Пермское УФАС России

❗Пермское УФАС правомерно аннулировало итоги аукциона на пассажирские перевозки в Осинском округе 👉 В конце прошлого года власти Осинского округа провели аукцион на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам городского и пригородного сообщения. В один лот был объединен 21 маршрут, а начальная максимальная цена контракта превышала 14 млн рублей. 👎 Условия закупки не позволяли представителям малого и среднего предпринимательства, не имеющих большого объема технических, кадровых и финансовых ресурсов, а потому не способных освоить такой крупный лот, участвовать в торгах. 📝 На ограничение конкуренции при проведении закупки в Пермское УФАС пожаловалось ООО «ТК Виктория», которое оказывало властям Осинского округа услуги перевозчика по всем пассажирским маршрутам с 2017 по 2019 годы, когда городские и пригородные маршруты на аукционе были разделены на отдельные лоты. ✅ УФАС признало жалобу перевозчика обоснованной, усмотрев в объединении 21 маршрута в один лот необоснованное укрупнение лота, что ограничило состав участников аукциона, следовательно, противоречило Закону о закупках. ❗УФАС предписало аннулировать закупку и провести аукцион заново, учитывая выявленные нарушения. Власти Осинского округа исполнили требования антимонопольного ведомства, разбив закупку на 10 лотов, по итогам каждой были заключены контракты. 📝 Между тем, заказчик пытался оспорить решение и предписание УФАС в суде. 👍 Арбитражный суд Пермского края поддержал позицию антимонопольного ведомства.

👍 АО «Пермтрансжелезобетон» оплатило штраф за нарушение антимонопольного законодательства ✅ Компания была признана виновной в нарушении Закона о защите конкуренции за необоснованное завышение цены 📈 на газобетонные блоки с конца 2021 года по июнь 2022 года почти в два раза, что не соответствовало увеличению затрат на производство товара. 👉 УФАС пришло к выводу, что производитель стройматериалов установил монопольно высокую цену на газобетонные блоки, злоупотребив своим доминирующим положением на товарном рынке, что привело к ущемлению интересов покупателей, следовательно, противоречило антимонопольному законодательству. 👍 В итоге рассмотрения дела производитель снизил 📉необоснованно завышенную цену на газобетонные блоки, однако оспаривал решение УФАС в суде, который поддержал позицию ведомства. 👉 За нарушение Закона о защите конкуренции АО «Пермтрансжелезобетон» был назначен штраф в размере 475 тысяч рублей. Кроме того, на 15 тысяч рублей было оштрафовано должностное лицо компании. ✅ Производитель стройматериалов оплатил назначенные УФАС штрафы.

❗В Кунгуре обнаружена подозрительная реклама финансовых услуг 👀 В ходе мониторинга за соблюдением законодательства РФ о рекламе на территории Пермского края сотрудники УФАС обнаружили на фасаде торгового центра по ул. Гоголя в Кунгуре подозрительную информацию 📋, направленную на привлечение внимания потребителей к финансовым услугам. ☝ Согласно законодательству, реклама финансовых услуг должна содержать наименование лица, оказывающего эти услуги. В указанной рекламе данная информация отсутствовала 👎. Таким образом, в рекламе содержатся признаки нарушения Закона о рекламе. 👉 Ответственным за размещение ненадлежащей 🚫 рекламы финансовых услуг является ПАО АКБ «Металлинвестбанк». ✅ В отношении организации возбуждено дело по признакам нарушения Закона о рекламе. ❗В случае, если банк будет признан виновными, ему грозят штрафные санкции в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.

👉 Общественный совет при Пермском УФАС обсудил практику антимонопольного ведомства по включению сведений о поставщиках в реестр недобросовестных (РНП): ✅ В 2023 году в УФАС поступило 192 обращения заказчиков о включении в РНП участников, уклонившихся от заключения контракта, из них включено в РНП 38 лиц. За текущий период 2024 года в УФАС поступило 81 аналогичное обращение, из них включено в РНП 16 лиц. ✅ В 2023 году в УФАС поступило 273 обращения о включении в РНП участников, с которыми контракты расторгнуты в одностороннем порядке, из них в РНП включено 123 лица. За текущий период 2024 года в УФАС поступило 100 аналогичных обращений, из них включено в РНП 43 лица. ☝ Около трети всех лиц, включенных в РНП, приходится на сферу медицинских закупок, еще треть – на дорожное строительство и содержание дорог. ☝Основная причина роста обращений в 2023 году – невозможность исполнения контракта в связи с обстоятельствами непреодолимой силы. В их числе – экономические ограничения, санкции, проблемы с логистикой и другие. 👉 В центральных регионах России процент включения в РНП участников закупок, уклонившихся от подписания контракта, а также в результате одностороннего отказа от исполнения контракта выше. Так, в 2023 году процент включения в реестр недобросовестных поставщиков ФАС России составил порядка 40 % от рассмотренных обращений в то время, как процент включения в РНП в Пермском УФАС составил 34 % от общего объема поступивших обращений.

