Процедуры & Ритуалы

Столица муниципалитета   В федеральном законодательстве используется много понятий, зачастую не имеющих формального определения. Мы понимаем их смысл из контекста нормы, или они находят свою дефиницию в региональных нормативных правовых актах. Законодательное собрание Ленинградской области решило определить, что же понимается под административным центром муниципального образования, изменив при этом логику построения норм. В действующем Федеральном законе о местном самоуправлении (МСУ) населенный пункт, в котором размещается представительный орган муниципального образования, ввиду последнего признаётся административным центром. По мнению же ленинградского парламента, характеристика административного центра является первичной —представительный орган муниципалитета размещается в населённом пункте, потому что он является административным центром. В целом предлагаемое определение административного центра подробно описывает его признаки в отличие от федерального закона. И, что немаловажно, прямо указывает на полномочие субъекта РФ по определению административного центра муниципального образования. Правда, про учёт мнения жителей почему-то опять забыли. 😉 ❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

СКО - лучший русскоязычный журнал по конституционной компаративистике. 2 июля в 11.00 они проводят вебинар «Секреты успешной публикации». Студентам, аспирантам и преподавателям правого профиля, а также практикам, желающим прокачать скиллы юридического академического письма, максимально рекомендуем. Регистрация до 12.00 завтрашнего дня — здесь.

#Секреты_политцеха 🤫🗳️🤔 Если у уважаемых коллег не возникло проблем с пониманием, то когда-нибудь и я, возможно, во всём этом разберусь...

С двух ног на электоральный танцпол! Анастасия Павлюченкова идёт в Госдуму от Новых людей. Это, конечно, лихо закрученный сюжет. Анастасия Юрьевна много лет выступала молодым лицом Справедливой России. Сначала при минимуме ресурсов она собрала лучшую партийную молодёжку, а затем в очень непростой для партии период даже возглавила её центральный аппарат. Тогда это многих воодушевило – профессионал (не аппаратный душнила, а политтехнолог с десятком проектов за плечами), младше сорока (кадровые лифты работают!), фирменный стиль - переть к цели напролом (а не наводнять мир попоприкрывающими служебками). Но история как-то быстро закончилась - прямо перед стартом большой кампании она уходит с должности, а затем и из партии. Естественно, закрывается и вопрос её участия в выборах в Госдуму. Публичная позиция партии на этот счет сложно назвать ясной – посыл через федеральные СМИ «наша встреча была ошибкой».😁 Но даже в этой «пасхалке» отмечалось, что «Она креативная, симпатичная, умная, хорошая». Насчёт ума и креативности – люто подтверждаем. Да и не только мы, но и ворох цеховых наград. Анастасия Юрьевна – крутой политический менеджер и яркий политик. Так что наше почтение Новым людям, умеют они хантить таланты. А вот Анастасии Юрьевне желаем справиться как минимум с двумя вызовами. Во-первых, электоральным. Из-за того, что такой прыжок в кампанию явно недавнее решение, такого преимущества как плотная предкампания, у неё нет. Газовать придётся «с колёс». Во-вторых, личным. У Новых людей совсем другая штабная культура. Ну как штабная культура - вайб. Поэтому носителю другого стиля политменеджмента придётся многое менять в себе. Ну или в окружающих. Похоже, это будет очень интересный «сериал», с упоением наблюдаем. 😉 ❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Вот теперь понятно. Ясно, просто, доходчиво. 😉 ❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Гарегин Митин встал на путь гламурного колумниста и написал колонку для «Ведомостей». Благодаря постоянному совершенствованию избирательного законодательства очередные федеральные выборы подчас воспринимаются как нечто оригинальное. Например, законодатель может поменять избирательную систему и… откатить назад, как это было, например, с парламентскими выборами 2003, 2007, 2011 и 2016 гг. Благо сейчас обновления не столь радикальны. Последние изменения в законах о выборах свидетельствуют о нескольких тенденциях. 1️⃣Рост регулятивных полномочий ЦИК России и нижестоящих избирательных комиссий. По мере развития избирательной системы ЦИК России получает настолько широкие нормотворческие полномочия, что нормы её решений, порядков и положений по своему правовому уровню становятся вровень с нормами федерального закона. Отсюда появляются новые, им не предусмотренные, институты на выборах, вроде центров общественного наблюдения, терминалов электронного голосования или сейф-пакетов. Иной раз это представляется избыточным. Например, можно было ограничиться перечислением конкретных сведений, которые должны содержаться в согласии на использование изображения и голоса гражданина в агитматериале, а не наделять в 2026 г. ЦИК России полномочием по утверждению формы такого согласия, в которую она поместила намного больше, чем требует норма федерального закона. В отличие от законов и нормативных актов президента, Совета Федерации, Госдумы и правительства, решения ЦИК России не подлежат конституционному контролю. Однако федеральными законами Центральная избирательная комиссия наделяется широкими полномочиями по установлению различных порядков и особенностей, от которых прямо зависит реализация конституционных прав граждан, защитить которые в рамках нормоконтроля в судах общей юрисдикции далеко не всегда возможно. Возникает вопрос: существует ли конституционный предел такого делегирования законодателем полномочий ЦИК России и другим комиссиям, что нельзя передать на определение и утверждение этих комиссий? Конституция России буквального ответа не даёт. 2️⃣Сохраняются «метания» законодателя от одного к другому и обратно. Если раньше речь шла, например, о смене «туда-сюда» избирательной системы во имя политико-партийных интересов, то сейчас это вопрос наличия изображений граждан в агитационных материалах. Зачем было вводить ограничение на изображение конкретных, узнаваемых лиц в агитматериалах в 2016 г.? Чтобы отменить его в 2026-м г.? Десять лет непонятного и неудобного «эксперимента», qui prodest. Довеском к отмене этого странного ограничения, стал запрет использовать в агитации изображения вымышленных персонажей, что «душит» политическую карикатуру на выборах. Сатира – это инструмент конструктивного диалога соперников между собой и с властью. За их утратой может последовать и другой разговор. Запрет на сгенерированные изображения людей, аргументирован тем, что такие материалы могут обмануть избирателя, неспособного, аки малое дитя, отличить нарисованную картинку от реальной фотографии. Хотя чем плоха маркировка любых AI-изображений безо всякого их запрета? 3️⃣Совершенствуя небольшие регулятивные области, законодатель почему-то игнорирует целые пласты правоотношений. Например, что из себя представляет, с точки зрения закона, агитационный сайт кандидата (не страница этого сайта, а весь он, в совокупности)? Или многолетний вопрос о формализации неопределенного круга лиц, с которым кандидаты могут сниматься для агитации. Да, было письмо ЦИК России по этому вопросу, но оно не заменит формальную определённость законодательной нормы. И таких вопросов, переходящих из кампании в кампанию, остаётся немало. 😉 ❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Учитывая, что за партийное «многочленство» с выборов снимают в основном в интересах кандидатов от Единой России, образ щекастого супостата-кандидата вышел особенно забавным. А вообще избирком Свердловской области - креативные красавчики. «Хоть и лица серьёзно держат». 😉 ❤️ Процедуры & Ритуалы 👈 https://t.me/oldlentach/93735г

