ВРЕМЯ ПУТИНА

Май. Варианты невозможного. 3. Конструкция власти была в целом понятна. Но необходимо было внести последние коррективы. Сохранение Мишустина, как этот не странно, создает проблемы для Путина. Первая проблема — Мишустин нарастил вес как безальтернативный кандидат- его поддерживают Ковальчуки, Собянин, региональные элиты и крупный бизнес. При этом Мишустин для Путина — это реальный противовес клану силовиков. Мишустин нужен Путину, но как ослабленный кандидат. Помощник президента Орешкин в силу характера таким противовесом быть не может, поэтому Путин идет на союз с Чемезовым и продвигает Мантурова как первого вице-премьера. Не может быть и Белоусов, который во многом выступал в связке с Мишустиным, но в силу своего ученого опыта быть жестким противовесом также не может. Задача Путина постоянно ослаблять Мишустина, наращивая вес чемезовской группы. А в свою очередь, Чемезова будет уравновешивать Шойгу и его клан, оказавшийся в заложниках у чемезовских силовиков. Паутина баланса должна позволить Путину снизить сверхвлияние силовой корпорации, но так чтобы это не почувствовал сама страна. Силовики и показательные репрессии — основа политической конструкции. Вспомним, что на съезде РСПП бизнесмены не аплодировали Путину, когда он говорил о защите прав добросовестных инвесторов. Как сказал Путин, аплодисментов не было, потому что «несмотря на сегодняшние слова, действия правоохранительных органов продолжаются». Путин тонко шутит- и эта шутка о неограниченных границах силовой корпорации. Путину важно восстановить свои границы влияния и ограничения границ силовиков. А тем-наоборот- сохранять статус кво. Поэтому силовая корпорация должна будет активно противодействовать любым кадровым решениям. А спецслужбы в перспективы просто обязаны придумать военный заговор и вступить в конфликт с армейским кланом. Но и Путин заинтересован в таком конфликте, что создаст ему маневр действий.

Май. Варианты невозможного. 2. Такая принципиальная позиция Путина объясняется чистой прагматикой. Зная как функционирует конструкция власти в России, Путин осознает, что ему придется в ежедневном режиме заниматься проблемами своих семейных выдвиженцев. А это требует постоянные уступки элитам (ведь лояльность к членам семьи они будут продавать за дорого), плюс постоянный риск публичного абъюза. Путин безусловно рациональный политик. Эксперимент со своими адъютантами дался ему дорогой ценой. Но там хотя бы были конкретные задачи: под Дюмина в Тулу перевели все налоговые платежи в федеральный бюджет- Тула серьезный центр ВПК и армейских формирований; Миронов в Ярославле буквально ликвидировал базовый пункт Медведева с его Ярославским форумом; Бабушкин в Астрахани взял под контроль пограничный транзит с Закавказьем, ценные природные ресурсы- осетровые; Пикалев является смотрящим за Бегловым и Дрозденко, и одновременно обеспечивает сопровождением интересов семьи в родном городе. Наконец, Зиничев как глава МЧС восстанавливал спецслужбу контроля за ФСБ и ГРУ; и планировался в качестве сменщика директора ФСБ Бортникова. Правда, жизнь Зиничева закончилась в результате таинственного несчастного случая. А элитам рассказали про пьянство генерала и о возможном заговоре против Путина. Вариант с премьерством Цивилева изначально был искусственный. И возник как разменный вариант, чтобы снизить возможности Медведева вернуться во власть. Публичная раскрутка проекта Цивилева как премьера совпала с активизацией контактов Путина с Собяниным еще с осени прошлого года. По линии Ротенбергов, Ковальчуков активно шла кампания против Ельцин-Центра, который связан с Семьей и Собяниным через Куйвашева. В феврале этого года активно утопили Куйвашева, не позволив тому вместе с Собяниным встретиться с Путиным, который специально приехал на Урал. Кандидатура Куйвашева рассматривалась в новое правительство. За этим вполне могли стоять Ковальчуки и Мишустин, которые были заинтересованы убедить Собянина прекратить играть в коалиции с Семьей и Медведевым. Или Чемезов-Мантуров, которые опасались что Куйвашев может реально прийти в качестве министра промышленности. Вероятно ближе к весне Собянин получил предложение назначить Ракову вице-премьером и куратором всего социального блока. А Медведев, наоборот, — не получил ни одного предложения и его не спрашивали по вопросу о кандидате на пост главы Верховного суда. Это серьезно обидело экс-президента и вызвало личное напряжение в контактах с Путиным. Президент почти два месяца не встречался со своим замом по Совету безопасности. Возник также вариант, что Сергей Кириенко может стать первым вице-премьером, который будет курировать новые территории и нацпроект кадров с рбразовательной политикой. Юрия Трутнева планировалось назначить зам главы администрации- руководителем внутренней политики, а белгородского губернатора Гладкова- главой управления внутренней политики АП. Кроме того, Путин вероятно решил сменить и силовой блок. Министр внутренних дел Колокольцев уходил на полпреда, его должен был сменить помощник президента Миронов. Вице-премьер Новак сменял Лаврова. Медведев уходил на Конституционный суд, Бортников становился заместителем председателя Совбеза, а Шальков — главой ФСБ. Борис Ковальчук получал Контрольное управление, а Андрей Белоусов уходил или в Счетную палату, или МГУ.

