Региональная политика

Борьба за рыбопромышленные активы Дальнего Востока затронула и некогда гигантский бизнес Олега Кана, бывшего сахалинского бизнесмена с криминальным прошлым, который стал участником очередной детективной истории. Этнический кореец Кан стал крупным рыбопромышленником в 1995 году, возглавив российско-японскую компанию «Вакканай», а также владея еще рядом компаний на Сахалине и в Приморском крае. Владел он даже торговыми центрами во Владивостоке, но особую активность развивал по части добычи краба. Главными предприятиями Кана со временем стали «Курильский универсальный комплекс» и «Монерон».   Кампания против Кана началась на федеральном уровне в 2018 году, когда сахалинским губернатором еще работал Олег Кожемяко, имевший неплохие отношения с Каном. На телеканале «Россия 24» появился фильм-расследование «Крабовая ловушка», показавший Кана большим мафиози в своем бизнесе. Фильм вызвал не только шок, но и ответное вмешательство крупных федеральных фигур, которое оказалось бесполезным. К 2020 году Ксения Собчак пыталась оформить сделку по покупке 50% доли в «Монероне» и «Курильском универсальном комплексе», однако тщетно. Кан срочно улетел за границу, а обвинение в контрабанде краба и уклонении от уплаты таможенных платежей получил его партнер, бывший депутат Сахалинской областной думы и в прошлом один из самых богатых депутатов РФ Дмитрий Пашов, осужденный на 4,5 года.   В 2020 году силовые органы взялись за раскрытие криминальной сущности Кана. Он был обвинен в заказном убийстве предпринимателя из Приморского края и конкурента в рыбном бизнесе Валерия Пхиденко, совершенном в 2010 году. За это в конце апреля этого года Кан был приговорен к 17 годам колонии.   Детективная история Кана связана еще и с тем, что его адвокаты утверждают, что Кан якобы скончался в феврале 2023 года в Лондоне, а похоронен в Южной Корее. Следствие этому не верит. Известно также, что Кан имеет гражданство Южной Кореи и может находиться именно там.   Где бы ни был Кан, спасти свой бизнес он уже не сможет. В апреле арбитражный суд Приморского края взыскал с него 358 млрд рублей по делу о контрабанде. В деле фигурируют компании «Курильский универсальный комплекс», «Севрыбфлот», «Аквамарин», «Монерон» и др. Следствие считает, что крабы, выловленные по квотам, распределенным государством, продавались в Китай по заниженной цене.   На крабовом рынке по итогам государственных аукционов и на фоне вытеснения структур Кана уже создан новый расклад – больше всего квот де-факто контролируют через различные структуры Глеб Франк, известный как зять Геннадия Тимченко, сын Олега Кожемяко – Никита, группа «Антей» приморского рыбопромышленника Игоря Михнова (уже успевшего пожить с семьей в США) и влиятельного экс-чиновника, бывшего сахалинского вице-губернатора Аркадия Пинчевского, известного весьма серьезными связями в верхах. Передел самого лакомого рынка в российском рыболовстве еще не завершился, но элита этого рынка уже всем ясна.

Дальневосточные крабовые короли с закалкой 90-х годов уступают место людям с большими политическими связями.

