Академик Национальной академии наук Республики Казахстан, доктор социологических наук, профессор Зарема Шаукенова – специально для «Евразия.Эксперт» о приоритетах Казахстана в ШОС в новых геополитических реалиях
По прошествии почти 30 лет ШОС стала играть важнейшую роль в обеспечении безопасности, экономического роста и политической стабильности в Евразии. Казахстан выступил за обновление ШОС своего видения мирового развития, укрепление потенциала организации в новых геополитических условиях, а также ее дальнейшую институционализацию. В этой связи Астана внесла предложения о принятии новой Стратегии развития ШОС, Концепции усиления потенциала ШОС, а также создании Совета постоянных представителей при ШОС, наделенных полномочиями полноценного представления интересов делегирующих государств.
С июля этого года в ШОС будут входить 10 государств. «Семья ШОС» будет насчитывать 26 стран: 10 государств-членов, 2 государства-наблюдателя и 14 партнеров по диалогу. Население государств – членов организации составляет примерно половину всего населения мира, на них приходится около четверти мировой площади и ВВП.
В связи с разработкой проекта Стратегии развития Шанхайской организации сотрудничества на период до 2035 г. и ее запланированным принятием на саммите в Астане, следующее десятилетие развития организации представляется многообещающим. На мой взгляд, это основополагающий документ, определяющий дальнейшие конкретные шаги деятельности ШОС.
В экономическом измерении ШОС сама по себе является огромным и еще фактически не освоенным рынком сбыта и потребления товаров и услуг. Экономика и совместное развитие выступают перспективными векторами расширения сотрудничества в ШОС. Выстраивание общей среды безопасности, связанной инфраструктуры и выработка общих стандартов и правил работы в сочетании с ресурсами ШОС, инициативы «Один пояс, один путь» и Евразийского экономического союза способны оживить внутреннюю экономическую кооперацию.
ШОС ждут уникальные возможности, но вместе с тем, не избежать и новых вызовов. Современная ситуация в Евразии характеризуется значительными вызовами и рисками, связанными с геополитической напряженностью, санкционным противостоянием, инфраструктурными проблемами.
Усиление экономической интеграции, развитие инфраструктурных проектов, технологическое сотрудничество и научно-культурные обмены могут способствовать устойчивому развитию региона, улучшению международных отношений и повышению благосостояния стран Евразии.
Именно на платформе евразийской идеи в свое время был запущен процесс реинтеграции, а создание ЕАЭС стало одним из индикаторов этого процесса. Поэтому еще два года назад, выступая на Петербургском международном экономическом форуме, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сказал, что СНГ может стать наиболее подходящей базой для реализации такого мегапроекта, как Большое Евразийское партнерство. При этом ШОС, АСЕАН, Евразийский экономический союз могли бы стать неотъемлемой частью такого Евразийского партнерства.
В предстоящее десятилетие такие традиционно дружественные страны, как Китай, Индия, государства Ближнего Востока, Южной и Юго-Восточной Азии могут стать крупными инвесторами в экономике нашего региона. Успешные интеграционные объединения, если мы посмотреть на них в историческом контексте, всегда работали как магнит, центростремительная сила региональных процессов.
В этом ключе в сложившихся обстоятельствах наиболее перспективными форматами сотрудничества в Евразии по-прежнему представляются двусторонние треки: развитие отношений с каждой страной, учитывая её специфику. Но в то же время, хотелось бы подчеркнуть, что это сотрудничество должно стать многосторонним: это стало бы одним из качественных сдвигов в его реализации. Многосторонний характер позволил бы укрепить взаимодействие и повысить его устойчивость к внешним воздействиям, что в настоящее время наиболее актуально.