Май. Варианты невозможного. 1. История с формированием правительства обрастает множеством слухов и фрагментов. Еще в прошлом году, политический класс активно обсуждал варианты серьезного перехвата власти на фоне подавления пригожинского мятежа. Военно-силовой блок в коалиции с Семьей- Громов, Шойгу, Минниханов- продвигали вариант назначения Дмитрия Медведева главой российского правительства с расширенными полномочиями. В ноябре прошлого года было даже подготовлено консенсусное решение, что Мишустин уходит на Центральный банк. И возник-со стороны Тимченко-Шойгу альтернативный вариант назначения премьером кузбасского губернатора Сергея Цивилева. Вплоть до дня выборов все были убеждены в смене премьера. Позднее в рабочую версию кандидатов на место премьера снова попал Собянин и вице-премьер Трутнев. Коалиция силовиков и системных либералов вполне могла рассчитывать на изменения конфигурации власти. Но что-то пошло не так. Сильным триггером стала смерть Алексея Навального в феврале, которая рассорила силовиков и Семью. Глава ФБК выступал как коммерческий и политический конфидент силовиков. То что смерть Навального была ситуативно важна для Семьи —важный момент. Путин и силовая корпорация попадали под обвинения в спланированном убийстве. До этого, в ноябре произошел еврейский погром в аэропорту Махачкалы; организаторы погрома были из Чечни- а сам погром явно был сфокусирован с целью убрать губернатора Меликова, ситуативного союзника Шойгу и перебежчика из клана Золотова. Дмитрий Медведев, вплоть до выборов занимался сборкой широкой коалиции, активно расширял свои компетенции как куратора ВПК и администратора мобилизации контрактников. Против Медведева активно выступали Ковальчуки и Сечин (последний предъявлял претензии и к Мишустину). Позднее к ним примкнули Собянин, Чемезов и Тимченко. Расширялся конфликт по линии Минобороны (Шойгу)- военно-промышленная комиссия (Медведев) и Ростех (Чемезов)- Дюмин. Апогеем этого конфликта стал арест конфидента Шойгу замминистра обороны Тимура Иванова. Задержание которого проводили сотрудники Службы военной контрразведки ФСБ, которыми командует генерал Меньшиков, конфидент Чемезова. Путин демонстративно слишком заинтересовано поддерживал кандидатуру Сергея Цивилева как премьера. Цивилев — муж племянницы Путина Анны Цивилевой. Цивилев был кандидатом от Тимченко, но минусом Цивилева является отсутствие управленческого опыта на федеральном уровне. Кроме того, известно что Путин никогда не продвигает своих родственников во власть. И это его принципиальная позиция. Известно, что еще на втором сроке Путина активно призывали назначить свою супругу президентом Российской академии образования, директором Института русского языка и губернатором Калининградской области. Путин отверг их все. Позднее, и Сечин, и Ковальчуки предлагали дать кадровый старт Марии Воронцовой. Дочь Путина была сверхдеятельной на поприще новых технологий, образовательных проектов; много было разговоров о «женском кабинете», советником которого был Кирилл Дмитриев, глава РФПИ и вероятный внешнеполитический министр. Путин отказался от такого варианта. Еще один вариант был связан с публичной ролью Алины Кабаевой, главы Национальной медиа-группы. Путин негативно отреагировал на любые публичные засветки Алины; отказался вмешиваться в ее спор по спортивным конфликтам; не дал добро на контроль Кабаевой-Винер за министерством спорта.

