РАПК

Член РАПК, политтехнолог Виталий Сергеев об подводных камнях губернаторских кампаний в Хабаровске и Оренбурге. Этой осенью будет много очередных и досрочных выборов губернаторов в Российских регионах. В условиях перестройки элит на патриотический консенсус во многих регионах региональная повестка сделает кампании технологически сложными. Пока остановлюсь на родном Оренбуржье и любимом Хабаровском крае. На Урале на итоги может повлиять Урал... Точнее весенний паводок, из которого губернатор Паслер вышел с большими репутационными потерями. Его поведение и неудачные шутки на встречи с пострадавшими в Орске и странные затяжки с выплатами компенсаций (когда одним членам семьи их платили по первому требованию, а другим прописанным там же отказывали) мои земляки могут у избирательных урн и припомнить. В Хабаровске врио Демешину тоже будет не просто. Его путь достоин уважения, и он хоть не местный, но не первый год на Дальнем Востоке. Но он прокурор. А среди хабаровчан много тех, у кого ещё от дедов есть что правоохранителям припомнить... А если учесть, что и у хабаровчан и оренбуржцев накопилась усталость от губернаторов-варягов, то сентябре нас могут ждать сюрпризы и непростые политическое лето и осень.

Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК, автор канала «Телеграбля» Валерий Прохоров – об исследовании, фиксирующем переизбыток политологов в стране. Приведённые цифры - от лукавого. У нас и без этих арифметик в стране ощущается целый комплекс проблем, связанных с деградацией гуманитарных дисциплин и общественных наук. Проблема заключается в том, что государство продолжает проводить в жизнь инерционную политику искусственного сокращения спроса на результаты политической экспертизы и научной аналитики в гуманитарных сферах. Страны, нацеленные на формирование собственных стратегий развития, а не на копирование зарубежных «лучших образцов» создают для гуманитариев возможности проектирования будущего. Для сравнения: в Китае или в США работают тысячи аналитических центров и прочих «фабрик мысли», а у нас - меньше пятидесяти. С таким подходом через несколько лет избыточным станет последний непереквалифицировавшийся гуманитарий.

Член Правления РАПК Ярослав Игнатовский об инструментах информационной войны против России Деятельность украинских мошеннических колл-центров сегодня - важный элемент даже не гибридной, а открытой войны против России, её граждан. Эксперты утверждают, что по их подсчётам сумма ущерба россиян от деятельности этих негодяев достигает уже 250 миллиардов рублей! Вдумаемся в эту цифру — это больше, чем бюджет за 2023 год таких зажиточных субъектов как Пермский край, Тюменская область или Приморье, которые входят в топ-25 регионов по доходной части бюджета. Что же используют мошенники: 1. Используют дыры в базах данных, и саму возможность приобретать эти базы. 2. Используют миллионы т.н. "дропов" (личности, на кого оформляются счета, куда отправляют деньги жертвы развода). 3. Используют миллионы левых сим-карт и возможность подмену номера. 4. Используют всё современные возможности социального инжиниринга. 5. Используют возможности нейросетей по созданию дипфейков. 6. Используют традиционное доверие россиян к системе и её представителям (банки, начальство, сотовые операторы, чиновники). 7. Используют желание банков выдавать как можно больше кредитов населению, вне зависимости от уровня доходов (если бы это было не так, облапошенные граждане не могли бы набирать на себя кредитов на десятки миллионов за считанные дни). 8. Используют желание украинской молодёжи избежать мобилизации и якобы принести пользу в "борьбе с агрессором" (что им и говорится при устройстве на работу). Подробнее здесь

Гость РАПК. И.о. координатора направления «Политические проекты» КГ «Полилог» Татьяна Косачёва - о новом векторе развития регионов. Предложение президента, озвученное на пленарном заседании ПМЭФ, о возможном переносе головных структур крупных корпораций в регионах, выглядит как минимум интересно. Похожие идеи периодически высказывают уже несколько лет, но вероятность реализации этого сегодня явно ближе, чем лет 8-10 назад. Во-первых, есть прецедент «Газпрома», который переехал в Петербург. Да, недалеко, но уже не столица. Во-вторых, роль регионов в развитии страны, очевидно, растёт. Губернаторы ещё в пандемию коронавируса получили больше полномочий, и это сохраняется по сей день. Под развитие нужны дополнительные средства. Регионам списали 2/3 бюджетных кредитов, но это лишь первый шаг. Вторым мог бы перенос крупных налогоплательщиков. Очевидно, что сами корпорации не горят желанием покидать Москву, и их можно понять, ведь близость к центру принятия решений - важный фактор. Но сам факт, что дискуссия началась с подачи президента, может говорить о такой возможности. И если переезды офисов состоятся, то это может стать новым этапом в развитии отношений «центр – регионы».

