материалы дела не позволяют однозначно установить, когда появились навалы и чья именно это вскрышная порода.
Кассация указала, что эти доводы нижестоящие суды нормально не исследовали.
📍 Не меньше вопросов возникло и к площади нарушения.
Ответчик ссылался на то, что в расчёт попали участки, которые не были предметом проверки, а характерные точки контура на местности надлежащим образом не фиксировались.
Для Методики № 238 это принципиально: площадь напрямую сидит в формуле расчёта вреда.
🛰 Отдельно в деле всплыл Garmin eTrex 30x, которым определялись координаты.
Предприятие спорило и с самим способом определения границ, и с тем, кто выполнял такие измерения. Кассация посчитала, что эти доводы тоже нельзя просто пропустить.
🌱 Самый интересный для недропользователя момент — рекультивация.
АО «Луговое» ссылалось на то, что после завершения добычи обязано рекультивировать участок.
То есть возникает вполне практическая коллизия: предприятие должно восстановить землю за свой счёт, а параллельно с него взыскивают денежную компенсацию вреда этому же объекту.
Кассация не сказала, что такое взыскание автоматически незаконно. Но указала, что довод о возможном двойном возложении ответственности должен быть исследован.
💰 Плюс суд нашёл проблемы и в самом расчёте вреда — при применении коэффициента-дефлятора по пункту 14 Методики № 238.
В итоге решения первой и апелляционной инстанций отменили, а дело отправили на новое рассмотрение.
📌 На мой взгляд, это очень показательная история.
Для взыскания экологического вреда недостаточно показать:
вот навал,
вот координаты,
вот площадь,
вот сумма.
Нужно ещё связать между собой происхождение вскрыши, конкретного причинителя, время образования навала, исходное состояние территории, точность определения площади и уже существующие обязанности по рекультивации.
И вот здесь начинается знакомая недропользователю реальность:
⛏️ для горняка — внешний отвал;
🌿 для эколога — отход V класса;
📐 для кадастрового инженера — координаты;
⚖️ для суда — 45 миллионов рублей.
Материал один.
Версий реальности — несколько. 😄⛏️
⚖️ Судебный спор- тут.
#судебнаяпрактика #вскрышныепороды #экология #рекультивация #недропользование #ГорноеДелоМиГ
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО | 738 |
| 14 |  ⛏️ИЗМЕНЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ. ДОКУМЕНТЫ ДОШЛИ ДО КОМИССИИ. ЧТО ДАЛЬШЕ?
ЧАСТЬ 4
Итак, основание нашли, документы подготовили, первичную проверку прошли.
➕Теперь вопрос рассматривает Комиссия.
И здесь важно понимать: наличие одного из оснований ст. 12.1 ещё не означает автоматического изменения лицензии.
🚩 Что проверяет Комиссия?
В первую очередь — действительно ли существует заявленное основание.
Кроме того, предлагаемые изменения не должны противоречить:
— требованиям рационального использования и охраны недр;
— утверждённой проектной документации, если она подтверждает основание изменений;
— заключению государственной экспертизы запасов — там, где оно имеет значение.
Учитываются и имеющиеся акты контроля и предписания по выявленным нарушениям.
По сути:
👉 новая редакция лицензии должна состыковаться со всей остальной документацией по участку недр.
🚩 Часто интересуются - можно ли участвовать в заседании?
Да.
По основаниям № 1–5 пользователя извещают о заседании не позднее чем за 7 рабочих дней.
Участвовать можно в том числе по видеоконференц-связи. 💖
Если вопрос спорный или требует пояснений, я бы этой возможностью точно пользовался.
⚠️ Возможность комиссии изменить то, что не просили
И вот это интересно.
Если при рассмотрении документов выявятся другие основания для изменения лицензии, Комиссия может внести дополнительные изменения по основаниям № 2, 3, 6, 7 и 8.
То есть пришли менять одно — а по итогам могут изменить ещё что-то.