Май. Новое старое в исполнении старого нового. 2. Назначение Путиным Дениса Мантурова первым вице-премьером, а по сути теневого премьера - усиливает роль Чемезова в новой конструкции власти. ВПК теперь официально объявлен главным драйвером экономики; двойная сплошная мирной жизни пересечена. Интрига с назначением Мишустина; открытый конфликт Путина с Тимченко-Шойгу; резкое понижение роли Сечина позволяют Путину переформатировать политический ландшафт. Путин демонстрирует союз в Чемезовым,а по сути с ветеранами ПГУ, с идеями Примакова. Это серьезный слом. Конфидент Ковальчуков- Мишустин ослаблен; ему искусственно создана турбулентность. Мишустин не контролирует финансы, транспорт, ВПК, промышленность, макроэкономику, энергетику. По сути, премьер- гол как сокол. Все что у него есть- Дальний Восток, школы и центральная Азия с Азербайджаном. Так себе капитал. Чемезов и ВПК буквально забирают все пространство возможностей. Ротенберги сохраняют пространство, а вот Собянин спасает Решетникова с его министерством ненужных вещей и теряет всю. Ракова остается в Москве и блицкриг взятия социальной политики снова явился фальшстартом. Путин снова обнулил всех- Ковальчуков, Тимченко, Ротенбергов, Семью, Собянина. В итоге - недовольны буквально все. Большего разочарования политический бомонд не испытывал давно. Путин же пытается восстановить свой статус главного режиссера всего процесса. И скорее всего- это ему удается. Новый состав правительства - не худший. Просто он посредственный. Это не правительство прорыва, модернизации или движения. Это правительство «ничего не делания». Правительство пустоты,околоноля.

Май. Новое старое в исполнении старого нового. 1. В результате долгих консультаций с разными акторами, ожиданий и прогнозов, реализуется самый консервативный вариант- не трогать ничего. Эту модель уже можно назвать «моделью Лебедева», по имени несменяемого главы Верховного суда,умершего на посту в возрасте 80 лет. Любые попытки кадровых маневров видимо открывали такой ящик неизвестного,требовали таких усилий, свода мнений и ожиданий, что лучшим оказался полный застой. Кадровое болото это лучший формат для политического режима, где все держится на тонких нитях неосязаемого баланса. По сути, Путин сейчас ввязался в пустой конфликт с Шойгу, а по сути с Тимченко. Ветерок этого конфликта превратился в ценами,который смел все схемы нового правительства, смелые кадровые варианты и слабую попытку откорректировать вектор. Бизнес и либералы надеялись то на появления Орешкина, то на плеяду технократов-губернаторов. Кто то радовался кандидатуре Цивилева,якобы готовившего резкую смену кадровой парадигмы. И даже усматривали Новака в кремле Лаврова. И даже Дугин призывал новый состав патриотического правительства, готового на перевод страны на военные рельсу. Но Путин остался Путиным. Паутину с заржавевшего списка правительства никто сдувать не стал. Голикова тут, и Трутнев тут, и Решетников с Белоусовым. Политический режим не только не готов, он просто не способен на кадровый дрейф. Хотя казалось бы- менять слабых надо,потому что это дорогостоящий балласт.

Апрель. Пересборка режима. 6. Российское общество расколото на "партию государства" и "партию общества". Причем, этот раскол никак не связан ни с отношением непосредственно к Путину, российской власти, релокантам и эмигрантам. Эмпатия к государству, признания за ним главенствующей роли развития общества и перемен в нем, сакрализация государства как института обеспечения жизни, распределения ренты, заказов и даже как института коррупции; вера в государство как в гаранта комфорта без личной вовлеченности; вера в некие договоренности, в некие пакты- все это сформировало значительный (и преобладающий) слой граждан. Этот слой не видит государство иначе, как глобальный институт, против которого все пигмеи. Вера в хорошего и доброго царя трансформировалось в веру в хорошее и доброе государство. Им противостоит малая партия общества, считающее что лишь гражданское общество,социальные связи, гражданская эмпатия должны и обязаны ограничивать возможности государства, ограничивать его аппетиты, создавать конкурентные условия и бороться с любой монополией. Активное участие выступает тут противовесом соглашательства с государством; усилением выборных и парламентских институтов; формирования общественно-политических сетей. 14-16% это ресурс партии общества (при том что либеральную идею поддерживает примерно 30-32%); 70-74%- это ресурс партии государства. Эта та реальность,которую каждый аналитик должен иметь ввиду, предлагая и прогнозируя модель перемен для России.