С некоторым запозданием государство взялось за завершение передела собственности в такой чувствительной сфере, как рыболовство, и в самой его чувствительной и дорогостоящей части - краболовстве. Крабовые аукционы, на которых распределялись квоты на вылов краба, всегда вызывали гигантский ажиотаж среди бизнеса и недовольство компаний, наблюдавших, как получали квоты самые близкие к власти и самые богатые игроки рынка.   В настоящее время под финальным ударом оказались давно не проживающие в России Олег Кан, имевший славу крабового короля Сахалина, и бывший приморский рыбопромышленник Дмитрий Дремлюга. Самым веским поводом для итогового передела рынка стал закон, принятый в мае 2023 года, который запретил вылов краба компаниям с иностранным участием. По старой традиции многие компании российских бизнесменов были зарегистрированы за рубежом – на них и был направлен удар. Недавно арбитражный суд Приморского края постановил взыскать с Олега Кана внушительные 358 млрд рублей, а затем было решено взыскать с Дремлюги более скромные 17,4 млрд. Кана и Дремлюгу уличают в незаконном вылове водных биоресурсов, поскольку средства они выводили за границу. Правда, Кан и Дремлюга могут еще подать апелляцию в суд, так что дело не завершено.   Дремлюга имеет гражданство Украины и с 2013 года живет в теплом Майами. Он является племянником некогда одного из самых влиятельных людей Приморского края, экс-главы управления ФСБ по региону, бывшего представителя президента в Приморье Виктора Кондратова. Клан Кондратовых, включая сына Виктора Кондратова, крупного бизнесмена и экс-депутата Госдумы от «Единой России» Руслана Кондратова, хорошо развивался в бытность губернатором Сергея Дарькина и находится в конфликте с нынешним губернатором, еще одним выходцем из крупного рыбного бизнеса Олегом Кожемяко.   После 2012-2013 годов и эмиграции Дремлюги к его бизнесу начали возникать претензии. В частности, в 2014 году он был лишен судоремонтного «Дальзавода». Ситуация начала совсем меняться к худшему для Дремлюги в 2019 году, после прихода Кожемяко к власти в Приморье. Тогда Росрыболовство принялось расторгать договоры с компаниями Дремлюги о праве на вылов краба и рыбы со ссылкой на их иностранное владение, а сотрудники ФСБ провели обыски в рамках дела о контрабанде. Наконец, в прошлом году Генпрокуратура подала иск во Фрунзенский суд Владивостока с целью передать государству, по причине незаконной добычи рыбы и краба, все компании Дремлюги, в результате чего они и были изъяты в пользу РФ. Среди них ООО «Тайфун», «Хасанрыба», «Зарубинская база флота» и ХК «Дальморепродукт». Но ценность компаний на фоне этих событий резко упала.   Тем самым заканчивается история крупного рыбопромышленного бизнеса, созданного в Приморском крае в 1990-х годах и при губернаторстве Дарькина. Приход к власти Кожемяко, как и предполагали изначально, стал удобным фоном для передела сфер влияния в регионе, где рыбная отрасль всегда имела особую ценность и всегда соприкасалась с криминалом. Понятно, что Дремлюга никак не сможет спасти свой бизнес в России, в то время как лидерство в отрасли захватили более удачливые игроки.

Представитель одного из влиятельнейших политических и бизнес-кланов Приморья из недавнего прошлого, гражданин Украины и житель США попал под деприватизацию ценных рыбопромышленных активов.

Коррупционные истории в правительстве Башкирии лишь продолжают умножаться, осложняя выдвижение главы региона Радия Хабирова на новый срок. На этот раз жертвой расследования пал министр транспорта и дорожного хозяйства Александр Клебанов, которого Хабиров оперативно уволил 7 мая. Задержанием Клебанова занимались сотрудники региональных управлений ФСБ и СКР.   Дело Клебанова стало логическим продолжением ноябрьского ареста сотрудниками ФСБ генерального директора государственного предприятия «Башкиравтодор» Ильдара Юланова, относящегося к команде Хабирова. За день до увольнения Клебанова арбитражный суд республики ввел процедуру наблюдения в «Башкиравтодоре», что свидетельствует о плохом состоянии компании.   Клебанов, как выяснилось, получил в прошлом году от руководства «Башкиравтодора» взятку в 5 млн рублей за общее покровительство. Судя по всему, Клебанова сдал Юланов, пребывающий ныне в СИЗО.   Клебанов – москвич, который на протяжении многих лет занимался бизнесом в сфере пассажирских перевозок. В 2008-2016 годах у него была компания «Априори», предоставлявшая автомобили в лизинг. Были у него потом аналогичные по сути компании «ЦПК», «ТрансКар» и «Арбат-А», была и фирма, торговавшая продуктами питания. В 2015 году сам Сергей Собянин вручил Клебанову лицензию на таксомоторную деятельность в Москве, поскольку компании Клебанова досталась юбилейная 55-тысячная по счету лицензия.   В 2018 году Клебанов резко перешел из бизнеса в региональную власть. Помог ему в этом тогдашний пермский губернатор Максим Решетников, работавший ранее в московских органах власти (а впоследствии ставший главой Минэкономразвития РФ). Клебанов стал в Пермском крае заместителем министра транспорта и с энтузиазмом принялся за транспортную реформу, простая суть которой состояла в переделе рынка. В регионе появились частные столичные перевозчики «РТ Лайн» и «Автомиг». Клебанов также удивил пермяков идеей покрасить все такси в желтый цвет, которую реализовать не удалось.   После вынужденного увольнения из Перми в 2021 году предприимчивый Клебанов не пропал, а уже через три месяца объявился на аналогичной должности в Башкирии. Результат не замедлил себя ждать – вскоре автобусные маршруты в Уфе начал получать «Автомиг». Министром он стал в конце 2022 года на фоне чужого коррупционного скандала – тогда ушел в отставку министр Александр Булушев, поскольку обвинен в коррупции был его заместитель Виктор Жульков, дело которого продолжает расследоваться.   Однако с Хабировым Клебанов не сработался. В прошлом году глава республики сказал, что «не очень рад» его работе, когда речь зашла о ремонте автодорог. К тому времени за Клебановым числился еще и конфликт с ДТП, где он за рулем Land Rover подрезал женщину, но обвинили именно ее. При этом самого Клебанова упрекали в том, что он не справляется с безопасностью башкирских дорог, где растет число ДТП.   В отличие от Юланова, Клебанов не был членом собственной команды Хабирова, а попал в республику по знакомству и протекции влиятельных московских фигур. Тем не менее очередной скандал бьет по имиджу власти в регионе, что не может не расстраивать Хабирова, добившегося согласия Кремля на выдвижение на новый срок, но не обеспечившего спокойный и позитивный ход кампании.  