🚩 Комиссия сказала «ДА». Всё?
Не совсем 🙂
По основаниям № 1–5 пользователю направляют итоговую сравнительную таблицу:
БЫЛО → СТАЛО.
И на её подписание есть 10 рабочих дней.
❗️Не направили подписанную таблицу в срок — изменения считаются не согласованными.
После согласования изменения оформляются приложением к лицензии и проходят государственную регистрацию.
📌 В итоге вся процедура выглядит так:
ОСНОВАНИЕ → ЗАЯВКА → ОБОСНОВАНИЕ → КОМИССИЯ → СОГЛАСИЕ → ИЗМЕНЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ
🙂Вот теперь основной цикл про изменение лицензии можно было бы закончить.
Но остался один интересный вопрос.
В ст. 12.1 уже появились полезные ископаемые в отходах недропользования, вскрышных и вмещающих породах.
А вот успел ли за Законом Приказ № 752/11? 🤔
Об этом — отдельно.
#лицензия #лицензированиенедр #ГорноеДелоМиГ
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО | 552 |
| 15 |  ⛏️ НАЛОГ НА ВОДУ: НЕ ВСЁ ТАК ПРОЗРАЧНО 💧
Часть 3. А ЧТО ГОВОРЯТ СУДЫ?
С Минфином разобрались. Теперь самое интересное — как всё это выглядит, когда спор доходит до суда. ⚖️
Я нашёл три показательных дела.
📌1. ВОДА ДЛЯ РОЗЛИВА — ЕЩЁ НЕ ЗНАЧИТ МИНЕРАЛЬНАЯ
Дело № А03-6412/2008-34, ООО «Сибирский сок».
Компания добывала питьевую подземную воду для хозяйственно-питьевого, производственного водоснабжения и промышленного розлива.
Налоговая решила: вода фактически используется как минеральная → значит это полезное ископаемое → платите НДПИ.
Суды с этим не согласились.
Инспекция не доказала, что добываемая вода по своим свойствам соответствует критериям минеральной воды.
👉 В результате доначисление НДПИ более чем на 2 млн рублей за два месяца отменили. Кассация оставила решения в силе.
Вывод: само по себе использование воды для промышленного розлива ещё не превращает её для целей НДПИ в минеральную.
📌 2. ВОДА УШЛА В СБРОС — ЗНАЧИТ ЭТО ПОТЕРИ? НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО
А вот это уже гораздо свежее дело — № А58-9842/2024, ООО «Тииттэр».
Минеральная вода поступала из скважины путём регулируемого самоизлива.
Общество пыталось доказать, что часть воды, которая фактически не использовалась и сбрасывалась, нельзя облагать НДПИ либо её следует учитывать как нормативные потери по ставке 0 %.
Суд первой инстанции в 2025 году с этим не согласился.
Водоотбор был зарегулирован задвижкой на 255 м³/сутки, а суд прямо указал: способ добычи — в данном случае самоизлив — не имеет правового значения для целей НДПИ.
⚡️Но ещё интереснее история с потерями.
Чтобы применять ставку НДПИ 0 % к нормативным потерям, нужны нормативы потерь, утверждённые в установленном порядке.
А их у недропользователя не оказалось.
Более того, в технологической схеме было записано, что гидрогеологические и технологические потери отсутствуют.
Результат за один только январь 2023 года:
👉 налоговая посчитала недоимку по НДПИ примерно 1,45 млн рублей, и суд первой инстанции признал доначисление правомерным.
И вот здесь уже очень знакомая нам по горному проектированию история:
«Фактически потеряли» и «нормативные потери» — совсем не одно и то же.
📌 3. ДОБЫВАЕМ МЫ, А РАЗЛИВАЕТ ДРУГОЕ ООО. ×10 НЕ БУДЕТ?
Дело № А50-20582/2016.
Недропользователь добывал артезианскую воду и передавал её другой организации, которая уже занималась обработкой и розливом.