Апрель. Пересборка режима. 5. Режим будет и дальше продлевать свою легитимность за счет манипулятивных институтов и деполитизации общества, за счет борьбы с регионами и их акторами, с автономными бизнес-субъектами. В закрытом сценарии существования режим вполне адаптирует свою экономику в работе на отдельные международные рынки с целью извлечения ренты. Даже, при крайне неудачном сценарии ограничения развития экономики и скукоживания товарной массы с дефицитом рынка- запрос на перемены сформируется в периоде 10 лет. Проблема для России скорее в другом- она опоздает попасть в тренды века. Модель закрытости режима вполне соответствует уровню некомпетентности военно-силовой корпорации. А это уже собственно и есть вызов режиму. Мир 21 века решает вопросы: искусственного интеллекта; глобального климата и карбонного перехода; новых источников энергии; перераспределения доходов и увеличение личного времени. Более того, мир будет погружаться в усиливающийся конфликт корпораций с государством. Отброшенность России в прошлое -показатель кризиса самоидентификации в будущем. Беда всего политического класса России в его неспособности самостоятельно скреативить сложный конструкт будущего, уткнувшись в примитивную модель. Страх конкурентности и обида из-за нереализованного сводят на нет все усилия. Весь креатив правящего режима- это нарративы их молодых лет, нарративы 80х. Сможет ли здесь что то сделать либеральная оппозиция,оказавшаяся в миграции? Важно- сислибы,оказавшись в изгнании,продолжают работать на действующий политический режим. Лучший пример- избирательная кампания, как и прогнозировалось, сыграла важнейшее значение в усилении политического режима и персонально Путина. На легитимность режима идеально сработала оппозиция в эмиграции, лишний раз доказавшая свое сиамское родство с путинским политическим режимом. Одни призывали прийти в полдень на избирательные участки, вторые- буйно поддерживали проект Ковальчуков Новые люди. Старые сислибы,идейные партнеры путинского режима,занялись популяризацией выборов. Как пишет исследователь Николай Митрохин, "все радикальные движения с самого начала густо насыщаются агентурой ФСБ, центра "Э", а также возможно ГРУ и СВР. И когда эти граждане растут политически и уезжают за рубеж практически, агентурные связи тянутся из Москвы до кабинетов приличных учреждений в Вильнюсе, Киеве, Берлине, Лондоне и Вашингтоне. Пока число публичных скандалов такого рода не велико, но оно есть. И куда больше не публичных. Но рано или поздно вся российская оппозиция за рубежом будет дискредитирована подобной вскрытой агентурой также, как это по большому счёту произошло и с российской эмиграцией первой волны". Все как всегда, но непримиримость конфликтов между всеми этими акторами, классифицировали раскол, который типологизирует идеологизацию главного конфликта.

Апрель. Пересборка режима. 4. Отсюда возвращение смертной казни как последнего аргумента компромиссных договоренностей и бескомпромиссных последствий; отказ даже от формального соблюдений требований законов в части репрессий, передела собственности, конфискаций; налоговая реформа с пониженной планкой отъема доходов у успешного класса и высокими рисками уголовного наказания. СВО не только не является проблемой для нынешнего режима, но это нормальная среда ее присутствия/обитания , нейтрализующая многие вопросы и ограничения. И главное среди них- соблюдение Конституции 1993 года, которая по факту прекратила свое существование. Но так как сам режим выстроил свою легитимность именно на этой Конституции, он не может одномоментно отказаться от нее и предпочитает де-факто просто не замечать Конституцию. СВО это режим существования военно-силового режима власти в условиях недействующей Конституции. Вообще, тема как режим расширял свое конституционное пространство, а затем переходил конституционные границы,чтобы в конце концов превратить Конституцию в неправовой субъект- требует своего осмысления. Но для будущего, сам режим заложил "механизмы отмены". Практически вся легитимность режима, выборные практики,весь механизм расширения терроритального пространства, судебно-правовые практики, ограничения свобод - все это пребывает вне конституционного пространства; а следовательно- легко отменяемо. Есть ли в этом задумка отцов режима- возможно. В любом случае,предохранитель перемен через административно-правовые акты сохраняются. Ждать выхода из СВО в ближайшие годы не стоит; при том что режим будет активно продавать повестку выхода из СВО как Западу, так и обществу. Мирный план-чисто манипуляционный сценарий балансирования режима. Украинская война- это системная идеологема не просто конфликта с братским народом, но манипуляция запросом на силу, агрессию и наказания младшего брата- отлично продаваемый продукт для своей базы поддержки. Закончившись в формате перемирия на Украине, СВО тут же начнется в военном формате в Казахстане и Грузии; в формате операции наказания Армении силами тюркского проникновения; дворцовыми переворотами в Узбекистане и Таджикистане. Постсоветское пространство будет пылать минимум четверть века в условиях удержания власти в Кремле силовой корпорацией. Перманентная война- это сознательно выбранный конструкт управления Россией силовой корпорацией в союзе с ВПК и технократами-управленцами. Другой вопрос- хватит ли режиму ресурса? Насколько акторы режима допускают снижения границ комфортности для населения и для себя? Работа в серых схемах,столь понятная и привлекательная для нынешнего правящего класса все равно имеет ограниченный характер. Следовательно, политический режим будет в перспективе делать ставку в диалоге с Западным миром на расторговку условий торговли/обмена ресурсов. Не импортозамещение промышленности,а товаро-денежный поток,его стабильность- слабое и важное условие сохранения политического режима. Нынешний политический режим надолго. Та структура власти,экономики и общества, те общественные запросы,которые оформились не позволяют говорить о радикальных изменениях в ближайшие 7-10 лет. Единственное,что может быстро сменить режим является военное поражение режима и марш войск НАТО по Красной площади. Но этот сценарий не исполним на 100%.