Политконсультант, представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов – о рисках объединения регионов. Говоря о перспективах укрупнения российских регионов важно помнить про несколько факторов. Во-первых, необходимо, чтобы объединения были не только экономически выгодны для самих субъектов, но и для жителей — чтобы люди почувствовали реальное улучшение качества своей жизни. Практика укрупнения регионов для РФ не нова — активный период таких объединений происходил с 2003 по 2008 год, и однозначной оценки последствий — нет. Несколько лет назад один из федеральных университетов проводил серию экспертных интервью и, как оказалось, оценка людей достаточно сильно отличается в зависимости от региона и от того, откуда респонденты — из областного и краевого центра или окружного и районного. Абсолютное большинство респондентов в первом случае положительно оценивали изменения, а вот в окружных и райцентрах спектр мнений был намного шире. У многих во время референдума были завышенные ожидания от слияния, которые в итоге не оправдались. Также респонденты говорили об оттоке населения и отсутствии собственного бюджета. Во-вторых, тема объединения регионов всегда сверхчувствительна для региональных элит, а в случаях, когда речь идёт о национальных республиках, то и для общества в целом. В таких случаях повышение управленческой и экономической эффективности через слияние регионов чревато серьезными политическими рисками. Подобные проекты требует детальной и системной проработки. Необходимы предварительные социологические исследования, тщательный анализ рисков и экономические расчеты, а в случае принятия решения об укрупнении — системная работа с общественностью, элитами, гарантии, плотная эшелонированная информационная кампания, показывающая понятный образ будущего и дающая ответы на острые вопросы. В противном случае, последствия могут быть весьма печальными. Здесь показателен кейс губернатора Архангельской области Александра Цыбульского, который в 2020 году делал попытки присоединить Ненецкий автономный округ. Кроме ущерба имиджу власти, создания турбулентности в обществе и разбалансировки межэлитных отношений никаких плюсов тогда эта инициатива не дала.

Политтехнолог, член РАПК Денис Михуля – о возможности перевода крупного бизнеса в регионы страны. Больше года назад я уже писал о положительных эффектах ситуации, когда головные офисы компаний остаются в регионах, в малых городах. Идея переноса офисов крупнейших компаний в регионы правильная и эффективная, прежде всего, с точки зрения развития регионов. И такие подходы будут решать сразу несколько задач: 1. Регулирование внутренней миграции. Известно, что определяющим фактором переезда для большинства по-прежнему остаётся наличие работы. 2. Ускорение развития транспортной и социальной инфраструктуры. Очевидно, что компании будут стремиться создавать более благоприятные условия для своего менеджмента и впоследствии всех сотрудников на территории. 3. Неизбежно будет повышаться уровень развития и сервиса во многих сферах жизни: образование, медицина, общепит и сфера услуг. Сотрудники госкорпораций и крупнейших компаний привыкли к прогрессивной корпоративной культуре и более высокому уровню комфорта, что приведёт к плавной трансформации и внедрению новых стандартов в местный уклад жизни.

Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК, автор канала «Телеграбля» Валерий Прохоров – о возможности последующих ротаций в губернаторском корпусе. Несмотря на то, что происходящая ротация всё больше подходит под определение «губернаторопада», говорить о каких-либо «трендах» и прогнозировать реакцию на новые кадровые решения всего губернаторского корпуса рано. Во-первых, прошедшими отставками дело не ограничится. Видимо, сменится еще несколько глав регионов, по которым уже приняты решения. Во-вторых, остаются в должности некоторые главы, демонстрирующие довольно низкий уровень управления вверенными регионами, а это рвет общую канву государственного менеджмента. Они, что называется, «на карандаше», но их отставки могут откладываться ввиду некоторых сопутствующих обстоятельств.