Несмотря на подтвержденное Кремлем выдвижение главы Башкортостана на второй срок, число коррупционных расследований в регионе продолжает расти.

Готовясь к избранию на второй срок, забайкальский губернатор Александр Осипов занялся очередной перетасовкой в команде. По итогам традиционной критики в адрес Осипова по поводу невнятной и неэффективной кадровой политики с частыми и непонятными по смыслу заменами чиновников, сейчас решения губернатора кажутся логичными.   Министр развития гражданского общества, муниципальных образований и молодежной политики Наталья Щербина пошла на формальное повышение до уровня вице-премьера, освободив пост министра для местного чиновника Максима Номоконова. Щербина долго работала в аппарате дальневосточного полпреда Юрия Трутнева и была направлена в Читу в феврале прошлого года для контроля над местными политическими процессами. Специально под нее было создано целое министерство. Под ее контролем прошли осенние выборы в Заксобрание региона, где «Единая Россия» получила очень высокий результат, а потом и выборы президента РФ, на которых Забайкалье также показало резкую динамику. После удачных выборов в Заксобрание Щербину наделили еще и статусом вице-премьера, а вот после выборов президента только этот статус ей и оставили, лишив позиции министра. Из этого следует, что выборами губернатора больше будет заниматься свежеиспеченный министр Номоконов, выходец из этнических бурят и уроженец Агинского района. Он немало и профессионально занимался социологией и пиаром еще при бывшем губернаторе Наталье Ждановой, и хорошо знает регион. Потом он занимался созданием связанного с администрацией президента РФ Центрауправления регионом (ЦУР) и занял пост заместителя его главы. С этой позиции он перешел в министерство и недавно стал министром. Осипов готов доверить Номоконову решение вопросов своей кампании, а главные роли отдать главе своей администрации Марату Мирхайдарову, недавно вернувшемуся с СВО. Перспективы Щербины стали неясными, после выборов она может покинуть регион.   В сфере строительства Осипов отменил одно из своих самых странных решений, когда он недавно назначил министром строительства, дорожного хозяйства и транспорта Алёну Кужикову. Она была больше известна занятиями личным бизнесом, сложными семейными историями (ее бывший супруг, фамилию которого она носит, отправлялся в тюрьму), неудачными публичными высказываниями, но никак не компетентностью в области строительства. У Осипова Кужикова некоторое время руководила управлением протокола, что повысило доверие губернатора и далее привело Кужикову на пост министра строительства, который в регионе стал проклятым местом в связи с частыми отставками и скандалами.   Теперь ситуация в управлении строительным комплексом Забайкалья должна стать более спокойной. Осипов отдал эту должность вице-премьеру Алексею Гончарову, который пока одновременно будет министром. Это опытный человек из сферы электроэнергетики, работавший и в Забайкалье, и в федеральных структурах, а также на ответственном посту главы «Крымэнерго». Был он в 2019-2020 годах и министром строительства Забайкалья, так что работа для него не новая. Но решение это - вынужденное, поскольку отношений личного доверия между Осиповым и Гончаровым нет.   Избирательной кампанией Осипова будут, таким образом, заниматься Мирхайдаров и Номоконов, которых нельзя отнести к команде Трутнева, но которые неплохо знакомы губернатору. Щербина вряд ли будет реально заниматься данной работой. Строительство опять возьмет на себя Гончаров, поскольку Кужикова с работой не справилась. Губернатору важно создать до выборов хотя бы относительный порядок в управлении и внутренней политикой, и строительством, поскольку конфликтов и кадровой чехарды в этих сферах было слишком много.