💊ФАС согласовала цены на новый антибиотик, включенный в перечень ЖНВЛП. ℹ️Отечественный препарат с МНН «Цефепим+[Сульбактам]» («Максиктам-АФ») включен в перечень жизненно необходимых и важнейших в 2024 году*. 📉ФАС провела экономический анализ предельных отпускных цен производителей на указанный препарат. По его итогам цены на «Максиктам-АФ» снижены на 3% от средней стоимости его реализации в 2023 году. ❗Цена за флакон в дозировке 2000 мг зарегистрирована на уровне 1175,70 руб. при средней стоимости его реализации производителем в 2023 году в размере 1206,06 руб. ✅Согласование службой цен на включенный в перечень отечественный дженерик повысит его доступность для граждан. В медорганизациях он должен предоставляться бесплатно в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи. *Включен в перечень ЖНВЛП распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.04.2024 № 938-р. #лекарства

☝Общественный совет при Пермском УФАС обсудил вопросы закупок в регионе с министром по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края Алексеем Зарубиным ✅ В Пермском крае в 2023 году по Закону о контрактной системе (№44-ФЗ) заключено более 220 тысяч контрактов, из них расторгнуто менее 5%. Основная причина расторжения – соглашение сторон. ☝Пермское УФАС настоятельно рекомендует заказчикам использовать механизм одностороннего расторжения контрактов в случае ненадлежащего исполнения контракта поставщиком. Если заказчик заменил односторонне расторжение контракта на расторжение по соглашению сторон, то в отношении заказчика может быть возбуждено антимонопольное дело о нарушении Закона о защите конкуренции. ✅ В Пермском крае за 2023 год объем закупок по Закону о контрактной системе (№44-ФЗ) составил около 160 млрд рублей с учетом региональных и муниципальных средств, по Закону о закупках (№ 223-ФЗ) – около 30 млрд рублей. ✅ В Пермском крае в 2023 году доля государственных и муниципальных закупок у СМП и СОНКО составила 30 % или 18,8 млрд рублей, что на 6,2% меньше по сравнению с 2022 годом, но выше установленного Законом № 44-ФЗ размера (25 %). Снижение доли закупок у СМП и СОНКО связано с ростом общего объема закупок за вычетом установленных исключений (закупок у единственного поставщика, закрытых способов и других). ☝Предложения Общественного совета Минзакупок Пермского края: 👉 В конце 2023 года Общественный совет при Пермском УФАС направил в краевое Минзакупок предложения по борьбе с недобросовестными участниками закупок, которые представляют на конкурс для оценки опыта поддельные документы. ❗Некоторые предложения уже реализуются на федеральном уровне. ✅ Заработал новый инструмент по установлению в составе заявок недостоверных сведений. ФАС России начала вести реестр предоставленных недостоверных договоров, который содержит сведения об участниках, реквизитах договора и его предмете. Реестр позволяет заказчикам при рассмотрении и оценке заявок проверять представленные участниками закупки документы на достоверность.

🔍 ФАС: какие унитарные предприятия сохранятся после 1 января 2025 года и почему? Большинство ГУПов и МУПов, созданных до 8 января 2020 года и осуществляющих деятельность на конкурентных товарных рынках, по закону необходимо ликвидировать или реорганизовать до 1 января 2025 года. ☝️ Но есть ряд исключений. ФАС России подготовила разъяснение для региональных и муниципальных властей по самым распространенным запросам. Спойлер: к исключительным случаям относятся осуществление предприятием деятельности, предусмотренной актами Правительства РФ, федеральными законами, а также касающейся сфер естественных монополий. ➡️ Подробности - в наших карточках. Сохраняйте в Избранное, делитесь с друзьями и коллегами, опирайтесь на эту информацию при планировании бизнеса. #ФАС_объясняет

⚡️ ФАС выявила картель продавцов наушников на маркетплейсах. 🔍 Как выяснила служба, ряд продавцов беспроводных наушников в период с 2023 по 2024 год с помощью общего чата в мессенджере координировали свою деятельность с целью поддержания цен и борьбы с конкурентами. 🚫 Участники картеля синхронно поднимали цены, контролировали соблюдение договоренностей, а также обсуждали применение санкций в отношении участников рынка, не поддержавших антиконкурентный сговор. 🙅‍♂️ В частности, участники чата выкупали товар добросовестных предпринимателей, отказавшихся от участия в сговоре, оформляли доставку в пункты выдачи в удаленных регионах и других странах, после чего товар никто не забирал. Кроме того, рейтинг конкурентов на крупных маркетплейсах участники сговора искусственно занижали с помощью негативных отзывов. ❗️ФАС России возбудила дело по признакам картельного сговора. В случае установления вины нарушителям грозят оборотные штрафы. #картель

⚡️ Правительство РФ утвердило разработанные ФАС Правила недискриминационного доступа к услугам грузовых железнодорожных перевозок. ❗️Приоритет отдан грузам, вывоз которых осуществляется для решения стратегических и социальных задач, а также грузам во внутригосударственном сообщении. ✍️ Правила определяют порядок работы РЖД с заявками грузоотправителей по лимитирующим направлениям. Также документ предусматривает ежемесячное предоставление в ФАС России отчета о структуре спроса на перевозку грузов по каждому направлению движения поездов по инфраструктуре с ограниченной пропускной способностью. 👍 Определяя недискриминационный доступ к услугам субъекта естественной монополии, Правила обеспечивают баланс интересов всех участников рынка. 🔎 Документ основан на Правилах недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования.

❗В Кунгуре обнаружена подозрительная реклама медицинских услуг и изделий 👉 В рамках мониторинга за соблюдением законодательства РФ о рекламе специалисты Пермского УФАС обнаружили в Кунгуре распространение ненадлежащей рекламы 🚫, направленной на привлечение внимания потребителей к медицинским услугам и изделиям салона оптики 👓. ☝Согласно законодательству, реклама медицинских услуг и изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. 👎Указанная реклама размещена без соответствующего предупреждения о наличии противопоказаний или необходимости консультации со специалистом, следовательно, содержит признаки нарушения Закона о рекламе. 👉 Ответственность за нарушение Закона о рекламе несет рекламодатель, в интересах которого распространялась реклама, в данном случае ООО «Кунгур оптика». ✅ В отношении ООО «Кунгур оптика» возбуждено дело по признакам нарушения Закона о рекламе.