Апрель. Пересборка режима. 3. 5. Кризис политического режима продолжает сказываться на репрессивном и мобилизационном запросе части элит, которое активно купируются нежеланием и страхами другой части элит. Эта разновекторность продолжает серьезно ослаблять постсоветский политический режим и является основным фактором конфликтности в будущем. Военно-силовая корпорация теперь монопольно управляет страной ,она сосредоточила все властно-репрессивные функции. Фактически это означает, что время политического Путина утратило свою линейную функцию. Отставка или смерть Путина больше ничего не решают в сформировавшейся конструкции власти. Военно-силовая корпорация адаптировала СВО не просто под свои интересы, но использует фактор для полной перестройки всей конструкции власти и распределения ренты. СВО- фактор мобилизации и реактивности на любые угрозы для корпорации. При всей тяжести затрат, преобладающим остается значение СВО для установления и поддержания полного контроля за властными институтами, бизнесом и обществом с целью соблюдения интересов силовиков и их клиентеллы. Первые три месяца года запомнятся: а) наличием структурных проблем, не решаемых с момента краха советской системы: кризис ЖКХ, затратность бюрократической системы управления, раскол федеральной и региональной элит. Январский кризис ЖКХ в Московской области показал, что даже в такой серьезной с точки зрения эффективности управленческой команде Подмосковья, огромные проблемы антикризисного управления и неумение использовать властный ресурс для решения, а не публичного закрытия проблемы. При этом, управленческая команда Подмосковья (одна из лучших и сильных в стране), открыто показала свою неэффективность и неразумную затратность, но абсолютно не пострадала и самосохранилась. Военно-силовая корпорация серьезно озабочена объемом кризиса, но готова их решать путем истребования затрат с бизнеса,заинтересованных в стабильности на территории присутствия. б) снижением реального контроля над глобальными угрозами (речь идет о международном терроризма) и адаптивной оценки рисков. Увлекшись решением "проблем СВО и чисткой системных либералов" как бывших партнеров, силовая корпорация теряет реальный контроль над радикальными исламистами, региональными элитами, лоялистким протестом. Теракт в Крокус Сити показал, что российские силовые структуры способны пусть частично, но потерять контроль над террористической угрозой, даже имея доступ к намерениям террористов и представлению о составе террористических групп. Это крайне опасный управленческий тренд,говорящий о деградации системы борьбы с террористами. Теракт в Крокус сити фактически копирует теракт в питерском метро в апреле 2017 года, в каждом из этих случаев силовики теряли контроль над находящимися под контролем группами террористов,что приводило к значимым людским потерям,которых можно было бы избежать при наличии профессионализма и должного количественного сопровождения спецоперации. Переоценка своих возможностей и отсутствие координации силовиков- главная проблема наличия угрозы теракта и большой гибели гражданских лиц. Уроки 2017 года не были проработаны и повторились в 2024 году. Но и сейчас вряд ли выводы последуют. Власть готова сохранять клановую структуру управления силовиков, но не усиливать ее профессионализм. в) сохраняющейся дискуссией о военно-мобилизационным факторе для милитаризации жизни и поддержанием статуса "нормальности жизни", запрашиваемого мегаполисами, жителями крупных городов, частью чиновников и бизнесменов. Правящая силовая корпорация заинтересована в государстве-закрытой крепости с полной приостановкой Конституции и гражданских законов. Силовой корпорации необходимо переформатирование политического класса. Любое ужесточение одновременно становится упрощением политико-общественных процессов и процедур.

Отсюда возвращение смертной казни как последнего аргумента компромиссных договоренностей и бескомпромиссных последствий; отказ даже от формального соблюдений требований законов в части репрессий, передела собственности, конфискаций; налоговая реформа с пониженной планкой отъема доходов у успешного класса и высокими рисками уголовного наказания.