Забайкальский губернатор, получив согласие Кремля на свой второй срок, решил навести порядок в своей сложной команде.

Предметом гордости для российской власти неизбежно стал зафиксированный официальными данными Росстата рост реальных денежных доходов населения на 4,6% за прошлый год. Этот результат призван показать, что россияне успешно и с запасом преодолели спад своих доходов в 2022 году, а также разбогатели еще успешнее, чем они это сделали в 2021 году. Самыми фантастическими темпами роста реальных денежных доходов своих жителей в прошлом году отличилась Кабардино-Балкария (на впечатляющие 18%), к которой не смог приблизиться ни один другой регион. Республика, готовясь к выборам своего парламента и утверждению главы Казбека Кокова на второй срок, захватила лидерство со второго квартала и никому его не отдала. Последовали за ней Тюменская, Новосибирская области и Чувашия, в которых доходы граждан подскочили на 10-11%. Среди регионов с хорошими темпами роста (на 8-10%) можно отметить такие сравнительно богатые территории, как Татарстан, Ямало-Ненецкий АО, Нижегородская, Свердловская и Омская области. Богатело и население более бедных Чечни, Ингушетии, Адыгеи, Курганской области. Хорошо себя чувствовали, согласно статистике, Смоленская, Пензенская, Кировская, Оренбургская области и др. Заметно, что в некоторых случаях это были регионы с растущими зарплатами в ВПК. Выше средних оказались темпы роста доходов москвичей и жителей Подмосковья, а вот Санкт-Петербург от страны отстал. Случаев снижения реальных денежных доходов россиян Росстат не обнаружил нигде. На общем фоне негативным примером кажется Магаданская область с мизерным ростом на 0,6%. В остальных случаях рост превысил хотя бы 2%. Рассматривая условно неблагополучные регионы со слабыми темпами роста, нетрудно обнаружить среди них Северо-Запад, где потом и результаты выборов президента РФ оказались не самыми блестящими для президента Владимира Путина. Только на 2-3% выросли доходы в Мурманской, Архангельской, Вологодской областях, Республике Коми, Ненецком АО. На Дальнем Востоке, помимо Магаданской области, проявил себя не с лучшей стороны Сахалин. На 3-4% (что тоже немного) выросли доходы еще в двух дальневосточных регионах – Амурской области и Камчатском крае. Не порадовали приграничные Брянская и Курская области, на Юге весьма слабо росло благополучие в Астраханской области и Калмыкии. Случайно или нет, но среди проблемных регионов немало тех, где в этом году предстоят губернаторские выборы, что может сказаться на поддержке действующей власти. Данные Росстата призваны наводить на мысль о том, что жизнь россиян становится богаче, а кризис остается позади. Понятно, что рост доходов во многом обеспечивается различными выплатами и ростом зарплат в специфических секторах, таких как ВПК. И некоторые регионы выглядят на фоне остальных впечатляюще. Однако есть и проблемы с благополучием, которые особенно заметны на Северо-Западе и в некоторых регионах Дальнего Востока и Юга. Вероятно, в текущем году сохранить те же темпы роста доходов не удастся, учитывая еще и зреющее повышение тарифов на услуги ЖКХ. И вполне возможно, что скоро опять появятся регионы, где реальные денежные доходы населения будут сокращаться.

Динамика реальных денежных доходов в регионах России за январь-декабрь 2023 г. Анализ - в прилагаемом материале.