Окей, многие из вас не станут читать эту статью, особенно юристы. Мол, это какие-то мутки идеологов, да ещё с налётом официоза – зачем это нам? А вот заблужденьице! 😉 В статье прикольно описаны правовые дилеммы эпохи когнитивных войн. «Юридическое сообщество выделяет четыре главные точки столкновения: ⚖️Первая — Парадокс «Манипуляция против убеждения». Свобода слова традиционно базируется на либеральной концепции «рынка идей»: каждый говорит что хочет, а суверенный слушатель сам рационально выбирает, чему верить. Однако современные методы когнитивной войны (микротаргетинг, нейропсихологические триггеры, бот-фермы) не предлагают идею для дискуссии — они целенаправленно обходят критическое мышление. Парадокс в том, что, если законодательно ограничить эти манипулятивные методы ради защиты разума граждан, это неизбежно будет квалифицировано как государственная «цензура» и покушение на свободу слова. ⚖️Вторая — Парадокс дезинформации и «права на истину». Западная юридическая традиция защищает даже заведомо ложные утверждения, если они не являются прямой клеветой. Но массированные, скоординированные кампании по дезинформации тотально разрушают способность человека формировать адекватную картину мира, что прямо нарушает его когнитивный суверенитет. Возникает неразрешимая дилемма: кто именно будет определять, какая информация «просвещает», а какая — «взламывает разум»? Если наделить этой функцией государство, возникает мгновенный риск построения тоталитарного контроля над мыслями под предлогом «защиты умов». ⚖️Третья — Парадокс алгоритмической свободы. Реализация когнитивного суверенитета требует жесткого запрета на использование определенных алгоритмов вовлечения (например, разрушения «эхо-камер»). В ответ на это технологические платформы и авторы контента заявляют, что любые ограничения их алгоритмов нарушают их законное право на свободное распространение информации и независимую редакционную политику. ⚖️Четвертая — Парадокс психологического воздействия как «насилия». Юристы (включая Марчелло Иенку) предлагают признать мощное когнитивное воздействие формой «психологического насилия», поскольку оно способно необратимо менять химию мозга и психику. Но если приравнять слово к физическому акту насилия, сфера действия свободы слова резко сожмется. Это неизбежно приведет к доведенной до абсурда концепции «безопасных пространств» (safe spaces), где любое неприятное, жесткое или альтернативное мнение будет объявляться преступной атакой на когнитивный суверенитет. …Главный вопрос современности остается открытым: где заканчивается право одного человека убеждать и начинается право другого не быть подвергнутым скрытому когнитивному программированию?» Что бы там ни говорили кафедральные догматики, цифру и потребление контента современный обыватель считает «новыми естественными правами». Цифровые свободы, цифровые ограничения и виртуальная социальность — максимально актуальный предмет юридической рефлексии и крайне чувствительная сфера государственного регулирования. И очень бы хотелось, чтобы в борьбе за когнитивный суверенитет перечисленные дилеммы государство решало сбалансировано, не сильно порушив «новые естественные права». Не все оценят. 😉 ❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Улица Суркова пересекается с улицей Терешковой. Символизм по-ярославски.😉 ❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