Автор канала Процедуры & Ритуалы Антон Тимченко — о войне патриотизмов и его технологической подоплёке. Госдума приняла решение о снятии Геннадия Семигина с поста председателя комитета по делам национальностей. За этой не самой яркой процедурой кроется сюжет, показательный как в символическом, так и в технологическом плане. Всё началось с публикации на сайте движения «Патриоты России» провокационного текста с поучениями о том, как и у кого русским солдатам нужно учиться храбрости. Чуть позже было заявлено, что публикация – следствие хакерского взлома и вражеская провокация, но взрыв возмущения в патриотическом сегменте тг-каналов было уже не остановить. Ярость, возмущение и резкие выражения в адрес возглавляющего движение Геннадия Семигина. Решив дать показательный отпор хейту, из всего океана ярости депутат выбрал активиста Евгения Топаза, – участника СВО и ветерана Русской весны, популярного в патриотическом сегменте. Парламентарий обратился в суд с требованием взыскать с Топаза компенсацию за резкие слова, и даже выиграл. Но именно это в итоге и привело к потере Семигиным должности. Почему? — Всё дело в очень технологичной общественной кампании, проведенной патриотическими активистами, вот лишь часть её элементов. Контраст публичных образов. С одной стороны, улыбчивая молодая дерзость с бескомпромиссными взглядами, за который готова идти хоть под пули, хоть на судебную скамью. С другой, – обаяние аппаратного бодипозитивизма и кич офицерским званием невоевавшего. Контраст ресурсов. С одной стороны, предсказуемо скучный инструментарий казённого патриотизма — пафосные речи о вражеских спецслужбах на «инициативных» пресс-конференциях, официальные обращения госструктуры и для подчеркивания значимости — орден «За заслуги перед Хакасией». При этом, несмотря на депутатский мандат, мощь медийного присутствия в телеге не достигает и тысячи подписчиков. С другой стороны, репутация и уважение среди разветвлённой сетки патриотических активистов, – значительная часть которых воевала, воюет или деятельно поддерживает воющих. Что сильно влияет на готовность поддерживающих, отстаивая свою правоту, «переть до талого». И бонусом, несмотря на отсутствие официальных должностей, одних только подписчиков в личном канале – больше 150 тысяч. В общем, СММ-стратегии принципиально отличаются. Кампания grassroots. Сторонники Евгения Топаза запустили классическую кампанию grassroots, организовав поток обращений в СРЗП, членом которой является Семигин. Масштаб кампании давления, раскачанный резонанс вокруг истории, и трезвое понимание партией опасности игнорирования подобного запроса привели к тому, что Сергей Миронов встретился с активистами, а позднее de facto поддержал их позицию. Работа с ЛОМами. Постепенно ситуация превратилась из персонального конфликта в противостояние казённого патриотизма и патриотизма активистского. И последний всё активнее начали поддерживать лидеры общественного мнения — резкие заявления военкоров в поддержку Топаза, критика Семигина его однопартийцами, вирусная песня о «червяке-русофобе» на канале оперного певца Сергея Москалькова и даже комментарий Никиты Михалкова. Как итог (скорее всего, промежуточный) — из 390 голосовавших депутатов Госдумы снятие Геннадия Семигина с поста председателя комитета по делам национальностей поддержали 389. Публичное победило аппаратное. Сергей Марков оценил символическое значение ситуации так:

"кризис Семигина" - это кризис политтехнологий по использованию беспринципных фальшивых патриотов вместо людей с принципами.

Примечательно, что ещё совсем недавно, при противостоянии гражданских активистов и чиновника, практически всегда речь шла об активистах либерального толка. В условиях же новой нормальности их успешные общественные кампании становятся заповедной редкостью. Освободившееся место занимает активизм из другого политического спектра.

Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК, автор канала «Телеграбля» Валерий Прохоров – о возможности последующих ротаций в губернаторском корпусе. Несмотря на то, что происходящая ротация всё больше подходит под определение «губернаторопада», говорить о каких-либо «трендах» и прогнозировать реакцию на новые кадровые решения всего губернаторского корпуса рано. Во-первых, прошедшими отставками дело не ограничится. Видимо, сменится еще несколько глав регионов, по которым уже приняты решения. Во-вторых, остаются в должности некоторые главы, демонстрирующие довольно низкий уровень управления вверенными регионами, а это рвет общую канву государственного менеджмента. Они, что называется, «на карандаше», но их отставки могут откладываться ввиду некоторых сопутствующих обстоятельств.