Логика налогоплательщика понятна:
мы воду не перерабатываем и не разливаем → повышающий коэффициент ×10 к водному налогу применять к нам нельзя.
Но суд посмотрел не только на договоры, а на всю технологическую цепочку.
Организации были взаимозависимыми, находились по одному адресу, добытая вода по трубопроводу поступала в производство, а покупатель являлся фактически единственным потребителем добываемой воды.
И самое важное — суд сформулировал общий подход:
❗️ коэффициент ×10 применяется и тогда, когда обработку, подготовку, переработку или упаковку выполняет не сам водопользователь, а другая организация, которой передаётся добытая вода.
Апелляция оставила решение в силе.
⛏️ И ЧТО В ИТОГЕ?
На мой взгляд, эти три дела хорошо показывают одну вещь.
Для налоговиков и суда недостаточно сказать:
«У нас просто скважина и мы добываем воду».
Смотреть будут глубже:
🕯 ЧТО это за вода → КАК она квалифицирована → КАК учитывается добыча → ЧТО написано в проектной документации → КУДА вода идёт дальше.
Причём последнее дело особенно показательно: даже разделение добычи и розлива между разными юридическими лицами само по себе налоговую конструкцию не меняет.
А история с нормативными потерями вообще очень «горная»:
то, чего нет в проектной документации, потом бывает чрезвычайно сложно объяснить налоговой. 😄
На этом нашу небольшую серию про налогообложение подземных вод заканчиваю.
‼️И, да, могу где то ошибаться, не претендую на объективность своего анализа
Но, судя по письмам Минфина и судебной практике, вода действительно оказалась не такой прозрачной, как кажется. 💧😄
#НалогНаВоду #НДПИ #ПодземныеВоды #Недропользование #ГорноеДелоМиГ
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО | 655 |
| 16 | Нет текста... | 613 |
| 17 | Нет текста... | 264 |
| 18 | ⛏️ИЗМЕНЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ. ДОКУМЕНТЫ ДОШЛИ ДО КОМИССИИ. ЧТО ДАЛЬШЕ?
ЧАСТЬ 4
Итак, основание нашли, документы подготовили, первичную проверку прошли.
Теперь вопрос рассматривает Комиссия.
И здесь важно понимать: наличие одного из оснований ст. 12.1 ещё не означает автоматического изменения лицензии.
🚩 Что проверяет Комиссия?
В первую очередь — действительно ли существует заявленное основание.
Кроме того, предлагаемые изменения не должны противоречить:
— требованиям рационального использования и охраны недр;
— утверждённой проектной документации, если она подтверждает основание изменений;
— заключению государственной экспертизы запасов — там, где оно имеет значение.
Учитываются и имеющиеся акты контроля и предписания по выявленным нарушениям.
По сути:
👉 новая редакция лицензии должна состыковаться со всей остальной документацией по участку недр.
🚩 Можно ли участвовать в заседании?
Да.
По основаниям № 1–5 пользователя извещают о заседании не позднее чем за 7 рабочих дней.
Участвовать можно в том числе по видеоконференц-связи.
Если вопрос спорный или требует пояснений, я бы этой возможностью точно пользовался.
🚩 А Комиссия может изменить то, чего мы вообще не просили?
Может. И вот это интересно.
Если при рассмотрении документов выявятся другие основания для изменения лицензии, Комиссия может внести дополнительные изменения по основаниям № 2, 3, 6, 7 и 8.
То есть пришли менять одно — а по итогам могут изменить ещё что-то.
🚩 Комиссия сказала «ДА». Всё?
Не совсем 🙂
По основаниям № 1–5 пользователю направляют итоговую сравнительную таблицу:
БЫЛО → СТАЛО.
И на её подписание есть 10 рабочих дней.
❗️Не направили подписанную таблицу в срок — изменения считаются не согласованными.
После согласования изменения оформляются приложением к лицензии и проходят государственную регистрацию.