«Глава Минюста России заявил, что интересы государства важнее прав человека.» Примерно такие заголовки разошлись по СМИ и тг-каналам. Нас сложно заподозрить в том, что мы подыгрываем министру юстиции — достаточно вспомнить нашу желчь по поводу рассуждений Константина Чуйченко о необходимости «рукопожатного» представительства в суде. Но конкретно в данном случае в погоне за хайпом и кликбейтом посыл конкретно извратили. В высказывании речь шла о необходимости при проведении реформ соблюдать баланс между правами и законными интересами граждан и государственностью,

«…потому что одно без другого не может быть — слабое государство не может обеспечить должным образом права и законные интересы граждан, а значит и верховенство закона. Как и, наверное, отсутствие прав и свобод тоже не делает государство сильным и не обеспечивает верховенство закона…»

Единственное, к чему бы мы тут придрались, это к тому, что речь идёт о верховенстве закона, а не о верховенстве права (кто шарит, понимает разницу😉), но в целом посыл министра вполне себе взвешенный и не содержит той степени кринжа, которую ему зачем-то стали приписывать. Грубо искажать посыл спикера не стоит по двум причинам. Во-первых, потому что это искажённость всплывёт, и в следующий раз уже не поверят. А во-вторых, даже без таких искажений спикер и так порадуeт по-настоящему ярким жемчугом высказываний. 😉 ❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

ЛДПР уже не партия Владимира Жириновского. О том, что это неизбежно, мы писали ещё три года назад.

«…на инерции энергетики своего основателя партия не сможет ехать вечно. Похоже, та старая добрая ЛДПР — ЛДПР Жириновского постепенно останется в прошлом, оставив для изучения богатый материал по эффективному партостроительству.»

Сейчас дорогой Трезвый политолог диагностирует логическое завершение этой трансформации. Азербайджан в сердце, социал-популизм и выкашивание старой гвардии – это, безусловно, грустно. Но справедливости ради, налицо полноценный ребрендинг партии, что вообще-то не очень просто. Ну и наличие социальных лифтов, пусть и совсем для другого типа аудитории, нежели раньше. А то, что сиквел может отличиться от первоисточника, причем принципиально,- ну так это не редкость. 😉 ❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

