В пятницу Международный уголовный суд в Гааге выписал ордер на арест Владимира Путина. Российского президента подозревают в совершении военных преступлений — насильственной депортации детей с оккупированных территорий Украины. В международном праве это может рассматриваться как геноцид.
Сразу появилось много вопросов:
это з
начит, что Путина реально будут судить? А как это произойдет? Какое наказание может грозить Путину? Он может его избежать? Вообще — какие полномочия у Международного уголовного суда?
На эти вопросы Kit отвечал с помощью юристов в прошлом году — когда стало известно, что Международной уголовный суд начал расследование военных преступлений в Украине. В этом письме мы рассказывали не только о том, как судят военных преступников, но и о том, что такое вообще военные преступления (и какие есть возможные сценарии суда над Владимиром Путиным).
Вот главное:
↘︎ Что такое Международный уголовный суд (ICC или МУС)?
Это международный орган, созданный в 1998 году в Гааге и действующий на основании Римского статута (вот
ссылка на этот документ на русском языке). Суд может расследовать международные военные преступления в отношении граждан, чьи государства Римский статут утвердили.
↘︎ Но пишут, что Украина не ратифицировала Римский статут, как и Россия. Разве это не означает, что МУС не может предъявить обвинения за преступления в Украине?
Нет, МУС имеет право расследовать военные преступления, совершенные на территории Украины, потому что в 2015 году Украина уже обратилась в суд. Его прокурор Карим Хан несколько раз в 2022 году приезжал в Украину лично.
↘︎ Кого могут обвинить в совершении военных преступлений?
Всех, кто причастен к ним — от рядового, выполнившего преступный приказ, до верховного главнокомандующего (в России это глава государства). Обвинить могут и президента, и премьер-министра, и министра иностранных дел. Это, к слову, касается не только России — МУС не делит страны на агрессоров и жертв нападения — обвинения предъявляются конкретным людям, а не странам в целом.
↘︎ А как — в теории — могут судить обвиняемого в военном преступлении?
Работа МУС по делу о военных преступлениях делится на два этапа. Первый — расследование, его начали в марте 2022 года. Когда достаточное количество доказательств собрано, должен начаться следующий этап — собственно процесс. Чтобы запустить его, нужен ордер на арест фигуранта (или фигурантов). Ордер, как мы знаем, уже выдан — но у МУС нет собственной полиции, чтобы его исполнить. Поэтому арестовать, например, Путина могут только правоохранительные органы государств, которые подтвердили полномочия МУС. А судить обвиняемого заочно Международный уголовный суд не может.
↘︎ Российская полиция тоже может арестовать Путина?
Нет. Потому что Россия не ратифицировала Римский статут. А еще выдачу граждан страны другим государствам запрещает Конституция России.
↘︎ А если бы Россия утвердила Римский статут?
В международной судебной практике есть прецедент, наглядно демонстрирующий, как это работает (вернее, не очень хорошо работает). В 2008 году МУС выдал ордер на арест главы Судана Омара аль-Башира по обвинению в геноциде, однако Судан отказался выдать президента — и он находился у власти еще десять лет. Все это время аль-Башир свободно ездил по соседним странам, которые отказывались его арестовывать. Аль-Башира выдали международному суду только после того, как его свергли в 2019 году свои же военные и судили его в Хартуме — столице Судана – за коррупцию.
↘︎ Сколько должно пройти времени, чтобы МУС прекратил преследование?
Нисколько. У военных преступлений нет срока давности. То есть военного преступника могут привлечь к ответственности в любое время и в любом месте — пока он жив.
↘︎ МУС — единственный вариант суда над Путиным?
Нет. Есть еще целых три варианта: международный трибунал (такие суды рассматривали дела о военных преступлениях в Югославии и Руанде), суд в Украине и суд в России.