📌 В итоге вся процедура выглядит так:
ОСНОВАНИЕ → ЗАЯВКА → ОБОСНОВАНИЕ → КОМИССИЯ → СОГЛАСИЕ → ИЗМЕНЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ
Вот теперь основной цикл про изменение лицензии можно было бы закончить.
Но остался один интересный вопрос.
В ст. 12.1 уже появились полезные ископаемые в отходах недропользования, вскрышных и вмещающих породах.
А вот успел ли за Законом Приказ № 752/11? 🤔
Об этом — отдельно.
#лицензия #лицензированиенедр #ГорноеДелоМиГ
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО | 1 |
| 19 | ‼️ В Личном кабинете недропользователя в модуле согласования технических проектов по ТПИ, УВС, ПВ, ПС, реализована возможность исправления заявления со стороны недропользователя после получения уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений | 531 |
| 20 | Разбирали вчера отказ по переводу категории из сх в промышленность. Разбирали не так чтобы детально, но есть, что сказать 😄
Хочу вам напомнить, что не всё то сх, что является ценным. Там такой отказ с расследованием прям в каждой информационной системе, а по факту не сделали самого главного — не внесли изменения в генеральный план и правила землепользования и застройки. Разрешенка как была сх производство, так и осталась.
* Генеральный план это то, что будет соответствовать категории земли.
* Правила землепользования и застройки показывают нам, какие виды разрешенного использования разрешены.
То есть открываем выписку из ЕГРН:
Категория сельхоз.
ВРИ если у вас стоит сельхоз производство (!) оно не может быть зоной СХ1!! СХ1 это наши ценные сельскохозяйственные земли. Но опять же они могли быть такими 50 лет назад. В фондах информация сохранилась, никто не заморачивался. Зоны устанавливает администрация во всех документах терпланирования, я много раз об этом писала, там всё вроде бы понятно, но мутные дела творятся в некоторых администрациях) мало поменять зонирование перед переводом, нужно поднять все, чтобы убедиться, что это не ценные сх земли и потом всё это писать в ходатайстве.
Плюс не забываем, что нужно в выписке смотреть исходный кадастровый номер и поднимать постановление региона, где прям перечни зу, которые запрещены 100% к переводу. Вас не спасет лицензия, они просто запрещены. Вам придется добиваться внесения изменений в это постановление и только потом пробовать.
Любой перевод категории — это целое расследование всевозможных источников. По крайней мере у меня так. Мне надо перечитать проектные решения, заключения, понять, что приложить, на что законодательно опереться, чтобы протолкнуть именно то, что нужно.
Вот фонд Росреестра, где хранится землеустроительная документация. Ох, я бы сейчас тыкнула носом ту даму, которая с пеной у рта мне говорила, что это я выдумала «отдельный проект рекультивации, как вид землеустроительной документации». Я им на 4 листа обоснования, они меня нахер при всех послали на вкс. Ну, я и решила, что пусть идут на негос и потом обломятся на переводе категории.
Проект рекультивации земель нужен вам в 3х случаях и должен он выглядеть так, как положено, чтобы уйти на хранение в фонды и фонды присвоили ему инвентарный номер землеустроительной документации. Он должен либо получить письменное согласование, либо пройти экологичку и чуток изменить вид.
Очень важно по какому пункту мы идем:
Вы в границах лицензии?
Вы хотите строить линейный объект?
Вы просто хотите промышленный объект рядом с лицензией?
От этого зависит набор документов.
Еще напомню о том, что если у вас большой многоконтурный участок, то лучше его сделать сильно меньше, например, разделить. Вот простой пример, который был вчера: 20 контуров, часть в лицензии, часть нет. Часть контуров в лицензии, часть рядом, а рядом с теми, что не в лицензии так еще и сельхоз угодья…. А что это значит? Это значит то, что ваш сельхоз участок тоже угодья 🫠 в общем, там слишком много моментов, можно писать бесконечно.
#переводкатегории #сельхозземли #законодательство #практическиесоветы | 728 |