🙂 «Фестивали извинений»: правда ли, что Запад не платит Африке репарации? — автор канала Процедуры & Ритуалы Антон Тимченко (2/2) ✔️К 1970м большинство африканских стран добились независимости, но до сих пор не смогли добиться системных репараций за века колониализма. Запад признает свои преступления, но на уровне символических жестов – вроде фестивалей извинений без каких-либо реальных компенсаций. В 2000х премьер Блэр выражал глубокие сожаления по поводу участия Британии в работорговле. Словами всё и ограничилось. А в 2023 премьер Стармер и вовсе заявил, что тема репараций неактуальна и правительство ни сейчас, ни в будущем выплачивать ничего не будет. ✔️Во Франции Сенат принял закон, который признает работорговлю преступлением против человечности и вырабатывает условия возмещения ущерба. Но затем этот механизм заменили на комитет экспертов, которые сохраняет память о рабстве для будущих поколений. В 2024 отказалась выплачивать репарации бывшим колониям и Португалия. ✔️У Запада своя тактика, как уйти от реальных репараций. Бывшие метрополии утверждают, что их помощь Африке в рамках гуманитарных программ, это и есть компенсация за порабощение. Но, разумеется, объёмы и масштабы ущерба от колонизации несопоставимы. ✔️Сейчас в Гане проходит Конференция высокого уровня по вопросам репарационного правосудия. То, насколько актуальны претензии к метрополиям, демонстрирует даже количество участников: 80 африканских государств. Но говорить о том, что страны получат реальные компенсации рано: архитектура репарационного правосудия еще только формируется. Конференция в Гане играет в этом важную роль, идет создание трёх рабочих институтов: 📌консультативная группа по репарационному правосудию для разработки глобальной системы репараций и ее реализации; 📌экспертная группа по возвращению культурных ценностей; 📌юридическая комиссия для проработки правовой основы для международных исков о возмещении ущерба. ✔️Глобальный дискурс о репарационном правосудии набирает обороты и вряд ли Запад сможет бесконечно «замыливать» этот вопрос. Выход проблемы на международный уровень важен не только в имиджевом плане. Судебные тяжбы по каждому отдельному случаю затруднены из-за того, что прошло много времени. 🙂 Подписывайтесь на ОГОНЬ в МАХ

🙂 «Фестивали извинений»: правда ли, что Запад не платит Африке репарации? — автор канала Процедуры & Ритуалы Антон Тимченко (1/2) ✔️Репарационное право – это набор правовых, финансовых и политических мер компенсации за «африканский Холокост» – 400-летний период работорговли. На суахили этот этап называют «Maafa» (катастрофа): более 12 миллионов африканцев насильно вывезли из Африки для рабского труда. Причём всё это время метрополии активно вывозили и ресурсы из африканских колоний. Репарационное право создает компенсационные механизмы, которые восстановят историческую справедливость. ✔️Рассуждения о компенсациях начались сразу после распада колониальной системы. Но системные подвижки произошли лишь в 1993: тогда в Абудже (Нигерия) была проведена Первая панафриканская конференция по репарациям. В 2023 представитель Управления Верховного комиссара ООН по правам человека Равина Шамдасани призвала сделать решительные шаги к репарационной справедливости: 📌раскрыть истинное положение вещей; 📌принести публичные извинения и признать ошибки прошлого; 📌создать мемориальные объекты и образовательные программы, а также медицинскую и психологическую реабилитацию; 📌выплатить компенсации. ✔️В 2023 в Гане прошла Конференция африканских государств по юридическим аспектам возмещения ущерба от трансатлантической работорговли. По итогам Африканский союз и Карибское сообщество создали Глобальный фонд возмещения ущерба за колониальное прошлое. Давление Глобального Юга на бывшие западные метрополии вышло на новый уровень. ✔️Настоящим прорывом стала резолюция Генассамблеи ООН от марта 2026. Документ признал работорговлю африканцами тягчайшим преступлением против человечности и поставил вопрос о компенсациях и репарационном правосудии. За резолюции тогда проголосовали 123 государства, включая Россию и Китай. А вот против были трое: США, Израиль и Аргентина. Воздержались (фактически отказав в поддержке, но с сохранением лица) 52 страны, в т.ч. Великобритания, Франция, Германия, и Украина. 🙂 Подписывайтесь на ОГОНЬ в МАХ

Прислали в бот креатив в пользу Новых людей. Легенда: в Питере открылась рюмочная с таким ассортиментом. Самым дорогим, модным и молодёжным выделен Новый коктейль. Не уверены, что этот креатив делали сами новолюды. Возможно, подмога пришла откуда не ждали. 😉 ❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Каждый увидит здесь что-то своё.😉 ❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Вышла книга «Охота на Охотный ряд» Павла Склянчука! О Госдуме говорят много, а понимают мало. Как принимаются законы, кто их реально пишет, есть ли там лоббизм, и чем вообще занимаются депутаты — всё это обычно остаётся за закрытой дверью. Павел Склянчук эту дверь открывает. Он работает в Думе как помощник и консультант, выступает экспертом на федеральных каналах и ведёт телеграм-канал «Эксперт по Госдуме». Первая Государственная Дума собралась весной 1906 года — и с тех пор, за минувшие сто двадцать лет, российский парламент застал имперский, советский и нынешний периоды отечественной истории. Менялись эпохи, менялись его названия, полномочия и сам способ избрания, а избирательная система снова и снова искала свою форму, перекраиваясь под очередную конфигурацию власти. За три последних десятилетия у парламента появились собственные традиции и ритуалы, выросло поколение профессиональных депутатов, для которых трибуна стала профессией, отгремели заседания, после которых страна уже не была прежней. Книга Павла Склянчука — это парламент, увиденный изнутри: его долгая история и закулисье повседневного законотворчества, и та самая невидимая механика, что превращает идею в статью закона. Автор прослеживает, как нижняя палата шаг за шагом упускала шанс на самостоятельность, превращаясь в институт, который чаще придаёт законную форму чужим решениям, чем принимает собственные. Заказать бумажную версию можно на Ozon

Выборы в Госдуму назначены, а вот с Интернетом вопросики. Гарегин Митин пофилософствовал с «Ведомостями» о том, что на легитимность выборов это не влияет. Но сложность может быть в другом: — Отсутствие удобного вида связи создаст трудности во взаимодействии организаторов выборов между собой, во взаимодействии участников выборов со своими представителями. Впрочем, Интернет не является обязательным условием проведения выборов в России, это скорее гарантия дополнительных возможностей участников избирательного процесса. ❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Политтехнологи, съехавшиеся в штабы, радуются назначению выборов в Госдуму и тому, что удалось поймать проект в этом сезоне. 😉 Большая кампания официально стартовала. ❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Совещание началось с предъявы. Вице-губернатор по внутренней политике, пряча взгляд, кинул в старшего технологической группы: — До сих пор нет никаких печатных материалов. Да, встречи идут. Да, баннеры вывешены, и места неплохие. Но вот печатки никакой так запущено и не было. Не считаете нужным это объяснить? Политтехнолог был тёрт и начитан, он давно усвоил принцип: если просят объяснять, значит надо обострять. — Не считаю. А есть те, кто в этом нуждается? Он прекрасно понимал, что вопрос исходит вовсе не от вицыка, того просто пилил опекаемый администрацией кандидат и его друг-компаньон, «тоже в некотором смысле политтехнолог». Что тут же подтвердилось. — Я! — взвизгнул кандидат. — Я в этом нуждаюсь. Всё-таки это именно я иду на выборы. Да и всем коллегам хотелось бы знать, почему вы ничего не делаете! Политтехнолог снисходительно посмотрел на кандидата, вздохнул: — Вы видели, как в своём развитии рванул Китай, обойдя своих конкурентов? — Да-а, — недоумённо протянул кандидат. — Но при чём тут Китай? Мы вообще-то избирательную кампанию обсуждаем. — Так вот, — невозмутимо продолжил менторствовать технолог, — сердцевина китайской философии власти – принцип У-вэй, сознательное бездействие. Вместо того, чтобы порождать хаос и тратить силы, формула победы в следовании естественному порядку вещей. В этом философия и нашей стратегии. Кроме того, мы экономим бюджет кампании и не раздражаем людей волной макулатуры в электорально неподходящий момент. Наконец, наша цель – ваше избрание, а вовсе не «освоение» денег, на что обычно направлены зудящие инициативы срочно напечать миллионный тираж АПМ. Друг кандидата покраснел ушами. Политтехнолог обвёл строгим взглядом присутствующих: — Вы последнюю социологию видели? Кандидат кивнул. — Узнаваемость подросла. Рейтинг на месте, хотя у партии он заметно просел. И это всё происходит не само по себе. Теперь понятно? Всем было понятно. Вицык облегчённо выдохнул, кандидат завороженно смотрел на политтехнолога, друг кандидата продолжал пунцоветь. Дальше совещание как-то органично покатилось к завершению. — Вот это красота рассказа! — восхищался в кафе, где расположилась технологическая группа, юрист. — Я даже не знал, что есть такой философский принцип. — Есть. У-вэй. Действительно помогает побеждать, — оторвался от чая политтехнолог. И секунду подумав, добавил: — Плюс я со своим велопробегом как-то напрочь забыл про печатку. #рабочаялирика ❤️ Процедуры & Ритуалы 👈